Закон Пермского края от 09.11.2012 № 114-ПК

добычи
     1.  Решение  о  предоставлении  права  пользования  участком недр
местного  значения  для  добычи  подземных  вод или для геологического
изучения   в  целях  поисков  и  оценки  подземных  вод  и  их  добычи
принимается  уполномоченным органом. (В редакции Закона Пермского края
от 29.03.2016 № 623-ПК)
     В  случае  наличия  указанных  документов  у  заявителя он вправе
предоставить их в уполномоченный орган.
     2.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного
значения  для  добычи  подземных вод подается в уполномоченный орган и
должна содержать:
     информацию  о  местонахождении испрашиваемого участка недр, схему
расположения участка недр с указанием географических координат;
     данные   о  наличии  санитарно-эпидемиологического  заключения  о
соответствии   водного   объекта   санитарным   правилам   и  условиям
безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
     данные  о заявителе (наименование, организационно-правовая форма,
место  нахождения,  копии  учредительных документов - для юридического
лица;  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);
     данные  о  руководителях  заявителя и лицах, которые представляют
заявителя при получении лицензии;
     данные  о  финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием участком недр
местного значения;
     данные  о технических и технологических возможностях заявителя, а
также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
     данные  о  квалифицированных  специалистах, которыми обладает или
будет  обладать  заявитель  для  эффективного и безопасного проведения
работ.
     К  заявке  должны  быть приложены сведения, которые в зависимости
от  степени  геологической  изученности  участка недр и наличия на нем
водозаборного сооружения должны содержать:
     целевое назначение использования подземных вод;
     обоснованную  потребность  в подземных водах с учетом перспективы
развития;
     требования   к  качеству  подземных  вод  и  режиму  эксплуатации
водозаборных сооружений;
     паспорт  (при  его  наличии) и характеристику режима эксплуатации
водозаборного сооружения;
     сведения  о  наличии  имеющейся  или проектируемой наблюдательной
сети  скважин,  ее  характеристику,  сведения  о методах наблюдений за
подземными водами.
     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,
подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности
и заверяется печатью.
     3.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного
значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки
подземных  вод  и  их  добычи подается в уполномоченный орган и должна
содержать:
     информацию  о  местонахождении испрашиваемого участка недр, схему
расположения участка недр с указанием географических координат;
     предложения  заявителя  по  условиям пользования недрами, включая
предложения  по  проведению  геологического  изучения  участка  недр с
указанием   видов,   объемов,   сроков   проведения  работ,  ожидаемых
результатов  геологического  изучения, в том числе по приросту запасов
полезных ископаемых;
     данные    о    правоустанавливающих    документах   на   владение
(пользование)  земельными  участками,  в  границах  которых расположен
испрашиваемый участок недр;
     данные  о заявителе (наименование, организационно-правовая форма,
место  нахождения,  копии  учредительных документов - для юридического
лица;  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);
     данные  о  руководителях  заявителя и лицах, которые представляют
заявителя при получении лицензии;
     данные  о  финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием участком недр
местного значения;
     данные  о технических и технологических возможностях заявителя, а
также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
     данные  о  квалифицированных  специалистах, которыми обладает или
будет  обладать  заявитель  для  эффективного и безопасного проведения
работ.
     К  заявке  должны  быть приложены сведения, которые в зависимости
от  степени  геологической  изученности  участка недр и наличия на нем
водозаборного сооружения должны содержать:
     целевое назначение использования подземных вод;
     обоснованную  потребность  в подземных водах с учетом перспективы
развития;
     требования   к  качеству  подземных  вод  и  режиму  эксплуатации
водозаборных сооружений;
     паспорт  (при  его  наличии) и характеристику режима эксплуатации
водозаборного сооружения;
     сведения  о  наличии  имеющейся  или проектируемой наблюдательной
сети  скважин,  ее  характеристику,  сведения  о методах наблюдений за
подземными водами.
     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,
подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности
и заверяется печатью.
     4.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного
значения  для  добычи  подземных  вод  рассматривается  уполномоченным
органом,  о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной
форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.
     5.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного
значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки
подземных  вод  и  их добычи рассматривается уполномоченным органом, о
результатах  рассмотрения  заявитель  извещается  в письменной форме в
течение 30 дней со дня поступления заявки.
     6. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:
     заявка  подана с нарушением установленных требований, в том числе
если ее содержание не соответствует частям 2, 3 настоящей статьи;
     заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;
     заявитель  не  представил  и  не  может представить доказательств
того,    что    обладает   или   будет   обладать   квалифицированными
специалистами,     необходимыми     финансовыми,     техническими    и
технологическими  средствами для эффективного и безопасного проведения
работ;
     если  в  случае  предоставления  права  пользования участком недр
местного    значения    данному    заявителю    не   будут   соблюдены
антимонопольные требования.
     7.  Уполномоченный  орган  в  течение  30  дней  со  дня принятия
решения  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного
значения    оформляет,    регистрирует    в   порядке,   установленном
уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.
(Статья  15.2. дополнена - Закон Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

