Закон Пермского края от 29.11.2012 № 118-ПК

Законодательным  Собранием Пермского края на более поздний срок (но не
более  чем  на  90  дней) в целях его совмещения с днем голосования на
назначенных   выборах  в  органы  государственной  власти  или  органы
местного  самоуправления  либо  с днем голосования на ином назначенном
референдуме.
     6.  Решение  о  назначении  референдума Пермского края, а также о
перенесении  дня  голосования на референдуме в соответствии с частью 5
настоящей  статьи  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня его
принятия.

                   Глава III. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА                   

     Статья 20. Система и статус комиссий референдума
     1.    Подготовку    и    проведение    референдума   осуществляют
избирательные  комиссии,  сформированные  в соответствии с Федеральным
законом,   законами   Пермского  края,  а  также  участковые  комиссии
референдума.
     2.   Подготовку   и   проведение   референдума   Пермского   края
осуществляют   комиссии   референдума.  В  их  систему  на  территории
Пермского края входят:
     1)  избирательная  комиссия  Пермского  края, выполняющая функции
комиссии референдума Пермского края;
     2)  территориальные  избирательные  комиссии, выполняющие функции
территориальной комиссии референдума;
     3) участковые комиссии референдума.
     3.   Компетенция,  полномочия  и  порядок  деятельности  комиссий
референдума  устанавливаются  Федеральным  законом,  Уставом Пермского
края, настоящим Законом, иными законами Пермского края.
     4.  Решения  вышестоящей  комиссии  референдума,  принятые  ею  в
пределах  своей  компетенции,  обязательны  для  нижестоящих  комиссий
референдума.
     5.  Комиссии  референдума  обязаны  в  пределах своей компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  период  кампании  референдума
обращения  о  нарушениях  закона  в  части,  касающейся  подготовки  и
проведения  референдума  Пермского  края,  проводить  проверки по этим
обращениям  и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в
пятидневный  срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а  по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий
за   днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся  в
указанных  обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним
принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный срок. Если в обращении
содержатся  факты  нарушения  инициативной  группой  закона  в  части,
касающейся  подготовки  и  проведения  референдума,  то уполномоченный
представитель   инициативной   группы   должен   быть  незамедлительно
оповещен  о поступлении такого обращения. Уполномоченный представитель
инициативной  группы вправе давать объяснения по существу обращения. В
случае    нарушения    инициативной    группой   Федерального   закона
избирательная   комиссия   вправе  вынести  этой  инициативной  группе
предупреждение,  которое  доводится до сведения участников референдума
через средства массовой информации либо иным способом.
     6.   Комиссии   референдума   вправе,  в  том  числе  в  связи  с
обращениями,  указанными  в  части  5  настоящей  статьи, обращаться с
представлениями  о  проведении  соответствующих  проверок и пресечении
нарушений    федеральных   законов,   настоящего   Закона   в   части,
регулирующей     подготовку     и     проведение     референдума,    в
правоохранительные  органы,  органы  исполнительной  власти, которые в
соответствии  с  Федеральным  законом  обязаны  принять  установленные
законом  меры  по  пресечению  этих  нарушений в пятидневный срок, при
получении  представления  за пять и менее дней до дня голосования - не
позднее   дня,   предшествующего  дню  голосования,  а  при  получении
представления   в  день  голосования  и  в  день,  следующий  за  днем
голосования,  -  немедленно. При этом указанные органы незамедлительно
информируют  о  результатах  обратившуюся  комиссию  референдума. Если
факты,  содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     7.  Комиссии  референдума  обеспечивают информирование участников
референдума  о  сроках  и  порядке осуществления действий, связанных с
подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума.
     8.   Решение  комиссии  референдума,  противоречащее  федеральным
законам,  настоящему Закону, иным законам Пермского края либо принятое
с  превышением  пределов  ее  компетенции, подлежит отмене вышестоящей
комиссией   референдума  или  судом.  При  этом  вышестоящая  комиссия
референдума  вправе  принять решение по существу вопроса или направить
нижестоящей    комиссии   референдума,   решение   которой   отменено,
соответствующие  материалы  на  повторное рассмотрение. В случае, если
нижестоящая   комиссия  референдума  повторно  не  рассмотрит  вопрос,
решение   по  существу  данного  вопроса  вправе  принять  вышестоящая
комиссия референдума.
     9.   Государственные   органы   и  организации,  органы  местного
самоуправления,  государственные  и  муниципальные учреждения, а также
должностные  лица  указанных  органов  и организаций обязаны оказывать
комиссиям   референдума   содействие  в  реализации  их  полномочий  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о выборах и
референдумах.
     10.   Региональные  государственные  организации,  осуществляющие
теле-  и  (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и
редакции  региональных  государственных периодических печатных изданий
обязаны  безвозмездно  предоставлять  комиссиям референдума не позднее
чем   в   пятидневный   срок   со  дня  обращения  эфирное  время  для
информирования   участников   референдума   в  порядке,  установленном
федеральными  законами,  настоящим  Законом,  и  печатную  площадь для
опубликования    решений   комиссий   референдума,   размещения   иной
информации.  При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и
редакций  периодических  печатных изданий, связанные с предоставлением
комиссиям   референдума  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной   площади,   относятся   на   результаты   деятельности  этих
организаций и редакций.
     11.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе  организации  телерадиовещания,  редакции периодических печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны  предоставлять  комиссиям  референдума  необходимые сведения и
материалы,   давать   ответы   на  обращения  комиссий  референдума  в
пятидневный  срок,  на  обращения, поступившие за пять и менее дней до
дня  голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а
в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за днем голосования, -
немедленно.  Указанные  сведения и материалы предоставляются комиссиям
референдума безвозмездно.

