Постановление Правительства Пензенской области от 19.06.2015 № 318-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от	19 июня 2015 года	№	318-пП
г.Пенза

Об утверждении Положения о системе оплаты труда

работников государственных бюджетных и казённых

учреждений здравоохранения Пензенской области

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2016 № 48-пП; от 01.03.2016 № 113-пП; от 24.05.2016 № 266-пП;

от 20.10.2016 № 525-пП; от 16.01.2017 № 6-пП)

В целях создания условий для использования принципов «эффективного контракта» при установлении системы оплаты труда медицинских работников и совершенствования системы оплаты труда иных работников государственных бюджетных и казённых учреждений здравоохранения Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1.   Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Пензенской области.

2.   Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Пензенской области» (с последующими изменениями).

2.2. Пункт 4 постановления Правительства Пензенской области от 28.01.2009 № 56-пП «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Пензенской области» (с последующими изменениями).

2.3. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 27.03.2009 № 226-пП «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Пензенской области» (с последующими изменениями).

2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 03.06.2009 № 451-пП «О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП (с последующими изменениями)».

2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 23.03.2010 № 148-пП «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пензенской области» (с последующими изменениями).

2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 18.10.2010№ 638-пП «О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП (с последующими изменениями)».

2.7. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 18.11.2010 № 750-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области» (с последующими изменениями).

2.8. Пункт 3 постановления Правительства Пензенской области от 28.01.2011 № 27-пП «О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Пензенской области» (с последующими изменениями).

2.9. Пункт 5 постановления Правительства Пензенской области от 18.03.2011 № 150-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области» (с последующими изменениями).

2.10. Постановление Правительства Пензенской области от 17.08.2011 № 549-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области» (с последующими изменениями).

2.11. Постановление Правительства Пензенской области от 30.11.2011 № 840-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП (с последующими изменениями)» (с последующими изменениями).

2.12. Постановление Правительства Пензенской области от 28.04.2012 № 331-пП «О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП (с последующими изменениями)» (с последующими изменениями).

2.13. Постановление Правительства Пензенской области от 09.08.2012 № 579-пП «О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП (с последующими изменениями)».

2.14. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 31.10.2012 № 776-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области» (с изменениями и дополнениями).

2.15. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 04.03.2013 № 113-пП «О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП (с последующими изменениями)».

2.16. Постановление Правительства Пензенской области от 26.04.2013 № 317-пП «О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Пензенской области, утверждённое постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП (с последующими изменениями)».

2.17. Постановление Правительства Пензенской области от 20.08.2013 № 592-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП (с последующими изменениями)».

2.18. Пункт 6 постановления Правительства Пензенской области от 27.08.2013 № 620-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области» (с последующими изменениями).

2.19. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 19.12.2013 № 971-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».

2.20. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 05.05.2014 № 289-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».

2.21. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 19.05.2014 № 336-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».

2.22. Постановление Правительства Пензенской области от 20.08.2014 № 582-пП «О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП (с последующими изменениями)».

2.23. Пункты 1 и 2 постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2014 № 720-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».

3.   Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4.   Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.   Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы здравоохранения.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

И.А. Белозерцев

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 19 июня 2015 года № 318-пП

П О Л О Ж Е Н И Е

о системе оплаты труда работников

государственных бюджетных и казённых

учреждений здравоохранения Пензенской области

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2016 № 48-пП; от 01.03.2016 № 113-пП; от 24.05.2016 № 266-пП;

от 20.10.2016 № 525-пП; от 16.01.2017 № 6-пП)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казённых учреждений здравоохранения Пензенской области (далее – Положение) разработано в целях создания в государственных бюджетных и казённых учреждениях здравоохранения (далее – учреждения), функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения Пензенской области, условий для: (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2016 № 48-пП)

1.1.1.  использования принципов «эффективного контракта» 1 при установлении системы оплаты труда медицинских и фармацевтических работников учреждений, включая специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), должности которых перечислены в пункте 1.3. Номенклатуры, утверждённой приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (с последующими изменениями) (далее – медицинские работники); (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2016 № 48-пП)

1.1.2. обеспечения зависимости заработной платы работника учреждения от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда;

1.1.3. обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущения какой бы то ни было дискриминации – различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда;

1.1.4. обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

1.2. Настоящее Положение разработано на основании:

1.2.1. Трудового кодекса Российской Федерации;

1.2.2. Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»;

1.2.3. Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (с последующими изменениями);

1.2.4. Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

1.2.5. Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р;

1.2.6. Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год, утверждённых решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014 (протокол № 11);

1.2.7. Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

1.2.8. Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

1.2.9. постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2002 № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (с последующими изменениями);

1.2.10. постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» (с последующими изменениями);

1.2.11. постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 09.02.2004 № 9 «Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (с последующими изменениями);

1.2.12. приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников» (с последующими изменениями);

1.2.13. приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях» (с последующими изменениями);

1.2.14. приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях» (с последующими изменениями);

1.2.15. приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2008 № 149н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг»;

1.2.16. приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих» (с последующими изменениями);

1.2.17. приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих» (с последующими изменениями);

1.2.18. приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (с последующими изменениями);

1.2.19. приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» (с последующими изменениями);

1.2.20. Закона Пензенской области от 02.11.2004 № 674-ЗПО «Об оплате труда работников государственных учреждений Пензенской области» (с последующими изменениями);

1.2.21. и иных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области, содержащих нормы трудового права.

1.3. Настоящее Положение устанавливает систему оплаты труда с учётом категории работников, включая:

1.3.1. размеры окладов (должностных окладов) в зависимости от профессиональной квалификационной группы и квалификационного уровня либо группы по оплате труда руководителей;

1.3.2. размеры и условия установления повышающих коэффициентов к окладу отдельным категориям работников;

1.3.3. порядок и условия осуществления выплат компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

1.3.4. порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера.

1.4. Система оплаты труда, включая фиксированные размеры окладов (должностных окладов), фиксированные размеры и условия установления повышающих коэффициентов к окладу, а также размеры, порядок и условия осуществления выплат компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, размеры, порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера, в том числе системы премирования работников учреждения, устанавливается коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами учреждения в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением с учётом финансово-экономического положения учреждения. Положение об оплате труда работников учреждения и Положение о премировании работников учреждения являются приложениями к коллективному договору.

1.5. Формирование системы оплаты труда работников учреждения и установление размера:

1.5.1. повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности, предусмотренного пунктом 3.4. настоящего Положения;

1.5.2. персонального повышающего коэффициента к окладу, предусмотренного пунктом 3.5. настоящего Положения;

1.5.3. дополнительных выплат компенсационного характера и (или) повышенного размера выплат компенсационного характера, предусмотренных подпунктом 5.2.2. пункта 5.2. настоящего Положения;

1.5.4. выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, предусмотренной пунктом 6.3. настоящего Положения;

1.5.5. выплаты за качество выполняемых работ, предусмотренной пунктом 6.5. настоящего Положения;

1.5.6. премиальной выплаты по итогам работы, предусмотренной пунктом 6.7. настоящего Положения;

1.5.7. премиальной выплаты по итогам работы, предусмотренной пунктом 6.8. настоящего Положения (далее – выплаты, указанные в подпунктах 1.5.1. – 1.5.7. пункта 1.5. настоящего Положения), осуществляется с учётом финансово-экономического положения учреждения исходя из утверждённого фонда оплаты труда учреждения, формируемого за счёт всех источников финансирования, и структуры тарифа на оплату медицинской помощи. При этом работодателям запрещается устанавливать (начислять) работникам учреждения выплаты, указанные в подпунктах 1.5.1. – 1.5.7. пункта 1.5. настоящего Положения, если это приведёт к образованию кредиторской задолженности по фонду оплаты труда учреждения.

1.6. Заработная плата устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующей в данном учреждении системой оплаты труда.

1.7. Если система оплаты труда установлена работнику с использованием принципов «эффективного контракта», в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) должны быть конкретизированы его должностные обязанности и условия оплаты труда, а также указаны показатели и критерии оценки эффективности его деятельности для назначения выплат стимулирующего характера (премиальных выплат по итогам работы) в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг.

2.   Система оплаты труда

медицинских и фармацевтических работников ²

2.1. Заработная плата работников, относящихся к профессиональной квалификационной группе «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня», состоит из:

2.1.1. Оклада по занимаемой должности в размере, установленном в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению;

2.1.2. Выплат компенсационного характера, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения, которые устанавливаются с учётом условий труда конкретного работника;

2.1.3. Выплат стимулирующего характера, установленных в соответствии с подпунктом 6.2.6. пункта 6.2., подпунктом 6.6.2. пункта 6.6. и пунктом 6.7. настоящего Положения.

