Закон Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК

                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

             О внесении изменений в Закон Пермского края

        "О порядке предоставления в пользование участков недр

           местного значения на территории Пермского края"

                                      Принят Законодательным Собранием

                                   Пермского края 27 августа 2015 года

     Статья 1

     Внести  в  Закон Пермского края от 09.11.2012 N 114-ПК "О порядке

предоставления  в  пользование  участков  недр  местного  значения  на

территории   Пермского   края"   (Бюллетень  законов  Пермского  края,

правовых  актов  губернатора  Пермского  края, Правительства Пермского

края,  исполнительных  органов  государственной власти Пермского края,

19.11.2012, N 46; 15.09.2014, N 36) следующие изменения:

     1. Статью 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

     "3)    участки   недр,   содержащие   подземные   воды,   которые

используются    для    целей    питьевого    и   хозяйственно-бытового

водоснабжения  (далее  -  питьевое водоснабжение) или технологического

обеспечения    водой    объектов    промышленности    либо    объектов

сельскохозяйственного  назначения и объем добычи которых составляет не

более 500 кубических метров в сутки.".

     2. В статье 4:

     1)   часть   1   дополнить   абзацами  шестым,  седьмым,  восьмым

следующего содержания:

     "геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;

     добычи подземных вод;

     геологического  изучения в целях поисков и оценки подземных вод и

их добычи.";

     2)  часть  2  после  слов "разведки и добычи общераспространенных

полезных  ископаемых,"  дополнить  словами  "добычи  подземных вод (за

исключением  запасов подземных вод на участках недр местного значения,

предоставляемых  для  добычи  подземных  вод, которые используются для

целей  питьевого  водоснабжения или технологического обеспечения водой

объектов    промышленности    либо    объектов   сельскохозяйственного

назначения  и  объем добычи которых составляет не более 100 кубических

метров в сутки),";

     3)   абзац   первый   части  3  после  слов  "разведки  и  добычи

общераспространенных  полезных  ископаемых," дополнить словами "добычи

подземных вод,".

     3. Статью 6 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

     "добычи подземных вод - на срок до 25 лет.".

     4. Статью 7 изложить в следующей редакции:

     "Статья  7.  Добыча  общераспространенных  полезных  ископаемых и

строительство  подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных

ископаемых,  собственниками  земельных  участков, землепользователями,

землевладельцами и арендаторами земельных участков

     Собственники      земельных      участков,     землепользователи,

землевладельцы,    арендаторы    земельных    участков   имеют   право

осуществлять  в  границах  данных  земельных  участков  без применения

взрывных      работ     использование     для     собственных     нужд

общераспространенных   полезных   ископаемых,   имеющихся  в  границах

земельного   участка  и  не  числящихся  на  государственном  балансе,

подземных  вод,  объем  извлечения  которых должен составлять не более

100   кубических   метров   в  сутки,  из  водоносных  горизонтов,  не

являющихся     источниками     централизованного    водоснабжения    и

расположенных  над  водоносными  горизонтами,  являющимися источниками

централизованного   водоснабжения,  а  также  строительство  подземных

сооружений   на  глубину  до  пяти  метров  в  порядке,  установленном

Правительством Пермского края.

     Под  использованием  для  собственных  нужд  общераспространенных

полезных   ископаемых   и  подземных  вод  в  целях  настоящей  статьи

понимается   их   использование   собственниками  земельных  участков,

землепользователями,    землевладельцами,    арендаторами    земельных

участков  для  личных,  бытовых  и  иных не связанных с осуществлением

предпринимательской деятельности нужд.

     Общераспространенные   полезные   ископаемые  и  подземные  воды,

имеющиеся  в границах земельного участка и используемые собственниками

земельных     участков,     землепользователями,     землевладельцами,

арендаторами   земельных  участков  для  личных,  бытовых  и  иных  не

связанных  с  осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не

могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.".

     5.   Пункт  1  статьи  9  дополнить  абзацем  седьмым  следующего

содержания:

     "предоставлении   права   пользования   участком   недр  местного

значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки

подземных  вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для  геологического

изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;".