     Статья 21.  Порядок формирования избирательной комиссии Пермского
края
     Избирательная  комиссия Пермского края формируется в соответствии
с  Федеральным  законом,  Законом  Пермского  края  "Об  избирательной
комиссии Пермского края".

     Статья 22.  Порядок  формирования  территориальных  избирательных
комиссий
     Полномочия  территориальных  комиссий  референдума Пермского края
осуществляют  территориальные избирательные комиссии, сформированные в
соответствии   с   Федеральным  законом,  Законом  Пермского  края  "О
территориальных избирательных комиссиях Пермского края".

     Статья 23. Порядок формирования участковых комиссий референдума
     Полномочия    участковых    комиссий   референдума   осуществляют
участковые  избирательные  комиссии,  сформированные  в соответствии с
положениями  статьи  27 Федерального закона и Закона Пермского края "О
территориальных избирательных комиссиях Пермского края".
     (Статья     23.     в     редакции    Закона    Пермского    края
от 11.11.2013 г. N 242-ПК)

     Статья 24.  Назначение  членов  комиссии  референдума  с   правом
совещательного голоса
     1.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума  после  ее
регистрации  избирательной  комиссией  Пермского края вправе назначить
по  одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса в
избирательную  комиссию  Пермского  края,  в  каждую территориальную и
участковую комиссию референдума.
     Членам  комиссий  с правом совещательного голоса соответствующими
комиссиями   референдума   выдаются   удостоверения,   форма   которых
утверждается избирательной комиссией Пермского края.
     2.   В   соответствии  с  Федеральным  законом  членами  комиссий
референдума  с  правом  совещательного  голоса не могут быть назначены
граждане  Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане
Российской  Федерации,  признанные вступившим в законную силу решением
суда   недееспособными,   лица,   не  имеющие  гражданства  Российской
Федерации,   граждане   Российской   Федерации,   имеющие  гражданство
иностранного  государства  либо  вид  на жительство или иной документ,
подтверждающий  право  на  постоянное проживание гражданина Российской
Федерации    на    территории   иностранного   государства,   выборные
должностные   лица,   а   также   высшие  должностные  лица  субъектов
Российской   Федерации  (руководители  высших  исполнительных  органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации), члены Совета
Федерации   Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  депутаты
законодательных  (представительных)  органов  государственной власти и
представительных  органов  муниципальных  образований,  главы  местных
администраций     муниципальных     районов,     городских    округов,
внутригородских  территорий  городов  федерального значения, поселений
(далее  -  главы  местных  администраций),  а  также  лица, замещающие
командные   должности   в  воинских  частях,  военных  организациях  и
учреждениях,   судьи,  прокуроры,  работники  аппаратов  избирательных
комиссий.
     3.   Срок   полномочий   члена   комиссии  референдума  с  правом
совещательного  голоса  начинается  со  дня  получения соответствующей
комиссией  письменного  уведомления  инициативной группы по проведению
референдума  о  назначении  члена  комиссии  с  правом  совещательного
голоса  и  письменного  заявления  гражданина  о его согласии на такое
назначение.  В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и
место  рождения,  гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или  код
органа,   выдавшего   паспорт   или   документ,   заменяющий   паспорт
гражданина,  адрес  места  жительства  гражданина, назначенного членом
комиссии референдума с правом совещательного голоса.
     4.  Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного
голоса  могут  быть прекращены по решению назначившей его инициативной
группы по проведению референдума и переданы другому лицу.
     5.  Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного
голоса   прекращаются   через   10   дней   после   дня   официального
опубликования   результатов   референдума   либо  со  дня  прекращения
процедур  по  реализации  инициативы  проведения референдума, а если в
вышестоящую  комиссию  референдума  поступили  жалобы  (заявления)  на
решения  и  действия  (бездействие) комиссии референдума, в результате
которых  был нарушен порядок голосования либо порядок подсчета голосов
участников  референдума,  или  если  по данным фактам ведется судебное
разбирательство,  -  со дня принятия вышестоящей комиссией референдума
решения  либо  со  дня вступления в законную силу судебного решения по
жалобе (заявлению).