2.2. Заработная плата работников, относящихся к профессиональной квалификационной группе «Средний медицинский и фармацевтический персонал», состоит из:

2.2.1. Оклада по занимаемой должности в размере, установленном в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению;

2.2.2. Выплат компенсационного характера, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения, которые устанавливаются с учётом условий труда конкретного работника;

2.2.3. Выплат стимулирующего характера, установленных в соответствии с подпунктами 6.2.1. – 6.2.6. пункта 6.2., подпунктами 6.4.1., 6.4.2. и 6.4.3. пункта 6.4., подпунктом 6.6.2. пункта 6.6. и пунктом 6.7. настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2016 № 48-пП)

2.3. Заработная плата работников, относящихся к профессиональной квалификационной группе «Врачи и провизоры» и профессиональной квалификационной группе «Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)», состоит из:

2.3.1. Оклада по занимаемой должности в размере, установленном в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению;

2.3.2. Выплат компенсационного характера, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения, которые устанавливаются с учётом условий труда конкретного работника;

2.3.3. Выплат стимулирующего характера, установленных в соответствии с подпунктами 6.2.1., 6.2.3., 6.2.4., 6.2.5. и 6.2.6. пункта 6.2., подпунктами 6.4.1., 6.4.2. и 6.4.3. пункта 6.4., подпунктом 6.6.2. пункта 6.6. и пунктом 6.7. настоящего Положения.

3.   Система оплаты труда

иных работников учреждений

3.1. Заработная плата работников с высшим профессиональным (немедицинским) образованием, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг)³, относящихся к профессиональной квалификационной группе «Должности специалистов третьего уровня в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг», состоит из:

3.1.1. оклада по занимаемой должности в размере, установленном в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению;

3.1.2. выплат компенсационного характера, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения, которые устанавливаются с учётом условий труда конкретного работника;

3.1.3. выплат стимулирующего характера, установленных в соответствии с подпунктами 6.4.1. и 6.4.3. пункта 6.4., подпунктом 6.6.2. пункта 6.6. и пунктом 6.7. настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2016 № 48-пП)

3.2. Заработная плата работников, относящихся к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих ⁴, состоит из:

3.2.1. оклада по занимаемой должности в размере, установленном в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению;

3.2.2. повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности в размере не более 2,5, установленного в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Положения;

3.2.3. персонального повышающего коэффициента к окладу в размере не более 3,0, установленного в соответствии с пунктом 3.5. настоящего Положения;

3.2.4. выплат компенсационного характера, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения, которые устанавливаются с учётом условий труда конкретного работника;

3.2.5. выплат стимулирующего характера, установленных в соответствии с пунктами 6.3., 6.5., подпунктом 6.6.2. пункта 6.6. и пунктом 6.8. настоящего Положения.

3.3. Заработная плата работников, относящихся к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих⁵, состоит из:

3.3.1. оклада по занимаемой должности в размере, установленном в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению;

3.3.2. повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности в размере не более 2,5, установленного в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Положения;

3.3.3. персонального повышающего коэффициента к окладу в размере не более 3,0, установленного в соответствии с пунктом 3.5. настоящего Положения;

3.3.4. выплат компенсационного характера, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения, которые устанавливаются с учётом условий труда конкретного работника;

3.3.5. выплат стимулирующего характера, установленных в соответствии с пунктами 6.3., 6.5., подпунктом 6.6.2. пункта 6.6. и пунктом 6.8. настоящего Положения.

