|
Расширенный поиск
Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 25.05.2004 № 69-10/1Российская Федерация Пензенская область Собрание представителей Кузнецкого района Решение от 25 мая 2004 г. 69-10/1 г. Кузнецк О принятии Устава Кузнецкого района Пензенской области в новой редакции В целях приведения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Устава Кузнецкого района Пензенской области, руководствуясь Федеральным законом от 28.08.1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пензенской области от 13.09.1996 г. N 4-ЗПО "О местном самоуправлении в Пензенской области", Законом Пензенской области от 03.09.1996 г. N 2-ЗПО "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Пензенской области", Постановлением Правительства Пензенской области от 06.06.2002 г. N 222-пП "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований Пензенской области и ведения Государственного реестра уставов муниципальных образований Пензенской области", в соответствии с Решением Собрания представителей Кузнецкого района от 25.12.2003 г. N 51-8/1, рассмотрев Заключения Законодательного Собрания и Правительства Пензенской области о соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пензенской области и законам Пензенской области проекта Устава в новой редакции, Собрание представителей решило: 1. Принять Устав Кузнецкого района Пензенской области в новой редакции (прилагается). 2. Направить Устав Кузнецкого района Пензенской области в новой редакции на государственную регистрацию в Правительство Пензенской области. Глава местного самоуправления Кузнецкого района Н.М.Милинский _________________ Приложение Устав Кузнецкого района Пензенской области Глава 1. Общие положения Статья 1. Статус Кузнецкого района В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Пензенской области и Законом Пензенской области "О местном самоуправлении в Пензенской области" Кузнецкий район Пензенской области, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления, является муниципальным образованием Пензенской области. Статья 2. Границы и состав территории Кузнецкого района 1. Границы муниципального образования - Кузнецкий район: От точки А (узловая точка N 59) до точки Б (узловая точка N 16) Кузнецкий район граничит с Сосновоборским районом Пензенской области. От точки А (узловая точка N 59) граница проходит вниз по течению реки Сюзюмка 4,2 км, далее по юго - восточной стороне Пензенского лесничества (Министерство обороны) на северо - восток - 2,2 км и на юго - восток 0,6 км, далее по суходолу на юго - восток - 0,9 км до лесополосы, далее вдоль южной стороны лесополосы на северо - восток - 1,3 км и на восток 0,7 км до межселенной дороги Сюзюм - Верхняя Липовка, от дороги на северо - восток по суходолу - 2,5 км до юго - западного угла 106 квартала Индерского лесничества Кададинского лесокомбината, 0,2 км по западной стороне этого квартала, 0,4 км по суходолу до западной стороны 106 квартала и 0,4 км по западной стороне этого квартала, далее граница проходит на юго - восток по просеке 106 и 99 кварталов Индерского лесничества Кададинского лесокомбината протяженностью 0,8 км, по суходолу 0,7 км до северной стороны Индерского лесничества, по северо - восточной стороне 108 квартала этого лесничества - 1,8 км, пересекая автодорогу Махалино - Сосновоборск, по юго - западной стороне 109 квартала Индерского лесничества Сосновоборского района - 3,3 км, далее по суходолу на юго - восток - 0,6 км, на юго - запад - 0,8 км до железной дороги Пенза - Сызрань, на юго - восток 1,5 км по оси железной дороги и, пересекая железную дорогу, идет по суходолу на северо - восток - 1,7 км до пересечения с ручьем Ималейка, вниз по течению ручья Ималейка 2,3 км, далее на северо - запад по суходолу 1,4 км до юго - восточной стороны Индерского лесничества Кададинского лесокомбината, 1,0 км по просеке между 115 и 114 кварталами Индерского лесничества, по суходолу - 0,9 км до юго - восточной стороны 114 квартала Индерского лесничества, далее, не меняя направления, 0,7 км по северо - восточной стороне 114 квартала Индерского лесничества Кададинского лесокомбината Сосновоборского района, 0,6 км по суходолу до юго - восточной стороны 102 квартала, 1,2 км по просеке 102 и 107 кварталов Индерского лесничества Кададинского лесокомбината Сосновоборского района, 0,9 км на северо - восток по просеке между 102 кварталом Индерского лесничества Кададинского лесокомбината Кузнецкого района и 101 кварталом этого лесничества в Сосновоборском районе, далее граница проходит на северо - восток 1,4 км по суходолу до южной стороны 92 квартала и 0,3 км на восток по южной стороне 92 квартала Индерского лесничества Сосновоборского района, на север по просеке между 92 кварталом Индерского лесничества Сосновоборского района и 93 кварталом Индерского лесничества Кузнецкого района 0,9 км, на восток 0,5 км по северной стороне 93 квартала этого лесничества до лесополосы, на северо - восток 1,1 км вдоль южной стороны этой лесополосы, далее граница проходит по суходолу на юго - восток - 1,0 км, на северо - восток - 0,8 км, на юго - восток - 0,2 км, на северо - восток - 1,4 км, на север - 4,8 км, на юго - восток - 0,7 км до реки Сура, по фарватеру реки Сура вверх по течению 0,8 км, далее граница проходит в восточном направлении по южной стороне 82, 83, 84, 85, 75 кварталов Индерского лесничества Кададинского лесокомбината Сосновоборского района общей протяженностью 4,8 км до южной стороны 76 квартала и на северо - восток и север по юго - восточной стороне 76, 64 кварталов Индерского лесничества Кададинского лесокомбината 2,6 км до реки Шкудимка, вверх по течению реки Шкудимка 5,5 км до юго - западного угла 74 квартала, далее по южной стороне 74 квартала Шугуровского лесничества Кададинского лесокомбината Сосновоборского района на восток 0,1 км, далее граница проходит на северо - восток по просеке между 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 83, 84 кварталами Шугуровского лесничества Сосновоборского лесхоза Сосновобоского района и 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92 кварталами Шугуровского лесничества протяженностью 9,3 км, по просеке между 84, 90, 87, 88, 89, 75, 76, 77, 78, 63 кварталами Качимского лесничества Сосновоборского лесхоза Сосновоборского района и 6, 1, 2 кварталами Траханиотовского лесничества Кададинского лесокомбината, 91, 92, 93, 94, 95, 79, 80, 64 кварталами Качимского лесничества Сосновоборского лесхоза общей протяженностью 11,5 км, по юго - восточной стороне 54, 43 кварталов Качимского лесничества Сосновоборского лесхоза Сосновоборского района 2,4 км до ручья Малкин Дол, вверх по течению ручья 0,8 км до слияния с рекой Час, вверх по течению реки Час 4,1 км до точки Б (узловая точка N 16). От точки Б (узловая точка N 16) до точки В (узловая точка N 15) Кузнецкий район граничит с Ульяновской областью. От точки Б (узловая точка N 16) граница проходит от реки Час по лесному массиву на северо - восток - 0,8 км, на юго - восток - 0,6 км, на восток - 0,6 км, на север - 0,6 км, далее по суходолу на юго - восток - 2,3 км, на юг - 1,2 км, на восток - 1,8 км до северо - западного угла Государственного заповедника "Приволжская лесостепь", далее на восток по северной стороне 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 кварталов заповедника 6,2 км, на юг по восточной стороне 10, 20, 30, 42, 58, 74, 90, 99, 108, 117 кварталов заповедника, пересекая реку Сура, общей протяженностью 8,5 км, на юг по восточной стороне 71 квартала Монастырского лесничества Кададинского лесокомбината - 0,7 км, далее по суходолу на юг - 0,2 км, по лесному массиву на северо - восток - 0,9 км, на восток - 1,6 км, далее граница огибает земли гослесфонда на северо - запад по юго - западной стороне - 0,6 км, на северо - восток, на юго - восток, на восток по северной стороне - 1,5 км, на юго - запад по юго - восточной стороне - 1,4 км, на северо - восток по северо - западной стороне - 1,5 км, на юго - восток - 0,5 км, на юг по восточной стороне 0,7 км, на запад и северо - запад по южной стороне - 1,2 км, на юго - запад и юг - 0,6 км, далее граница идет по суходолу на юг - 2,0 км, на северо - восток - 0,3 км, на юго - восток - 0,6 км, на юго - запад 0,7 км, на северо - запад - 1,2 км, на юго - запад - 0,5 км, на северо - запад и запад - 0,6 км, на юго - запад - 3,9 км до восточного угла 108 квартала Монастырского лесничества Кададинского лесокомбината, на юго - запад по юго - восточной стороне 108 квартала - 0,5 км, на юг по восточной стороне 108, 118, 125, 129 кварталов данного лесничества - 2,7 км, на юго - запад по юго - восточной стороне 23 квартала Кузнецкого лесничества Кузнецкого лесокомбината - 1,0 км, далее по суходолу на юго - восток - 0,2 км, на юго - запад - 0,4 км, на юг - 2,9 км до начала лесополосы, далее на юго - восток по восточной стороне лесополосы - 2,0 км до пересечения с другой лесополосой, на восток по северной стороне лесополосы - 2,0 км, далее по суходолу на северо - восток - 2,3 км, на юго - восток - 1,7 км, на юго - запад - 0,7 км до пересечения лесополос, на юг по восточной стороне лесополосы 2,6 км, далее по суходолу на юго - запад - 0,3 км, на юго - восток - 0,8 км до железной дороги, на восток по оси железной дороги - 1,5 км, пересекая железную дорогу граница проходит по суходолу на юг - 1,2 км до лесополосы, далее на юго - запад по южной стороне лесополосы - 2,1 км, далее по суходолу на юго - восток - 0,4 км до безымянного ручья, вниз по течению ручья 0,4 км, далее по суходолу на юго - восток - 1,0 км до реки Канадей, вверх по течению реки 3,5 км до стороны села Большой Труев, на юго - запад по юго - восточной стороне села - 0,5 км до северной стороны 7 квартала Комаровского лесничества Кузнецкого лесокомбината, далее на восток по северной стороне 7, 8 кварталов данного лесничества - 2,7 км, далее в южном направлении по восточной стороне 8, 26, 28, 35, 55, 64, 79, 95 кварталов Комаровского лесничества Кузнецкого лесокомбината, 3, 7, 11, 16, 20, 23, 27, 35, 45, 58, 72, 79 кварталов Двориковского лесничества Кузнецкого лесокомбината общей протяженностью 20,9 км до точки В (узловая точка N 15). От точки В (узловая точка N 15) до точки Г (узловая точка N 61) Кузнецкий район граничит с Неверкинским районом Пензенской области. От точки В (узловая точка N 15) граница проходит в северо - западном направлении по юго - западной стороне 79, 71, 70, 69, 54 кварталов Двориковского лесничества Кузнецкого лесокомбината - 7,0 км до безымянного ручья, вниз по течению ручья 0,2 км до слияния с рекой Каслей - Кадада, вниз по течению реки 2,0 км до северной стороны 54 квартала Двориковского лесничества Кузнецкого лесокомбината Неверкинского района, на юго - запад по северной стороне 54, 60 кварталов протяженностью 1,8 км до восточной стороны села Дворики, далее 1,5 км на юг по восточной стороне села Дворики, на северо - запад по южной стороне села Дворики до реки Каслей - Кадада, вниз по течению реки 9,9 км до юго - восточного угла 120 квартала Чибирлейского лесничества, в юго - западном направлении по юго - восточной стороне 120, 132, 136 кварталов Чибирлейского лесничества Кузнецкого лесокомбината - 3,2 км, далее в северо - западном и западном направлении по просеке между 136, 135, 134, 133, 128, 127, 126, 125, 124, 123 кварталами и 145, 144, 143, 142, 141, 140, 139, 138, 137 кварталами Чибирлейского лесничества Кузнецкого лесокомбината в Неверкинском районе - 8,2 км, далее на северо - восток - 0,8 км и на северо - запад 0,3 км по просеке между 123, 122 кварталами Чибирлейского лесничества Кузнецкого лесокомбината и 190 кварталом этого лесничества в Неверкинском районе, далее на северо - запад по юго - западной стороне 122, 121 кварталов Чибирлейского лесничества - 1,6 км, в южном направлении по восточной стороне 183 квартала Радищевского лесничества Кузнецкого лесокомбината - 1,2 км, далее на северо - запад по просеке между 183 кварталом Радищевского лесничества Кузнецкого лесокомбината и 182 кварталом этого лесничества в Неверкинском районе, на юго - запад по просеке между 173 кварталом и 182 кварталом в Неверкинском районе, на северо- запад по просеке между 173 кварталом данного лесничества и 172 кварталом в Неверкинском районе, на юго - запад между 161 кварталом данного лесничества и 172 кварталом в Неверкинском районе, на северо - запад по просеке между 161 кварталом данного лесничества и 160 кварталом в Неверкинском районе, на юго - запад по просеке между 148 кварталом данного лесничества и 160 кварталом в Неверкинском районе - 5,9 км, на северо - запад по просеке между 148, 143, 130, 116, 102 кварталами Радищевского лесничества Кузнецкого лесокомбината и 193, 142, 129, 115, 101 кварталами Радидищевского лесничества в Неверкинском районе - 4,5 км и, не меняя направления, по просеке между 87, 69 кварталами Радищевского лесничества Кузнецкого лесокомбината и 86, 68 кварталами Радищевского лесничества Кузнецкого лесокомбината в Неверкинском районе - 1,5 км, далее на юго - восток по просеке между 49, 48, 47, 46 кварталами данного лесничества и 68, 67, 66, 65, 64 кварталами данного лесничества в Неверкинском районе - 3,9 км, далее на юго - восток и юг по юго - западной стороне 64 квартала Радищевского лесничества - 1,1 км до юго - восточной стороны рабочего поселка Верхозим, далее на северо - запад 0,3 км по южной стороне поселка Верхозим, далее по суходолу на юг - 0,5 км до реки Кадада, вверх по течению реки Кадада 0,9 км, далее граница идет по суходолу на юго - запад - 6,5 км до точки Г (узловая точка N 61). От точки Г (узловая точка N 61) до точки Д (узловая точка N 60) Кузнецкий район граничит с Камешкирским районом Пензенской области. От точки Г (узловая точка N 61) граница проходит по суходолу на юго - запад - 1,1 км, на северо - запад - 1,0 км до реки Верхозимка, вниз по течению реки Верхозимка 5,4 км, далее по суходолу на северо - восток - 2,9 км до озера Черное, далее 0,7 км по середине озера Черное, далее по ручью безымянному вниз по течению 0,6 км до слияния с рекой Кадада, вниз по течению реки Кадада 6,7 км до юго - восточной стороны 61 квартала Шаткинского лесничества Камешкирского лесхоза, далее в юго - западном направлении по юго - восточной стороне 61, 60 кварталов, на запад по южной стороне 60, 59, 57 кварталов, на северо - запад по юго - западной стороне 57, 56, 49, 41, 33, 25 кварталов Шаткинского лесничества, Камешкирского лесничества Камешкирского лесхоза протяженностью 13,4 км, далее граница проходит по суходолу на юго - запад - 0,4 км, на северо - запад - 0,8 км до реки Кадада, вниз по течению реки Кадада 3,1 км до точки Д (узловая точка N 60). От точки Д (узловая точка N 60) до точки А (узловая точка N 59) Кузнецкий район граничит с Городищенским районом Пензенской области. От точки Д (узловая точка N 60) граница идет на северо - восток по просеке между 14, 11, 9 кварталами Шаткинского лесничества Камешкирского лесхоза и 134, 132, 133, 127 кварталами Чаадаевского лесничества Чаадаевского лесхоза в Городищенском районе - 3,8 км, далее на север по восточной стороне 127, 120, 114 кварталов, в северо - западном, юго - восточном, северном, юго - восточном и северо - западном направлении по северной стороне 114, 113, 118, 117, 116, 112, 111, 110, 109, 104, в северо - восточном направлении по восточной стороне 104, 100, 95, 89, 83 кварталов, на запад по северной стороне 83, 82 кварталов Чаадаевского лесничества Чаадаевского лесхоза в Городищенском районе общей протяженностью 25,1 км, далее на запад по северной стороне лесного массива Кададинского опытного комбината Городищенского района до пересечения с рекой Кряжим, от реки Кряжим на восток по южной стороне лесного массива общей протяженностью 6,1 км, на юго - восток по южной стороне 69, 70, 72 кварталов Чаадаевского лесничества Чаадаевского лесхоза - 3,1 км, по просеке между 76, 73, 66 кварталами и 72, 71, 65 кварталами Чаадаевского лесничества Чаадаевского лесхоза на северо - восток, север и юго - запад - 3,5 км, далее по западной стороне 65 квартала на юг - 0,7 км, далее в северо - западном направлении по восточной стороне 65 квартала - 1,6 км, на запад по северной стороне 65 квартала - 0,8 км, на юг по западной стороне 65, 71 кварталов - 1,6 км, на юго - запад по северной стороне 71, 70, 69 кварталов - 2,1 км, на север по восточной стороне 64 квартала - 1,0 км, на запад по северной стороне 64 квартала - 0,6 км, далее на северо - восток по восточной стороне Кададинского опытного лесокомбината - 2,3 км, далее по стороне между Кададинским опытным комбинатом и Пензенским лесничеством (Министерство обороны) на север - 1,1 км, на северо - запад - 1,1 км, на юго - запад - 0,6 км, на юго - восток - 1,0 км, на юго - запад - 0,6 км, на северо - запад - 3,1 км до железной дороги Кузнецк - Пенза и, пересекая железную дорогу, проходит по стороне между Кададинским опытным комбинатом и Пензенским лесничеством (Министерство обороны) на северо - запад - 1,3 км до точки А (узловая точка N 59). 2. В соответствии с Законом Пензенской области "Об административно-территориальном устройстве Пензенской области" решение об объединении, о преобразовании или об упразднении муниципального образования, изменении его границы принимается правовым актом Законодательного Собрания Пензенской области по представлению Губернатора Пензенской области с учетом мнения населения соответствующих территорий, выраженного на общих собраниях (сходах) граждан или местных референдумах, и решений по рассматриваемому вопросу Собрания представителей Кузнецкого района. 3. Территорию Кузнецкого района составляют земли входящих в состав района поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Кузнецкого района независимо от форм собственности и целевого назначения. 4. В границах территории Кузнецкого района имеются другие муниципальные образования: рабочие поселки Верхозим, Евлашево; сельсоветы: Анненковский, Большетруевский, Комаровский, Махалинский, Никольский, Посельский, Радищевский, Сюзюмский, Тарлаковский, Тихменевский, Чибирлейский, Явлейский, Яснополянский. 5. Административный центр Кузнецкого района - город Кузнецк. Статья 3. Органы местного самоуправления Кузнецкого района 1. Органами местного самоуправления Кузнецкого района являются: - представительный орган местного самоуправления - Собрание представителей Кузнецкого района; - исполнительный орган местного самоуправления - Администрация Кузнецкого района; - иные органы местного самоуправления района - в соответствии со схемой управления районом. Статус иных органов местного самоуправления района как юридических лиц определяется настоящим уставом в соответствии с Законом Пензенской области. 2. Юридическими лицами в системе местного самоуправления Кузнецкого района, являются: 2.1. Собрание представителей Кузнецкого района. Юридический адрес: 442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53; 2.2. Администрация Кузнецкого района. Юридический адрес: 442530 Пензенская область, г.Кузнецк, ул.Комсомольская, 53; 2.3. Финансовое управление Кузнецкого района. Юридический адрес: 442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул.Комсомольская, 53; 2.4. Управление сельского хозяйства и продовольствия Кузнецкого района. Юридический адрес: 442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53; 2.5. Отдел образования Кузнецкого района. Юридический адрес: 442501, Пензенская область, Кузнецкий район, с. Поселки, ул. Новозеленая, 9; 2.6. Управление социальной защиты населения Кузнецкого района. Юридический адрес: 442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53; 2.7. Отдел культуры Кузнецкого района. Юридический адрес: 442501, Пензенская область, Кузнецкий район, с. Поселки, ул. Советская, 20; Статья 4. Местное самоуправление в Кузнецком районе Местное самоуправление в Кузнецком районе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Кузнецкого района В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами: - граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кузнецкого района Пензенской области, осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем местного референдума, муниципальных выборов, общих собраний (сходов) граждан, народной правотворческой инициативы, через органы территориального общественного самоуправления населения, а также через представительный и исполнительные органы местного самоуправления района; - граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кузнецкого района Пензенской области, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям; - граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кузнецкого района Пензенской области, имеют право избирать, а по достижении возраста установленного действующим законодательством, быть избранными в органы местного самоуправления района; - граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе в органах местного самоуправления Кузнецкого района; - граждане Российской Федерации имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Кузнецкого района; - органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кузнецкого района обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления района, если иное не предусмотрено законом. Статья 6. Правовая основа местного самоуправления на территории Кузнецкого района 1. Местное самоуправление на территории района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области, - настоящим Уставом. 2. Настоящий Устав, нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пензенской области и законам Пензенской области. 3. В случае противоречия настоящего Устава, нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пензенской области и законам Пензенской области применяются положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пензенской области и законов Пензенской области. 4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района не должны противоречить настоящему Уставу. 