Закон Пермского края от 09.11.2012 № 114-ПК

                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я




         О порядке предоставления в пользование участков недр
            местного значения на территории Пермского края

    (В редакции Законов Пермского края от 05.09.2014 г. N 365-ПК;
от 08.09.2015 № 536-ПК; от 29.03.2016 № 623-ПК; от 29.12.2016 № 42-ПК)


                                      Принят Законодательным Собранием
                                   Пермского края 25 октября 2012 года

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет правового регулирования                        
     1.   Настоящий   Закон   разработан   в  соответствии  с  Законом
Российской  Федерации  от  21  февраля  1992  г. N 2395-1 "О недрах" и
иными нормативными правовыми актами в сфере недропользования.
     2.  Настоящий  Закон  устанавливает правовые основы регулирования
отношений,   возникающих   в  процессе  предоставления  в  пользование
участков недр местного значения на территории Пермского края.

     Статья 2.  Орган государственной власти, уполномоченный принимать
решения о предоставлении участков недр местного значения в пользование
     Органом  государственной власти, уполномоченным принимать решения
о  предоставлении  участков  недр  местного  значения в пользование, в
соответствии  с настоящим Законом является орган исполнительной власти
Пермского   края   (далее   -   уполномоченный   орган),  определяемый
Правительством Пермского края.

     Статья 3. Участки недр местного значения
     К участкам недр местного значения относятся:
     1)   участки   недр,   содержащие  общераспространенные  полезные
ископаемые;
     2)  участки  недр,  используемые для строительства и эксплуатации
подземных  сооружений  местного и регионального значения, не связанных
с добычей полезных ископаемых.
     В    соответствии   с   федеральным   законодательством   порядок
подготовки,   рассмотрения,   согласования   перечней   участков  недр
местного   значения  или  отказа  в  согласовании  указанных  перечней
устанавливается  федеральным органом управления государственным фондом
недр.
     3)    участки   недр,   содержащие    подземные   воды,   которые
используются    для    целей    питьевого    и   хозяйственно-бытового
водоснабжения  (далее  -  питьевое водоснабжение) или технологического
обеспечения    водой    объектов    промышленности    либо    объектов
сельскохозяйственного  назначения и объем добычи которых составляет не
более  500 кубических метров в сутки. (Дополнен - Закон Пермского края
от 08.09.2015 № 536-ПК)

     Статья 4.  Участки  недр  местного  значения,  предоставляемые  в
пользование
     1.  Участки  недр местного значения предоставляются в пользование
для:
     геологического    изучения,    включающего    поиски   и   оценку
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
     разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
     геологического  изучения,  разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых;
     строительства  и  эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых;
     геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;
(Дополнен - Закон Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)
     добычи   подземных   вод;   (Дополнен   -  Закон  Пермского  края
от 08.09.2015 № 536-ПК)
     геологического  изучения в целях поисков и оценки подземных вод и
их добычи. (Дополнен - Закон Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)
     Участки  недр  местного  значения предоставляются в пользование в
порядке, установленном настоящим Законом.
     2.   Участки   недр  местного  значения  для  разведки  и  добычи
полезных   ископаемых   предоставляются  в  пользование  только  после
проведения  государственной  экспертизы  их  запасов,  за  исключением
предоставления  участков  недр  местного значения для добычи подземных
вод,  которые  используются  для  целей  питьевого  водоснабжения  или
технологического   обеспечения   водой  объектов  промышленности  либо
объектов  сельскохозяйственного  назначения  и  объем  добычи  которых
составляет не более 100 кубических метров в сутки.
     Участки  недр  местного значения для строительства и эксплуатации
подземных  сооружений  местного и регионального значения, не связанные
с  добычей  полезных  ископаемых, предоставляются в пользование только
после  проведения  государственной экспертизы геологической информации
об этих участках.
(Часть 2. в редакции Закона Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК)
     3.   Участки   недр  местного  значения  для  разведки  и  добычи
общераспространенных     полезных    ископаемых, добычи подземных вод,
строительства   и  эксплуатации   подземных   сооружений   местного  и
регионального  значения,  не  связанных с добычей полезных ископаемых,
предоставляются     пользователям    в    виде   горного    отвода   –
геометризованного  блока  недр.  (В  редакции  Закона  Пермского  края
от 08.09.2015 № 536-ПК)
     Пользователь  недр  на участке недр местного значения, получивший
горный  отвод,  имеет исключительное право осуществлять в его границах
пользование  недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая
деятельность,  связанная  с  пользованием  недрами  в границах горного
отвода,  может  осуществляться  только  с  согласия пользователя недр,
которому он предоставлен.
     Порядок    подготовки  и  оформления  документов,  удостоверяющих
уточненные  границы  горного  отвода,  устанавливается  Правительством
Российской    Федерации.    (В    редакции   Закона   Пермского   края
от 29.03.2016 № 623-ПК)
     4.  Участки  недр  местного  значения для геологического изучения
оформляются  в  виде  геологического отвода. В границах геологического
отвода  могут  одновременно  проводить  работы несколько пользователей
недр.  Их  взаимоотношения  определяются  при  предоставлении  недр  в
пользование.
     5.  Пользование участками недр местного значения осуществляется в
соответствии   с  утвержденными  техническими  проектами.  Технические
проекты   и   вносимые   в   них  изменения  до  утверждения  подлежат
согласованию   в   порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации.
     6.   В   целях   обеспечения   полноты  геологического  изучения,
рационального   использования  и  охраны  недр  границы  участка  недр
местного   значения,   предоставленного   в  пользование,  могут  быть
изменены  в  соответствии  с  порядком,  установленным  Правительством
Российской Федерации.