     6. В статье 10:

     1) часть 4 изложить в следующей редакции:

     "4.  Земельные  участки,  в  том  числе  лесные  участки,  водные

объекты,    находящиеся    в    государственной    или   муниципальной

собственности   и   необходимые   для   ведения   работ,  связанных  с

пользованием    недрами,    предоставляются   пользователям   недр   в

соответствии     с     гражданским     законодательством,    земельным

законодательством,  лесным законодательством, водным законодательством

и  Законом  Российской  Федерации  от  21  февраля 1992 г. N 2395-1 "О

недрах".

     Земельные    участки,    находящиеся    в   государственной   или

муниципальной   собственности   и   необходимые   для  ведения  работ,

связанных  с  пользованием недрами, предоставляются пользователям недр

в  аренду  без проведения торгов (аукционов). Использование земель или

земельных  участков,  находящихся  в государственной или муниципальной

собственности,  за  исключением  земельных  участков,  предоставленных

гражданам  или юридическим лицам, в целях геологического изучения недр

может   осуществляться   без   предоставления   земельных  участков  и

установления     сервитутов    на    основании    разрешения    органа

государственной    власти    или   органа   местного   самоуправления,

предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

     Земельный    участок,    находящийся    в   государственной   или

муниципальной   собственности   и   необходимый   для  ведения  работ,

связанных  с  пользованием  недрами, предоставляется пользователю недр

после   получения   лицензии   на  пользование  недрами  и  оформления

геологического   отвода   и   (или)  горного  отвода,  а  также  после

утверждения проектной документации для проведения указанных работ.";

     2)  часть 5 после слов "геологическое изучение, разведку и добычу

общераспространенных    полезных    ископаемых,"   дополнить   словами

"геологическое  изучение  в  целях  поисков  и  оценки  подземных вод,

добычу  подземных вод, геологическое изучение в целях поисков и оценки

подземных вод и их добычу,".

     7. В статье 11:

     1) часть 21 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

     "Заявка   подается   с   описью  прилагаемых  к  ней  документов,

подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности

и заверяется печатью.";

     2) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

     "Заявка  рассматривается  уполномоченным  органом,  о результатах

рассмотрения  заявитель  извещается  в  письменной  форме в течение 30

дней со дня поступления заявки.";

     3) часть 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

     "Заявка  рассматривается  уполномоченным  органом,  о результатах

рассмотрения  заявитель  извещается  в  письменной  форме в течение 30

дней со дня окончания приема заявок.";

     4) часть 5 признать утратившей силу;

     5)  абзац  второй  части 6 после слов "части 2" дополнить словами

", части 21".

     8. Статью 15 дополнить частью 6 следующего содержания:

     "6.   Для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений

местного  и  регионального  значения,  являющихся  линейными объектами

(линии   электропередачи,  линии  связи,  трубопроводы,  автомобильные

дороги,  железнодорожные линии, канализационные сети и другие подобные

сооружения),   получение  права  пользования  участком  недр  местного

значения не требуется.".

     9. Дополнить статьями 15.1, 15.2 следующего содержания:

     "Статья  15.1. Порядок предоставления права пользования участками

недр  местного  значения для геологического изучения в целях поисков и

оценки подземных вод

     1.  Решение  о  предоставлении  права  пользования  участком недр

местного  значения  для  геологического  изучения  в  целях  поисков и

оценки  подземных  вод  за  счет средств пользователя недр или за счет

государственных   средств   принимается   уполномоченным  органом  при

наличии    документов,    подтверждающих   наличие   в   собственности

(пользовании)   заявителя   земельного   участка,   необходимого   для

проведения  геологического изучения в целях поисков и оценки подземных

вод.

     В  случае  наличия  указанных  документов  у  заявителя он вправе

представить их в уполномоченный орган.

     2.   Заявка  на  геологическое  изучение  участка  недр  местного

значения  за счет средств пользователей недр подается в уполномоченный

орган и должна содержать:

     информацию  о  местонахождении испрашиваемого участка недр, схему

расположения участка недр с указанием географических координат;

     предложения  заявителя  по  условиям пользования недрами, включая

предложения  по  проведению  геологического  изучения  участка  недр с

указанием   видов,   объемов,   сроков   проведения  работ,  ожидаемых

результатов  геологического  изучения, в том числе по приросту запасов

полезных ископаемых;

     данные  о заявителе (наименование, организационно-правовая форма,

место  нахождения,  копии  учредительных документов - для юридического

лица;  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства, данные документа,

удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

     данные  о  руководителях  заявителя и лицах, которые представляют

заявителя при получении лицензии;

     данные  о  финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для

выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием участком недр

местного значения;

     данные  о технических и технологических возможностях заявителя, а

также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

     данные  о  квалифицированных  специалистах, которыми обладает или

будет  обладать  заявитель  для  эффективного и безопасного проведения

работ.