5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Статья 7. Символика Кузнецкого района Кузнецкий район вправе иметь собственную символику (герб, эмблему, другую символику), отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции. Статья 8. Предметы ведения Кузнецкого района 1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Пензенской области "О местном самоуправлении в Пензенской области" в ведении Кузнецкого района находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления района. 2. К вопросам местного значения относятся: 1) принятие и изменение Устава района, контроль за его соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью района; 3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение районного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов районного значения; 4) комплексное социально-экономическое развитие района; 5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений; 6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования; 7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения; 8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью; 9) регулирование планировки и застройки территории района; 10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства; 11) контроль за использованием земель на территории района; 12) регулирование использования водных объектов районного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений районного значения; 13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации; 14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом; 15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог районного значения; 16) благоустройство и озеленение территории района; 17) организация утилизации и переработки бытовых отходов; 18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 19) организация и содержание районного архива; 20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи; 21) создание условий для обеспечения населения района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; 22) создание условий для деятельности учреждений культуры в районе; 23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности района; 24) организация и содержание муниципальной информационной службы; 25) создание условий для деятельности средств массовой информации района; 26) создание условий для организации зрелищных мероприятий; 27) создание условий для развития физической культуры и спорта в районе; 28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения; 29) участие в охране окружающей среды на территории района; 30) обеспечение противопожарной безопасности в районе, организация муниципальной пожарной службы. Органы местного самоуправления Кузнецкого района вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Пензенской области, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти. 3. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области наделение органов местного самоуправления Кузнецкого района отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами Пензенской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Пензенской области. Глава II. Структура, основы организации и деятельности Собрания представителей Кузнецкого района Статья 9. Собрание представителей Кузнецкого района 1. Собрание представителей состоит из 21 депутата, которые избираются непосредственно населением района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года. 2. Выборы депутатов Собрания представителей осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области. 3. Собрание представителей правомочно при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания представителей. 4. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового состава. 5. Установленный срок полномочий депутатов Собрания представителей не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Депутату Собрания представителей гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 6. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на общественных началах. 7. В соответствии с федеральным законодательством статус депутата Собрания представителей и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законом Пензенской области. 8. Депутат Собрания представителей может быть отозван избирателями в соответствии с действующим законодательством. Статья 10. Полномочия Собрания представителей 1. В исключительном ведении Собрания представителей находятся: 1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения района, предусмотренных настоящим Уставом; 2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении; 3) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении; 4) установление в соответствии с федеральным законодательством местных налогов и сборов; 5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью района; 6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. 2. К ведению Собрания представителей также относятся: 1) принятие Устава района, внесение в него изменений и дополнений, осуществление контроля за его соблюдением; 2) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области; 3) назначение в установленном порядке районного референдума, выборов депутатов Собрания представителей; 4) избрание и освобождение от занимаемой должности заместителя Председателя Собрания представителей; 5) принятие и изменение Регламента Собрания представителей; 6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе; 7) досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания представителей, Главы местного самоуправления района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом; 8) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Собрания представителей района; 9) установление в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области правил торговли и бытового обслуживания населения на территории района; 10) установление квот на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, имеющих районное значение, и платы за их использование; 11) установление правил пользования водозаборными сооружениями районного значения, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также определение зон санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм, установленных действующим законодательством; 12) объявление природных и иных объектов, находящихся в муниципальной собственности района, которые представляют собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определение правил их охраны и использования; 13) учреждение совместно с Администрацией района районных средств массовой информации; 14) утверждение, прекращение, приостановление действия договоров и соглашений, заключаемых от имени района, связанных с местным бюджетом и муниципальной собственностью района; 15) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам по вопросам компетенции Собрания представителей; 16) избрание и освобождение от занимаемой должности Главы местного самоуправления района; 17) утверждение по представлению Главы местного самоуправления схемы управления районом, структуры Администрации района; 18) заслушивание отчетов Главы местного самоуправления района, заместителей Главы Администрации, руководителей иных органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации района, принятие мотивированных решений о выражении недоверия указанным должностным лицам; 19) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции представительных органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Пензенской области. Статья 11. Сессия Собрания представителей 1. Основной формой работы Собрания представителей является сессия. 2. Сессия Собрания представителей правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания представителей. 3. Для подготовки и созыва первой (организационной) сессии Собрания представителей, которая созывается не позже чем на тридцатый день после дня официального опубликования результатов выборов, из числа вновь избранных депутатов Собрания представителей формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку депутатов Собрания представителей. 4. Очередные сессии Собрания представителей созываются Главой местного самоуправления района по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. 5. Внеочередные сессии Собрания представителей созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей, Главы местного самоуправления района с письменным обоснованием необходимости внеочередного созыва сессии не позднее чем в двухнедельный срок после выдвижения инициативы о созыве внеочередной сессии. 6. Сессии Собрания представителей проводятся гласно и носят открытый характер. При необходимости Собрание представителей вправе принять решение о проведении закрытой сессии. 7. Представители органов государственной власти Российской Федерации и Пензенской области, органов прокуратуры вправе присутствовать на открытых и закрытых сессиях Собрания представителей. 8. Участие в работе сессии Собрания представителей иных лиц допускается с разрешения Главы местного самоуправления района в соответствии с Регламентом Собрания представителей. 9. Полномочия, предусмотренные статьей 10 настоящего Устава, Собрание представителей осуществляет исключительно на сессиях Собрания представителей. Статья 12. Постоянные и временные органы Собрания представителей 1. Для предварительной подготовки и анализа вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей, осуществления контроля за ходом реализации принимаемых им решений Собрание представителей из состава депутатов избирает постоянные комиссии. 2. Полномочия, порядок формирования и организации деятельности постоянных комиссий Собрания представителей определяется положением о постоянных комиссиях, которое утверждается Собранием представителей. 3. При необходимости Собрание представителей, его постоянные комиссии вправе формировать временные (рабочие) комиссии, в состав которых могут включаться и лица, не являющиеся депутатами Собрания представителей. Порядок работы временных (рабочих) комиссий определяется соответственно Собранием представителей либо постоянной комиссией. Статья 13. Решения Собрания представителей 1. По вопросам, вносимым на сессию, Собрание представителей принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. 2. Решение Собрания представителей считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания представителей. Статья 14. Обязательность явки должностных лиц на сессии Собрания представителей и заседания его органов По требованию Собрания представителей, его постоянной или временной (рабочей) комиссии либо Главы местного самоуправления района (в его отсутствие - заместителя Председателя Собрания представителей) должностные лица Администрации района, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных и действующих на территории района, обязаны являться на сессии Собрания представителей и заседания его органов для ответов на запросы депутатов и представления необходимой информации по рассматриваемым Собранием представителей вопросам, относящимся к его компетенции. Статья 15. Заместитель Председателя Собрания представителей 1. Заместитель Председателя Собрания представителей избирается из состава депутатов на сессии Собрания представителей по представлению Главы местного самоуправления района на срок полномочий Собрания представителей большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей и осуществляет свои полномочия на нештатной основе. 