3.4. Работникам, указанным в пунктах 3.2. и 3.3. настоящего Положения, с учётом значимости для учреждения специалистов, занимающих определённые должности, может быть установлен повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности на основании Положения об оплате труда работников учреждения, в котором должны быть указаны наименования конкретных должностей в соответствии со штатным расписанием учреждения, а также условия установления и порядок определения размера данного коэффициента с учётом финансово-экономического положения учреждения (пункт 1.5. настоящего Положения). Фиксированный размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности (с указанием наименования конкретной должности) устанавливается на квартал либо на финансовый год на основании приказа работодателя, принятого в порядке, установленном статьёй 372 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.5. Работникам, указанным в пунктах 3.2. и 3.3. настоящего Положения, на период выполнения работ, имеющих для учреждения важное значение и (или) срочный характер, а также с учётом значимости для учреждения конкретного специалиста, по инициативе работодателя или по ходатайству непосредственного руководителя может быть установлен персональный повышающий коэффициент к окладу на основании Положения об оплате труда работников учреждения, в котором должны быть указаны условия установления и порядок определения размера данного коэффициента с учётом финансово-экономического положения учреждения (пункт 1.5. настоящего Положения). Фиксированный размер персонального повышающего коэффициента к окладу устанавливается работнику учреждения индивидуально на определённый срок (в пределах финансового года) на основании приказа работодателя.

4.   Система оплаты труда руководителя учреждения,

заместителей руководителя учреждения, директора, главного бухгалтера, главной медицинской сестры, главного фельдшера, главной акушерки

4.1.  Заработная плата главного врача учреждения и начальника учреждения (далее – руководитель учреждения) состоит из должностного оклада, повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности, выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных пунктами 4.2. – 4.5. настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2016 № 525-пП)

Средняя заработная плата руководителя учреждения не должна быть ниже однократного и выше шестикратного размера средней заработной платы работников данного учреждения за отчетный год. (Абзац дополнен. Применяется до 31 декабря 2016 года - Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2016 № 525-пП)

4.2. Должностные оклады руководителям учреждений устанавливаются в зависимости от группы по оплате труда руководителей в следующих размерах:

Группа по оплате труда руководителей	Размеры должностных окладов руководителей учреждений (рублей в месяц)
1	2
1	15000
2	13500
3	12500
4	11500
5	10500

Отнесение учреждений к группе по оплате труда руководителей производится с учётом сложности и объёма работы, связанных с масштабом управления, особенностями деятельности и (или) значимостью учреждения (в зависимости от уровня оказания медицинской помощи, численности прикреплённого к учреждению населения, количества амбулаторных посещений, количества коек круглосуточного стационара, количества коек дневного стационара и (или) других факторов, в том числе объёма финансирования, количества источников финансирования, количества штатных единиц, количества обособленных подразделений учреждения и т.п.), на основании Положения об отнесении учреждений к группе по оплате труда руководителей, утверждённого приказом Министерства здравоохранения Пензенской области.

4.3. Руководителям учреждений устанавливается повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в размере 2,5.

4.4. Выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения, устанавливаются руководителю учреждения с учётом условий его труда.

4.5. Руководителям учреждений устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

4.5.1. 4.5.1. 4.5.1. 4.5.1. 4.5.1. 4.5.1. выплаты за качество выполняемых работ, установленные в соответствии с подпунктами 6.4.1., 6.4.2. и 6.4.3. пункта 6.4. настоящего Положения;

4.5.2. выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет в форме надбавки за стаж работы в должности руководителя медицинской организации, установленной в соответствии с подпунктом 6.6.1. пункта 6.6. настоящего Положения;

4.5.3. премиальные выплаты по итогам работы в форме премии по итогам работы за квартал. Выплата премии производится на основании результатов оценки эффективности деятельности руководителя учреждения в отчётном квартале в порядке, установленном Положением о премировании руководителей учреждений по итогам работы за квартал, утверждённым приказом Министерства здравоохранения Пензенской области.

4.6.  Заработная плата заместителей руководителей учреждений, имеющих высшее медицинское образование, состоит из:

4.6.1. должностного оклада, который устанавливается на 10 процентов ниже должностного оклада руководителя данного учреждения. Фиксированный размер должностного оклада должен быть указан в Положении об оплате труда работников учреждения;

4.6.2. повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности в размере не более 2,5. Фиксированный размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности должен быть указан в Положении об оплате труда работников учреждения;

4.6.3. выплат компенсационного характера, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения, которые устанавливаются с учётом условий труда конкретного работника;

4.6.4. выплат стимулирующего характера, установленных в соответствии с подпунктами 6.4.1., 6.4.2. и 6.4.3. пункта 6.4., подпунктом 6.6.2. пункта 6.6. и пунктом 6.7. настоящего Положения.