     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,

подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности

и заверяется печатью.

     3.   Заявка  на  геологическое  изучение  участка  недр  местного

значения  за  счет  государственных  средств подается в уполномоченный

орган и должна содержать:

     информацию  о  местонахождении испрашиваемого участка недр, схему

расположения участка недр с указанием географических координат;

     предложения  заявителя  по  условиям пользования недрами, включая

предложения  по  проведению  геологического  изучения  участка  недр с

указанием   видов,   объемов,   сроков   проведения  работ,  ожидаемых

результатов  геологического  изучения, в том числе по приросту запасов

полезных ископаемых с учетом требований государственного контракта;

     данные  о заявителе (наименование, организационно-правовая форма,

место  нахождения,  копии  учредительных документов - для юридического

лица;  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства, данные документа,

удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

     данные  о  руководителях  заявителя и лицах, которые представляют

заявителя при получении лицензии;

     копию   государственного   контракта   на   выполнение  работ  по

геологическому изучению недр.

     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,

подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности

и заверяется печатью.

     4.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного

значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки

подземных  вод  за  счет  средств  пользователей  недр рассматривается

уполномоченным   органом,   о   результатах   рассмотрения   заявитель

извещается  в  письменной  форме  в течение 30 дней со дня поступления

заявки.

     5.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного

значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки

подземных  вод  за счет государственных средств подается не позднее 30

дней  с даты заключения государственного контракта на выполнение работ

по геологическому изучению для государственных нужд.

     Заявка  рассматривается  уполномоченным  органом,  о  результатах

рассмотрения  заявитель  извещается  в  письменной  форме в течение 30

дней со дня поступления заявки.

     6. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

     заявка  подана с нарушением установленных требований, в том числе

если ее содержание не соответствует частям 2, 3 настоящей статьи;

     заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

     заявитель  не  представил  и  не  может представить доказательств

того,    что    обладает   или   будет   обладать   квалифицированными

специалистами,     необходимыми     финансовыми,     техническими    и

технологическими  средствами для эффективного и безопасного проведения

работ;

     если  в  случае  предоставления  права  пользования участком недр

местного    значения    данному    заявителю    не   будут   соблюдены

антимонопольные требования.

     7.  Уполномоченный  орган  в  течение  30  дней  со  дня принятия

решения  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного

значения    оформляет,    регистрирует    в   порядке,   установленном

уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

     Статья  15.2.  Порядок предоставления права пользования участками

недр   местного   значения   для   добычи   подземных   вод   или  для

геологического  изучения  в  целях поисков и оценки подземных вод и их

добычи

     1.  Решение  о  предоставлении  права  пользования  участком недр

местного  значения  для  добычи  подземных  вод или для геологического

изучения   в  целях  поисков  и  оценки  подземных  вод  и  их  добычи

принимается    уполномоченным    органом   при   наличии   документов,

подтверждающих   наличие   в   собственности  (пользовании)  заявителя

земельного  участка,  необходимого  для  добычи  подземных вод или для

геологического  изучения  в  целях поисков и оценки подземных вод и их

добычи.

     В  случае  наличия  указанных  документов  у  заявителя он вправе

предоставить их в уполномоченный орган.

     2.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного

значения  для  добычи  подземных вод подается в уполномоченный орган и

должна содержать:

     информацию  о  местонахождении испрашиваемого участка недр, схему

расположения участка недр с указанием географических координат;

     данные   о  наличии  санитарно-эпидемиологического  заключения  о

соответствии   водного   объекта   санитарным   правилам   и  условиям

безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

     данные  о заявителе (наименование, организационно-правовая форма,

место  нахождения,  копии  учредительных документов - для юридического

лица;  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства, данные документа,

удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

     данные  о  руководителях  заявителя и лицах, которые представляют

заявителя при получении лицензии;

     данные  о  финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для

выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием участком недр

местного значения;

     данные  о технических и технологических возможностях заявителя, а

также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

     данные  о  квалифицированных  специалистах, которыми обладает или

будет  обладать  заявитель  для  эффективного и безопасного проведения

работ.