     Статья 25. Организация деятельности комиссий
     1.  Организация  деятельности комиссий референдума осуществляется
в соответствии со статьей 28 Федерального закона.
     2.  В  период  кампании  референдума региональные государственные
организации  телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной
комиссии   Пермского   края   не   менее  20  минут  эфирного  времени
еженедельно    на    каждом   из   своих   каналов   для   разъяснения
законодательства  о референдуме, информирования участников референдума
о  сроках  и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и
проведением  референдума,  о ходе кампании референдума, для ответов на
вопросы участников референдума.
     3.  Редакции  региональных государственных периодических печатных
изданий,  выходящих  не  реже  одного раза в неделю, в период кампании
референдума    безвозмездно   предоставляют   избирательной   комиссии
Пермского  края  не менее одной сотой от еженедельного объема печатной
площади.  Избирательная  комиссия  Пермского края использует указанную
печатную  площадь  для  разъяснения  законодательства  о  референдуме,
информирования    участников    референдума   о   сроках   и   порядке
осуществления   действий,   связанных   с  подготовкой  и  проведением
референдума,  о  ходе  кампании  референдума,  для  ответов на вопросы
участников референдума.

     Статья 26. Статус членов комиссий референдума
     Статус  членов комиссий референдума как с правом решающего, так и
с    правом   совещательного   голоса   устанавливается   статьей   29
Федерального закона.

     Статья 27. Полномочия избирательной комиссии Пермского края
     Избирательная   комиссия   Пермского   края   при   подготовке  и
проведении референдума:
     1)   осуществляет   на  территории  Пермского  края  контроль  за
соблюдением   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации;
     2)    осуществляет    контроль    за    соблюдением    нормативов
технологического  оборудования  для участковых комиссий референдума на
территории Пермского края;
     3)   обеспечивает   на   территории   Пермского  края  реализацию
мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  референдума
Пермского   края,   внедрением,   эксплуатацией  и  развитием  средств
автоматизации,    профессиональной    подготовкой    членов   комиссий
референдума  и других организаторов референдумов, изданием необходимой
печатной продукции;
     4)  осуществляет на территории Пермского края меры по организации
единого  порядка  распределения  эфирного  времени  и печатной площади
между  инициативной группой по проведению референдума и иными группами
участников   референдума   для   проведения   агитации   по   вопросам
референдума,  установления итогов голосования, определения результатов
референдумов,  а  также  порядка  опубликования  итогов  голосования и
результатов референдумов;
     5)  осуществляет на территории Пермского края меры по организации
финансирования  подготовки  и  проведения  референдума Пермского края,
распределяет   выделенные   из  бюджета  Пермского  края  средства  на
финансовое  обеспечение  подготовки и проведения референдума Пермского
края, контролирует целевое использование указанных средств;
     6)  оказывает  правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям референдума;
     7)  заслушивает сообщения органов исполнительной власти Пермского
края  и  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным с
подготовкой и проведением референдума Пермского края;
     8)  по  поручению  Центральной  избирательной комиссии Российской
Федерации   устанавливает   нормативы,   в   соответствии  с  которыми
изготавливаются  списки  участников  референдума,  а  также документы,
связанные с подготовкой и проведением референдума;
     9)   рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий   референдума  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     10)  участвует  в организации государственной системы регистрации
(учета)  участников  референдума  и  в  осуществлении этой регистрации
(учета), в формировании и ведении регистра участников референдума;
     11)  регистрирует  инициативную  группу по проведению референдума
Пермского  края,  иную  группу  (иные  группы)  участников референдума
Пермского   края   и   выдает   им   соответствующие   регистрационные
свидетельства;
     12)   дает   разрешение  на  открытие  специального  счета  фонда
референдума  Пермского края в филиале Сберегательного банка Российской
Федерации,  регистрирует  уполномоченных  представителей по финансовым
вопросам  инициативной  группы  по  проведению  референдума  Пермского
края,  иной группы (иных групп) участников референдума Пермского края,
осуществляет   контроль   за   порядком   формирования  средств  фонда
референдума Пермского края и расходованием этих средств;
     13)   осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка  и  правил
проведения  агитации,  информирования  граждан по вопросам референдума
Пермского края;
     14)  утверждает  формы  (в  том  числе машиночитаемые) документов
референдума   Пермского   края,  а  также  определяет  способы  защиты
бюллетеней, открепительных удостоверений;
     15)  утверждает  форму  и  текст  бюллетеня  для  голосования  на
референдуме Пермского края;
     16) утверждает образцы печатей комиссий референдума;
     17)   устанавливает   порядок  доставки  в  комиссии  референдума
документов,   связанных   с   подготовкой  и  проведением  референдума
Пермского  края,  а  также определяет по согласованию с уполномоченным
исполнительным  органом  государственной власти Пермского края в сфере
архивного  дела  порядок  хранения,  передачи в архив и уничтожения по
истечении сроков хранения указанных документов;
     18)  информирует  участников  референдума  о  вопросе  (вопросах)
референдума,  о  порядке  и сроках подготовки и проведения референдума
Пермского края;
     19)  обеспечивает  изготовление  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме  Пермского  края  и  их  передачу  в  нижестоящие комиссии
референдума;
     20)  обеспечивает  передачу  в  нижестоящие  комиссии референдума
Пермского   края   открепительных  удостоверений,  других  документов,
связанных с подготовкой и проведением референдума Пермского края;
     21)   определяет   результаты   референдума   Пермского   края  и
осуществляет их официальное опубликование;
     22)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с Федеральным
законом,   иными   федеральными   законами,  Уставом  Пермского  края,
настоящим Законом, иными законами Пермского края.