     Статья 16.  Содержание  лицензии  на  пользование  участком  недр
местного значения
     1. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
     данные  о  пользователе  недр  на участке недр местного значения,
получившем  лицензию,  и  органах,  предоставивших  лицензию,  а также
основание предоставления лицензии;
     данные  о  целевом  назначении  работ,  связанных  с пользованием
участком недр местного значения;
     указание  границ участка недр местного значения, предоставляемого
в пользование;
     указание  границ земельного участка или акватории, выделенных для
ведения   работ,  связанных  с  пользованием  участком  недр  местного
значения;
     сроки   действия   лицензии  и  сроки  начала  работ  (подготовки
технического  проекта,  выхода  на  проектную  мощность, представления
геологической информации на государственную экспертизу);
     условия,   связанные  с  платежами,  взимаемыми  при  пользовании
недрами, земельными участками, акваториями;
     согласованный    уровень  добычи  полезных  ископаемых,  а  также
попутных  полезных  ископаемых  (при  наличии),  указание собственника
добытого  полезного  ископаемого, а также попутных полезных ископаемых
(при     наличии);     (В     редакции     Закона    Пермского    края
от 29.12.2016 № 42-ПК)
     соглашение  о  праве  собственности  на геологическую информацию,
получаемую в процессе пользования участком недр местного значения;
     условия  выполнения  требований  по рациональному использованию и
охране  недр,  безопасному  ведению  работ,  связанных  с пользованием
недрами,  охране  окружающей  среды; (В редакции Закона Пермского края
от 29.12.2016 № 42-ПК)
     порядок  и  сроки  подготовки проектов ликвидации или консервации
горных выработок и рекультивации земель.
     2.  Лицензия  закрепляет  перечисленные  условия,  а  также может
дополняться   иными   условиями,   не   противоречащими   действующему
законодательству.
     3.   В   случае   значительного   изменения   объема  потребления
производимой   продукции   по   обстоятельствам,   не   зависящим   от
пользователя  недр  на  участке  недр местного значения, сроки ввода в
эксплуатацию  объектов,  определенные  лицензионным соглашением, могут
быть  пересмотрены уполномоченным органом на основании мотивированного
обращения пользователя недр на участке недр местного значения.
     4.   Условия   пользования   участком   недр  местного  значения,
предусмотренные  в лицензии, сохраняют свою силу в течение указанных в
лицензии  сроков  либо  в  течение  всего срока ее действия. Изменения
этих  условий  допускаются  только  при  согласии пользователя недр на
участке  недр  местного  значения  и  уполномоченного  органа  либо  в
случаях, установленных законодательством.

     Статья 17.  Оформление,  государственная  регистрация  и хранение
лицензий
     1.  Лицензии  на  геологическое  изучение,  включающее  поиски  и
оценку   месторождений   общераспространенных   полезных   ископаемых,
разведку    и   добычу   общераспространенных   полезных   ископаемых,
геологическое   изучение,   разведку   и  добычу  общераспространенных
полезных    ископаемых,   строительство   и   эксплуатацию   подземных
сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых, геологическое
изучение  в  целях поисков  и  оценки  подземных вод, добычу подземных
вод,  геологическое  изучение в целях поисков и оценки подземных вод и
их  добычу,  оформляются  в  четырех  экземплярах.  (В редакции Закона
Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК)
     После    регистрации    лицензии    первый   экземпляр   выдается
пользователю  недр  на  участке  недр  местного значения, а три других
хранятся  в  уполномоченном органе, органе местного самоуправления, на
территории  которого  расположен  участок  недр  местного  значения, и
территориальном геологическом фонде.
     2.    Оформление,   государственная   регистрация   лицензий   на
пользование    участками   недр   местного   значения   осуществляется
уполномоченным органом.
     Порядок   оформления,   государственной   регистрации   и  выдачи
лицензий    на    пользование   участками   недр   местного   значения
устанавливается уполномоченным органом.

                ГЛАВА IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ
           ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
                          МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Статья 18.  Основания для прекращения права пользования участками
недр местного значения
     Право пользования участком недр местного значения прекращается:
     1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
     2)  при  отказе  владельца лицензии от права пользования участком
недр местного значения;
     3)  при  возникновении  зафиксированного  в  лицензии  условия, с
наступлением  которого  прекращается  право  пользования участком недр
местного значения;
     4)   в  случае  переоформления  лицензии  с  нарушением  условий,
предусмотренных законодательством о недрах;
     5)   в   случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации о концессионных соглашениях.

     Статья 19.  Основания досрочного прекращения, приостановления или
ограничения права пользования участками недр местного значения
     Право  пользования  участком  недр  местного  значения может быть
досрочно  прекращено,  приостановлено  или  ограничено  уполномоченным
органом в следующих случаях:
     1)  возникновения  непосредственной  угрозы  жизни  или  здоровью
людей,  работающих  или  проживающих в зоне влияния работ, связанных с
пользованием участком недр местного значения;
     2)   нарушения   пользователем  недр  на  участке  недр  местного
значения существенных условий лицензии;
     3)  систематического нарушения пользователем недр на участке недр
местного  значения  установленных  правил  пользования  участком  недр
местного значения;
     4)   возникновения  чрезвычайных  ситуаций  (стихийные  бедствия,
военные действия и другие);
     5)  если  пользователь  недр  на участке недр местного значения в
течение  установленного  в  лицензии  срока не приступил к пользованию
участком недр местного значения в предусмотренных объемах;
     6)    ликвидации   субъекта   предпринимательской   деятельности,
которому   участок   недр   местного   значения   был  предоставлен  в
пользование;
     7) по инициативе владельца лицензии;
     8)  непредставления  пользователем  недр на участке недр местного
значения отчетности, предусмотренной законодательством о недрах;
     9)  по  инициативе  пользователя  недр  на  участке недр местного
значения по его письменному заявлению.