     Статья 5. Пользователи недр на участках недр местного значения
     Пользователями  недр  на  участках  недр  местного значения могут
быть  субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники
простого  товарищества,  иностранные  граждане, юридические лица, если
иное не установлено федеральными законами.
     Права  и  обязанности  пользователя недр на участке недр местного
значения  возникают  с  даты  государственной  регистрации лицензии на
пользование участком недр местного значения.

     Статья 6. Сроки пользования участками недр местного значения
     Участки недр местного значения предоставляются в пользование для:
     геологического  изучения  -  на срок до 5 лет; (В редакции Закона
Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК)
     добычи   общераспространенных   полезных  ископаемых  -  на  срок
отработки   месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,
исчисляемый  исходя  из  технико-экономического обоснования разработки
месторождения,  обеспечивающего  рациональное  использование  и охрану
недр;
     добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых  на  основании
предоставления   краткосрочного   права   пользования  участками  недр
местного значения - на срок до 1 года;
     строительства  и  эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых, - без ограничения срока;
     добычи  подземных  вод  -  на  срок до 25 лет. (В редакции Закона
Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)
     Срок  пользования участком недр местного значения продлевается по
инициативе   пользователя   недр  в  случае  необходимости  завершения
поисков  и  оценки  или  разработки  месторождения полезных ископаемых
либо  выполнения  ликвидационных  мероприятий  при  условии отсутствия
нарушений условий лицензии данным пользователем недр.
     Срок  пользования  участком  недр  местного значения начинается с
момента  государственной  регистрации  лицензии  на  пользование  этим
участком недр местного значения.

     Статья  7.  Добыча  общераспространенных  полезных  ископаемых  и
строительство  подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных
ископаемых,  собственниками  земельных  участков, землепользователями,
землевладельцами и арендаторами земельных участков
     Собственники      земельных      участков,     землепользователи,
землевладельцы,    арендаторы    земельных    участков   имеют   право
осуществлять  в  границах  данных  земельных  участков  без применения
взрывных      работ     использование     для     собственных     нужд
общераспространенных   полезных   ископаемых,   имеющихся  в  границах
земельного   участка  и  не  числящихся  на  государственном  балансе,
подземных  вод,  объем  извлечения  которых должен составлять не более
100   кубических   метров   в  сутки,  из  водоносных  горизонтов,  не
являющихся     источниками     централизованного    водоснабжения    и
расположенных  над  водоносными  горизонтами,  являющимися источниками
централизованного   водоснабжения,  а  также  строительство  подземных
сооружений   на  глубину  до  пяти  метров  в  порядке,  установленном
Правительством Пермского края.
     Под  использованием  для  собственных  нужд  общераспространенных
полезных   ископаемых   и  подземных  вод  в  целях  настоящей  статьи
понимается   их   использование   собственниками  земельных  участков,
землепользователями,    землевладельцами,    арендаторами    земельных
участков  для  личных,  бытовых  и  иных не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности нужд.
     Общераспространенные   полезные   ископаемые  и  подземные  воды,
имеющиеся  в границах земельного участка и используемые собственниками
земельных     участков,     землепользователями,     землевладельцами,
арендаторами   земельных  участков  для  личных,  бытовых  и  иных  не
связанных  с  осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не
могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
(Статья 7. в редакции Закона Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

     Статья 8.   Разведка   и   добыча  общераспространенных  полезных
ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных
видов полезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов
и (или) геологических отводов
     Пользователи  недр,  осуществляющие  разведку и добычу иных видов
полезных   ископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическое
изучение,  разведку и добычу иных видов полезных ископаемых в границах
предоставленных  им  горных  отводов  и  (или)  геологических отводов,
имеют  право  на  основании  утвержденного  технического  проекта  для
собственных   производственных  и  технологических  нужд  осуществлять
добычу    общераспространенных    полезных   ископаемых   в   порядке,
установленном уполномоченным органом.

         ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
                   УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Статья 9.  Основания  возникновения  права  пользования участками
недр местного значения
     Основаниями   возникновения   права  пользования  участками  недр
местного значения являются:
     1)  принятое  в  соответствии  с законодательством Пермского края
решение уполномоченного органа о:
     предоставлении   по   результатам   аукциона   права  пользования
участком  недр  местного значения, включенным в перечень участков недр
местного  значения,  утвержденный уполномоченным органом, для разведки
и    добычи   общераспространенных   полезных   ископаемых   или   для
геологического   изучения,   разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых;
     предоставлении  права пользования участком недр местного значения
для  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     предоставлении   права   пользования   участком   недр   местного
значения,   содержащим   месторождение  общераспространенных  полезных
ископаемых  и  включенным  в перечень участков недр местного значения,
утвержденный   уполномоченным   органом,   для   разведки   и   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых открытого месторождения при
установлении   факта  его  открытия  пользователем  недр,  проводившим
работы   по  геологическому  изучению  такого  участка  недр  местного
значения  в  целях поисков и оценки месторождений общераспространенных
полезных  ископаемых,  за  исключением  проведения  указанных  работ в
соответствии с государственным контрактом;
     предоставлении  права  краткосрочного  (сроком  до  одного  года)
пользования   участком   недр   местного  значения  для  осуществления
юридическим  лицом  (оператором) деятельности на участке недр местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     предоставлении   права   пользования   участком   недр   местного
значения,  включенным  в  перечень  участков  недр  местного значения,
утвержденный  уполномоченным  органом, для его геологического изучения
в  целях  поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых;
     предоставлении   права   пользования   участком   недр   местного
значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки
подземных  вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для  геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи; (Дополнен
- Закон Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)
     2)  переход  права пользования участками недр местного значения в
соответствии  с  основаниями,  установленными  федеральными  законами,
регулирующими отношения недропользования;
     3) государственный контракт на выполнение работ по геологическому
изучению  недр,  заключенный  уполномоченным  органом в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе
в  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд". (В     редакции     Закона    Пермского    края
от 05.09.2014 г. N 365-ПК)

           ГЛАВА III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР
                   МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

     Статья 10.  Общие положения предоставления участков недр местного
значения в пользование
     1.  Предоставление  участков недр местного значения в пользование
оформляется  специальным  государственным разрешением в виде лицензии,
включающей  установленной федеральным законодательством формы бланк, а
также   текстовые,   графические   и   иные   приложения,   являющиеся
неотъемлемой   составной   частью  лицензии  и  определяющие  основные
условия пользования участком недр местного значения.
     2.   Лицензия   является   документом,  удостоверяющим  право  ее
владельца   на   пользование   участком   недр   местного  значения  в
определенных  границах  в  соответствии  с  указанной  в  ней  целью в
течение   установленного   срока  при  соблюдении  владельцем  заранее
оговоренных условий.
     3.    Лицензия    удостоверяет    право   проведения   работ   по
геологическому  изучению  участка  недр  местного значения, разработки
месторождений     полезных     ископаемых,    использования    отходов
горнодобывающего  и  связанных  с  ним  перерабатывающих  производств,
использования  участка  недр местного значения в целях, не связанных с
добычей полезных ископаемых.
     4.  Земельные   участки,  в  том  числе  лесные  участки,  водные
объекты,    находящиеся    в    государственной    или   муниципальной
собственности   и   необходимые   для   ведения   работ,  связанных  с
пользованием    недрами,    предоставляются   пользователям   недр   в
соответствии     с     гражданским     законодательством,    земельным
законодательством,  лесным законодательством, водным законодательством
и  Законом  Российской  Федерации  от  21  февраля 1992 г. N 2395-1 "О
недрах".
     Земельные    участки,    находящиеся    в   государственной   или
муниципальной   собственности   и   необходимые   для  ведения  работ,
связанных  с  пользованием недрами, предоставляются пользователям недр
в  аренду  без проведения торгов (аукционов). Использование земель или
земельных  участков,  находящихся  в государственной или муниципальной
собственности,  за  исключением  земельных  участков,  предоставленных
гражданам  или юридическим лицам, в целях геологического изучения недр
может   осуществляться   без   предоставления   земельных  участков  и
установления     сервитутов    на    основании    разрешения    органа
государственной    власти    или   органа   местного   самоуправления,
предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
     Земельный    участок,    находящийся    в   государственной   или
муниципальной   собственности   и   необходимый   для  ведения  работ,
связанных  с  пользованием  недрами, предоставляется пользователю недр
после   получения   лицензии   на  пользование  недрами  и  оформления
геологического   отвода   и   (или)  горного  отвода,  а  также  после
утверждения проектной документации для проведения указанных работ.
(Часть 4. в редакции Закона Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)
     5.  Лицензии  на  геологическое  изучение,  включающее  поиски  и
оценку   месторождений   общераспространенных   полезных   ископаемых,
разведку    и   добычу   общераспространенных   полезных   ископаемых,
геологическое   изучение,   разведку   и  добычу  общераспространенных
полезных   ископаемых, геологическое изучение в целях поисков и оценки
подземных  вод,  добычу  подземных вод, геологическое изучение в целях
поисков   и   оценки  подземных  вод  и  их  добычу,  строительство  и
эксплуатацию подземных сооружений, не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых,  выдает  уполномоченный  орган  в соответствии с настоящим
Законом.
     6.    Организационное    обеспечение    государственной   системы
лицензирования    участков   недр   местного   значения   осуществляет
уполномоченный орган.