     Статья 28. Полномочия территориальной комиссии референдума
     Территориальная  комиссия референдума при подготовке и проведении
референдума Пермского края:
     1)   осуществляет   на  соответствующей  территории  контроль  за
соблюдением   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации;
     2)   обеспечивает   на   соответствующей   территории  соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,
ящики для голосования) для участковых комиссий;
     3)   обеспечивает   на   соответствующей   территории  реализацию
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  референдумов,
внедрением,   эксплуатацией   и   развитием   средств   автоматизации,
профессиональной  подготовкой  членов  комиссий  референдума  и других
организаторов референдумов;
     4)  осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     5)  распределяет выделенные ей из бюджета Пермского края средства
на   финансовое   обеспечение   подготовки  и  проведения  референдума
Пермского края, контролирует целевое использование указанных средств;
     6)   оказывает  методическую,  организационно-техническую  помощь
нижестоящим комиссиям референдума;
     7)  заслушивает сообщения органов исполнительной власти Пермского
края  и  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным с
подготовкой и проведением референдума;
     8)   рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий   референдума  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     9)  организует  доставку  в участковые комиссии бюллетеней и иных
документов,   связанных   с   подготовкой  и  проведением  референдума
Пермского края;
     10)  выдает  участникам референдума Пермского края открепительные
удостоверения;
     11)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  на  соответствующей
территории  порядка  проведения  агитации,  информирования  граждан по
вопросам референдума Пермского края;
     12)  контролирует  и  обеспечивает  соблюдение на соответствующей
территории  порядка  подсчета голосов участников референдума Пермского
края, установления итогов голосования;
     13)    устанавливает    на   соответствующей   территории   итоги
голосования  на  референдуме  Пермского  края,  сообщает  их средствам
массовой  информации  и  передает  протокол  об  итогах голосования на
референдуме   Пермского   края  в  комиссию,  организующую  референдум
Пермского края;
     14)  обеспечивает  передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением   референдума   Пермского   края   в   архив   в  порядке,
определенном  избирательной  комиссией  Пермского края, или уничтожает
указанные документы по истечении сроков их хранения;
     15)  информирует  участников референдума Пермского края о вопросе
(вопросах)  референдума,  о  порядке  и сроках подготовки и проведения
референдума Пермского края;
     16)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с Федеральным
законом,   иными   федеральными   законами,  Уставом  Пермского  края,
настоящим Законом и иными законами Пермского края.

     Статья 29. Полномочия участковой комиссии референдума
     Участковая комиссия референдума:
     1)   информирует   население   об  адресе  и  о  номере  телефона
участковой  комиссии  референдума,  времени  ее работы, а также о дне,
времени и месте голосования;
     2)   уточняет   список  участников  референдума  Пермского  края,
производит  ознакомление  участников  референдума  с  данным  списком,
рассматривает  заявления  об ошибках и о неточностях в данном списке и
решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     3)  обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
     4)  обеспечивает информирование участников референдума о вопросах
референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
     5)  контролирует  соблюдение  на  территории  участка референдума
порядка проведения агитации по вопросам референдума Пермского края;
     6) выдает участникам референдума открепительные удостоверения;
     7)   организует   на   участке  референдума  голосование  в  день
голосования,   а   также   досрочное   голосование   в   отдаленных  и
труднодоступных местностях;
     8)  проводит  подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
участке  референдума,  составляет  протокол  об  итогах  голосования и
передает его в соответствующую вышестоящую комиссию референдума;
     9)  объявляет  итоги  голосования на участке референдума и выдает
заверенные    копии    протокола    об   итогах   голосования   лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     10)  рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на  нарушение  Федерального  закона,  настоящего Закона и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     11)  обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие комиссии
референдума   документов,   связанных   с  подготовкой  и  проведением
референдума  Пермского  края,  в соответствии с порядком, утвержденным
избирательной комиссией Пермского края;
     12)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с Федеральным
законом, настоящим Законом, иными законами Пермского края.