2. Заместитель Председателя Собрания представителей осуществляет полномочия в соответствии с установленным Регламентом Собрания представителей распределением обязанностей и поручения Главы местного самоуправления района, а в случае отсутствия Главы местного самоуправления или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет полномочия Председателя Собрания представителей. 3. Заместитель Председателя Собрания представителей подотчетен Собранию представителей. Полномочия заместителя Председателя Собрания представителей могут быть прекращены досрочно по решению Собрания представителей, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей. Статья 16. Регламент Собрания представителей Порядок организации работы Собрания представителей определяется Регламентом Собрания представителей, который утверждается Собранием представителей. Статья 17. Добровольные объединения депутатов Собрания представителей По инициативе депутатов в составе Собрания представителей могут создаваться добровольные объединения депутатов (фракции, группы и т.д.), порядок формирования и организации деятельности которых определяется Регламентом Собрания представителей. Статья 18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Собрания представителей Организационно-техническое обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляет Аппарат Администрации района. Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае: 1) самороспуска Собрания представителей, решение о котором принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей; 2) роспуска Собрания представителей в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 20. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей 1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае: 1) признания решением суда, вступившим в законную силу, выборов депутата, недействительными; 2) письменного заявления депутата, о сложении полномочий; 3) утраты депутатом, гражданства Российской Федерации; 4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом; 5) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 6) объявления гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу; 7) смерти депутата; 8) замещения депутатом муниципальной должности муниципальной службы, избрания депутата депутатом представительного органа государственной власти; замещения депутатом, работающим на постоянной основе, иной оплачиваемой должности, занятия иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 9) отзыва депутата населением муниципального образования; 10) самороспуска представительного органа местного самоуправления. 11) роспуска представительного органа местного самоуправления в соответствии с федеральным законом; 12) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Собранием представителей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11, 12 пункта 1 настоящей статьи. Статья 21. Удостоверение депутата Собрания представителей, Главы местного самоуправления Депутат Собрания представителей, Глава местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее личность и полномочия депутата Собрания представителей, Главы местного самоуправления, которым они пользуется в течение срока своих полномочий. Статья 22. Участие депутата в сессиях Собрания представителей 1. Депутат обязан участвовать в работе сессий Собрания представителей. При невозможности присутствовать на сессии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Главу местного самоуправления района или заместителя Председателя Собрания представителей. 2. Глава местного самоуправления района заблаговременно, в сроки, установленные регламентом Собрания представителей, обеспечивает информирование депутата о времени созыва и месте проведения сессии, о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, и предоставление ему всех необходимых материалов по этим вопросам. Статья 23. Полномочия депутата на сессии Собрания представителей 1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии Собрания представителей. 2. Депутат имеет право: 1) избирать и быть избранным в органы Собрания представителей; 2) высказывать мнение по персональному составу органов, создаваемых Собранием представителей, и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Собранием представителей; 3) предлагать вопросы для рассмотрения Собранием представителей, вносить в Собрание представителей проекты правовых актов и поправок к ним, предложения о разработке и принятии новых правовых актов, проекты актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты либо о признании их утратившими силу; 4) вносить предложения о заслушивании на сессии Собрания представителей отчета, информации органов либо должностных лиц местного самоуправления, подотчетных или подконтрольных Собранию представителей; 5) ставить вопрос о доверии составу органов, образованных Собранием представителей, или избранным, назначенным либо утвержденным им должностным лицам, а также органам и должностным лицам местного самоуправления; 6) вносить в Собрание представителей предложения о необходимости проведения проверок исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями на территории Кузнецкого района нормативных правовых актов, принятых Собранием представителей; 7) вносить замечания и предложения по повестке дня сессии, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку; 8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки, вносить поправки к проектам правовых актов Собрания представителей, оглашать на сессиях обращения граждан, имеющие общественное значение; 9) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах сессий Собрания представителей, а также получать тексты выступлений, не подлежащих опубликованию. Депутат, не выступивший на сессии Собрания представителей в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Текст выступления включается в протокол заседания. Предложения и замечания, внесенные депутатами на сессии Собрания представителей, рассматриваются и учитываются при доработке и принятии проектов правовых актов Собрания представителей. В случае их отклонения депутату дается обоснованный ответ. 3. Порядок реализации прав депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается регламентом Собрания представителей. Статья 24. Деятельность депутата в постоянных и временных органах Собрания представителей 1. Депутат, избранный в постоянные и временные органы Собрания представителей, обязан принимать участие в их работе. 2. Депутат, не избранный в состав соответствующего органа Собрания представителей, вправе участвовать в его заседаниях, в обсуждении рассматриваемых вопросов и принимаемых решений с правом совещательного голоса. 3. Депутат по решению Собрания представителей может быть выведен из состава соответствующего органа Собрания представителей за систематическое неучастие в его работе. Статья 25. Запрос Собрания представителей 1. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянной комиссии Собрание представителей вправе направить запрос руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности на территории Кузнецкого района по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, предприятий, учреждений, организаций, соответствующих должностных лиц и затрагивающим интересы Кузнецкого района. 2. Запрос Собрания представителей принимается большинством голосов от установленного числа депутатов на сессии Собрания представителей. 3. Должностное лицо, которому направлен запрос Собрания представителей, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение 20 дней со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Собранием представителей. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос либо лицом, временно исполняющим его обязанности. Ответ на запрос оглашается на сессии Собрания представителей. 4. В случае неудовлетворительного ответа на запрос, его не предоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Собрания представителей для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов. 5. Собрание представителей в пределах своей компетенции вправе принять соответствующее решение по результатам рассмотрения запроса Собрания представителей. Статья 26. Депутатский запрос 1. По вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления, депутат Собрания представителей вправе обратиться к должностным лицам, указанным в части первой статьи 25 настоящего Устава с депутатским запросом. 2. Депутат Собрания представителей направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно. 3. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение 30 дней со дня получения депутатского запроса или в иной, согласованный с инициатором депутатского запроса, срок. 4. Депутат Собрания представителей - инициатор депутатского запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в депутатском запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения указанных вопросов инициатор депутатского запроса должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня их рассмотрения. 5. В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Собрания представителей либо о приглашении данного должностного лица на сессию Собрания представителей для предоставления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе. Статья 27. Депутатское расследование 1. По требованию депутата Собрания представителей, группы депутатов Собрания представителей может назначить и провести депутатское расследование по вопросам, входящим в компетенцию Собрания представителей. 2. Государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, соответствующие должностные лица Пензенской области на территории Кузнецкого района обязаны оказывать содействие в проведении депутатского расследования, по требованию депутата или депутатской комиссии, ведущей расследование, беспрепятственно и безвозмездно предоставлять необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы, за исключением сведений, составляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную, коммерческую и иную тайну. 3. При проведении депутатского расследования вмешательство в процессуальную деятельность органов внутренних дел, дознания, предварительного следствия и суда по находящимся в их производстве делам об административных правонарушениях, уголовным и гражданским делам не допускается. 4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение, по которому Собранием представителей может быть принято соответствующее решение. Статья 28. Взаимодействие депутата Собрания представителей, Главы местного самоуправления с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями на территории Кузнецкого района 1. При осуществлении депутатских полномочий депутат Собрания представителей вправе участвовать в работе государственных органов, иных органов местного самоуправления на территории Кузнецкого района муниципального образования с правом совещательного голоса по согласованию с руководителями и в соответствии с регламентом этих органов. 