     Статья 11.  Порядок  предоставления  права  пользования участками
недр местного значения с целью  геологического  изучения,  включающего
поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых
     1.  Предоставление  в пользование участков недр местного значения
с   целью   геологического   изучения,  включающего  поиски  и  оценку
месторождений      общераспространенных      полезных      ископаемых,
осуществляется   в   отношении   участков   недр   местного  значения,
включенных в:
     территориальные     программы     развития     и    использования
минерально-сырьевой  базы,  -  для  участков  недр  местного значения,
геологическое  изучение которых осуществляется за счет государственных
средств;
     утвержденные   уполномоченным   органом   перечни  участков  недр
местного   значения,   -   для   участков   недр   местного  значения,
геологическое   изучение   которых   осуществляется  за  счет  средств
пользователей недр.
     2.   Заявка  на  геологическое  изучение  участка  недр  местного
значения  за счет средств пользователей недр подается в уполномоченный
орган и должна содержать: (В    редакции    Закона    Пермского   края
от 05.09.2014 г. N 365-ПК)
     информацию   о   местонахождении   испрашиваемого   участка  недр
местного значения;
     предложения  заявителя  по  условиям  пользования  участком  недр
местного  значения,  включая  предложения по проведению геологического
изучения  участка  недр  местного значения с указанием видов, объемов,
сроков   проведения   работ,   ожидаемых   результатов  геологического
изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых;
     данные  о заявителе, включая место его основной деятельности, его
хозяйственные   взаимоотношения   с  финансовыми  и  производственными
партнерами;
     данные  о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые
представляют заявителя при получении лицензии;
     данные  о  финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием участком недр
местного значения;
     данные  о технических и технологических возможностях заявителя, а
также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
     данные  о  квалифицированных  специалистах, которыми обладает или
будет  обладать  заявитель  для  эффективного и безопасного проведения
работ.
     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,
подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности
и заверяется печатью.
      1
     2 .  Заявка  на  геологическое  изучение  участков  недр местного
значения  за  счет  государственных  средств подается в уполномоченный
орган и должна содержать:
     информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр;
     предложения  заявителя  по  условиям пользования недрами, включая
предложения  по  проведению  геологического  изучения  участка  недр с
указанием   видов,   объемов,   сроков   проведения  работ,  ожидаемых
результатов  геологического  изучения, в том числе по приросту запасов
полезных ископаемых с учетом требований государственного контракта;
     данные  о заявителе, включая место его основной деятельности, его
хозяйственные   взаимоотношения   с  финансовыми  и  производственными
партнерами;
     данные  о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые
представляют заявителя при получении лицензии;
     копию   государственного   контракта   на   выполнение  работ  по
геологическому изучению недр.
     Заявка    подается   с   описью  прилагаемых  к  ней  документов,
подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности
и    заверяется    печатью.   (Дополнен   -   Закон   Пермского   края
от 08.09.2015 № 536-ПК)
                 1
     (Часть     2.     дополнена     -     Закон     Пермского    края
от 05.09.2014 г. N 365-ПК)
     3.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного
значения  для  целей  геологического  изучения  участков недр местного
значения  за  счет государственных средств подается не позднее 30 дней
с  даты  заключения  государственного контракта на выполнение работ по
геологическому изучению для государственных нужд.
     Заявка  рассматривается   уполномоченным  органом,  о результатах
рассмотрения  заявитель  извещается  в  письменной  форме в течение 30
дней  со  дня  поступления  заявки.  (Дополнен  - Закон Пермского края
от 08.09.2015 № 536-ПК)
     4.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного
значения  для  целей  геологического  изучения  участков недр местного
значения  за  счет  средств пользователя недр на участке недр местного
значения   подается   не   позднее  30  дней  с  момента  официального
опубликования  перечня  участков недр местного значения, считая с даты
первой публикации.
     Заявка  рассматривается  уполномоченным  органом,  о  результатах
рассмотрения  заявитель  извещается  в  письменной  форме в течение 30
дней  со дня окончания приема заявок. (Дополнен - Закон Пермского края
от 08.09.2015 № 536-ПК)
     5. (Утратил силу - Закон Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)
     6. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:
     заявка  подана с нарушением установленных требований, в том числе
                                                           1
если  ее  содержание  не  соответствует  части  2,  части 2  настоящей
статьи; (В редакции Закона Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)
     заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;
     заявитель  не  представил  и  не  может представить доказательств
того,    что    обладает   или   будет   обладать   квалифицированными
специалистами,     необходимыми     финансовыми,     техническими    и
технологическими  средствами для эффективного и безопасного проведения
работ;
     если  в  случае  предоставления  права  пользования участком недр
местного    значения    данному    заявителю    не   будут   соблюдены
антимонопольные требования.
     7.  Уполномоченный  орган  в  течение  30  дней  со  дня принятия
решения  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного
значения    оформляет,    регистрирует    в   порядке,   установленном
уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.
     8.  В  случае  поступления двух или более заявок на геологическое
изучение   одного   и   того   же   участка   недр  местного  значения
уполномоченным  органом  принимается  решение о проведении аукциона на
получение  права  пользования недрами с целью геологического изучения,
разведки   и  добычи  полезных  ископаемых  по  данному  участку  недр
местного значения.