     Статья 30. Гласность в деятельности комиссий референдума
     1.  На  всех  заседаниях  любой комиссии референдума, а также при
осуществлении  соответствующей  участковой,  территориальной комиссией
референдума  работы  со списками участников референдума, с бюллетенями
для   голосования  на  референдуме,  открепительными  удостоверениями,
протоколами   об   итогах  голосования  и  сводными  таблицами  вправе
присутствовать  члены  вышестоящих комиссий референдума и работники их
аппаратов,  член  или уполномоченный представитель инициативной группы
по    проведению    референдума.   Для   присутствия   на   заседаниях
соответствующей  комиссии  референдума и при осуществлении ею работы с
перечисленными    документами    указанным    лицам    не    требуется
дополнительное   разрешение.   Соответствующая   комиссия  референдума
обязана  обеспечить  возможность  свободного  доступа указанных лиц на
заседания  и в помещения, в которых ведется подсчет голосов участников
референдума  и  осуществляется работа с перечисленными документами. На
всех  заседаниях  комиссии референдума и при осуществлении ею работы с
перечисленными  документами,  а  также при подсчете голосов участников
референдума   вправе  присутствовать  представители  средств  массовой
информации.
     2.  Решения  комиссий,  непосредственно связанные с подготовкой и
проведением    референдума,    публикуются   в   государственных   или
муниципальных   периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся  до
сведения  участников референдума иным путем, а также передаются в иные
средства  массовой  информации  не  позднее  чем  через 2 дня после их
принятия.
     3.  С  момента  начала  работы  участковой комиссии референдума в
день  голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения
сообщения   о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об  итогах
голосования,   а  равно  при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума   на  участках  референдума  вправе  присутствовать  лица,
указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
     4.  Наблюдатель  может  быть  назначен  инициативной  группой  по
проведению   референдума,   иной   группой   участников   референдума,
общественным    объединением,    которое   должно   быть   создано   и
зарегистрировано  на  уровне,  соответствующем уровню референдума, или
на  более  высоком  уровне.  Наблюдателями  не  могут  быть  назначены
выборные   должностные   лица,   депутаты,   высшие  должностные  лица
субъектов  Российской  Федерации  (руководители  высших исполнительных
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации), главы
местных   администраций,   лица,  находящиеся  в  их  непосредственном
подчинении,  судьи,  прокуроры,  члены  комиссий  с  правом  решающего
голоса.
     5.  Доступ  в  помещение  участковой  комиссии, сформированной на
участке   референдума,   образованном   в   воинской  части,  закрытом
административно-территориальном   образовании,   больнице,  санатории,
доме   отдыха,   местах   содержания   под   стражей  подозреваемых  и
обвиняемых,  а  также  в  помещение  для  голосования  на этом участке
референдума  должен  быть  обеспечен  всем членам участковой комиссии,
лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
     6.  Наблюдатели,  иностранные  (международные) наблюдатели вправе
присутствовать   в   иных  комиссиях  при  проведении  ими  досрочного
голосования,  установлении итогов голосования, определении результатов
референдума,   составлении   соответствующих   протоколов   об  итогах
голосования,   о   результатах  референдума,  а  также  при  повторном
подсчете голосов участников референдума.
     7.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в  письменной  форме,  выданном  инициативной  группой  по  проведению
референдума,   иной   группой   участников  референдума,  общественным
объединением,  интересы  которых  представляет  данный  наблюдатель. В
направлении  указываются  фамилия,  имя  и отчество наблюдателя, адрес
его   места   жительства,   номер  участка  референдума,  наименование
комиссии,  куда  наблюдатель  направляется, а также делается запись об
отсутствии  ограничений,  предусмотренных  частью  4 настоящей статьи.
Указание  каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае
направления    наблюдателя    инициативной   группой   по   проведению
референдума,   иной  группой  участников  референдума  и  проставление
печати   не  требуются.  Направление  действительно  при  предъявлении
паспорта    или    документа,    заменяющего    паспорт    гражданина.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     8.  Документ,  указанный  в  части 7 настоящей статьи, может быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в  части 3
настоящей  статьи,  в  территориальную  комиссию  -  в период с начала
голосования   на   участках   референдума   до  окончания  составления
итогового   протокола  на  соответствующей  территории.  При  этом  не
