|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 22.01.2009 № 30-пПВследствие финансовой поддержки на областном уровне и непосредственной помощи со стороны глав муниципальных образований и сельских администраций эти инвестиционные проекты определенно принесут положительные результаты в АПК области. Основные проблемы развития агропромышленного комплекса, которые потребуют решения в рамках программных мероприятий в среднесрочной перспективе это: - недостаточный уровень развитости финансовых инструментов стимулирования сельскохозяйственных предприятий; - миграционный отток трудоспособного населения из сельской местности; - потребность в осуществлении модернизации основных фондов сельскохозяйственных предприятий; - недостаточный уровень поддержки продвижения товаров местных сельскохозяйственных товаропроизводителей; - нехватка подготовленных кадров, которая будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов на территории области. Учитывая нехватку кадров в сельской местности области, одним из направлений решения этого вопроса является содействие переселению на территорию Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом. В целях обеспечения сбалансированного подхода к отбору территорий для будущего проживания и сферы приложения труда Межведомственной комиссией при Правительстве Пензенской области по оказанию содействия добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, проведен комплексный анализ и отбор территорий вселения, с учетом перспектив их дальнейшего развития. При выборе территорий вселения учитывались следующие основные факторы: - финансово - экономический потенциал; - демографический потенциал; - обеспеченность социальной инфраструктурой; - наличие жилья, перспективы приобретения или его строительства; - перспективы реализации инвестиционных проектов и программ. ВЫВОД Для участия в долгосрочной целевой программе на период 2009-2012 г.г. в Пензенской области сформировано десять проектов переселения, в том числе: 1. "Башмаковский район"; 2. "Камешкирский район"; 3. "Колышлейский район"; 4. "Кузнецкий район"; 5."Мокшанский район"; 6. "Наровчатский район"; 7."Нижнеломовский район"; 8. "Никольский район"; 9. "Пачелмский район"; 10. "Сосновоборский район". Перечень проектов переселения подлежит корректировке по мере реализации региональной программы и появления новых инвестиционных проектов. Участники программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный). Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения определяется постановлением Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 года N 821-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О жилищном обустройстве в Пензенской области соотечественников, переселившихся в Российскую Федерацию" на 2009-2012 годы". Временное жилищное обустройство соотечественников предусматривается на свободных частных площадях, пригодных для проживания, путем заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником жилого помещения в соответствии с положениями Гражданского кодекса и жилищного законодательства Российской Федерации. Оплата за проживание по договору найма жилого помещения осуществляется за счет собственных средств соотечественников. Заработная плата каждого соотечественника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Система заработанной платы работникам небюджетного сектора экономики устанавливается коллективными, трудовыми договорами, соглашениями, локальными правовыми актами. Система оплаты и стимулирования труда (сверхурочные, премии и т.д.) устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. В случае несоответствия квалификации соотечественника структуре вакансий территории вселения Пензенской области, соотечественнику могут быть предложены образовательные услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации на общих основаниях с гражданами Российской Федерации в образовательных учреждениях начального профессионального образования (постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 521 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования"). 1. Проект переселения "Башмаковский район" 1.1. Общая характеристика территории вселения "Башмаковский район" РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА Территория района составляет 1619,8 кв. км. Район расположен в западной части Пензенской области. По географическому положению район находится в лесостепной зоне. Характерной особенностью района является то, что он расположен на водоразделе между Волжским и Донским бассейнами. Административным центром района является р.п. Башмаково, который занимает площадь 671 га и расположен вблизи железнодорожной магистрали Москва-Куйбышев. Расстояние от р.п. Башмаково до г. Пензы - 169 км. Район связан автомобильными дорогами с твердым покрытием с Белинским, Пачелмским и Земетчинским районами, что дает возможность выхода на дороги республиканского значения. Центр района связан со всеми центральными усадьбами и населенными пунктами внутрихозяйственными дорогами с твердым покрытием общей протяженностью 201,3 км. По территории района проходит нефтепровод "Дружба" и один из крупнейших в стране газопроводов "Средняя Азия - Центр". ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА Численность населения района на 01.01.2008 составляет 23,4 тыс. человек. Из них 9,5 тыс. человек (40,6%) - жители рабочего поселка, 13,9 тыс. человек (59,4%) - жители сел и деревень. В районе 17 муниципальных образований, в том числе 16 поселений, на территории которых расположено 62 населенных пункта. Преобладающее население района - русские. Другие национальности составляют всего 6%, это татары, мордва, украинцы, немцы, евреи, армяне и другие. Плотность населения района составляет 15 человек на 1 кв. км. Население района представлено следующими категориями: моложе трудоспособного возраста - 3447 человек, трудоспособного возраста - 12777 чел., старше трудоспособного возраста - 7176 человек. ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ РАЙОНА На территории района зарегистрировано 237 хозяйствующих субъектов различных форм собственности. На долю частной формы собственности приходится 65,7%, муниципальной - 32,5%. Промышленность района представлена 3 предприятиями, перерабатывающими продукцию сельского хозяйства и выпускающими масло животное, сыр, муку, отруби и хлебобулочные изделия. В агропромышленном комплексе насчитывается 17 сельскохозяйственных предприятий. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ Башмаковский район специализируется на молочном животноводстве, производстве зерновых и технических культур. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции доля растениеводства составляет 54,6%. Общая площадь используемых в сельском хозяйстве земель 147536 га, в том числе сельхозугодья 140468 га. На начало 2008 года среднемесячная заработная плата по Башмаковскому району составила 8322 рубля, что составляет 219% к уровню прожиточного минимума трудоспособного населения по Пензенской области на данный период. НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ Проект N 1. Строительство нефтеперерабатывающего завода, сметной стоимостью 5 млрд. рублей, срок строительства - 2009-2011 годы, количество рабочих мест - 800. Проект N 2. Строительство комплекса придорожного сервиса вблизи автодороги "Башмаково - Пачелма, 23 млн. рублей, срок строительства 2008-2009 годы, количество рабочих мест - 50. Проект N 3. Строительство базы отдыха на водохранилище "Шушленское", сметная стоимость - 6 млн. рублей, сроки строительства 2011-2012 годы, количество рабочих мест - 12. Проект N 4. Строительство кирпичного завода, сметная стоимость - 32 млн. руб., сроки строительства - 2009-2010 годы, количество рабочих мест - 40. Проект N 5. Производство и реализация продукции молочного скотоводства на основе научно обоснованной системы земледелия (3600 голов КРС - площадь пашни 11,8 тыс. га), сметная стоимость - 800 млн. рублей, сроки строительства - 2009-2010 годы, количество рабочих мест - 103. Проект N 6. Производство и реализация продукции молочного скотоводства на основе научно обоснованной системы земледелия (1200 голов КРС), сметная стоимость - 395 млн. рублей, сроки строительства - 2008-2009 годы, количество рабочих мест - 50. 1.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Башмаковский район" Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, которая из года в год ухудшается, за период с 2003 по 2007 годы население района сократилось на 1,8 тыс. чел. Общая численность населения по состоянию на 01.01.2008 в районе составила 23,4 тыс. чел., в том числе экономически активное население - 12,8 тыс. чел., а также отсутствие квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения Башмаковского района. В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в районе, необходимо в течение 2009-2012 г.г. Обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей: |——————————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|————————————| | Инвестиционный проект | Финансовое | Перечень | Количест- | Предпола- | | | обеспечение, | рабочих | во | гаемая | | | (млн. руб.) | мест | человек | заработная | | | | | | плата, | | | | | | (руб.) | |——————————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |——————————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|————————————| | Проект N 1. | 5000,0 | Рабочие | 690 | 12400 | | Строительство | | Слесарь | 30 | 15000 | | нефтеперерабатывающего | | Инженер | 12 | 18000 | | завода, срок | | Водитель | 14 | 14000 | | строительства - | | Машинист | 4 | 17000 | | 2009-2011 годы. | | Охранник | 30 | 9000 | | | | Системный | | | | | | Администратор | 5 | 8000 | | | | Бухгалтер | 9 | 12000 | | | | Электрик | 6 | 15000 | |——————————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|————————————| | Проект N 2. | 23,0 | Повар | 2 | 9500 | | Строительство | | Официанты | 6 | 4500 | | комплекса придорожного | | Менеджер | 2 | 8000 | | сервиса вблизи | | Бухгалтер | 2 | 7000 | | автодороги "Башмаково - | | Слесари | 4 | 12000 | | Пачелма", срок | | Механик | 1 | 15000 | | строительства | | Работники | | | | 2008-2009 годы. | | АЗС | 4 | 6300 | | | | Рабочий | 2 | 4500 | | | | теплицы | | | | | | Охранник | 6 | 8000 | | | | Подсобные | | | | | | рабочие | 7 | 4500 | | | | Товароведы | 3 | 5100 | | | | Гостиничные | | | | | | служащие | 3 | 4500 | | | | Уборщицы | 6 | 4400 | | | | Рабочие | | | | | | оптовой | | | | | | базы | 2 | 4400 | | | | Водители | 2 | 8600 | |——————————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|————————————| | Проект N 3. | 6,0 | Водитель | 2 | 5600 | | Строительство базы | | Культработник | 3 | 5100 | | отдыха на | | Спасатель | 1 | 5200 | | водохранилище | | Кассир | 1 | 4900 | | "Шушленское", сроки | | Уборщик | 2 | 4500 | | строительства | | Рабочие | 3 | 4800 | | 2011-2012 годы. | | | | | |——————————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|————————————| | Проект N 4. | 32,0 | Инженер | 1 | 8700 | | Строительство | | Слесарь | 2 | 7200 | | кирпичного завода, | | Водитель | 4 | 9500 | | сроки строительства - | | Рабочий | 8 | 6100 | | 2009-2010 годы. | | Бухгалтеры | 3 | 7000 | | | | Пресссовальщик | 4 | 12000 | | | | Уборщик | 2 | 4700 | | | | Электрик | 4 | 7200 | | | | Прочие | 12 | 6800 | |——————————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|————————————| | Проект N 5. | 800,0 | Электрик | 3 | 5000 | | Производство и | | Слесарь | 3 | 5000 | | реализация продукции | | Доярка | 25 | 6000 | | молочного скотоводства | | Скотник | 25 | 5000 | | на основе научно | | Ветработник | 25 | 7200 | | обоснованной системы | | Зоотехник | 3 | 7200 | | земледелия (3600 голов | | Охранник | 5 | 5000 | | КРС), сроки | | Водители | 4 | 5000 | | строительства - | | Механик | 3 | 6000 | | 2009-2010 годы. | | Тракторист | 2 | 6000 | | | | Разнорабочий | 7 | 4700 | |——————————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|————————————| | Проект N 6. | 450,0 | Электрик | 2 | 5000 | | Производство и | | Слесарь | 2 | 5000 | | реализация продукции | | Доярка | 6 | 6000 | | молочного скотоводства | | Скотник | 6 | 5000 | | на основе научно | | Ветработник | 6 | 7200 | | обоснованной системы | | Зоотехник | 2 | 7200 | | земледелия | | Охранник | 3 | 5000 | | (1200 голов КРС), сроки | | Водители | 2 | 5000 | | строительства - | | Тракторист | 2 | 6000 | | 2008-2009 годы. | | Разнорабочий | 12 | 4700 | |——————————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|————————————| Источниками финансирования реализации инвестиционных проектов служат собственные средства инвесторов и кредиты коммерческих банков. РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ В районе насчитывается 158 КФХ. В 2008-2012 годах планируется вновь создать 55 КФХ, на их организацию будет израсходовано 0,3 млн. рублей из областного бюджета, дополнительно будет создано 165 рабочих мест. Основные направления в развитие ЛПХ - это увеличение производства мяса, молока, яиц, сахарной свеклы, овощных культур. На эти цели планируется выдать льготный кредит на сумму 9 млн. руб. и создать 30 рабочих мест. Дополнительно будут организованы временные рабочие места на период сезонных сельскохозяйственных работ в количестве 300 мест за счет средств работодателей. На эти цели будет израсходовано 1,8 млн. руб. В сфере малого предпринимательства будет создано 10 обществ с ограниченной ответственностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции. На эти цели планируется израсходовать 5,5 млн. руб. собственных средств учредителей и дополнительно создать 126 рабочих мест. 1.3. Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Башмаковский район" На территории района находятся 19 школ, из них 12 средних, 1 техническое училище, 10 дошкольных учреждений, имеется центральная больница "Башмаковская ЦРБ", 30 учреждений здравоохранения, входящих в состав ЦРБ, 57 учреждений культуры, 2 музыкальные школы, Дом творчества, краеведческий музей. На территории Башмаковского района действуют вышеперечисленные жилищные программы приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", за исключением программы для улучшения жилищных условий работникам бюджетной сферы. Условия предоставления ипотечных кредитов осуществляется в ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области", агентом которого является МУП "Агентство по развитию предпринимательства "Башмаковское". Дефицита земельных участков для индивидуального жилищного строительства в поселениях Башмаковского района нет. Минимальный размер участка составляет 7000 кв. м., максимальный - 20000 кв. м. Временное жилищное обустройство соотечественников предусматривается на свободных частных площадях, пригодных для проживания, путем заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником жилого помещения в соответствии с положениями Гражданского кодекса и жилищного законодательства Российской Федерации. Оплата за проживание по договору найма жилого помещения осуществляется за счет собственных средств соотечественников. Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость его по р. п. Башмаково колеблется от 6 тыс. рублей до 12 тыс. рублей, в сельских поселениях - от 0,5 тыс. рублей до 3 тыс. рублей. ВЫВОДЫ. Учитывая: - экономическую значимость развития агропромышленного комплекса для обеспечения качества жизни селян; - начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности; - невостребованный фонд земель сельскохозяйственного назначения; - наличие разветвленной сети автомобильных дорог и железнодорожного сообщения; - сокращение общей численности населения в Башмаковском районе; - наличие свободного жилья и возможность индивидуального малоэтажного жилищного строительства, предлагаем проект переселения "Башмаковский район" для включения в программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами: |——————————————————————————|———————|———————————————————————————| | Наименование показателя, | Всего | В том числе годам: | | условий | |——————|——————|——————|——————| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |——————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Всего соотечественников | 480* | 120 | 120 | 120 | 120 | | (чел.) | | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Из них: | | | | | | | Количество участников | 288* | 72 | 72 | 72 | 72 | |——————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Количество членов семей | 192* | 48 | 48 | 48 | 48 | |——————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| * - численность по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек соотечественников: - 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста; - 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста; - 10 чел. (10%) - дети школьного возраста; - 20 чел. (20%) - пенсионного возраста. 2. Проект переселения "Камешкирский район" 2.1. Общая характеристика территории вселения "Камешкирский район" РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА Камешкирский район расположен в юго-восточной части Пензенской области, в пределах умеренного географического пояса. Граница проходит на севере с Городищенским районом, на юго-востоке с Кузнецким районом, на юго-западе с Городищенским районом, на северо-востоке с Лопатинским районом. Общая площадь района 127,3 тыс. га: 25% леса (что позволяет вести заготовку и обработку деловой древесины), 70% - сельскохозяйственные угодья, 5%- водные ресурсы, дороги и прочие земли. На территории района протекает река Камешкирка и река Кадада, в которую впадают много малых рек и притоков, имеется 22 пруда общей площадью зеркала 350 км. Удаленность от областного центра г. Пенза-110 км по автомобильной магистрали. Ближайшая железнодорожная станция г. Кузнецк (55 км) и ст. Чаадаевка (42 км). По территории района проходит автомагистраль Пенза - Саратов. ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА Численность населения района на 01.01.2008 составила 13642 человека. Район разделен на 11 сельских муниципальных образований. Районным центром является с. Р. Камешкир с численностью населения 5,5 тыс. чел. Экономически активное население района (в трудоспособном возрасте) - 7,3 тыс. человек, или 54%. Занято в различных отраслях 6,3 тыс. человек, из них занято на предприятиях промышленности - 12,4%, сельском хозяйстве - 25%, транспорте и связи - 1,2%, торговом и бытовом обслуживании - 7,7%, социальной сфере - 32,6%, прочих отраслях - 21,1%. По составу населения район многонационален: - русские - 68%; - мордва - 30%; - татары - 1%; - другие национальности - 1%. Возрастное соотношение жителей района: - моложе трудоспособного возраста - 15%; - трудоспособный возраст - 54%; - старше трудоспособного возраста - 31%. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ Камешкирский район в настоящее время представляет собой по производственной специализации смешанный район, где развиты промышленность, лесное, деревообрабатывающее производство. В районе развито сельскохозяйственное производство: - животноводство; - растениеводство. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 88950 га (или 70% территории района), в том числе пашни - 53800 га (61%). В хозяйствах района производится зерно, мясо, молоко. Картофель и овощи в основном только в личных подсобных хозяйствах. На территории района имеются разведанные запасы нефти, песка, белой и красной глины, бутового камня. Среднемесячная заработная плата составляет 5885 рублей, прожиточный минимум 4043 рубля. Реальное соотношение заработной платы и прожиточного минимума на данный период в районе составляет 1,4. ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ РАЙОНА В сельскохозяйственном производстве заняты 11 сельскохозяйственных предприятий: ООО "Родник", ООО "Перспектива", ООО "Бояровское" ООО "Приоритет - Агро" (самые крупные). В районе имеются 62 крестьянских фермерских хозяйства. В коммунальной сфере работает МУП ЖКХ "Камешкирское". В лесном хозяйстве работает Камешкирско - Лопатинское лесничество, а также 18 индивидуальных и малых предприятий по переработке древесины и изготовлению столярных изделий, имеется 2 цеха по изготовлению мебели. Действуют 3 промышленных предприятия: Камешкирский сырзавод, ОАО НГДУ "Пензанефть", Камешкирский комбикормовый завод. На территории района работают 210 предпринимателей без образования юридического лица, которые занимаются торговлей, услугами, переработкой продукции. НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ Проект N 1. Строительство завода по производству керамического кирпича. Проектом предусматривается строительство кирпичного завода, начало строительства в 2009 году. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 15 млн. руб. Срок окупаемости проекта - три года. Проект позволит создать в районе дополнительно 126 рабочих мест. Источники финансирования проекта, млн. руб. |——————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |——————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Инвестиции по | 85,0 | 50,3 | 34,7 | | | | проекту | | | | | | |——————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| | В том числе | | | | | | |——————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Собственные | 10,0 | 6,1 | 3,9 | | | | средства | | | | | | |——————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Заемные средства | 75,0 | 44,2 | 30,8 | | | |——————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Другие источники | - | | | | | |——————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| Проект N 2. Строительство животноводческого комплекса по производству мраморной говядины. Проектом предусматривается строительство новых корпусов. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 5,5 млн. руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 1200 тыс. руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать 15 рабочих мест. Источники финансирования проекта, млн. руб. |——————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | | Всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |——————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | Инвестиции по проекту | 9,0 | 9,0 | - | - | |——————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | в том числе: | | | - | - | |——————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | собственные средства | 4,0 | 4,0 | - | - | |——————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | заемные средства | 5,0 | 5,0 | - | - | |——————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | другие источники | - | - | - | - | |——————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| Проект N 3. Цех по забою скота и переработке мяса с. Лапшово. Проектом предусматривается реконструкция под цех по забою скота и переработке мяса. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 3,4 млн. руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 1,0 млн. руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать в 2010-2011 годах 15 рабочих мест. Источники финансирования проекта, млн. руб. |—————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————| | | Всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |—————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————| | Инвестиции по проекту | 22,0 | - | 10,0 | 12,0 | |—————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————| | в том числе: | | | | | |—————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————| | собственные средства | 8,1 | - | 4,1 | 4,0 | |—————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————| | заемные средства | 13,9 | - | 5,9 | 8,0 | |—————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————| | другие источники | - | - | - | - | |—————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————| Проект N 4. Строительство животноводческого комплекса по производству молока с. Бегуч. Проектом предусматривается модернизация старых корпусов и действующего оборудования. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 2,5 млн. руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 900 тыс. руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать в 2009-2010 годах 11 рабочих мест. Источники финансирования проекта, млн. руб. |—————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | | Всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |—————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | Инвестиции по проекту | 20,0 | 9,0 | 11,0 | - | |—————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | в том числе: | | | - | - | |—————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | собственные средства | 5,1 | 2,0 | 3,1 | - | |—————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | заемные средства | 14,9 | 7,0 | 7,9 | - | |—————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| | другие источники | - | - | - | - | |—————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————| 2.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Камешкирский район" ОБОСНОВАНИЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения. Демографическая ситуация района из года в год ухудшается: сокращается численность - с 15,4 тыс. человек в 2002 году до 13,6 тыс. человек в 2007 году. На долю лиц пенсионного возраста приходится 31 процент от общей численности населения. Коэффициент миграционного прироста в 2007 году составил 10,3 против 9,9 в 2006 году. В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Камешкирском районе, необходимо в течение 2008-2012 г.г. обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей. |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| | N | Инвестиционный | Финансовое | Перечень | Количество | Заработ- | | п/п | проект | обеспечение | рабочих мест | человек | ная | | | | проекта, | | | плата, | | | | (млн. руб.) | | | (руб.) | |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| | 1 | Проект N 1. | 85,0 | Рабочий | 36 | 5000 | | | Строительство | | Водитель | 4 | 8000 | | | завода по | | Экскаваторщик | 2 | 8000 | | | производству | | Водитель | 8 | 7000 | | | керамического | | погрузчика | 2 | 8000 | | | кирпича | | Крановщик | 9 | 6000 | | | | | Охранники | 6 | 5000 | | | | | Уборщики | 6 | 5000- | | | | | Управленческий | 59 | 30000 | | | | | персонал | | | |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| | | | | ИТОГО | 132 | | |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| | 2 | Проект N 2. | 21,6 | Плотник | 3 | от 6000 | | | Строительство | | Столяр | 2 | до | | | животноводческого | | Механик | 1 | 10000 | | | комплекса по | | Водитель | 1 | | | | производству | | Тракторист | 1 | | | | мраморной | | Оператор | 1 | | | | говядины | | Разнорабочий | 1 | | | | | | Директор | 1 | | | | | | Гл. бухгалтер | 1 | | | | | | Бухгалтер | 1 | | | | | | Кассир | 1 | | | | | | Экономист | 1 | | |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| | | | | ИТОГО | 15 | | |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| | 3 | Проект N 3. | 22,0 | Холодильщики | 2 | от 6000 | | | Цех по забою скота | | Рабочие по | 2 | до | | | и переработке мяса | | забою скота | | 12000 | | | с. Лапшово | | Рабочие по | 2 | | | | | | разделке мяса | | | | | | | Разнорабочие | 6 | | | | | | Директор | 1 | | | | | | Гл. бухгалтер | 1 | | | | | | Кассир | 1 | | |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| | | | | ИТОГО | 15 | | |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| | 4 | Проект N 4. | 20,0 | Доярки | 4 | 6000 | | | Строительство | | Скотники | 4 | 5000 | | | животноводческого | | Тракторист | 1 | 5000 | | | комплекса по | | Телятницы | 2 | 5000 | | | производству | | | | | | | молока с. Бегуч | | | | | |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| | | | | ИТОГО | 11 | | |—————|————————————————————|—————————————|————————————————|————————————|——————————| РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ (КФХ) Основные направления развития малого предпринимательства определены в районной программе "Поддержка малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств на 2008-2010 годы", благодаря чему будут формироваться благоприятные условия для развития деловой активности населения, дальнейшего развития малого предпринимательства и создания рабочих мест. Мероприятия будут направлены на достижение следующих результатов: - число субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) возрастет до 30 единиц на 350 человек; - доля численности работающих в сфере малого бизнеса в общей численности занятых в экономике составит до 50%; - увеличится доля выпуска товаров и услуг СМП в общем объеме выпуска товаров и услуг по полному кругу предприятий до 10%; - увеличится доля налоговых отчислений в налоговых доходах. Выделение средств на реализацию предпринимательских проектов будет осуществляться на конкурсной основе на условиях платности и возвратности. При рассмотрении бизнес-проектов по делам предпринимательства приоритетными для кредитования будут являться проекты, предусматривающие развитие производства и рынка платных услуг, молодежного предпринимательства, особенно в сельской местности. Преимущественными направлениями в осуществлении финансово-кредитной поддержки будут финансовый лизинг и микрокредитование. Реализация данной Программы позволит создать в 2008-2010 г.г. в сфере малого предпринимательства - 137 рабочих мест. На эти цели из разных источников будет всего направлено: в 2009 году - 3500,0 тыс. рублей, в 2010 году - 5000,0 тыс. рублей. Создание новых рабочих мест за 2008-2010 гг. |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| | Отрасли экономики | Создание новых рабочих мест по годам | | |——————————————————|———————————————————| | | 2009 год | 2010 год | |——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | Сельское хозяйство | 80 | 110 | |——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | в том числе: | | | | крестьянско-фермерские хозяйства | 50 | 98 | |——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | ЛПХ | 115 | 133 | |——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | Строительство | 126 | 20 | |——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | ЖКХ | 5 | 7 | |——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | Торговля | 35 | 44 | |——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | Транспорт | 5 | 8 | |——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | Малое предпринимательство | 35 | 45 | |——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | Другие отрасли | 12 | 15 | |——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| | Всего | 448 | 382 | |——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————| 2.3. Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Камешкирский район" На территории района 23 муниципальных учреждения культуры. Их них 1 районный Дом культуры, 1 районная библиотека, 1 библиотечный филиал по работе с детьми и юношеством, 1 детская музыкальная школа 18 ПБДЦ (поселенческих библиотечно-досуговых центов). В районе 4 дошкольных образовательных учреждения на 395 мест. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет 324 места на 1000 детей дошкольного возраста. Функционируют 22 общеобразовательных учреждения. Дети занимаются в основном в 1-ю смену. На территории района расположены: сельскохозяйственный техникум, где обучается различным профессиям более 200 человек, филиал Современной гуманитарной академии. Основные мероприятия, связанные с предоставлением соотечественникам образовательных услуг, будут осуществляться на базе сельскохозяйственного техникума. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации осуществляются по следующим специальностям: каменщик, сварщик, маляр, штукатур, тракторист, электромонтер, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, мастер общестроительных работ, мастер отделочных строительных работ. Формы обучения: очная, очно-заочная. Срок обучения - 1-3 года. Медицинскую помощь населению оказывают ЦРБ на 100 коек, Старочирчимская, Чумаевская участковые больницы, Порзовская амбулатория, 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 300,0 посещений в смену. В районе функционирует Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Камешкирский район. Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости: - содействие в поиске подходящей работы; - информирование о положении на рынке труда; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; - осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - содействие самозанятости населения. Невостребованный фонд земель сельскохозяйственного назначения в районе, составляет 17441 га, в том числе 14525 га - пашня. Соотечественникам из земель фонда перераспределения района будет выделяться до 1 га земли для развития ЛПХ, до 40 га земли в аренду на каждое вновь образованное фермерское хозяйство. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получить субсидированный кредит в ОАО "Россельхозбанк". Соотечественникам, желающим стать членами потребительского кооператива, будет оказано содействие. Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает. Временное жилищное обустройство соотечественников предусматривается на свободных частных площадях, пригодных для проживания, путем заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником жилого помещения в соответствии с положениями Гражданского кодекса и жилищного законодательства Российской Федерации. Оплата за проживание по договору найма жилого помещения осуществляется за счет собственных средств соотечественников. Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе может колебаться от 50 тыс. руб. до 850 тыс. рублей. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно в зависимости от уровня материальной обеспеченности. ВЫВОД. Учитывая: - благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций; - начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности; - нехватку рабочей силы; - организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон, предложить проект переселения "Камешкирский район" для включения в программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами: |——————————————————————————|———————|———————————————————————————| | Наименование показателя, | Всего | В том числе по годам: | | условий | |——————|——————|——————|——————| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |——————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Всего соотечественников | 465* | 90 | 96 | 120 | 159 | | (человек) | | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | из них: | | | | | | |——————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Количество участников | 279* | 54 | 58 | 72 | 95 | |——————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Количество членов семей | 186* | 36 | 38 | 48 | 64 | |——————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| * - численность по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек соотечественников: - 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста; - 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста; - 10 чел. (10%) - дети школьного возраста; - 20 чел. (20%) - пенсионного возраста. 3. Проект переселения "Колышлейский район" 3.1. Общая характеристика территории вселения "Колышлейский район" РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА Колышлейский район расположен на юге Пензенской области. Граничит на юге с Саратовской областью, на юго-западе с Сердобским районом, на северо-западе с Каменским районом, на севере с Пензенским районом, на юго-востоке с Малосердобинским районом. Площадь района - 1684,7 кв. км. Район имеет выгодное транспортное расположение и достаточно развитую транспортную инфраструктуру, обеспечивающую относительно легкий выход местных производителей на рынки других регионов. Через территорию района проходит автомобильная дорога областного значения и одна из достаточно крупных железнодорожных магистралей. Имеются разветвленные транспортные артерии, обеспечивающие сообщения с центральными усадьбами сельских территорий и населенными пунктами района. Расстояние от города Пензы до р. п. Колышлей по автодороге областного значения Сердобск - Пенза 71 км., по железной дороге 71 км. В р.п. Колышлей находится железнодорожная станция Колышлей. ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА Численность населения района на 01.01.2008 составила 26800 человек. Район разделен на 17 сельских муниципальных образований и один поселок городского типа Колышлей с численностью населения 8400 человек. Экономически активное население района (в трудоспособном возрасте) - 12,2 тыс. человек, или 45,5%. Занято в различных отраслях 5,79 тыс. человек, из них занято на предприятиях промышленности - 7,6%, в сельском хозяйстве - 37,8%, транспорте и связи - 2,1%, торговом и бытовом обслуживании - 9,8%, социальной сфере - 31,2%, прочих отраслях - 21,5%. По составу населения район многонационален: - русские - 89,9%; - мордва - 5,1%; - татары - 1,3%; - украинцы - 1,0%; - другие национальности - 2,7%. Возрастное соотношение жителей района: - моложе трудоспособного возраста - 16,7%; - трудоспособный возраст - 59,8%; - старше трудоспособного возраста - 26,5%. ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ РАЙОНА Район представлен объектами: промышленность - 5, сельскохозяйственные предприятия - 17, крестьянские (фермерские) хозяйства - 131, личные подсобные хозяйства - 7514. В районе развивается малый и средний бизнес, который ориентирован в настоящее время на обрабатывающие производства и строительство. ЖКХ реорганизовано и направлено на удовлетворение потребностей жителей района и качество их обслуживания. Содержанием дорог в районе занимается ОАО "Колышлейский дорожник". Качество дорог удовлетворительное. В районе успешно работает снабженческо-сбытовой перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив "Хопер" и сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "Степь". СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ Колышлейский район в настоящее время представляет собой по производственной специализации сбалансированную структуру экономики, где развита промышленность, сельское хозяйство, малое предпринимательство, торговля и сфера услуг. Район является устойчивым и динамично развивающимся муниципальным образованием Пензенской области. Приоритетной отраслью экономики в районе является сельское хозяйство и комплексная переработка сельскохозяйственной продукции. Общая площадь сельхозугодий составляет 150,5 тыс. га., в том числе пашни 121,6 тыс. га. В хозяйствах района производится зерно, мясо, молоко. В 2008 году засеяны площади под картофель, капусту, морковь, свеклу. Среднемесячная заработная плата в районе составляет 4900 руб. Реальная заработная плата превышает величину прожиточного минимума в районе в 1,51 раза. НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ Проект N 1. Строительство агропромышленного комплекса по производству мяса свинины и индейки в ООО "Агрофирма Красная Горка". Данный проект включает в себя: - комплекс по разведению и выращиванию свиней; - комплекс по разведению и выращиванию индейки; - комбикормовый завод; - отделение убоя и переработки; - отделение утилизации отходов; - инфраструктурный блок. Среднегодовая выручка при выходе свинокомплекса на полную мощность составит 609,7 млн. рублей, птицекомплекса - 2852 млн. рублей. По мере реализации проекта на птицефабрике в селе Катковка и на свинокомплексе села Красная Горка будет создано дополнительно 110 рабочих мест Проект N 2. Реконструкция животноводческого комплекса в ООО "РАО Зеленовское". Проектом предусматривается реконструкция имеющихся зданий и сооружений, переоборудование ферм, закупка высокопродуктивного скота и сельскохозяйственной техники. 3.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Колышлейский район" Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения. В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Колышлейском районе необходимо в течение 2008-2012 г.г. Обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей: |———————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|—————————————| | Инвестиционный | Финансовое | Перечень | Кол-во | Предполага- | | проект | обеспечение | рабочих мест | человек | емая | | | проекта, | | | заработная | | | (млн. руб.) | | | плата, | | | | | | (руб.) | |———————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|—————————————| | Проект N 1. | 4965,0 | Плотник | 3 | От 5000 | | Строительство | | Водитель | 2 | до 8000 | | агропроизводственного | | Механик | 1 | | | комплекса по | | Тракторист | 2 | | | производству мяса | | Разнорабочий | 3 | | | свинины и индейки в | | Зоотехник | 1 | | | ООО "Агрофирма | | Слесарь | 2 | | | Красная Горка" | | | | | |———————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|—————————————| | | | ИТОГО | 14 | | |———————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|—————————————| | Проект N 2. | 203,1 | Слесарь | 1 | От 5000 | | Реконструкция | | Плотник | 1 | до 7000 | | животноводческого | | Механик | 1 | | | комплекса в | | Разнорабочий | 2 | | | ООО "РАО Зеленовское" | | | | | |———————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|—————————————| | | | ИТОГО | 5 | | |———————————————————————|—————————————|——————————————|—————————|—————————————| РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ (КФХ) Основные направления развития малого предпринимательства определены в районной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Колышлейского района на 2008-2012 годы". Реализация программы позволит сформировать благоприятные условия для развития деловой активности населения, дальнейшего развития малого предпринимательства и создания новых рабочих мест. Выделение средств на реализацию предпринимательских проектов будет осуществляться на конкурсной основе на условиях платности и возвратности. При рассмотрении бизнес-проектов по делам предпринимательства приоритетными для кредитования будут являться проекты, предусматривающие развитие производства и рынка платных услуг, молодежного предпринимательства, особенно в сельской местности. Преимущественными направлениями в осуществлении финансово-кредитной поддержки является финансовый лизинг и микрокредитование. Реализация данной Программы позволит создать в 2009-2012 г.