     Статья 12.  Порядок  предоставления  права  пользования участками
недр местного значения с целью разведки и  добычи,  а  также  с  целью
геологического   изучения,   разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых по результатам аукциона
     1.  Принятие  решения о проведении аукционов на право пользования
участками  недр  местного  значения,  определение условий и порядка их
проведения  в  отношении  каждого  участка  недр  местного значения, а
также  принятие  решения  об  утверждении  результатов таких аукционов
осуществляются уполномоченным органом.
     2.   Перечень  участков  недр  местного  значения,  выносимых  на
аукцион,   составляется   уполномоченным   органом  в  соответствии  с
программами   социально-экономического  развития  Пермского  края,  по
предложениям    органов    исполнительной   власти   Пермского   края,
территориального     органа     федерального     органа     управления
государственным  фондом недр, органов местного самоуправления, а также
с  учетом  заявок,  поступивших от потенциальных пользователей недр на
участках недр местного значения.
     3.  Уполномоченный орган организует подготовку для предоставления
потенциальным  пользователям  недр  на участках недр местного значения
пакета  геологической  информации  по  участку недр местного значения,
необходимой  для  определения  эффективности  разработки  участка недр
местного  значения,  принятия  решения об участии в аукционе и размере
предлагаемой суммы разового платежа за пользование недрами.
     4.   Состав   аукционной   комиссии  определяется  уполномоченным
органом. В состав аукционной комиссии включается представитель органов
местного  самоуправления  муниципального  образования  (муниципального
района,   городского   округа),   на  территории  которого  расположен
соответствующий участок недр местного значения. (В   редакции   Закона
Пермского края от 05.09.2014 г. N 365-ПК)
     5. Объявление о проведении аукциона на право пользования участком
недр  местного  значения  размещается  на официальном сайте Российской
Федерации  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" для
размещения  информации  о проведении торгов (далее - официальный сайт)
не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона. (В редакции Закона
Пермского края от 05.09.2014 г. N 365-ПК)
     6.   В  течение  срока,  указанного  в  объявлении  о  проведении
аукциона,  потенциальные  пользователи  недр на участках недр местного
значения   могут   получить  в  уполномоченном  органе  дополнительные
сведения  по  выносимым  на  аукцион участкам недр местного значения и
подать заявки на участие в аукционе.
     7.  Заявка  на участие в аукционе подается в уполномоченный орган
и должна содержать:
     данные  о заявителе, включая место его основной деятельности, его
хозяйственные   взаимоотношения   с  финансовыми  и  производственными
партнерами;
     данные  о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые
представляют заявителя при получении лицензии;
     данные  о  финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием участком недр
местного значения;
     данные  о технических и технологических возможностях заявителя, а
также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
     данные  о  квалифицированных  специалистах, которыми обладает или
будет  обладать  заявитель  для  эффективного и безопасного проведения
работ.
     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,
подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности
и заверяется печатью.
     Одним  из  условий принятия заявки к рассмотрению является оплата
сбора  за участие в аукционе и внесение задатка по разовому платежу за
пользование  недрами  в  срок,  указанный  в  объявлении  о проведении
аукциона.
     Сбор за участие в аукционе вносится субъектом предпринимательской
деятельности,  подающим  заявку  на участие в аукционе. Сумма сбора за
участие   в   аукционе   определяется   в   соответствии  с  порядком,
устанавливаемым  федеральным органом управления государственным фондом
недр.  Сбор  за участие в аукционе поступает в доход бюджета Пермского
края. (В редакции Закона Пермского края от 05.09.2014 г. N 365-ПК)
     8. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:
     заявка  подана с нарушением установленных требований, в том числе
если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
     заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;
     заявитель  не  представил  и  не  может представить доказательств
того,    что    обладает   или   будет   обладать   квалифицированными
специалистами,     необходимыми     финансовыми,     техническими    и
технологическими  средствами для эффективного и безопасного проведения
работ;
     если  в  случае  предоставления  права  пользования участком недр
местного    значения    данному    заявителю    не   будут   соблюдены
антимонопольные требования.
     9. После окончания срока подачи заявок уполномоченный орган:
     организует  рассмотрение  поступивших  заявок,  определяет состав
заявителей на участие в аукционе;
     уведомляет заявителей о допуске (недопуске) к участию в аукционе;
     проводит аукцион;
     в  течение  30  дней со дня проведения аукциона принимает решение
об утверждении результатов аукциона;
     в  течение  30  дней  со  дня  принятия  решения  об  утверждении
результатов  аукциона оформляет, регистрирует в порядке, установленном
уполномоченным органом, и выдает лицензию победителю аукциона;
     публикует  информацию  об  итогах  аукциона на официальном сайте,
доводит  до  сведения заявителей, допущенных к участию в аукционе, его
итоги. (В редакции Закона Пермского края от 05.09.2014 г. N 365-ПК)
     10.  Победителем  аукциона  на  право  пользования  участком недр
местного  значения признается участник, предложивший наибольший размер
разового платежа за пользование недрами.