допускается   одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя  в
помещении   комиссии,   помещении   для   голосования  двумя  и  более
наблюдателями,  представляющими  интересы одной инициативной группы по
проведению  референдума,  одной  иной  группы  участников референдума,
одного  общественного  объединения. Установление иных, кроме указанных
в    Федеральном    законе,    ограничений,   касающихся   присутствия
наблюдателей   в   помещении   комиссии   референдума,  помещении  для
голосования,  наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов
участников    референдума,    составлением    протоколов   об   итогах
голосования,  а  также  касающихся  выдачи  копий  этих протоколов, не
допускается.
     9. Наблюдатель вправе:
     а)  знакомиться  со  списками  участников  референдума,  реестром
выдачи   открепительных   удостоверений,   находящимися   в   комиссии
открепительными  удостоверениями,  реестром  заявлений  (обращений)  о
голосовании вне помещения для голосования;
     б)   находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
участка  референдума  в  день  голосования,  а  также в дни досрочного
голосования  в  любое  время  в  период, указанный в части 3 настоящей
статьи;
     в) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
     г)  присутствовать  при  голосовании  участников  референдума вне
помещения для голосования;
     д)  наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных в списки
участников  референдума,  бюллетеней, выданных участникам референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников
референдума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих  ему  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  отметок
участников   референдума;   знакомиться   с   любым   заполненным  или
незаполненным  бюллетенем при подсчете голосов участников референдума;
наблюдать  за составлением комиссией протокола об итогах голосования и
иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     е)  обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его
отсутствия  к  лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
     ж)    знакомиться   с   протоколами   соответствующей   комиссии,
нижестоящих  комиссий об итогах голосования, о результатах референдума
и   приложенными   к  ним  документами,  получать  от  соответствующей
комиссии заверенные копии указанных протоколов;
     з)  обжаловать  в  порядке, установленном статьей 75 Федерального
закона,   действия   (бездействие)  комиссии  в  вышестоящую  комиссию
референдума или в суд;
     и)  присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать участникам референдума бюллетени;
     б)  расписываться  за  участника  референдума, в том числе по его
просьбе, в получении бюллетеней;
     в)  заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе  по его
просьбе, бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д)   принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     ж) проводить агитацию среди участников референдума;
     з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     11.  Представители  средств массовой информации, принимая участие
в   информационном   освещении  подготовки  и  проведения  референдума
Пермского края, вправе:
     а) присутствовать на заседаниях комиссий;
     б)   знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  об  итогах
голосования,   а   также   с   протоколами  иных  комиссий  об  итогах
голосования,  о  результатах  референдума,  в  том числе составляемыми
повторно,   получать   от  соответствующей  комиссии  копии  указанных
протоколов и приложенных к ним документов;
     в)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     г)  находиться  в помещении для голосования в день голосования, в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
     12.   Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
производится   председателем,   или   заместителем  председателя,  или
секретарем  соответствующей  комиссии. При этом лицо, заверяющее копию
документа,  на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или "Копия
верна",  расписывается,  указывает  свои  фамилию  и  инициалы, дату и
время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
     13.  Члены  комиссий  референдума с правом совещательного голоса,
наблюдатели,     представители     средств     массовой    информации,
присутствующие   при   голосовании   и   подсчете  голосов  участников
референдума   в   участковых   комиссиях  референдума,  вправе  носить
нагрудные  знаки, не содержащие признаков агитации, с указанием своего
статуса,  своих  фамилии, имени и отчества. Если наблюдатель направлен
инициативной   группой   по   проведению   референдума,  иной  группой
участников  референдума,  это  также  должно быть указано на нагрудном
знаке.   Если  наблюдатель  направлен  общественным  объединением,  на
нагрудном   знаке   должно  быть  указано  наименование  общественного
объединения.