4.7. Заработная плата заместителя руководителя учреждения, имеющего высшее немедицинское образование, директора учреждения и главного бухгалтера учреждения состоит из: (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2016 № 48-пП)

4.7.1. должностного оклада, который устанавливается на 20 процентов ниже должностного оклада руководителя данного учреждения. Фиксированный размер должностного оклада должен быть указан в Положении об оплате труда работников учреждения;

4.7.2. повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности в размере не более 2,5. Фиксированный размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности должен быть указан в Положении об оплате труда работников учреждения;

4.7.3. выплат компенсационного характера, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения, которые устанавливаются с учётом условий труда конкретного работника;

4.7.4. выплат стимулирующего характера, установленных в соответствии с пунктом 6.5., подпунктом 6.6.2. пункта 6.6. и пунктом 6.8. настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2016 № 48-пП)

4.8. Заработная плата главной медицинской сестры, главной акушерки, главного фельдшера состоит из:

4.8.1. должностного оклада, который устанавливается на 30 процентов ниже должностного оклада руководителя данного учреждения. Фиксированный размер должностного оклада должен быть указан в Положении об оплате труда работников учреждения;

4.8.2. повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности в размере не более 2,5. Фиксированный размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности должен быть указан в Положении об оплате труда работников учреждения;

4.8.3. выплат компенсационного характера, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения, которые устанавливаются с учётом условий труда конкретного работника;

4.8.4. выплат стимулирующего характера, установленных в соответствии с подпунктами 6.4.1., 6.4.2. и 6.4.3. пункта 6.4., подпунктом 6.6.2. пункта 6.6. и пунктом 6.7. настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2016 № 48-пП)

4.9. Размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности и размер выплат стимулирующего характера, установленных в соответствии с пунктами 6.5., 6.7. и 6.8. настоящего Положения, определяется с таким условием, чтобы средняя заработная плата заместителей руководителей учреждений, директора учреждения, главного бухгалтера учреждения, главной медицинской сестры, главной акушерки, главного фельдшера не превышала среднюю заработную плату руководителя данного учреждения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.02.2016 № 48-пП)

4.10. Условия оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных автономных учреждений здравоохранения, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство здравоохранения Пензенской области, определяются трудовыми договорами в порядке, установленном пунктами 4.1.–4.7. настоящего Положения. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 01.02.2016 № 48-пП)

4.11. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, по основному месту работы и среднемесячной заработной платы работников данного учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается в кратности до 6.

Решение об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы для руководителя учреждения принимается Министерством здравоохранения Пензенской области и оформляется правовым актом.

(Пункт дополнен. Вступает в силу с 1 января 2017 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2016 № 525-пП)

4.12. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя учреждения, имеющего высшее медицинское образование, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, по основному месту работы и среднемесячной заработной платы работников данного учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается в кратности до 5.

Решение об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы для заместителя руководителя учреждения, имеющего высшее медицинское образование, принимается Министерством здравоохранения Пензенской области и оформляется правовым актом.

(Пункт дополнен. Вступает в силу с 1 января 2017 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2016 № 525-пП)

4.13. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя учреждения, имеющего высшее немедицинское образование, главного бухгалтера учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, по основному месту работы и среднемесячной заработной платы работников данного учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается в кратности до 5.

Решение об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы для заместителя руководителя учреждения, имеющего высшее немедицинское образование, главного бухгалтера, принимается Министерством здравоохранения Пензенской области и оформляется правовым актом.

(Пункт дополнен. Вступает в силу с 1 января 2017 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2016 № 525-пП)

4.14. Информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства здравоохранения Пензенской области.

Размещение информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате указанных лиц и представление ими данной информации осуществляется в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2016 № 525-пП)

5.   Порядок и условия осуществления

выплат компенсационного характера

5.1. Работникам учреждений устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

5.1.1. выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (далее – гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда);

5.1.2. выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) (далее – выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) в форме:

1) доплаты за совмещение профессий (должностей);

2) доплаты за расширение зон обслуживания;

3) доплаты за увеличение объёма работы;

4) доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором;

5) доплаты за работу в ночное время;

6) доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

7) доплаты за сверхурочную работу;

5.1.3. надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами (далее – надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну).