     К  заявке  должны  быть приложены сведения, которые в зависимости

от  степени  геологической  изученности  участка недр и наличия на нем

водозаборного сооружения должны содержать:

     целевое назначение использования подземных вод;

     обоснованную  потребность  в подземных водах с учетом перспективы

развития;

     требования   к  качеству  подземных  вод  и  режиму  эксплуатации

водозаборных сооружений;

     паспорт  (при  его  наличии) и характеристику режима эксплуатации

водозаборного сооружения;

     сведения  о  наличии  имеющейся  или проектируемой наблюдательной

сети  скважин,  ее  характеристику,  сведения  о методах наблюдений за

подземными водами.

     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,

подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности

и заверяется печатью.

     3.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного

значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки

подземных  вод  и  их  добычи подается в уполномоченный орган и должна

содержать:

     информацию  о  местонахождении испрашиваемого участка недр, схему

расположения участка недр с указанием географических координат;

     предложения  заявителя  по  условиям пользования недрами, включая

предложения  по  проведению  геологического  изучения  участка  недр с

указанием   видов,   объемов,   сроков   проведения  работ,  ожидаемых

результатов  геологического  изучения, в том числе по приросту запасов

полезных ископаемых;

     данные    о    правоустанавливающих    документах   на   владение

(пользование)  земельными  участками,  в  границах  которых расположен

испрашиваемый участок недр;

     данные  о заявителе (наименование, организационно-правовая форма,

место  нахождения,  копии  учредительных документов - для юридического

лица;  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства, данные документа,

удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

     данные  о  руководителях  заявителя и лицах, которые представляют

заявителя при получении лицензии;

     данные  о  финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для

выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием участком недр

местного значения;

     данные  о технических и технологических возможностях заявителя, а

также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

     данные  о  квалифицированных  специалистах, которыми обладает или

будет  обладать  заявитель  для  эффективного и безопасного проведения

работ.

     К  заявке  должны  быть приложены сведения, которые в зависимости

от  степени  геологической  изученности  участка недр и наличия на нем

водозаборного сооружения должны содержать:

     целевое назначение использования подземных вод;

     обоснованную  потребность  в подземных водах с учетом перспективы

развития;

     требования   к  качеству  подземных  вод  и  режиму  эксплуатации

водозаборных сооружений;

     паспорт  (при  его  наличии) и характеристику режима эксплуатации

водозаборного сооружения;

     сведения  о  наличии  имеющейся  или проектируемой наблюдательной

сети  скважин,  ее  характеристику,  сведения  о методах наблюдений за

подземными водами.

     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,

подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности

и заверяется печатью.

     4.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного

значения  для  добычи  подземных  вод  рассматривается  уполномоченным

органом,  о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной

форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

     5.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного

значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки

подземных  вод  и  их добычи рассматривается уполномоченным органом, о

результатах  рассмотрения  заявитель  извещается  в письменной форме в

течение 30 дней со дня поступления заявки.

     6. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

     заявка  подана с нарушением установленных требований, в том числе

если ее содержание не соответствует частям 2, 3 настоящей статьи;

     заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

     заявитель  не  представил  и  не  может представить доказательств

того,    что    обладает   или   будет   обладать   квалифицированными

специалистами,     необходимыми     финансовыми,     техническими    и

технологическими  средствами для эффективного и безопасного проведения

работ;

     если  в  случае  предоставления  права  пользования участком недр

местного    значения    данному    заявителю    не   будут   соблюдены

антимонопольные требования.

     7.  Уполномоченный  орган  в  течение  30  дней  со  дня принятия

решения  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного

значения    оформляет,    регистрирует    в   порядке,   установленном

уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.".

     Статья 2

     Настоящий  Закон вступает в силу через десять дней после дня его

официального  опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,

возникшие  с  1  января  2015  года,  за исключением пункта 1 части 6

статьи    1    настоящего   Закона,   который   распространяется   на

правоотношения,  возникшие с 1 апреля 2015 года, и частей 7, 8 статьи

1  настоящего Закона, которые вступают в силу через десять дней после

дня его официального опубликования.

     Губернатор

     Пермского края          В.Ф.Басаргин

     08.09.2015 N 536-ПК