          Глава IV. ОКРУГ РЕФЕРЕНДУМА. УЧАСТКИ РЕФЕРЕНДУМА.
                    СПИСКИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 31. Округ референдума
     Округ референдума включает в себя всю территорию Пермского края.

     Статья 32. Образование участков референдума
     Образование  участков референдума осуществляется в соответствии с
положениями статьи 19 Федерального закона.
     (Статья     32.     в     редакции    Закона    Пермского    края
от 11.11.2013 г. N 242-ПК)

     Статья 33. Составление списков участников референдума
     1.  Списки  участников  референдума составляются соответствующими
комиссиями  референдума  отдельно  по  каждому  участку референдума по
форме, установленной избирательной комиссией Пермского края.
     2.  Списки  участников  референдума  составляются территориальной
комиссией  референдума не позднее чем за 21 день до дня голосования на
основании  сведений  об  участниках референдума, представляемых главой
местной   администрации   муниципального  района,  городского  округа,
командиром   воинской  части,  руководителем  организации,  в  которой
участники    референдума    временно    пребывают.    При    выявлении
территориальной  комиссией  референдума  (территориальными  комиссиями
референдума)  факта включения гражданина Российской Федерации в списки
участников   референдума  на  разных  участках  референдума  указанная
комиссия   (указанные   комиссии)   до   передачи  списков  участников
референдума  в  участковые  комиссии  референдума  проводит (проводят)
работу по устранению ошибок или неточностей в списках.
     3.   Список   участников   референдума  по  участку  референдума,
образованному    в    труднодоступной    или   отдаленной   местности,
составляется  участковой  комиссией  референдума  не позднее чем за 20
дней  до  дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем
в  день  формирования  участковой  комиссии  референдума  на основании
сведений  об  участниках  референдума, представляемых в соответствии с
пунктом 2 статьи 16 Федерального закона.
     4.  По  участку референдума, образованному на территории воинской
части,  список  участников референдума - военнослужащих, находящихся в
воинской  части, членов их семей и других участников референдума, если
они  проживают  в  пределах  расположения воинской части, составляется
участковой  комиссией  референдума  не  позднее  чем за 20 дней до дня
голосования,  а  в  исключительных  случаях  -  не  позднее чем в день
формирования  участковой комиссии референдума на основании сведений об
участниках референдума, представляемых командиром воинской части.
     5.   Список   участников   референдума  по  участку  референдума,
образованному  в  местах  временного пребывания участников референдума
(больницах,  санаториях,  домах  отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых и в других местах временного пребывания),
составляется   соответствующей  участковой  комиссией  референдума  не
позднее  дня,  предшествующего  дню голосования, на основании сведений
об  участниках  референдума, представляемых руководителем организации,
в которой участник референдума временно пребывает.
     На  участках  референдума, образованных в соответствии с частью 4
статьи  32  настоящего  Закона,  на  вокзалах  и  в аэропортах, списки
участников  референдума  составляются  в  день  голосования. Участники
референдума,  находящиеся  в  день  голосования  в  указанных  местах,
включаются   в   списки   участников   референдума   по   предъявлении
открепительного удостоверения.
     6.  Сведения  об  участниках референдума формируются и уточняются
должностными  лицами,  указанными  в  частях  2-5  настоящей статьи, и
представляются  ими в территориальные комиссии референдума сразу после
назначения   референдума,   а   если   список  участников  референдума
составляется  участковой  комиссией  референдума,  - в соответствующие
участковые  комиссии  референдума  сразу после их сформирования. Сбор,
уточнение   и   представление   сведений   об  участниках  референдума
осуществляются   в   порядке,  установленном  избирательной  комиссией
Пермского края.
     7.    Список   участников   референдума   составляется   в   двух
экземплярах.  Сведения  об участниках референдума, включаемых в список
участников  референдума,  располагаются в списке в алфавитном или ином
порядке  (по  населенным  пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке
указываются   фамилия,   имя,   отчество,   год   рождения   участника
референдума   (в   возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения),   адрес   его   места   жительства.   В  списке  участников
референдума   должны   быть   предусмотрены   места  для  проставления
участником  референдума  серии и номера своего паспорта или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  подписи  за полученный им бюллетень
для  голосования,  для  подписи члена участковой комиссии референдума,
выдавшего  бюллетень  для  голосования  участнику референдума, а также
для  особых  отметок  и  внесения  суммарных  данных  по каждому листу
списка.
     8.   При   составлении   списка   участников   референдума  может
использоваться   ГАС  "Выборы".  Первый  экземпляр  списка  участников
референдума  изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в
машиночитаемом  виде. В исключительных случаях допускается составление
списков участников референдума в рукописном виде.
     9.  Первый  экземпляр  участников  референдума,  составленного  в
соответствии  с  частью  2  настоящей  статьи,  передается  по  акту в
соответствующую  участковую  комиссию референдума не позднее чем за 10
дней  до  дня  голосования,  а  второй экземпляр в машиночитаемом виде
хранится  в  территориальной  комиссии  референдума  и  используется в
порядке,   устанавливаемом  избирательной  комиссией  Пермского  края.
Список участников референдума подписывается председателем и секретарем
территориальной   комиссии   референдума  с  указанием  даты  внесения
подписей и заверяется печатью территориальной комиссии референдума. (В
редакции Закона Пермского края от 11.11.2013 г. N 242-ПК)
     10.   Список   участников  референдума  по  участку  референдума,
образованному   в   соответствии   с  частями  3-5  настоящей  статьи,
подписывается   председателем   и   секретарем   участковой   комиссии
референдума и заверяется печатью участковой комиссии референдума.
     11.  Участковая  комиссия  референдума  вправе  разделить  первый
экземпляр  списка  участников  референдума  на отдельные книги. Каждая
такая  книга  не  позднее дня, предшествующего дню голосования, должна
быть    сброшюрована    (прошита),    что    подтверждается    печатью
соответствующей   участковой   комиссии   референдума  и  подписью  ее
председателя.
     12.   Участковая  комиссия  референдума  после  получения  списка
участников  референдума  выверяет  его  и  вносит  в  него необходимые
изменения  на  основании  личных  обращений  граждан в соответствии со
статьей  34  настоящего  Закона,  соответствующих  документов  органов
местного   самоуправления,   должностных  лиц,  органов  записи  актов
гражданского   состояния,   органов   регистрационного  учета  граждан
Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в
пределах   Российской   Федерации,   сообщений   вышестоящей  комиссии
референдума  о  включении  в  список  участников референдума на другом
участке   референдума.   Выверенный  и  уточненный  список  участников
референдума   не   позднее   дня,   предшествующего  дню  голосования,
подписывается   председателем   и   секретарем   участковой   комиссии
референдума и заверяется печатью участковой комиссии референдума.
     13.  Лица,  представляющие  сведения  об  участниках референдума,
несут  ответственность  за достоверность, полный объем соответствующих
сведений и своевременность их представления.