г. в сфере малого предпринимательства - 142 новых рабочих места. На эти цели из разных источников будет всего направлено: в 2009 г. - 211,69 млн. руб. в 2010 г. - 170,59 млн. руб. в 2011 г. - 36,08 млн. руб. в 2012 г. - 37,01 млн. руб. ВСЕГО: 455,37 млн. руб. 3.3. Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Колышлейский район" На территории района функционируют 22 общеобразовательных учреждения, 7 дошкольных учреждений. На базе ГОУ НПО профессиональное училище N 34 готовятся кадры для работы в сельскохозяйственном производстве. Медицинскую помощь населению оказывают: МУЗ "Колышлейская центральная районная больница", 4 участковые больницы, 21 фельдшерско-акушерский пункт и 3 амбулатории. На территории района успешно функционирует санаторий областного значения "Хопровские зори". Для организации культурного досуга действуют: Дом культуры - 2, физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК "Олимп"), детская юношеская спортивная школа, районная библиотека, 18 библиотечно-досуговых центров, детская школа искусств. В районе функционирует государственное учреждение Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Колышлейский район. Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости: - содействие в поиске подходящей работы; - информирование о положении на рынке труда; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; - осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - содействие самозанятости населения. Гостиницами район не располагает. Временное жилищное обустройство соотечественников предусматривается на свободных частных площадях, пригодных для проживания, путем заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником жилого помещения в соответствии с положениями Гражданского кодекса и жилищного законодательства Российской Федерации. Оплата за проживание по договору найма жилого помещения осуществляется за счет собственных средств соотечественников. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно, в зависимости от уровня материальной обеспеченности. ВЫВОД Учитывая: - благоприятную среду жизнедеятельности, в частости, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций; - начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности; - нехватку рабочей силы; - организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон, предложить проект переселения "Колышлейский район" для включения в программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами: |———————————————————————————————————|———————|———————————————————————————| | Наименование показателя, | Всего | В том числе по годам: | | условий | | | |———————————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |———————————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Всего соотечественников (человек) | 114* | 36 | 60 | 12 | 6 | |———————————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Из них: | | | | | | |———————————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Количество участников | 69* | 22 | 36 | 7 | 4 | |———————————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Количество членов семей | 45* | 14 | 24 | 5 | 2 | |———————————————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| * - численность по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек соотечественников: - 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста; - 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста; - 10 чел. (10%) - дети школьного возраста; - 20 чел. (20%) - пенсионного возраста. 4. Проект переселения "Кузнецкий район" 4.1. Общая характеристика территории вселения "Кузнецкий район" РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА Район расположен на востоке Пензенской области и граничит с Ульяновской областью и 4 районами Пензенской области: Сосновоборским, Городищенским, Камешкирским, Неверкинским. Общая площадь территории составляет 2090 кв. км. Административный центр района - город Кузнецк. Местность лесостепная, лесные площади занимают 43,4% от всей площади района. На территории района протекают реки: Сура, Кадада, Труев, имеется государственный заповедник "Приволжская лесостепь". Местные полезные ископаемые: щебень, песок, глина. На территории района проходят Куйбышевская железная дорога и автомобильная "Москва - Самара", нефтепровод "Дружба". Расстояние от административного центра района до областного центра - 114,5 км. Между населенными пунктами района имеется автобусное сообщение. ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА Население района составляет 40,9 тыс. человек. Район поделен на 15 муниципальных образований, на территориях которых расположено 53 населенных пункта. Преобладающее население района - русские. Другие национальности составляют 30,9%, это татары, мордва, украинцы, немцы, евреи, армяне и другие. Наиболее крупные села: с. Анненково, р.п. Верхозим, р.п. Евлашево, с. Махалино, с. Поселки, с. Большой Труев, с. Ясная Поляна, с. Пионер. Население района представлено следующими категориями: моложе трудоспособного возраста - 6,5 тыс. чел., трудоспособного возраста - 25,5 тыс. чел., старше трудоспособного возраста 8,9 тыс. человек. ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ РАЙОНА На территории района зарегистрированы 256 хозяйствующих субъектов различных форм собственности. На долю частной формы собственности приходится 73,8%, муниципальной и государственной - 26,2%. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ Кузнецкий район - агропромышленный район с хорошо развитыми отраслями: лесной и деревообрабатывающей промышленностью, производством строительных материалов, металлообработки. Перспективы развития Кузнецкого района определены в целевой программе социально-экономического развития Кузнецкого района на 2008-2010 годы. Динамика средней номинальной начисленной заработной платы имеет следующие темпы роста к предыдущему году: в 2005-120,8%, в 2006-114%, в 2007-135%. Реальная заработная плата возросла за три года в 1,33 раза. НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ Проект N 1. Организация производства клееного бруса в ООО "Кузнецкие деревянные конструкции". Проектом предусматривается изготовление клееного бруса для строительства новых конструкций домов, что позволит создать в 2008-2009 годах дополнительно 30 новых рабочих мест. Проект N 2. Строительство свинокомплекса на 10000 голов по новейшей технологии содержания в ООО "Кузнецкий проект". ООО "Кузнецкий проект" ведет реконструкцию свинокомплекса на 10000 голов. Здесь планируется получение 4-х линейных гибридов, которые при откорме обеспечат 800 граммов среднесуточного привеса за счет эффекта гетерозиса и улучшенного кормления. Проектная сметная стоимость объекта 200 млн. рублей. Проектом предусматривается создание 14 новых рабочих мест. Проект N 3. Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов КРС по новейшей технологии в ООО "Мегаферма". ООО "Мегаферма" продолжает строительство животноводческого комплекса на 1200 коров с доильным залом на 48 голов и родильным отделением на 80 голов. Планируется довести ежегодное производство молока до 7000 тонн. Проектом предусматривается создание 22 новых рабочих мест. 4.2 Оценка потребности в рабочей силе по реализуемым проектам на территории вселения "Кузнецкий район" Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения. В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Кузнецком районе, необходимо в течение 2008-2012 г.г. обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей: |———————————————————|—————————————|————————————————|——————|————————————————| | Инвестиционный | Финансовое | Перечень | Кол- | Предполагаемая | | проект | обеспечение | рабочих мест | во | заработная | | | проекта, | | чел. | плата, (руб.) | | | (млн. руб.) | | | | |———————————————————|—————————————|————————————————|——————|————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————————————————|—————————————|————————————————|——————|————————————————| | Проект N 1. | 30,0 | Сортировщики, | | 4500 | | Организация | | Операторы, | | 4500 | | производства | | Лаборант, Пом. | | 4500 | | клееного бруса | | станочников, | | 4500 | | (ООО "Кузнецкие | | Водитель, | | 6000 | | деревянные | | Станочники, | | 8000 | | конструкции") | | Наладчики, | | 5000 | | | | Укладчики, | | 5000 | | | | Охранники, | | 5000 | | | | Маркировщики, | | 5000 | | | | Заточники | | 5000 | |———————————————————|—————————————|————————————————|——————|————————————————| | | | ИТОГО | 31 | | |———————————————————|—————————————|————————————————|——————|————————————————| | Проект N 2 | 200,0 | Зоотехник | | 4500 | | Строительство | | Техник по | | 4500 | | свинокомплекса на | | Искусственному | | 4500 | | 10000 голов по | | Осеменению, | | 4500 | | новейшей | | Ветврач, | | 4500 | | технологии | | Рабочий | | 4500 | | содержания в | | | | | | ООО "Кузнецкий | | | | | | проект" | | | | | |———————————————————|—————————————|————————————————|——————|————————————————| | | | ИТОГО | 14 | | |———————————————————|—————————————|————————————————|——————|————————————————| | Проект N 3 | 134,0 | Зоотехники, | | 4500 | | Строительство | | Механизаторы | | 6000 | | животноводческого | | | | | | комплекса на | | | | | | 1200 голов КРС | | | | | | по новейшей | | | | | | технологии в | | | | | | ООО "Мегаферма" | | | | | |———————————————————|—————————————|————————————————|——————|————————————————| | | | ИТОГО | 22 | | |———————————————————|—————————————|————————————————|——————|————————————————| Перечень свободных рабочих мест на территории района |———————————————————————|——————————————————————————|——————————————————| | Наименование | Наименование предприятий | Примерная | | сельских и поселковых | | заработная плата | | советов | | (руб) | |———————————————————————|——————————————————————————|——————————————————| | 1 | 2 | 3 | |———————————————————————|——————————————————————————|——————————————————| | Махалинская с/адм. | ООО "Клинкер" | | | | - крановщик | от 4500 | | | - кочегар | 4500 | | | - стропальщик | 4500 | | | - транспортировщик | 4500 | | | - электрослесарь | 4500 | | | - наладчик | 4500 | | | - слесарь-ремонтник | 4500 | |———————————————————————|——————————————————————————|——————————————————| | Радищевская с/адм. | СПК "Родина Радищева" | | | | - тракторист | 6000 | | | - доярка | 4500 | | | - водитель | 5000 | | | - зоотехник | 4500 | |———————————————————————|——————————————————————————|——————————————————| | Тарлаковская с/адм. | - главный агроном | 5000 | | | - главный инженер | 5000 | |———————————————————————|——————————————————————————|——————————————————| | Явлейская с/адм. | МОУ СОШ с. Явлейка | | | | - учитель физики и | 6000 | | | информатики | | | | ООО "Казаковка" | | | | - механизаторы | 6000 | | | ООО "Альфа-Траст" | | | | - сварщик | 8000 | | | - станочник | 8000 | | | - грузчик | от 6000 | |———————————————————————|——————————————————————————|——————————————————| | Яснополянская с/адм. | ОАО "ЯСМ" | | | | - крановщики | 9000 | | | - стропальщики, | 9000 | | | - экскаваторщики | 12000 | | | - рабочие на осн. пр-во | 8000 | | | - укладчики | 7000 | | | - бульдозеристы | 10000 | | | ООО "Энергия" | | | | - токари | от 5000 | | | - фрезеровщики | от 5000 | | | ООО "Биотехнология" | | | | - рабочие (пищевая | от 4500 | | | переработка) | | | | ОАО "Кузролик" | | | | - слесари-ремонтники | от 4500 | | | - электрики (очень | от 4500 | | | нужны) | | | | - наладчики шлифовальных | от 4500 | | | станков, | | | | - наладчики | от 4500 | | | - кузнецы ручной ковки | от 4500 | |———————————————————————|——————————————————————————|——————————————————| | | МУП "Сельский дорожник" | | | | - грейдеристы, | 6000 | | | - водители, | 6000 | | | - дорожный мастер | 6000 | | | - механик (зав. гар.) | 6000 | |———————————————————————|——————————————————————————|——————————————————| РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ (КФХ) В настоящее время сектор малого предпринимательства занимает значительный вес в экономике Кузнецкого района. В районе зарегистрировано 101 малое предприятие и 626 предпринимателей без образования юридического лица. На малых предприятиях на постоянной основе трудятся 1220 человек, у индивидуальных предпринимателей 1465 человек наемных рабочих. Субъектами малого предпринимательства за 2008 год произведено товаров, работ и услуг на 1027,8 млн. рублей, что на 11% больше соответствующего периода прошлого года. Промышленной продукции произведено на 85,6 млн. рублей (рост к уровню 2006 года - 160%), сельскохозяйственной продукции - на 77 млн. рублей, в т. ч. продукции рыбоводства на 2,3 млн. рублей, реализовано товаров на 784,2 млн. рублей, оказано услуг общественного питания на 12,8 млн. рублей, платных услуг населению - на 42,7 млн. рублей. Субъектами малого предпринимательства в 2007 году освоено инвестиций в сумме 138,5 млн. рублей, из них в производственных отраслях - 110 млн. рублей: в сельскохозяйственном производстве 39,2 млн. рублей, производстве промышленной продукции - 70,8 млн. рублей. Создано 152 новых рабочих места. Кузнецкий район является зоной интенсивного ведения сельскохозяйственного производства, представленного отраслями "Растениеводство" и "Животноводство". На территории района производством сельхозпродукции занимаются 14 сельскохозяйственных предприятий, 112 КФХ, 15,2 тыс. частных подворий. Площадь сельскохозяйственных угодий района 78,9 тыс. га, в том числе 67,8 тыс. га пашни. В отрасли растениеводства занимаются выращиванием зерна, подсолнечника и картофеля. Животноводство представлено развитым молочным скотоводством и свиноводством. 4.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Кузнецкий район" На территории района функционируют 25 общеобразовательных учреждений, 9 дошкольных учреждений. На базе профессионального училища N 18 готовятся кадры для работы в сельскохозяйственном производстве. Медицинскую помощь населению оказывают: Центральная районная больница, 4 участковые больницы, 28 фельдшерско-акушерских пунктов и 7 врачебных амбулаторий. Для организации культурного досуга действуют 25 домов культуры, 10 сельских клубов, 4 музыкальные школы, 30 библиотек, 3 спортивных зала, 1 подростковый клуб с тренажерным оборудованием, 1 теннисный корт, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс, 25 комплексно-спортивных площадок, 2 лыжные базы, 2 хоккейные площадки, 12 площадок уличного баскетбола. В структуру управления социальной защиты населения входит комплексный центр социального обслуживания населения района, Верхозимский дом-интернат для ветеранов. В районе функционирует Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т. ч. соотечественников, решивших переехать в Кузнецкий район. Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости: - содействие в поиске подходящей работы; - информирование о положении на рынке труда; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; - осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - содействие самозанятости населения. Временное жилищное обустройство соотечественников предусматривается на свободных частных площадях, пригодных для проживания, путем заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником жилого помещения в соответствии с положениями Гражданского кодекса и жилищного законодательства Российской Федерации. Оплата за проживание по договору найма жилого помещения осуществляется за счет собственных средств соотечественников. Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств. Стоимость 1 кв. метра жилья на вторичном рынке и для строительства в 2008 году в районе составила 10000 рублей. Цена продажи от 5,0 до 700,0 тыс. рублей в зависимости от их технического состояния. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно, в зависимости от уровня материальной обеспеченности. ВЫВОД Учитывая: - благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций; - начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности; - нехватку рабочей силы; - организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон, предложить проект переселения "Кузнецкий район" для включения в программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами. |—————————————————————————|———————|———————————————————————————| | Наименование | Всего | В том числе по годам: | | | |——————|——————|——————|——————| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Всего соотечественников | 128* | 32 | 32 | 32 | 32 | | (человек) | | | | | | |—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Количество участников | 77* | 19 | 19 | 19 | 20 | |—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| | Количество членов семей | 51* | 13 | 13 | 13 | 12 | |—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| * - численность по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек соотечественников: - 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста; - 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста; - 10 чел. (10%) - дети школьного возраста; - 20 чел. (20%) - пенсионного возраста. 5. Проект переселения "Мокшанский район" 5.1. Общая характеристика территории вселения "Мокшанский район" РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА Территория Мокшанского района расположена на обширной Сурско-Мокшанской гряде, находящейся между бассейнами рек Сура и Мокша. Мокшанский район на севере граничит с Республикой Мордовия, Иссинским районом, на востоке - Лунинским и Бессоновским районами, на юге - с Пензенским, на западе - с Каменским и Нижнеломовским районами. Территория района - 2,2 тыс. км. Мокшанский район имеет выгодное место с точки зрения пересечения транспортных потоков: район находится на пересечение автомобильных федеральных трасс и железнодорожных путей. На территории Мокшанского района проходят две федеральные дороги: Саратов - Н. Новгород, М-5 "Урал" - Москва - Челябинск. Расстояние до областного центра - 40 км. Мокшанский район имеет 3 железнодорожные станции: ст. Рамзай, ст. Пяша, т. Симанищино. Расстояние от станции до райцентра - 20 км. ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ Численность постоянного населения Мокшанского района на 01.01.2008 составляет 28,9 тыс. чел. В состав района входят 17 муниципальных образований. Экономически активное население района - 12,8 тыс. чел. или 44,3% от численности постоянного населения района. Занято в различных отраслях 8,3 тыс. чел., в том числе на предприятиях промышленности - 14,4%, в сельском хозяйстве - 18,1%, на транспорте и связи - 2,6%, в торговле и бытовом обслуживании - 30,1%, в социальной сфере - 27,7%, в прочих отраслях - 7,1%. На территории Мокшанского района проживают представители национальностей: русские - 92%, мордва - 4,7%, татары - 0,7%, а также украинцы, армяне, чуваши, белорусы. В Мокшанском районе действует мордовская национально-культурная автономия. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ На территории района зарегистрировано 457 хозяйствующих субъектов, 626 индивидуальных предпринимателей во всех сферах деятельности. Промышленность района представлена пищевой и деревообрабатывающей промышленностью. Основная специализация района - сельское хозяйство. В настоящее время в районе действует 21 малое и крупное сельскохозяйственное предприятие, 25 КФХ и 8639 личных подсобных хозяйств. В хозяйствах района производится зерно, мясо, молоко. Овощи выращиваются в основном в личных подсобных хозяйствах. Среднемесячная заработная плата 5824 рублей. НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ Проект N 1. "Строительство молочного комплекса беспривязного содержания КРС" Цель проекта - создание современного, крупного молочного комплекса, ориентированного на выпуск продукции самого высокого качества на 1000 голов коров с использованием передового зарубежного животноводческого оборудования и беспривязной технологии содержания КРС. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 14,6 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать дополнительно 20 рабочих мест. Источники финансирования проекта, млн. руб. 2 |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————| | | Всего | 2009 г. | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————| | Инвестиции по проекту | 62,1 | 62,1 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————| | в том числе: | | | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————| | собственные средства | 22,0 | 22,0 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————| | заемные средства | 40,1 | 40,1 | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————| | другие источники | - | | |————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————| Проект N 2. Строительство тепличного комплекса "Мокшанский". Пензенские предприятия ООО "Тепличный комплекс "Мокшанский" совместно с ООО "Центр инвестиций и технологий" и заводом ООО "Новые технологии" производят строительство тепличных комплексов под ключ и представляют сегодня достойную конкуренцию голландским производителям. В 2009 году будет введена в действие теплица площадью 30 га, в которой планируется выращивать овощные культуры и грибы. В 2010- 2012 годах планируется построить и ввести в действие 105 га теплиц. Проект позволит создать дополнительно 3000 рабочих мест. |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | | Всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | Инвестиции по проекту | 17128,0 | 3806,0 | 4568,0 | 8754,0 | | | млн. руб. | млн. руб. | млн. руб. | млн. руб. | |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | в том числе: | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | собственные средства | 17128,0 | 3806,0 | 4568,0 | 8754,0 | | | млн. руб. | млн. руб. | млн. руб. | млн. руб. | |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | заемные средства | - | - | - | - | |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | другие источники | - | - | - | - | |—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| Проект N 3. "Строительство объекта придорожного сервиса на 580 километре автомобильной дороги М-5 "Урал". Проект предусматривает строительство придорожного комплекса европейского уровня, который будет включать в себя АЗС, ресторан быстрого обслуживания, мини-маркет. |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————| | | Всего | 2009 г. | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————| | Инвестиции по проекту | 20 млн. руб. | 20 млн. руб. | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————| | в том числе: | | | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————| | собственные средства | 20 млн. руб. | 20 млн. руб. | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————| | заемные средства | - | - | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————| | другие источники | - | - | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————| Реализация проекта позволит создать дополнительно 50 рабочих мест. 5.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Мокшанский район" Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией. Анализ возрастной структуры трудового потенциала Мокшанского района свидетельствует, что величина ее основной составляющей доли трудоспособного населения имеет незначительные отклонения в сторону уменьшения. Если в 2001 году численность трудоспособного населения составляла 17858 тыс. человек, то в 2004 году данный показатель снизился на 4,3%, однако к концу 2007 года он уже возрос на 1,5%. Другая составляющая возрастной структуры населения Мокшанского района - молодежь, не достигшая трудоспособного возраста. Показатель ее доли в составе населения колеблется за прошедший период с нисходящей динамикой в пределах от 18% до 16% от общей численности населения, это обуславливает наихудшие условия пополнения трудовых ресурсов Мокшанского района в перспективе. В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Мокшанском районе, необходимо в течение 2008-2012 г.г. обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей: |————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|———————————————| | Инвестиционный | Финансовое | Перечень | Количество, | Предполага- | | проект | обеспечение | рабочих мест | чел. | емая | | | проекта, | | | заработная | | | (млн. руб.) | | | плата, (руб.) | |————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|———————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|———————————————| | Проект N 1. | 184,0 | Зоотехник | 1 | от 5000 | | "Строительство | | Оператор | 8 | до 7000 | | молочного | | машинного | | | | комплекса | | доения | | | | беспривязного | | Водители | 3 | | | содержания | | Механизаторы | 3 | | | КРС" | | Уборщики | 3 | | | | | помещений | | | | | | Разнорабочие | 5 | | |————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|———————————————| | | | ИТОГО: | 20 | | |————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|———————————————| | Проект N 2. | 17128,0 | Строители | 1200 | от 6000 | | "Строительство | | Цветоводы | 1730 | до 12000 | | тепличного | | Водители | 20 | | | комплекса | | Разнорабочие | 50 | | | "Мокшанский". | | | | | |————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|———————————————| | | | ИТОГО: | 3000 | | |————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|———————————————| | Проект N 3. | 35,0 | Менеджер | 2 | от 5000 | | "Строительство | | Заправщики | 8 | до 8000 | | объекта | | Кассир | 3 | | | придорожного | | Охранник | 8 | | | сервиса на 580 | | Повар | 10 | | | км. а/д М-5 | | Продавец | 8 | | | "Урал" | | Водитель | 2 | | | | | Разнорабочие | 9 | | |————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|———————————————| | | | ИТОГО: | 50 | | |————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|———————————————| РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ (КФХ) В настоящее время сектор малого предпринимательства представляет собой в экономике области достаточно мощную экономическую силу. В Мокшанском районе малый бизнес в основном представлен объектами торговли и придорожного сервиса. В разных сферах малого предпринимательства зарегистрировано 623 индивидуальных предпринимателя. Удельный вес предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, составляет 62,5%, оказанием услуг в сфере общественного питания 5,4%, ведением фермерского хозяйства 15,8%, прочими видами деятельности 16,3%. В целях стимулирования малых форм хозяйствования за год получили кредиты 12 КФХ и 306 владельцев ЛПХ на сумму 32 млн. рублей. В 2009 году будет продолжена работа по реализации проектов предпринимателей на территории района. Приоритетными будут являться проекты в сфере оказания платных услуг, организации кондитерских производств, деревообработке. На данные цели предусмотрено направить из разных источников 10 млн. руб. Создание новых рабочих мест в 2009-2010 гг. |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Отрасль экономики | Создание новых рабочих мест по | | | годам | | |———————————————|————————————————| | | 2009 год. | 2010 год. | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————| | 1. Сельское хозяйство | 170 | 190 | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————| | в том числе: | 35 | 42 | | - КФХ | | | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————| | - ЛПХ | 135 | 148 | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————| | 2. Строительство | 11 | 15 | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————| | 3. Транспорт | 5 | 5 | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————| | 4. Малое предпринимательство | 30 | 35 | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————| | 5. Другие отрасли | 12 | 15 | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————| | ИТОГО: | 228 | 260 | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————| 5.3. Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Мокшанский район" В районе 9 дошкольных образовательных учреждений. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет 1060 мест на 1000 детей дошкольного возраста. Функционируют 27 общеобразовательных школ. Дети занимаются в основном в 1-ю смену - 86 процентов и 14 процентов - во вторую. Число библиотек - 29, клубных учреждений - 31, музеи - 1, детская школа искусств - 1. Число больничных учреждений - 3 на 190 больничных коек, 33 фельдшерско-акушерских пунктов, амбулатория. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 189 пос. в смену. Обеспеченность врачами и медицинским персоналом составляет соответственно 14,9 и 67,7 ед. На территории района расположены: дом - интернат для инвалидов на 520 мест, интернат для детей-инвалидов, где содержатся 150 детей, профессиональный лицей, где обучаются различным профессиям свыше 200 человек. В районе функционирует государственное учреждение Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Мокшанский район. Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости: - содействие в поиске подходящей работы; - информирование о положении на рынке труда; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; - осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - содействие самозанятости населения. На территории вселения невостребованный фонд земель сельскохозяйственного назначения Мокшанского района составляет 11120 га. Соотечественникам из земель фонда перераспределения района будет выделяться до 1га земли для развития личных подсобных хозяйств, до 40га земли в аренду на каждое вновь образованное фермерское хозяйство. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получить субсидированный кредит в ОАО "Россельхозбанк" с предоставлением залогового фонда района. Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает. Временное жилищное обустройство соотечественников предусматривается на свободных частных площадях, пригодных для проживания, путем заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником жилого помещения в соответствии с положениями Гражданского кодекса и жилищного законодательства Российской Федерации. Оплата за проживание по договору найма жилого помещения осуществляется за счет собственных средств соотечественников. Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств. Стоимость жилья в районе может колебаться от 40 тыс. рублей до 1500 тыс. рублей. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно в зависимости от уровня материальной обеспеченности. ВЫВОД: Учитывая: - близкое расположение района к областному центру; - наличие федеральной автодороги Москва - Самара; - хорошую социальную инфраструктуру; - благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с привлечением дополнительных инвестиций; - начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности; - нехватку рабочей силы; - организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон, предложить проект переселения "Мокшанский район" для включения в программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами: |—————————————————————————|———————|————————————————————————————| | Наименование | Всего | В том числе по годам: | | показателей, условий | |——————|——————|——————|———————| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————| | Всего соотечественников | 1731* | 360 | 381 | 450 | 540 | | (чел.) | | | | | | |—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————| | из них: | | | | | | |—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————| | количество участников | 1039* | 216 | 229 | 270 | 324 | |—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————| | количество членов семей | 692* | 144 | 152 | 180 | 216 | |—————————————————————————|———————|——————|——————|——————|———————| *-численность по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек соотечественников: - 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста; - 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста; - 10 чел. (10%) - дети школьного возраста; - 20 чел. (20%) - пенсионного возраста. 6. Проект переселения "Наровчатский район" 6.1. Общая характеристика территории вселения "Наровчатский район" РАСПОЛОЖЕНИЕ, ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ, ОСОБЕННОСТИ РАЙОНА Наровчатский район расположен в северо-западной части Пензенской области. Протяженность района с севера на юг - 38 км., с запада на восток - 40 км. На севере и востоке район граничит с Республикой Мордовия, на западе со Спасским, на юге с Нижнеломовским районами Пензенской области. Общая площадь района составляет 1000 кв. км. Административным центром района является село Наровчат с численностью 4,7 тыс. человек. Район расположен в 149км. от областного центра города Пензы и в 24 км. от ближайшей железнодорожной станции г. Ковылкино Республики Мордовия. Транспортная связь с областным центром и Республикой Мордовия осуществляется по асфальтированной дороге. В районе все населенные пункты соединены с административным центром с. Наровчат дорогами с твердым покрытием. Сеть автомобильных дорог района составляет 162,0 км. Дорожная сеть в районе позволяет обеспечить население автобусным сообщением. Услугами пассажирского транспорта пользуются 23 населенных пункта. Пассажирские перевозки осуществляются на 9 маршрутах, в том числе муниципальные пригородные 6 маршрутов, межмуниципальные 3 маршрута. ЧИСЛЕННОСТЬ РАЙОНА И СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ Численность населения района по состоянию на 01.01.2008 составила 13,4 тыс. чел. Структура населения по полу - 53,2% женщин и 46,8% мужчин - примерно соответствует средним показателям страны. По национальному составу: русские - 90%, мордва - 8%, татары - 1%, другие национальности - 1,0%. Район разделен на 13 муниципальных образований, в которые входят 47 населенных пунктов. ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ РАЙОНА В районе действуют 7 сельхозпредприятий, 110 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 5,5 тысяч личных подсобных хозяйств. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ Район в основном сельскохозяйственный, с небольшим количеством промышленных предприятий. Основное производство района - растениеводство и животноводство. В растениеводстве преобладает производство зерновых культур. В животноводстве проводится улучшение породных и продуктивных качеств животных. В каждом сельхозпредприятии действует пункт по искусственному осеменению. Улучшается содержание и кормление скота, завезен высокопродуктивный крупнорогатый скот, овцы. За последние годы в районе наблюдается положительная динамика основных показателей уровня жизни населения. Среднемесячная заработная плата по району в 2007 году выросла по сравнению с 2006 годом на 34,0% и достигла 4827,0 рублей. Реальные располагаемые доходы населения к 2006 году возросли на 12,5%. Соотношение заработной платы и прожиточного минимума в 2007 году в районе составило 135%. Вместе с тем доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2007 году составила 23,5% от общей численности населения района. НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В РАЙОНЕ Проект N 1. Строительство кирпичного завода (по современной технологии) в с. Наровчат. Целью проекта является развитие строительной индустрии и обеспечение населения строительными материалами. Мощность завода - 15 млн. штук условного кирпича в год. Необходимые инвестиции в основной капитал - 125 млн. рублей, срок окупаемости - 4 года. Начало строительства - 2010 год. Проект предусматривает создание 40 новых рабочих мест, предполагаемое число рабочих мест для переселяющихся соотечественников - 15. Проект N 2. Технология производства молока на промышленной основе. Индустриальный комплекс на 3600 коров. Общая площадь комплекса - 40 га. Персонал -34 чел. В т.ч. АУП - 6 чел. Уровень автоматизации и механизации - 95%. Средняя загрузка оборудования - 0,85. Общая стоимость проекта с покупкой нетелей - 953,0 млн. руб. Окупаемость проекта 6,7 лет. Производство в год: молоко - 29756 тонн, мясо - 140 тонн. Проект предусматривает создание 34 новых рабочих мест, предполагаемое число рабочих мест для переселяющихся соотечественников - 6. Проект N 3. Строительство овощесушильного завода в с. Азарапино. Главной целью данного проекта является обеспечение роста производства овощей и расширение рынка сбыта выращенной продукции в КФХ и ЛПХ. Стоимость проекта - 40-45 млн. руб. Годовой объем производства - 21 млн. руб. Срок окупаемости - 3 года. Начало строительства - 2010 год Проект предусматривает создание 30 новых рабочих мест, предполагаемое число рабочих мест для переселяющихся соотечественников - 10. Проект N 4. Организация производства пеньковолокна в ООО "Лен и К" Реализация проекта направлена на создание предприятия с годовым выпуском пеньковолокна - 1000 тонн. Объем привлекаемых инвестиций - 15,0 млн. руб. Среднегодовой объем реализации продукции - 24 млн. руб. Период окупаемости проекта - 3 года. Реализация проекта в 2009 году. Проект предусматривает создание 50 новых рабочих мест, предполагаемое число рабочих мест для переселяющихся соотечественников - 20. 6.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Наровчатский район" Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе. Демографическая ситуация, сложившаяся в Наровчатском районе, отражает среднеобластные тенденции и на протяжении последних 12-15 лет характеризуется преобладанием естественной убыли. На 1 января 2008 года численность постоянного населения Наровчатского района составила 13,4 тыс. чел. В возрастно-половой структуре населения дети и подростки составляют 18,3%; женщины - 53,2%. Общая численность людей моложе трудоспособного возраста составляла 2454 чел. (18,3%), в трудоспособном возрасте - 7325 (54,7%), старше трудоспособного возраста - 3622 чел. (27%). Удельный вес лиц старше трудоспособного возраста - 27%, что выше, чем по Пензенской области (23,9%). Это объясняет "старение" всего населения, в том числе сельского, где демографическая ситуация наиболее критичная. Положительными тенденциями в демографическом развитии района в 2007 году стали снижение смертности на 26,9% (число умерших ниже по сравнению с 2006 годом на 76 чел.). Коэффициент естественной убыли по району составил 8,9 чел. на 1000 населения (2006 г. - 13,8). В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Наровчатском районе, необходимо в течение 2009-2012 г.г. обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей: |———————————————————|—————————————|——————————————|————————|——————————————| | Инвестиционный | Финансовое | Перечень | Кол-во | Предполагае- | | проект | обеспечение | рабочих мест | чел. | мая | | | проекта | | | заработная | | | (млн. руб.) | | | плата (руб.) | |———————————————————|—————————————|——————————————|————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————————————————|—————————————|——————————————|————————|——————————————| | Строительство | 953,0 | Оператор АУП | 28 | от 8000 | | индустриального | | | 6 | до 10000 | | комплекса по | | | | | | производству | | | | | | молока | | | | | |———————————————————|—————————————|——————————————|————————|——————————————| | | | ВСЕГО | 34 | | |———————————————————|—————————————|——————————————|————————|——————————————| | Строительство | 125,0 | Инженер - | 1 | от 6000 | | кирпичного завода | | Технолог | 2 | до 9000 | | | | Электрик | 37 | | | | | Рабочие | | | |———————————————————|—————————————|——————————————|————————|——————————————| | | | ВСЕГО | 40 | | |———————————————————|—————————————|——————————————|————————|——————————————| | Строительство | 40,0-45,0 | Инженер - | 2 | от 5500 | | овощесушильного | | технолог | 2 | до 8000 | | завода. | | Механик | 2 | | | | | Электрик | 1 | | | | | Лаборант | 23 | | | | | Разнорабочие | | | |———————————————————|—————————————|——————————————|————————|——————————————| | | | ВСЕГО | 30 | | |———————————————————|—————————————|——————————————|————————|——————————————| | Организация | 15,0 | Инженер | 1 | от 7000 | | производства | | Технолог | 1 | до 9000 | | пеньковолокна в | | Механик | 2 | | | ООО "Лен и К" | | Электрик | 1 | | | | | Лаборант | 5 | | | | | Механизатор | 40 | | | | | Рабочие | | | |———————————————————|—————————————|——————————————|————————|——————————————| | | | ВСЕГО | 50 | | |———————————————————|—————————————|——————————————|————————|——————————————| РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ Одним из приоритетных направлений муниципальной политики района является совершенствование экономических и организационных условий развития малого предпринимательства. На территории района зарегистрировано 440 субъектов малого предпринимательства, в том числе 35 малых предприятий, 110 крестьянских (фермерских) хозяйств и 295 индивидуальных предпринимателей. Число занятых в малом бизнесе составляет 1350 человек, что составляет 23,0% от общей численности занятых в экономике. В сфере малого предпринимательства создано в течение года 170 новых рабочих мест, численность занятых за год увеличилась на 3,0%. В районе насчитывается 5,5 тысячи личных подсобных хозяйств населения, основным видом деятельности которых является производство картофеля, овощей, молока и мяса. На территории района в сфере потребительского рынка и услуг функционирует 117 объектов, в том числе 82 торговых предприятия, 11 предприятий общественного питания и 24 предприятия, оказывающих платные услуги. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