5.2. 5.2. 5.2. В соответствии с частью 2 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации фиксированные размеры, а также порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются Положением об оплате труда работников учреждения в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

5.2.1. Доплата за вредные и (или) опасные условия труда не может быть менее 4 процентов оклада (должностного оклада), установленного работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

5.2.2. В соответствии с частью 3 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации повышенные или дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут устанавливаться коллективным договором, Положением об оплате труда работников учреждения с учётом финансово-экономического положения учреждения (пункт 1.5. настоящего Положения).

5.2.3. При реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда"» при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

5.2.4. В соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтверждённых результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются (часть 4 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

5.3.  Размеры, порядок и условия выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются коллективным договором, Положением об оплате труда работников учреждения в порядке, предусмотренном статьями 149 – 154 Трудового кодекса Российской Федерации и подпунктами 5.3.1. – 5.3.4. пункта 5.3 настоящего Положения. Конкретные размеры указанных выплат определяются с учётом финансово-экономического положения учреждения (пункт 1.5. настоящего Положения).

5.3.1. Размер доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объёма работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором, устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы (статья 60.2. Трудового кодекса Российской Федерации).

5.3.2. Доплата за работу в ночное время устанавливается за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов):

1) медицинским работникам, занятым оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций (отделений) скорой медицинской помощи (согласно Перечню, который является приложением к Положению об оплате труда работников учреждения), размер доплаты за работу в ночное время определяется путём деления 100 процентов оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочего времени ⁶, установленной данному работнику, и умножения на количество часов, отработанных им в ночное время;

2) иным работникам размер доплаты за работу в ночное время определяется путём деления 50 процентов оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленной данному работнику, и умножения на количество часов, отработанных им в ночное время.

5.3.3. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается в следующем порядке:

1) если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, размер доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни определяется путём деления 100 процентов оклада (должностного оклада) работника на средне-месячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленной данному работнику, и умножения на количество часов, отработанных им в выходной или нерабочий праздничный день;

2) если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, размер доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни определяется путём деления 200 процентов оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленной данному работнику, и умножения на количество часов, отработанных им в выходной или нерабочий праздничный день.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, вместо доплаты, указанной в подпункте 5.3.3. пункта 5.3. настоящего Положения, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

5.3.4. Сверхурочная работа⁷ – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учёте рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учётный период. Привлечение работника к сверхурочной работе допускается в порядке и случаях, установленных статьёй 99 Трудового кодекса Российской Федерации. Доплата за сверхурочную работу устанавливается в следующем порядке:

1) размер доплаты за первые два часа сверхурочной работы определяется путём деления 50 процентов оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленной данному работнику, и умножения на количество часов, отработанных им сверхурочно;

2) размер доплаты за последующие часы сверхурочной работы определяется путём деления 100 процентов оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленной данному работнику, и умножения на количество часов, отработанных им сверхурочно.

По желанию работника сверхурочная работа вместо доплаты, указанной в подпункте 5.3.4. пункта 5.3. настоящего Положения, может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. В этом случае часы, отработанные сверхурочно, оплачиваются в одинарном размере, а время отдыха оплате не подлежит.

5.4. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» (с последующими изменениями).

6.   Порядок и условия осуществления

выплат стимулирующего характера

6.1. Работникам учреждений устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

6.1.1. 6.1.1. 6.1.1. выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

6.1.2. выплаты за качество выполняемых работ;

6.1.3. выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

6.1.4. премиальные выплаты по итогам работы.

6.2. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается медицинским работникам в форме надбавки за интенсивность труда по основаниям, указанным в подпунктах 6.2.1. – 6.2.6. пункта 6.2. настоящего Положения. Данная надбавка устанавливается медицинским работникам как по основному месту работы, так и по совместительству и начисляется пропорционально отработанному времени.