     Статья 34.  Порядок  включения  граждан   в   список   участников
референдума и исключения из него
     1.  В  списки  участников  референдума  включаются  все  граждане
Российской  Федерации,  обладающие  активным  избирательным  правом  в
соответствии со статьей 7 настоящего Закона.
     2.  Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список   участников  референдума  на  конкретном  участке  референдума
является  факт  нахождения  его  места  жительства на территории этого
участка  референдума,  установленный  органами  регистрационного учета
граждан   Российской   Федерации   по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства   в   пределах   Российской   Федерации  в  соответствии  с
федеральным  законом,  регулирующим  порядок  реализации права граждан
Российской  Федерации  на свободу передвижения, выбор места пребывания
и места жительства в пределах Российской Федерации.
     3.   Военнослужащие,   проживающие   вне   пределов  расположения
воинских  частей,  включаются в списки участников референдума по месту
жительства  на  общих  основаниях.  Основанием  для включения в список
участников  референдума  военнослужащих, находящихся в воинской части,
членов  их  семей  и  других  участников  референдума,  проживающих  в
пределах  расположения  воинской  части,  является  факт нахождения их
места  жительства  в  пределах  расположения  воинской  части, который
устанавливается  соответствующей  службой  воинской части или органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской Федерации,
либо  приказ  командира  воинской  части  о зачислении в штат воинской
части граждан, проходящих военную службу по призыву.
     4.  Участники  референдума,  находящиеся  в  день  голосования  в
больницах,  санаториях,  домах  отдыха,  местах содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  и в других местах временного пребывания,
включаются  в  список участников референдума на основании паспорта или
документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   и   открепительного
удостоверения  для  голосования на референдуме Пермского края (далее -
открепительное  удостоверение).  Участники  референдума, находящиеся в
местах   временного   пребывания,   работающие   на   предприятиях   с
непрерывным  циклом  работы  и  занятые  на отдельных видах работ, где
невозможно   уменьшение  продолжительности  работы  (смены),  а  также
участники  референдума  из числа военнослужащих, находящихся вне места
расположения   воинской   части,   не   имевшие  возможности  получить
открепительное    удостоверение,    решением    участковой    комиссии
референдума  могут  быть  включены  в список участников референдума на
участке  референдума  по  месту  их  временного  пребывания по личному
письменному  заявлению, поданному в участковую комиссию референдума не
позднее  чем  за  три  дня  до  дня  голосования.  Информация  об этом
передается  в  участковую  комиссию  референдума,  где данный участник
референдума   включен   в   список  участников  референдума  по  месту
жительства,  через  территориальную  комиссию  референдума. Участковая
комиссия   референдума  в  соответствующей  строке  списка  участников
референдума  делает  отметку: "Включен в список участников референдума
на участке референдума N" с указанием номера участка референдума.
     5.   Граждане   Российской   Федерации,  признанные  вынужденными
переселенцами  либо  обратившиеся  в  федеральный орган исполнительной
власти,  ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы
с  ходатайством  о признании их вынужденными переселенцами, включаются
в  список  участников референдума по месту их временного проживания на
основании  паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина, а
также соответствующих документов, выданных указанными органами.
     6.  Граждане  Российской  Федерации,  зарегистрированные по месту
жительства  на  территории  участка  референдума  после  представления
списка    участников    референдума    для   ознакомления   участников
референдума,   а  также  участники  референдума,  по  какой-либо  иной
причине  не  включенные в список участников референдума, дополнительно
включаются   участковой  комиссией  референдума  в  список  участников
референдума  на  основании паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  а  при  необходимости  и  документов, подтверждающих факт
нахождения  места  жительства  (при отсутствии места жительства - факт
нахождения  места  пребывания)  участника  референдума  на  территории
данного участка референдума.
     7.  Участник  референдума  может быть включен в список участников
референдума только на одном участке референдума.
     8.   Исключение   гражданина   Российской   Федерации  из  списка
участников   референдума,   подписанного  председателем  и  секретарем
территориальной   комиссии   референдума  (в  случае,  предусмотренном
частью  10  статьи  33 настоящего Закона, - председателем и секретарем
участковой  комиссии референдума) и заверенного печатью этой комиссии,
производится  только  на основании официальных документов, в том числе
сообщения   вышестоящей   территориальной   комиссии   референдума   о
включении   гражданина  в  список  участников  референдума  на  другом