2. По согласованию с соответствующими должностными лицами и по предъявлении удостоверения депутат вправе беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации на территории Кузнецкого района с соблюдением установленных законодательством норм обеспечения секретности их работы и других режимных требований. 3. По вопросам своей депутатской деятельности депутат на территории Кузнецкого района пользуется правом внеочередного приема соответствующими должностными лицами. 4. Депутат вправе вносить на рассмотрение государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Кузнецкого района подготовленные им предложения и соответствующие документы. 5. Положения настоящей статьи распространяются на Главу местного самоуправления района без ограничения его должностных полномочий, установленных законодательством и настоящим уставом. Статья 29. Право депутата Собрания представителей, Главы местного самоуправления на получение и распространение информации 1. Депутат Собрания представителей, Глава местного самоуправления района в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми либо официально распространяемыми государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории Кузнецкого района. 2. При обращении депутата Собрания представителей, Главы местного самоуправления района в государственные органы, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации на территории Кузнецкого района соответствующие должностные лица в первоочередном порядке и безвозмездно обеспечивают депутата, Главу местного самоуправления по вопросам, связанным с его деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством о государственной, коммерческой и иной тайне. Статья 30. Защита чести, достоинства и личности депутата Собрания представителей, Главы местного самоуправления Неправомерное воздействие на депутата Собрания представителей, Главу местного самоуправления, членов его семьи, родственников с целью воспрепятствовать исполнению предоставленных ему полномочий, оскорбление депутата, Главу местного самоуправления, а равно клевета в отношении депутата Собрания представителей, Главы местного самоуправления либо умышленное распространение в искаженном виде информации о его деятельности влекут ответственность, установленную законом. Статья 31. Компенсация за причиненное депутата Собрания представителей, Главе местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности В случае причинения депутату Собрания представителей, Главе местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, им соответственно ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением Главы местного самоуправления либо месячной заработной платой депутата Собрания представителей по основному месту работы на момент получения увечья или иного повреждения здоровья и назначенной депутату Собрания представителей, Главе местного самоуправления пенсией без зачета выплат страховых сумм по государственному страхованию до полного выздоровления депутата, Главы местного самоуправления либо пожизненно. Выплата компенсации производится за счет средств местного бюджета с учетом индексации с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц. Статья 32. Освобождение депутата Собрания представителей от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы для осуществления его полномочий депутата Освобождение депутата Собрания представителей от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы для осуществления им депутатской деятельности производится на основании соответствующего решения Собрания представителей либо письменного уведомления Главы местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Заработная плата за эти дни, а также командировочные расходы выплачиваются депутату по основному месту работы с последующим возмещением затрат за счет средств местного бюджета. Статья 33. Право депутата Собрания представителей, Главы местного самоуправления на бесплатный проезд 1. Депутат Собрания представителей, Глава местного самоуправления на территории Кузнецкого района по удостоверению депутата, Главы местного самоуправления обладает правом бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси). 2. Депутату Собрания представителей, Главе местного самоуправления, использующему для осуществления своей деятельности личный автотранспорт, могут возмещаться связанные с этим расходы за счет средств местного бюджета в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием представителей. Глава III. Структура, основы организации и деятельности Администрации Кузнецкого района. Иные органы местного самоуправления Кузнецкого района Статья 34. Администрация Кузнецкого района 1. Администрация Кузнецкого района является исполнительным органом местного самоуправления Кузнецкого района. 2. Администрацию района на принципах единоначалия возглавляет Глава местного самоуправления Кузнецкого района. 3. Кроме Главы местного самоуправления в состав Администрации входят: первый заместитель Главы Администрации - начальник Управления сельского хозяйства и продовольствия Кузнецкого района, два заместителя Главы Администрации, заместитель Главы Администрации по экономике и структурные подразделения Администрации. 4. Структура Администрации по представлению Главы местного самоуправления утверждается Собранием представителей. 5. Заместители Главы Администрации осуществляют полномочия в соответствии с установленным Главой местного самоуправления распределением обязанностей, а также его поручения. В случае отсутствия Главы местного самоуправления или невозможности выполнения им своих обязанностей полномочия Главы местного самоуправления как лица, возглавляющего деятельность Администрации района, осуществляет один из заместителей Главы Администрации, определяемый Главой местного самоуправления. 6. Если Главой местного самоуправления не определен исполняющий его обязанности как лица, возглавляющего деятельность Администрации района, в случае отсутствия Главы местного самоуправления или невозможности выполнения им своих обязанностей, исполняющего обязанности Главы местного самоуправления как лица, возглавляющего деятельность Администрации района, назначает Собрание представителей. 7. Заместители Главы Администрации и работники аппарата Администрации в соответствии с утвержденной Собранием представителей структурой Администрации назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Главой местного самоуправления. 8. Все изменения в структуре Администрации согласовываются Главой местного самоуправления с Собранием представителей. Статья 35. Компетенция Администрации Кузнецкого района к ведению Администрации Кузнецкого района относится: а) в области планирования, бюджета, финансов и учета 1) разработка и обеспечение выполнения планов и программ социальноэкономического развития района; 2) получение на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории района, сведений, связанных с социально-экономическим развитием района, а также сведений о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществление обязательных для таких планов и мероприятий согласований; 3) разработка предложений к прогнозам, концепциям, планам и программам, принимаемым органами государственной власти, органами местного самоуправления, затрагивающим интересы района; 4) участие в решении вопросов размещения, развития и специализации предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, деятельность которых связана с жизнью района; 5) контроль за состоянием учета и отчетности в районе, на предприятиях, в учреждениях, организациях, находящихся в муниципальной собственности, оказание помощи органам государственной статистики Российской Федерации и Пензенской области в получении необходимых статистических данных; 6) объединение на договорных началах средств на строительство и содержание имеющих районное значение объектов социальной инфраструктуры, а также на проведение природоохранных мероприятий и другие цели; б) по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью района и взаимодействию с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности 7) решение вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью района в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Собрания представителей; 8) составление и вручение предприятиям, учреждениям, организациям актов о включении их в состав муниципальной собственности района, закрепление в соответствии с решением Собрания представителей на правах хозяйственного ведения (с установлением пределов такого ведения) или оперативного управления объектов муниципальной собственности района за предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности района; передача уполномоченным органам свидетельств о праве собственности на указанные предприятия, учреждения и организации; осуществление в соответствии с действующим законодательством мероприятий по приватизации предприятий, учреждений, организаций, иного имущества, находящегося в муниципальной собственности района; 9) обеспечение участия в решении проблем социально - экономического развития района на договорных началах предприятий, учреждений, организаций иных форм собственности; в) в области использования муниципальных земель и охраны природы 10) предоставление в соответствии с действующим законодательством земельных участков, находящихся в муниципальной собственности района, для сельскохозяйственного производства, строительства и расширения предприятий, а также для жилищного строительства, ведения садоводства и огородничества; 11) обеспечение контроля за использованием и охраной земель, находящихся в муниципальной собственности района, разрешение земельных споров; 12) организация и проведение мероприятий по охране в районе экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; содействие проведению комплексной независимой экологической экспертизы объектов, строящихся в районе, а также предприятий, учреждений, организаций, загрязняющих почву, воздушный и водный бассейны; г) в области строительства, транспорта, дорожного и коммунального хозяйства, торговли и связи 13) организация подготовки проектов и титульных списков по стройкам и объектам, находящимся в муниципальной собственности района, и утверждение их, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов, приостановление строительства, которое ведется с нарушением утвержденных проектов и планов застройки, назначение приемочных комиссий и утверждение актов о принятии в эксплуатацию завершенных строительством объектов; 14) выдача разрешений на строительство на землях районного муниципального фонда любых объектов, независимо от их принадлежности и форм собственности; 15) организация за счет средств района и на долевых началах строительства и ремонта районных муниципальных объектов