     Статья 13.  Порядок  предоставления  права  пользования участками
недр местного значения с целью разведки и добычи  общераспространенных
полезных ископаемых при установлении факта открытия месторождения
     1. Установление факта открытия месторождения общераспространенных
полезных   ископаемых   осуществляется  комиссией,  которая  создается
уполномоченным органом и в  состав  которой  включаются  представители
федерального  органа  управления  государственным  фондом недр или его
территориальных органов.
     2.  Заявка  на  предоставление  права  пользования  участком недр
местного   значения  при  установлении  факта  открытия  месторождения
подается в уполномоченный орган и должна содержать:
     данные  о заявителе, включая место его основной деятельности, его
хозяйственные   взаимоотношения   с  финансовыми  и  производственными
партнерами;
     данные  о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые
представляют заявителя при получении лицензии;
     данные  о  финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием участком недр
местного значения;
     данные  о технических и технологических возможностях заявителя, а
также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
     данные  о  квалифицированных  специалистах, которыми обладает или
будет  обладать  заявитель  для  эффективного и безопасного проведения
работ;
     документальные   данные   о  проведенных  заявителем  работах  по
поискам   и   оценке   месторождения   общераспространенных   полезных
ископаемых  на  предоставленном ему в пользование участке недр за счет
собственных (в том числе привлеченных) средств;
     определяется   в   соответствии   с   порядком,   устанавливаемым
федеральным органом управления государственным фондом недр.  (Дополнен
- Закон Пермского края от 05.09.2014 г. N 365-ПК)
     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,
подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности
и заверяется печатью.
     3.  Заявка  рассматривается уполномоченным органом, о результатах
рассмотрения  заявитель  извещается  в  письменной  форме в течение 30
дней со дня поступления заявки.
     4. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:
     заявка  подана с нарушением установленных требований, в том числе
если ее содержание не соответствует части 2 настоящей статьи;
     заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;
     заявитель  не  представил  и  не  может представить доказательств
того,    что    обладает   или   будет   обладать   квалифицированными
специалистами,     необходимыми     финансовыми,     техническими    и
технологическими  средствами для эффективного и безопасного проведения
работ;
     если  в  случае  предоставления  права  пользования участком недр
местного    значения    данному    заявителю    не   будут   соблюдены
антимонопольные требования.
     5.  Уполномоченный  орган  в  течение  30  дней  со  дня принятия
решения  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного
значения    оформляет,    регистрирует    в   порядке,   установленном
уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