6.2.1. В целях привлечения медицинских работников в учреждения для работы в отдельных должностях («дефицитных») и закрепления их в учреждениях надбавка за интенсивность труда устанавливается в следующих размерах:

№	Наименование должности (категория работников)	Размер надбавки за интенсивность труда (рублей в месяц в расчёте на одну ставку)
1	2	3
1)	врач-анестезиолог-реаниматолог	12000
2)	врач-бактериолог	12000
3)	врач-генетик	12000
4)	врач-дерматовенеролог	10000
5)	врач-детский хирург	10000
6)	врач-диетолог	12000
7)	врач клинической лабораторной диагностики	12000
8)	врач-клинический фармаколог	12000
9)	врач-лабораторный генетик	12000
10)	врач-неонатолог	12000
11)	врач-нефролог	10000
12)	врач-ортодонт	12000
13)	врач-оториноларинголог	10000
14)	врач-офтальмолог	10000
15)	врач-патологоанатом	12000
16)	врач-педиатр	20000
17)	врач-педиатр городской (районный)	20000
18)	врач по лечебной физкультуре	12000
19)	врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению	12000
20)	врач-профпатолог	12000
21)	врач-психиатр	12000
22)	врач-психиатр участковый	12000
23)	врач-психиатр детский	12000
24)	врач-психиатр детский участковый	12000
25)	врач-психиатр подростковый	12000
26)	врач-психиатр подростковый участковый	12000
27)	врач-психиатр-нарколог	12000
28)	врач-психиатр-нарколог участковый	12000
29)	врач-пульмонолог	10000
30)	врач-рентгенолог	12000
31)	врач-рефлексотерапевт	10000
32)	врач-судебно-медицинский эксперт	12000
33)	врач-судебно-психиатрический эксперт	12000
34)	врач-сурдолог-оториноларинголог	20000
35)	врач-трансфузиолог	12000
36)	врач-физиотерапевт	10000
37)	врач-фтизиатр	20000
38)	врач-фтизиатр участковый	20000
39)	врач функциональной диагностики	10000
40)	врач-эндоскопист	10000
41)	руководитель структурного подразделения – врач-анестезиолог-реаниматолог	12000
42)	руководитель структурного подразделения – врач-бактериолог	12000
43)	руководитель структурного подразделения – врач-генетик	12000
44)	руководитель структурного подразделения – врач-дерматовенеролог	10000
45)	руководитель структурного подразделения – врач-детский хирург	10000
46)	руководитель структурного подразделения – врач-диетолог	12000
47)	руководитель структурного подразделения – врач клинической лабораторной диагностики	12000
48)	руководитель структурного подразделения – врач-лабораторный генетик	12000
49)	руководитель структурного подразделения – врач-неонатолог	12000
50)	руководитель структурного подразделения – врач-нефролог	10000
51)	руководитель структурного подразделения – врач-ортодонт	12000
52)	руководитель структурного подразделения – врач-оториноларинголог	10000
53)	руководитель структурного подразделения – врач-офтальмолог	10000
54)	руководитель структурного подразделения – врач-патологоанатом	12000
55)	руководитель структурного подразделения – врач-педиатр	20000
56)	руководитель структурного подразделения – врач по лечебной физкультуре	12000
57)	руководитель структурного подразделения – врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению	12000
58)	руководитель структурного подразделения – врач-профпатолог	12000
59)	руководитель структурного подразделения – врач-психиатр	12000
60)	руководитель структурного подразделения – врач-психиатр детский	12000
61)	руководитель структурного подразделения – врач-психиатр-нарколог	12000
62)	руководитель структурного подразделения – врач-пульмонолог	10000
63)	руководитель структурного подразделения – врач-рентгенолог	12000
64)	руководитель структурного подразделения – врач-рефлексотерапевт	10000
65)	руководитель структурного подразделения – врач-судебно-медицинский эксперт	12000
66)	руководитель структурного подразделения – врач-судебно-психиатрический эксперт	12000
67)	руководитель структурного подразделения – врач-сурдолог-оториноларинголог	20000
68)	руководитель структурного подразделения – врач-трансфузиолог	12000
69)	руководитель структурного подразделения – врач-физиотерапевт	10000
70)	руководитель структурного подразделения – врач-фтизиатр	20000
71)	руководитель структурного подразделения – врач функциональной диагностики	10000
72)	руководитель структурного подразделения – врач-эндоскопист	10000
73)	медицинская сестра-анестезист	6000
74)	операционная медицинская сестра	6000
75)	рентгенолаборант	6000
76)	старшая медицинская сестра отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии	6000
77)	старшая операционная медицинская сестра	6000
78)	работники учреждений, занимающие должности среднего медицинского персонала для непосредственного обслуживания детей в организациях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования	5000