коммунальнобытового и социально-культурного назначения; 16) обеспечение за счет собственных и привлеченных средств транспортного обслуживания населения, строительства и ремонта районных автомобильных дорог, развития электрификации, водо- и газоснабжения, канализации, телефонной связи, радио и телевидения, создание предприятий по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов в районе; 17) обеспечение функционирования в районе системы торгового и бытового обслуживания населения; д) в социальной сфере 18) содействие развитию на территории района органов и учреждений образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, занятости населения, физкультуры и спорта; 19) содействие развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества; 20) внесение на рассмотрение Собрания представителей района предложений об объявлении объектов, находящихся в муниципальной собственности района, которые имеют историческую, экологическую, культурную или научную ценность, охраняемыми памятниками истории, природы, науки и культуры; содействие контролю в сфере охраны и использования памятников истории, природы, науки и культуры; 21) обеспечение контроля за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности района; 22) контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным состоянием района, принятие мер по защите населения от инфекционных заболеваний, введение на территории района в установленном порядке в случае угрозы возникновения и распространения эпидемий инфекционных заболеваний особых условий и режима труда, учебы, передвижения и перевозок, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию этих эпидемий; е) в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, защиты прав и свобод граждан 23) организация и обеспечение исполнения на территории района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов органов государственной власти Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Пензенской области, Устава района, актов органов местного самоуправления района; 24) обращение в установленных законами случаях в суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам; 25) осуществление предусмотренных федеральными законами и законами Пензенской области мер, связанных с обеспечением прав и свобод человека и гражданина, охраной собственности, поддержанием общественного порядка на территории района; проведение противопожарных мероприятий; 26) дополнительное за счет средств районного бюджета участие в создании в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области муниципальной милиции, специализированных формирований по охране общественного порядка; 27) осуществление мер по предупреждению безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних; 28) организация выполнения на территории района федеральных законов о всеобщей воинской обязанности, обеспечение призыва граждан на действительную военную службу, проведения учебных сборов и начальной военной подготовки, военно-патриотического воспитания молодежи; 29) обеспечение выполнения на территории района законодательства Российской Федерации и Пензенской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 30) организация приема граждан, рассмотрение в пределах своей компетенции их жалоб, заявлений и предложений; 31) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Пензенской области для исполнительных органов местного самоуправления. Статья 36. Иные органы местного самоуправления Кузнецкого района 1. Иными органами местного самоуправления Кузнецкого района являются: - Финансовое управление Кузнецкого района; - Управление сельского хозяйства и продовольствия Кузнецкого района; - Отдел образования Кузнецкого района; - Управление социальной защиты населения Кузнецкого района; - Отдел культуры Кузнецкого района. 2. Иные органы местного самоуправления Кузнецкого района являются юридическими лицами. Иной орган местного самоуправления возглавляет начальник, назначаемый и увольняемый Главой местного самоуправления Кузнецкого района. Начальник иного органа местного самоуправления Кузнецкого района осуществляет представительство возглавляемого им органа в суде, выступает истцом в защиту местного самоуправления и общественных интересов в пределах предоставленных полномочий. 3. Иные органы местного самоуправления в своей деятельности подотчетны Главе местного самоуправления Кузнецкого района, а в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, также Собранию представителей Кузнецкого района. Администрация Кузнецкого района осуществляет общее руководство деятельностью, координацию и контроль за работой иных органов местного самоуправления Кузнецкого района. 4. По вопросам своей компетенции начальник иного органа местного самоуправления издает приказы. 5. Иные органы местного самоуправления Кузнецкого района могут быть главными распорядителями либо распорядителями бюджетных средств для бюджетополучателей подведомственной отрасли. 6. Прохождение муниципальной службы в иных органах местного самоуправления Кузнецкого района осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. 7. Иные органы местного самоуправления Кузнецкого района образовываются на неопределенный срок. 8. Иные органы местного самоуправления Кузнецкого района не вправе делегировать свои полномочия другим органам, а также физическим и юридическим лицам. Статья 37. Финансовое управление Кузнецкого района 1. Финансовое управление Кузнецкого района обладает следующей компетенцией: 1.1. Ежегодно составляет проект бюджета района, направляет его Главе местного самоуправления района для последующего представления его в Собрание представителей для утверждения; организует исполнение бюджета района; 1.2. Составляет отчет об исполнении бюджета района; 1.3. Управляет муниципальным долгом района, ведет муниципальную долговую книгу; 1.4. Осуществляет финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а также за использованием выделенных бюджетных средств из целевых бюджетных фондов района; 1.5. Участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития района; 1.6. Участвует в работе по комплексному анализу развития экономики района, подготовке предложений по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующей увеличению поступлений доходов в бюджет; 1.7. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов региональных производителей товаров, исполнителей работ и услуг; 1.8. Участвует в подготовке целевых программ совместно со структурными подразделениями администрации района и органами местного самоуправления, определяет потребность в финансовых ресурсах, подготовке предложений об их распределении, обеспечении в установленном порядке их финансирования; 1.9. Участвует в разработке предложений о налоговой политике; 1.10. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись; 1.11. Осуществляет блокировку расходов бюджета района; 1.12. Принимает решение о введении режима сокращения расходов бюджета района; 1.13. Осуществляет подготовку предложений о предельной численности работников Администрации района и иных органов местного самоуправления и размерах ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание; 1.14. Проводит в пределах своей компетенции ревизии и тематические проверки получателей средств бюджета района; 1.15. Участвует в разработке финансовых условий договоров и соглашений, подготовке предложений по осуществлению инвестиционной политики в районе, а также использованию средств инвестиционных фондов, включая их предоставление на возвратной основе; 1.16. Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений Главы местного самоуправления по финансово-бюджетным вопросам, осуществляет подготовку материалов по вопросам финансов и бюджета, сметно-финансовой дисциплины; 1.17. Готовит предложения в Управление финансов Пензенской области по совершенствованию бюджетного и финансового законодательства; 1.18. Согласовывает проекты решений Собрания представителей района по финансово-бюджетным вопросам и вопросам, касающимся муниципального имущества; 1.19. Рассматривает письма, заявления и жалобы предприятий, организаций и учреждений, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления финансов района; 1.20. Разрабатывает и реализует основные направления бюджетнофинансовой и бюджетной политики в районе в соответствии с решениями органов местного самоуправления; 1.21. Организует исполнение решения Собрания представителей о бюджете района в соответствии с действующим законодательством; 1.22. Организует финансовые проверки в бюджетных учреждениях района; 1.23. Заключает по поручению Главы местного самоуправления района соглашения с финансовыми органами Пензенской области и другими финансово-кредитными организациями о предоставлении ссуды, кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникшего в ходе исполнения бюджета района, несет ответственность за своевременное его погашение и уплаты процентов, за целевое использование предоставленных ссуд; 1.24. Является главным распорядителем средств бюджета района в соответствии с решениями органов местного самоуправления; 1.25. Согласовывает штатные расписания по главным распорядителям и распорядителям средств, финансируемым из бюджета района; 1.26. Вправе выступать заказчиком на размещение муниципального заказа в соответствии с решениями органов местного самоуправления района; 1.27. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района. Статья 38. Управление сельского хозяйства и продовольствия Кузнецкого района 1. Управление сельского хозяйства и продовольствия Кузнецкого района обладает следующей компетенцией: 1.1. Осуществляет управление, регулирование и координацию развития производственной и социальной сфер агропромышленного комплекса района; 1.2. Разрабатывает и реализует меры по регулированию развития сельского хозяйства, сферы переработки, производственной и социальной инфраструктуры агропромышленного комплекса района; 1.3. Осуществляет подготовку предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях агропромышленного комплекса государственного, муниципального, коллективного, кооперативного, фермерского секторов; 1.4. Разрабатывает предложения по основным направлениям развития агропромышленного комплекса района; 1.5. Участвует в разработке, реализации целевых комплексных программ в подведомственной отрасли; 1.6. Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования предприятий; 1.7.Содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формирования и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса; 1.8. Организует рациональное использование земельных, лесных, водных и других природных ресурсов; 1.9. Осуществляет проведение муниципальной политики в области обеспечения плодородия и сохранения почв, защиту растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия по охране окружающей природной среды; 1.10. Организует работу по защите от проникновения на территорию района болезней животных и растений, сорняков и других карантинных объектов; 1.11. Организует выполнение мероприятий по совершенствованию системы семеноводства, повышению урожайности сельскохозяйственных культур путем применения научно-обоснованной системы земледелия, средств химизации и мелиорации, внесения органических и минеральных удобрений, повышению продуктивности скота и птицы; 1.12. Организует информационно-консультационное обслуживание крестьянских фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и других сельхозтоваропроизводителей; 1.13. Организует ведение бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения, осуществляет в установленном порядке сбор, анализ бухгалтерской отчетности; 1.14. Способствует улучшению состояния охраны труда в подведомственной отрасли; 1.15. Осуществляет подготовку проектов постановлений, распоряжений Главы местного самоуправления, решений Собрания представителей по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 1.16. Участвует в разработке и реализации программ поддержке и регулирования социально-экономического развития села, проведения экономических реформ, касающихся сферы деятельности агропромышленного комплекса; 1.17. Является распорядителем средств бюджета района по подведомственной отрасли, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных в его распоряжение из бюджета района; 1.18. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района. Статья 39. Отдел образования Кузнецкого района 1. Отдел образования Кузнецкого района обладает следующей компетенцией: 1.1. Обеспечение, в пределах предоставленных полномочий, реализации федеральной, региональной и районной программ в области дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования, предоставление различного вида продукции и услуг, необходимых для развития образовательной системы района; 1.2. Осуществляет контроль за соблюдением государственных и региональных образовательных стандартов в образовательных учреждениях района, анализ и экспертная оценка их деятельности; 1.3. Организует финансирование и работу в учреждениях образования района по улучшению состояния их материально-технической базы, обеспечению учебной и учебно-методической литературой; 1.4. Планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений по исполнению Федерального закона "Об образовании", соблюдению образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины; 1.5. Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений Главы местного самоуправления, касающихся развития системы образования в районе; 1.6. Участвует в формировании бюджета района по подведомственной отрасли; 1.7. Осуществляет согласование календарных учебных планов и графиков образовательных учреждений; 1.8. Формирует сеть образовательных учреждений района с учетом потребностей населения в образовательных услугах; 1.9. Организует работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, обучению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей; 1.10. Осуществляет контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, учащихся и работников образовательных учреждений; 1.11. Является распорядителем средств бюджета района по отрасли образования, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных из бюджета района; 1.12. Создает методическую службу, формирует заказ на подготовку молодых специалистов для подведомственных учреждений; 1.13. Организует изучение и распространение передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, экспериментальной работы по приоритетам; 1.14. Проводит работу по награждению выпускников образовательных учреждений медалями; 1.15. Осуществляет координацию работы подведомственных учреждений, в том числе по заключению гражданско-правовых договоров; 1.16. Обеспечивает гражданам, проживающим в районе, возможность выбора образовательного учреждения; 1.17. Утверждает сметы расходов и штатные расписания образовательных учреждений; вносит изменения в утвержденную смету расходов учреждения в части распределения средств между ее статьями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основании уведомлений Финансового управления Кузнецкого района; 1.18. Утверждает в установленном порядке сметы доходов и расходов по оказанию платных услуг учреждений образования 1.19. Вносит в администрацию района предложения и осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений образования; 1.20. Вправе выступать заказчиком на строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений; 1.21. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района. Статья 40. Управление социальной защиты населения Кузнецкого района 1. Управление социальной защиты населения Кузнецкого района обладает следующей компетенцией: 1.1. Анализирует уровень социальных и экономических условий жизни нетрудоспособного населения, семей с детьми, других малообеспеченных групп населения и организует работу по их социальной защите; 1.2. Разрабатывает в пределах предоставленных полномочий на основе анализа и прогнозирования социальных процессов районные программы по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, семей с детьми, граждан, уволенных с профессиональной военной службы, и членов их семей, других малообеспеченных групп населения; 1.3. Осуществляет общее руководство, координацию и контроль за работой отделов и муниципальных учреждений социальной защиты населения, способствует оперативному внедрению передового опыта работы; 1.4. Организует и совершенствует адресную социальную помощь и социальное обслуживание малообеспеченных слоев населения района; 1.5. Организует учет и финансирование в пределах выделенных средств и предоставленных полномочий затрат предприятий, организаций и учреждений района, представляющих гражданам услуги на льготных условиях в соответствии с федеральным законодательством. 1.6. Осуществляет назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка; 1.7. Разрабатывает предложения по совершенствованию механизма предоставления гражданам льгот; 1.8. Организует предоставление гражданам района жилищных субсидий; 1.9. Осуществляет подготовку проектов постановлений, распоряжений Главы местного самоуправления, решений Собрания представителей района по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 1.10. Контролирует выполнение постановлений, распоряжений Главы местного самоуправления, решений Собрания представителей по вопросам социальной защиты населения, предоставления гражданам льгот, жилищных субсидий, установленных законодательством Российской Федерации. Информирует Главу местного самоуправления и Собрание представителей о результатах и своевременности выполнения вышеуказанных документов; 1.11. Является распорядителем средств бюджета района по подведомственной отрасли, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных в его распоряжение из бюджета района; 1.12. Разрабатывает проект плана экономического и социального развития отрасли, бюджетного планирования, внебюджетной деятельности муниципальных учреждений социальной защиты населения района; 1.13. Утверждает смету расходов муниципальных учреждений социальной защиты населения; 1.14. Утверждает сметы расходов и штатные расписания учреждений социальной защиты населения; 1.15. Осуществляет контроль за работой муниципальных учреждений социальной защиты населения в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, расходования внебюджетных средств, предоставления отчетности; 1.16. Осуществляет комплексные, камеральные, документальные и иные проверки муниципальных учреждений социальной защиты населения района по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 1.17. Осуществляет разработку и подготовку к регистрации уставов муниципальных учреждений социальной защиты населения; 1.18. Осуществляет координацию работы подведомственных учреждений, в том числе по заключению гражданско-правовых договоров; 1.19. Участвует в формировании и проведении финансовоэкономической и бюджетной политики, проводимой администрацией района, направленной на реализацию программ и мероприятий по социальной защите населения; 1.20. Участвует в проведении в районе мероприятий, праздников, благотворительных акций; 1.21. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кузнецкого района. Статья 41. Отдел культуры Кузнецкого района 1. Отдел культуры Кузнецкого района обладает следующей компетенцией: 1.1. Поддерживает приоритетные направления культуры, искусства для удовлетворения и формирования нравственно-эстетических и интеллектуальных потребностей людей, развития их творческих способностей; 1.2. Разрабатывает и реализует в пределах своих полномочий целевые комплексные программы развития основных видов культуры и искусства, организует изучение, учет и охрану памятников истории, культуры и архитектуры; 1.3. Осуществляет поддержку театрального, музыкального, изобразительного и других искусств, библиотечного и музейного дела, литературного творчества; 1.4. Организует учет и контроль за сохранением и рациональным использованием историко-культурного наследия, памятников истории, культуры, архитектуры; 1.5.Осусуществление эффективной экономической политики в сфере культуры, межрегиональных и международных культурных связей; 1.6. Обеспечение в интересах развития культуры консолидации и взаимодействия творческих союзов, общественных организаций, художественной, научной и педагогической интеллигенции; 1.7. Осуществляет меры по развитию сети муниципальных учреждений культуры и искусства, творческих коллективов; 1.8. Является распорядителем средств бюджета района по подведомственной отрасли, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств; 1.9. Утверждает сметы расходов и штатные расписания учреждений культуры; вносит изменения в утвержденную смету расходов учреждения в части распределения средств между ее статьями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основании уведомлений Финансового управления Кузнецкого района; 1.10. Утверждает в установленном порядке сметы доходов и расходов по оказанию платных услуг учреждений культуры района; 1.11. Осуществляет координацию работы подведомственных учреждений, организует статистический учет и отчетность; 1.12. Осуществляет меры по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений культуры, их технологическому оснащению, обеспечению их пожарной, технической и охранной безопасности; 1.13. Заключает договоры и соглашения по предметам своей деятельности; 1.14. Осуществляет меры по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений культуры, их технологическому оснащению, обеспечению пожарной безопасности; 1.15. Проводит в установленном порядке смотры, конкурсов, фестивали, научные конференции, выставки, иные мероприятия по направления, входящим в его компетенцию; 1.16. Создает координационные советы по важнейшим проблемам и программам в сфере культуры, искусства, использования и охраны объектов историко-культурного наследия; 1.17. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района Глава IV. Глава местного самоуправления Кузнецкого района Статья 42. Глава местного самоуправления 1. Глава местного самоуправления является выборным должностным лицом, возглавляющим деятельность Собрания представителей и Администрации района. 2. Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием Собранием представителей из состава депутатов Собрания представителей на срок полномочий Собрания представителей. Губернатор Пензенской области, Председатель Законодательного Собрания Пензенской области, депутаты Собрания представителей Кузнецкого района (в том числе путем самовыдвижения), трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Кузнецкого района, граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кузнецкого района, вправе вносить на рассмотрение депутатов Собрания представителей свои предложения по кандидатуре Главы местного самоуправления. 3. Решение об избрании Главы местного самоуправления считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания представителей. 4. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года. 5. Глава местного самоуправления замещает муниципальную должность категории "А". 6. Полномочия Главы местного самоуправления начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы местного самоуправления. 7. Глава местного самоуправления вступает в должность не позднее чем на тридцатый день после дня официального опубликования результатов выборов в торжественной обстановке на сессии Собрания представителей после принесения присяги: "Клянусь при осуществлении полномочий Главы местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Пензенской области, Устав Кузнецкого района, верно служить народу". 8. Глава местного самоуправления подотчетен населению района и избравшему его Собранию представителей. 9. В соответствии с федеральным законодательством статус Главы местного самоуправления, гарантии и ограничения, связанные со статусом Главы местного самоуправления, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законами Пензенской области. Статья 43. Компетенция Главы местного самоуправления 1. Глава местного самоуправления осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Уставом Пензенской области и законодательством Пензенской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей района. 2. Глава местного самоуправления: 1) представляет район в пределах своих полномочий в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами; 2) созывает сессии Собрания представителей, доводит до сведения депутатов и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой сессий Собрания представителей и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей; 4) ведет сессии Собрания представителей, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Собрания представителей; 5) подписывает решения Собрания представителей, а также протоколы его сессий, другие документы Собрания представителей; 6) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании представителей, его органах или избирательных округах; 7) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания представителей, дает им соответствующие поручения; 8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей; 9) от имени Собрания представителей, Администрации района подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законом, вправе направить представителя Собрания представителей, Администрации района в суд; 10) представляет на утверждение Собрания представителей проекты планов и программ социально-экономического развития района, районного бюджета, вносимых в них изменений и дополнений, отчеты об их исполнении, а также проекты схемы управления районом и структуры Администрации; 11) обращается в Собрание представителей с мотивированным предложением о приостановлении, отмене, дополнении или изменении решений Собрания представителей, а также вправе обжаловать акты Собрания представителей в судебном порядке; 12) утверждает в пределах выделенных бюджетных ассигнований штатное расписание Администрации района, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей Главы Администрации, работников Аппарата Администрации, а также руководителей иных органов местного самоуправления района; принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к соответствующим должностным лицам; утверждает Регламент Администрации; 13) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности района; 14) отменяет акты Администрации района, иных органов местного самоуправления в случае противоречия указанных актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Пензенской области, настоящему Уставу, решениям Собрания представителей; 15) обеспечивает выполнение на территории района федеральных законов по вопросам военного строительства, мобилизационной подготовки и гражданской обороны; 16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные для глав муниципальных образований законодательством Российской Федерации и Пензенской области, а также возложенные на Главу местного самоуправления нормативными правовыми актами Собрания представителей района. 3. По вопросам своей компетенции Глава местного самоуправления района издаёт постановления и распоряжения. Статья 44. Досрочное прекращение полномочий Главы местного самоуправления 1. Полномочия Главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае: 1) письменного заявления Главы местного самоуправления о сложении полномочий; 2) утраты Главой местного самоуправления гражданства Российской Федерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося Главой местного самоуправления; 4) признания гражданина, являющегося Главой местного самоуправления, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 5) объявления гражданина, являющегося Главой местного самоуправления, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу; 6) смерти Главы местного самоуправления; 7) несоблюдения Главой местного самоуправления определенных федеральными законами и законами Пензенской области ограничений для лиц, замещающих муниципальные должности; 8) выражения Главе местного самоуправления недоверия Собранием представителей района; 9) самороспуска Собрания представителей; 10) отрешения Главы местного самоуправления от должности в порядке, установленном действующим законодательством; 11) роспуска Собрания представителей в порядке, установленном действующим законодательством. 2. Собрание представителей района по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей вправе выразить недоверие Главе местного самоуправления района в случаях: а) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Пензенской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава местного самоуправления не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения; б) иного неоднократного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов Пензенской области и настоящего Устава, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан. Решение о выражении недоверия Главе местного самоуправления района должно быть мотивированным и считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Собрания представителей и влечет прекращение полномочий Главы местного самоуправления. 3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы местного самоуправления в соответствии с подпунктами 1), 2), 6), 7), 8), пункта 1 настоящей статьи принимается Собранием представителей. В случае, предусмотренном подпунктами 3), 4), 5) пункта 1 настоящей статьи основанием досрочного прекращения полномочий Главы местного самоуправления является приговор или решение соответствующего суда, вступившее в законную силу. 4. В случае невозможности избрания Главы местного самоуправления из состава депутатов Собрания представителей района, в том числе при досрочном прекращении полномочий Главы местного самоуправления, в период до окончания срока полномочий Собрания представителей его деятельность возглавляет на нештатной основе избираемый из состава депутатов Председатель Собрания представителей, деятельность Администрации района - Глава Администрации, избираемый Собранием представителей и осуществляющий полномочия на основе трудового договора. Предложения по кандидатуре Главы администрации вправе вносить лица, указанные в п. 2 статьи 42 настоящего Устава. 5. В случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи: - Председатель Собрания представителей: 1) представляет район в пределах своих полномочий в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами; 2) созывает сессии Собрания представителей, доводит до сведения депутатов и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой сессий Собрания предствителей и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания; 4) ведет сессии Собрания представителей, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Собрания представителей; 5) подписывает решения Собрания представителей, а также протоколы его заседаний, другие документы Собрания представителей; 6) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании представителей, его органах или избирательных округах; 7) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания представителей, дает им соответствующие поручения; 8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей; 9) организует в Собрании представителей прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений; 10) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Собрания представителей в банках и является распорядителем по этим счетам; 11) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным районным бюджетом на обеспечение деятельности Собрания представителей; 12) от имени Собрания представителей подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законом, вправе направить представителя Собрания представителей в суд; 12) решает иные вопросы, порученные ему Собранием представителей или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами. Председатель Собрания представителей подотчетен Собранию представителей. По вопросам своей компетенции Председатель Собрания представителей издает распоряжения. - Глава Администрации района: 1) представляет район в пределах своих полномочий в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, подписывает от имени района договоры и соглашения; 2) представляет на утверждение Собрания представителей района проекты планов и программ социально-экономического развития района, районного бюджета, вносимых в них изменений и дополнений, отчеты об их исполнении, а также проекты схемы управления районом и структуры Администрации района; 3) утверждает в соответствии с утвержденной Собранием представителей структурой Администрации и в пределах выделенных бюджетных ассигнований штатное расписание Администрации; назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей Главы Администрации и работников Аппарата Администрации, а также руководителей иных органов местного самоуправления района; принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к соответствующим должностным лицам; утверждает Регламент Администрации; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