     Статья 14.  Порядок предоставления  права  пользования  участками
недр  местного значения с целью краткосрочного (сроком до одного года)
пользования участком недр местного  значения  для  разведки  и  добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых,  право пользования которым
досрочно прекращено
     1.  В  случае,  если  в  интересах  рационального использования и
охраны   недр  приостановление  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых   нецелесообразно  или  невозможно,  уполномоченный  орган,
досрочно  прекративший право пользования соответствующим участком недр
местного  значения,  до  принятия  в  установленном  порядке решения о
новом  пользователе  недр  может предоставить право краткосрочного (до
одного   года)  пользования  таким  участком  недр  местного  значения
юридическому лицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии.
     2.  Заявка  на  получение  краткосрочной  лицензии для разведки и
добычи    общераспространенных    полезных   ископаемых   подается   в
уполномоченный орган и должна содержать:
     название месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
     данные  о заявителе, включая место его основной деятельности, его
хозяйственные   взаимоотношения   с  финансовыми  и  производственными
партнерами;
     данные  о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые
представляют заявителя при получении лицензии;
     данные  о  финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием участком недр
местного значения;
     данные  о технических и технологических возможностях заявителя, а
также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
     данные  о  квалифицированных  специалистах, которыми обладает или
будет  обладать  заявитель  для  эффективного и безопасного проведения
работ;
     предложения  заявителя  по  условиям  пользования  участком  недр
местного значения.
     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,
подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности
и заверяется печатью.
     3.  Уполномоченный  орган  в  течение  30 дней со дня поступления
заявки  рассматривает  представленные  заявителем материалы, принимает
решение  о  предоставлении  заявителю  права пользования участком недр
местного значения или об отказе в удовлетворении заявки.
     4. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:
     заявка  подана с нарушением установленных требований, в том числе
если ее содержание не соответствует части 2 настоящей статьи;
     заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;
     заявитель  не  представил  и  не  может представить доказательств
того,    что    обладает   или   будет   обладать   квалифицированными
специалистами,     необходимыми     финансовыми,     техническими    и
технологическими  средствами для эффективного и безопасного проведения
работ;
     если  в  случае  предоставления  права  пользования участком недр
местного    значения    данному    заявителю    не   будут   соблюдены
антимонопольные требования.
     5.  Уполномоченный  орган  в  течение  30  дней  со  дня принятия
решения  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного
значения    оформляет,    регистрирует    в   порядке,   установленном
уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

     Статья 15. Порядок предоставления права пользования участком недр
местного   значения   для   строительства   и  эксплуатации  подземных
сооружений местного и регионального значения,  не связанных с  добычей
полезных ископаемых
     1.  Решение  о  предоставлении  права  пользования  участком недр
местного   значения   для   строительства   и  эксплуатации  подземных
сооружений  местного  и регионального значения, не связанных с добычей
полезных ископаемых, принимается уполномоченным органом при наличии:
     документов,  подтверждающих наличие в собственности (пользовании)
заявителя  земельного  участка,  или  предварительного согласия органа
управления  земельными  ресурсами  либо  собственника  (владельца)  на
предоставление   заявителю   земельного   участка,   необходимого  для
строительства и эксплуатации подземного сооружения;
     заключения  экспертизы  геологической  информации, экологической,
санитарно-эпидемиологической    экспертиз,   экспертизы   промышленной
безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.
     В  случае  наличия  указанных  документов  у заявителя, он вправе
предоставить их в уполномоченный орган.
     2.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
местного  и  регионального  значения,  не связанных с добычей полезных
ископаемых, подается в уполномоченный орган и должна содержать:
     данные  о заявителе, включая место его основной деятельности, его
хозяйственные   взаимоотношения   с  финансовыми  и  производственными
партнерами;
     данные  о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые
представляют заявителя при получении лицензии;
     данные  о  финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием участком недр
местного значения;
     данные  о технических и технологических возможностях заявителя, а
также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
     данные  о  квалифицированных  специалистах, которыми обладает или
будет  обладать  заявитель  для  эффективного и безопасного проведения
работ;
     данные  о  виде  подземного  сооружения и его целевом назначении,
способах его эксплуатации;
     информацию  о  местонахождении  и  размерах участка недр местного
значения,  необходимых  для  строительства  и  эксплуатации подземного
сооружения.
     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,
подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности
и заверяется печатью.
     3.  Заявка  рассматривается уполномоченным органом, о результатах
рассмотрения  заявитель  извещается  в  письменной  форме в течение 30
дней со дня поступления заявки.
     Уполномоченный  орган  в  течение  60  дней  со  дня официального
извещения   о   приеме  заявки  проводит  необходимые  согласования  и
принимает  решение  о  предоставлении  права пользования участком недр
местного  значения,  в  случае  отрицательного  заключения согласующих
органов заявитель извещается в письменной форме.
     4. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:
     заявка  подана с нарушением установленных требований, в том числе
если ее содержание не соответствует части 2 настоящей статьи;
     заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;
     заявитель  не  представил  и  не  может представить доказательств
того,    что    обладает   или   будет   обладать   квалифицированными
специалистами,     необходимыми     финансовыми,     техническими    и
технологическими  средствами для эффективного и безопасного проведения
работ;
     если  в  случае  предоставления  права  пользования участком недр
местного    значения    данному    заявителю    не   будут   соблюдены
антимонопольные требования.
     5.  Уполномоченный  орган  в  течение  30  дней  со  дня принятия
решения  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного
значения    оформляет,    регистрирует    в   порядке,   установленном
уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.
     6. (Исключен - Закон Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК)