     Статья 20.  Порядок прекращения,  приостановления или ограничения
права пользования участком недр местного значения
     1.  В  случае,  предусмотренном  пунктом  2  статьи 18 настоящего
Закона,  отказ  от  права  пользования участком недр местного значения
должен   быть  заявлен  владельцем  лицензии  письменным  уведомлением
уполномоченного  органа не позднее чем за шесть месяцев до заявленного
срока.
     Владелец  лицензии на пользование участком недр местного значения
должен  выполнить все обязательства, определенные в лицензии на случай
досрочного  отказа  от прав, до установленного срока прекращения права
пользования   участком   недр   местного  значения.  При  невыполнении
владельцем  лицензии указанных обязательств уполномоченный орган имеет
право взыскать сумму ущерба от их невыполнения в судебном порядке.
     2.   В   случаях,  предусмотренных  пунктами  1  и  4  статьи  19
настоящего   Закона,   пользование  участком  недр  местного  значения
прекращается  непосредственно  после  принятия  уполномоченным органом
решения  об  этом  с  письменным  уведомлением  пользователя  недр  на
участке недр местного значения.
     3.  В  случаях,  предусмотренных  пунктами  2,  3  и  5 статьи 19
настоящего  Закона,  решение  о прекращении права пользования участком
недр  местного  значения  может быть принято по истечении трех месяцев
со  дня получения пользователем недр на участке недр местного значения
письменного   уведомления   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством,  о  допущенных  им  нарушениях  при условии, если в
указанный  срок пользователь недр на участке недр местного значения не
устранил эти нарушения.
     4.  Консервация  или ликвидация объекта недропользования в случае
досрочного   прекращения  права  пользования  участком  недр  местного
значения  производится  в  порядке,  установленном законодательством о
недрах.
     Расходы  на консервацию или ликвидацию несет пользователь недр на
участке   недр  местного  значения,  если  пользование  участком  недр
местного  значения прекращено по причинам, изложенным в пунктах 1 (при
наличии  вины  пользователя недр на участке недр местного значения), 2
и  3  статьи 19 настоящего Закона, или по инициативе пользователя недр
на участке недр местного значения.
     5.  При  устранении  или  прекращении  условий  и  обстоятельств,
вызвавших  приостановление  или ограничение права пользования участком
недр  местного  значения,  это право может быть восстановлено в полном
объеме.  При  этом  в  случае  отсутствия  вины  пользователя  недр на
участке  недр  местного  значения  время  приостановки не включается в
срок действия лицензии.

          ГЛАВА V. НАДЗОР ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ
          УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ

     Статья 21.  Надзор за выполнением условий пользования недрами при
осуществлении права пользования участками недр местного значения
     Региональный  государственный  надзор за геологическим изучением,
рациональным  использованием  и охраной недр в отношении участков недр
местного  значения  осуществляется  уполномоченным  органом в порядке,
установленном Правительством Пермского края.

     Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства о недрах
при осуществлении права пользования участками недр местного значения
     Лица,  виновные  в  нарушении  законодательства  о  недрах, несут
уголовную   ответственность   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации,  а  также  административную  ответственность  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и Пермского
края.

                  ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 23. Вступление Закона в силу                              
     1.  Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
     2. Признать утратившими силу:
     Закон  Пермского  края  от 3 сентября 2009 г. N 484-ПК "О порядке
предоставления  в  пользование  недр  в целях разработки месторождений
общераспространенных   полезных  ископаемых  на  территории  Пермского
края" (Собрание законодательства Пермского края, 23.09.2009, N 9);
     Закон  Пермского  края  от  24 марта 2010 г. N 610-ПК "О внесении
изменений   в   Закон  Пермского  края  "О  порядке  предоставления  в
пользование      недр     в     целях     разработки     месторождений
общераспространенных   полезных  ископаемых  на  территории  Пермского
края" (Собрание законодательства Пермского края, 09.04.2010, N 4);
     Закон  Пермского  края от 1 сентября 2011 г. N 816-ПК "О внесении
изменений  в  статью 6 Закона Пермского края "О порядке предоставления
в     пользование    недр    в    целях    разработки    месторождений
общераспространенных   полезных  ископаемых  на  территории  Пермского
края"  (Бюллетень  законов  Пермского края, правовых актов губернатора
Пермского  края,  Правительства Пермского края, исполнительных органов
государственной власти Пермского края, 05.09.2011, N 35).


     Губернатор
     Пермского края          В.Ф.Басаргин

     09.11.2012 N 114-ПК