     Статья  15.1.  Порядок предоставления права пользования участками
недр  местного  значения для геологического изучения в целях поисков и
оценки подземных вод
     1.  Решение  о  предоставлении  права  пользования  участком недр
местного  значения  для  геологического  изучения  в  целях  поисков и
оценки  подземных  вод  за  счет средств пользователя недр или за счет
государственных   средств   принимается   уполномоченным  органом.  (В
редакции Закона Пермского края от 29.03.2016 № 623-ПК)
     В  случае  наличия  указанных  документов  у  заявителя он вправе
представить их в уполномоченный орган.
     2.   Заявка  на  геологическое  изучение  участка  недр  местного
значения  за счет средств пользователей недр подается в уполномоченный
орган и должна содержать:
     информацию  о  местонахождении испрашиваемого участка недр, схему
расположения участка недр с указанием географических координат;
     предложения  заявителя  по  условиям пользования недрами, включая
предложения  по  проведению  геологического  изучения  участка  недр с
указанием   видов,   объемов,   сроков   проведения  работ,  ожидаемых
результатов  геологического  изучения, в том числе по приросту запасов
полезных ископаемых;
     данные  о заявителе (наименование, организационно-правовая форма,
место  нахождения,  копии  учредительных документов - для юридического
лица;  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);
     данные  о  руководителях  заявителя и лицах, которые представляют
заявителя при получении лицензии;
     данные  о  финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием участком недр
местного значения;
     данные  о технических и технологических возможностях заявителя, а
также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
     данные  о  квалифицированных  специалистах, которыми обладает или
будет  обладать  заявитель  для  эффективного и безопасного проведения
работ.
     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,
подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности
и заверяется печатью.
     3.   Заявка  на  геологическое  изучение  участка  недр  местного
значения  за  счет  государственных  средств подается в уполномоченный
орган и должна содержать:
     информацию  о  местонахождении испрашиваемого участка недр, схему
расположения участка недр с указанием географических координат;
     предложения  заявителя  по  условиям пользования недрами, включая
предложения  по  проведению  геологического  изучения  участка  недр с
указанием   видов,   объемов,   сроков   проведения  работ,  ожидаемых
результатов  геологического  изучения, в том числе по приросту запасов
полезных ископаемых с учетом требований государственного контракта;
     данные  о заявителе (наименование, организационно-правовая форма,
место  нахождения,  копии  учредительных документов - для юридического
лица;  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);
     данные  о  руководителях  заявителя и лицах, которые представляют
заявителя при получении лицензии;
     копию   государственного   контракта   на   выполнение  работ  по
геологическому изучению недр.
     Заявка   подается   с   описью   прилагаемых  к  ней  документов,
подписывается  руководителем субъекта предпринимательской деятельности
и заверяется печатью.
     4.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного
значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки
подземных  вод  за  счет  средств  пользователей  недр рассматривается
уполномоченным   органом,   о   результатах   рассмотрения   заявитель
извещается  в  письменной  форме  в течение 30 дней со дня поступления
заявки.
     5.  Заявка  на получение права пользования участком недр местного
значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки
подземных  вод  за счет государственных средств подается не позднее 30
дней  с даты заключения государственного контракта на выполнение работ
по геологическому изучению для государственных нужд.
     Заявка  рассматривается  уполномоченным  органом,  о  результатах
рассмотрения  заявитель  извещается  в  письменной  форме в течение 30
дней со дня поступления заявки.
     6. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:
     заявка  подана с нарушением установленных требований, в том числе
если ее содержание не соответствует частям 2, 3 настоящей статьи;
     заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;
     заявитель  не  представил  и  не  может представить доказательств
того,    что    обладает   или   будет   обладать   квалифицированными
специалистами,     необходимыми     финансовыми,     техническими    и
технологическими  средствами для эффективного и безопасного проведения
работ;
     если  в  случае  предоставления  права  пользования участком недр
местного    значения    данному    заявителю    не   будут   соблюдены
антимонопольные требования.
     7.  Уполномоченный  орган  в  течение  30  дней  со  дня принятия
решения  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного
значения    оформляет,    регистрирует    в   порядке,   установленном
уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.
(Статья  15.1. дополнена - Закон Пермского края от 08.09.2015 № 536-ПК)

     Статья  15.2.  Порядок предоставления права пользования участками
недр   местного   значения   для   добычи   подземных   вод   или  для
геологического  изучения  в  целях поисков и оценки подземных вод и их