Закон Пензенской области от 22.12.2005 № 949-ЗПО

   
     Избирательная комиссия  Пензенской  области  при   подготовке   и
проведении выборов депутатов Законодательного Собрания:
     1) осуществляет на  территории  Пензенской  области  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) организует закупку  технологического оборудования  (кабины для
голосования,  ящики  для  голосования) для   участковых  избирательных
комиссий,   осуществляет на территории Пензенской области контроль  за
соблюдением нормативов технологического оборудования  для   участковых
избирательных   комиссий;   (В   редакции  Закона  Пензенской  области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     3) обеспечивает   на  территории  Пензенской  области  реализацию
мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием
избирательной    системы    в    Российской   Федерации,   внедрением,
эксплуатацией и развитием средств  автоматизации,  правовым  обучением
избирателей,   профессиональной   подготовкой   членов   избирательных
комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной
продукции;
     4) осуществляет  на  территории  Пензенской   области   меры   по
организации  единого порядка распределения эфирного времени и печатной
площади   между   зарегистрированными   кандидатами,    избирательными
объединениями,  выдвинувшими  областные  списки  кандидатов в депутаты
Законодательного  Собрания,  для  проведения  предвыборной   агитации,
установления  итогов голосования,  определения результатов выборов,  а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     5) осуществляет   на   территории   Пензенской  области  меры  по
организации финансирования подготовки и проведения  выборов  депутатов
Законодательного   Собрания,   распределяет   выделенные   из  бюджета
Пензенской области средства на  финансовое  обеспечение  подготовки  и
проведения  выборов депутатов Законодательного Собрания,  контролирует
целевое использование указанных средств;
     6)   принимает  предложения  по  составу  окружных  избирательных
комиссий,  формирует  окружные  избирательные  комиссии,  назначает их
председателей;  (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г.
N 1268-ЗПО)
     7) принимает предложения по составу территориальных избирательных
комиссий,  формирует территориальные избирательные комиссии, назначает
их  председателей; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007
г. N 1268-ЗПО)
     8) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь окружным, территориальным и участковым избирательным комиссиям;
     9) определяет   и   представляет   в   Законодательное   Собрание
Пензенской   области  схему  одномандатных  избирательных  округов  по
выборам   депутатов   Законодательного   Собрания,   а    в    случае,
предусмотренном  пунктом  2  части  3  статьи  25  настоящего  Закона,
утверждает  схему  одномандатных  избирательных  округов  по   выборам
депутатов Законодательного Собрания;
     10) заверяет   областные    списки    кандидатов    в    депутаты
Законодательного    Собрания    и   списки   кандидатов   в   депутаты
Законодательного Собрания,  выдвинутые по одномандатным  избирательным
округам избирательными объединениями;
     11) регистрирует   областные   списки   кандидатов   в   депутаты
Законодательного Собрания, выдвинутые избирательными объединениями;
     12)  публикует в средствах массовой информации зарегистрированные
областные  списки  кандидатов  в  депутаты  Законодательного Собрания,
выдвинутые избирательными объединениями, с указанием сведений в объеме
данных,  определяемом  Избирательной  комиссией  Пензенской области, а
также   сведений   о  доходах  и  об  имуществе  относительно  каждого
кандидата,  включенного  в  областной  список  кандидатов  в  депутаты
Законодательного  Собрания;  (В  редакции Закона Пензенской области от
20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
     13) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по
финансовым вопросам избирательных объединений,  выдвинувших  областные
списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания;
     14) выдает кандидатам, включенным в областной список кандидатов в
депутаты  Законодательного  Собрания, зарегистрированный по областному
избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям
по   финансовым   вопросам   избирательных   объединений,  выдвинувшим
областные  списки  кандидатов  в  депутаты  Законодательного Собрания,
удостоверения  установленного  образца;  (В редакции Закона Пензенской
области от 20.02.2008 г. N 1474-ЗПО)
     15) обеспечивает  для всех кандидатов,  избирательных объединений
соблюдение  установленных   настоящим   Законом   условий   проведения
предвыборной агитации;
     16) заслушивает   сообщения   органов    исполнительной    власти
Пензенской  области,  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным   с   подготовкой   и    проведением    выборов    депутатов
Законодательного Собрания;
     17) по поручению Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации   устанавливает   нормативы,   в   соответствии  с  которыми
изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
     17-1)    представляет    по    запросу   избирательной   комиссии
муниципального  образования  сведения о численности на соответствующей
территории  избирателей,  являющихся  инвалидами,  с  указанием  групп
инвалидности;  (Дополнен - Закон Пензенской области от 12.08.2011 г. N
2116-ЗПО)
     18) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) окружных,  территориальных  и  участковых  избирательных
комиссий  и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные
решения;
     19) устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков  на
территории Пензенской области;
     20) участвует  в  организации государственной системы регистрации
(учета) избирателей и в  осуществлении  этой  регистрации  (учета),  в
формировании и ведении регистра избирателей;
     21) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов
и  сведений  о поступлении и расходовании средств политических партий,
контроле   за   источниками   и   размерами   имущества,   получаемого
политическими  партиями  в  виде  вступительных  и  членских  взносов,
пожертвований граждан и  юридических  лиц,  информировании  граждан  о
результатах этих проверок;
     22)   утверждает   текст   открепительного  удостоверения,  число
открепительных  удостоверений,  форму  реестра  выдачи  открепительных
удостоверений, способы защиты открепительных удостоверений от подделки
при   их   изготовлении,   обеспечивает   изготовление  открепительных
удостоверений  и  снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий; (В
редакции Закона Пензенской области от 23.11.2010 г. N 1989-ЗПО)
     23) устанавливает    форму   избирательных   бюллетеней,   списка
избирателей  и  других  избирательных  документов,   решает   вопросы,
связанные с их изготовлением;
     24) издает инструкции,  дает разъяснения по  вопросам  применения
настоящего Закона;
     25) осуществляет    контроль    за    деятельностью     окружных,
территориальных  и  участковых  избирательных комиссий,  запрашивает и
получает от них необходимую информацию;
     26) утверждает   текст   избирательного   бюллетеня   по  выборам
депутатов  Законодательного  Собрания  по  областному   избирательному
округу, обеспечивает изготовление указанных избирательных бюллетеней и
своевременную их доставку в территориальные избирательные комиссии;
     27) определяет     общие     результаты     выборов     депутатов
Законодательного  Собрания,  публикует   их   в   средствах   массовой
информации;
     28) составляет список лиц,  избранных депутатами Законодательного
Собрания,  выдает  кандидатам,  избранным  депутатами Законодательного
Собрания  по  областному  избирательному  округу,   удостоверения   об
избрании,  передает  указанный  список  и иные необходимые документы в
Законодательное Собрание;
     29) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",   иными  федеральными
законами,  Уставом Пензенской области,  настоящим  Законом  и  другими
законами Пензенской области.
   
     Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии
   
     1. Окружная  избирательная  комиссия  при подготовке и проведении
выборов депутатов Законодательного Собрания:
     1) осуществляет   на   территории  одномандатного  избирательного
округа контроль за соблюдением избирательных прав  граждан  Российской
Федерации;
     2) взаимодействует с органами  государственной  власти,  органами
местного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и
проведением выборов в одномандатном избирательном округе;
     3) осуществляет     регистрацию     кандидатов     в     депутаты
Законодательного Собрания, выдвинутых по одномандатному избирательному
округу,   их   доверенных   лиц  и  уполномоченных  представителей  по
финансовым вопросам и выдает им удостоверения установленного образца;
     4)   публикует   в   средствах  массовой  информации  сведения  о
зарегистрированных  кандидатах  в  депутаты Законодательного Собрания,
выдвинутых   по  одномандатному  избирательному  округу,  с  указанием
сведений   в   объеме  данных,  предусмотренных  частью  6  статьи  36
настоящего  Закона  (за  исключением  полного  адреса места жительства
кандидата  в  депутаты  Законодательного Собрания), а также сведений о
доходах  и  об имуществе каждого кандидата в депутаты Законодательного
Собрания;  (В  редакции  Закона  Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     5) распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку
и   проведение   выборов   депутата   Законодательного   Собрания   по
одномандатному  избирательному  округу,  обеспечивает  контроль  за их
целевым использованием;
     6) утверждает  текст  избирательного  бюллетеня для голосования в
одномандатном   избирательном   округе,   обеспечивает   своевременное
изготовление  избирательных бюллетеней и их доставку в территориальные
избирательные комиссии;
     7) обеспечивает доставку в территориальные избирательные комиссии
открепительных удостоверений, других избирательных документов;
     8) осуществляет   на   территории  одномандатного  избирательного
округа меры  по  обеспечению  единого  порядка  голосования,  подсчета
голосов  избирателей,  установления  итогов  голосования,  определения
результатов выборов,  а также порядка опубликования итогов голосования
и результатов выборов;
     9) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному
округу,   выдает   избранному   депутату   Законодательного   Собрания
удостоверение о его избрании;
     10) обеспечивает   на  территории  одномандатного  избирательного
округа  для  всех  кандидатов,  избирательных  объединений  соблюдение
установленных   настоящим   Законом  условий  проведения  предвыборной
агитации;
     11) заслушивает    сообщения    органов   исполнительной   власти
Пензенской области и  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     12) публикует в  соответствующих  средствах  массовой  информации
результаты выборов по одномандатному избирательному округу;
     13) оказывает правовую,  методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     14) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)   нижестоящих  избирательных  комиссий  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     15)    обеспечивает    в   одномандатном   избирательном   округе
дополнительные  выборы  вместо  выбывшего  депутата, а также повторные
выборы;  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от 10.04.2012 г. N
2225-ЗПО)
     16) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через
два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если
в  вышестоящую  избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления)
на  действия  (бездействие)  соответствующей  окружной   избирательной
комиссии,  в  результате которых был нарушен порядок подсчета голосов,
либо если по данным фактам  не  ведется  судебное  разбирательство.  В
случае  обжалования  итогов  голосования  на территории избирательного
округа  или  результатов  выборов  полномочия  окружной  избирательной
комиссии   прекращаются   со  дня  принятия  соответствующего  решения
вышестоящей избирательной комиссией либо со дня вступления в  законную
силу судебного решения по жалобе (заявлению).
   
     Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии
   
     Территориальная избирательная    комиссия    при   подготовке   и
проведении выборов депутатов Законодательного Собрания:
     1) осуществляет   на   соответствующей   территории  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает    на   соответствующей   территории   соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,
ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
     3) обеспечивает   на   соответствующей   территории    реализацию
мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и   проведением  выборов,
внедрением,  эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым
обучением    избирателей,    профессиональной    подготовкой    членов
избирательных комиссий и других организаторов выборов;
     4)  принимает  предложения  по  составу  участковых избирательных
комиссий,  формирует  участковые  избирательные комиссии, назначает их
председателей;  (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г.
N 1268-ЗПО)
     5) координирует   работу  участковых  избирательных  комиссий  на
соответствующей территории;
     6) заслушивает   сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам,  связанным с подготовкой  и  проведением  выборов  депутатов
Законодательного Собрания;
     7) составляет списки избирателей  на  соответствующей  территории
отдельно по каждому избирательному участку;
     8) обеспечивает совместно с окружной избирательной  комиссией  на
соответствующей    территории   для   всех   кандидатов   в   депутаты
Законодательного  Собрания,   избирательных   объединений   соблюдение
установленных   настоящим   Законом  условий  проведения  предвыборной
агитации;
     9) организует    доставку   избирательных   бюллетеней   и   иных
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
     10) выдает избирателям открепительные удостоверения;
     11) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     12) распределяет  выделенные  избирательной   комиссии   денежные
средства  на  финансовое  обеспечение подготовки и проведения выборов,
контролирует целевое использование указанных средств;
     13) оказывает   методическую,  организационно-техническую  помощь
участковым избирательным комиссиям;
     14) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) участковых комиссий и  принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     15) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан   Российской   Федерации",   иными   федеральными
законами,   Уставом   Пензенской  области,  настоящим  Законом,  иными
законами Пензенской области.
   
     Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии
   
     1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и  проведении
выборов депутатов Законодательного Собрания:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также о дне,  времени и
месте голосования;
     2) уточняет    список    избирателей,   производит   ознакомление
избирателей с данным списком,  рассматривает заявления об ошибках и  о
неточностях  в  данном  списке  и  решает  вопросы  о  внесении в него
соответствующих изменений;
     3) обеспечивает  подготовку  помещений  для голосования,  кабин и
ящиков для голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает  информирование  избирателей о зарегистрированных
кандидатах,   об   избирательных   объединениях,    зарегистрировавших
областные   списки  кандидатов,  на  основе  сведений,  полученных  из
вышестоящей избирательной комиссии;
     5) контролирует  соблюдение  на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
     7) организует  на  избирательном  участке  голосование   в   день
голосования;
     8) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
избирательном   участке   по   областному   избирательному   округу  и
одномандатному избирательному округу,  составляет протоколы об  итогах
голосования  и  передает  их в территориальную избирательную комиссию,
выдает  заверенные  копии   соответствующих   протоколов   об   итогах
голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     9) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на  нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
настоящего  Закона,  иных  законов  и  принимает  по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     10) обеспечивает    хранение   и   передачу   в   территориальную
избирательную  комиссию  документов,   связанных   с   подготовкой   и
проведением выборов;
     11)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом.  (В
редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     2. (Утратила      силу     -     Закон     Пензенской     области
от 30.11.2012 г. N 2319-ЗПО)
   
     Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий
   
     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от  установленного
состава.
     3. Избирательная  комиссия,  действующая  на  постоянной  основе,
собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день
после вынесения решения о назначении  ее  членов  с  правом  решающего
голоса,   но   не   ранее  дня  истечения  срока  полномочий  комиссии
предыдущего состава.  При этом в состав избирательной комиссии  должно
быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.  Со
дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия
избирательной   комиссии   предыдущего   состава   прекращаются.  Срок
полномочий  избирательной  комиссии  исчисляется  со  дня  ее  первого
заседания.
     4. Председатели окружных и территориальных избирательных комиссий
назначаются  на должность из числа их членов с правом решающего голоса
и  освобождаются  от  должности  Избирательной  комиссией   Пензенской
области. Председатели участковых избирательных комиссий назначаются на
должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются
от должности соответствующей территориальной избирательной комиссией.
     5. Заместитель председателя и секретарь окружной, территориальной
и  участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на
ее первом заседании из числа членов избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     6. Заседания избирательной комиссии созываются  ее  председателем
по  мере  необходимости.  Заседание  также  обязательно  проводится по
требованию  не  менее  одной  трети  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     8. Заседание окружной, территориальной и участковой избирательной
комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом  решающего
голоса.
     9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена,  а также
любого  присутствующего  на  заседании члена вышестоящей избирательной
комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам,  входящим  в
ее  компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании
в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     10.  Решения  избирательной комиссии об избрании, о назначении на
должность  либо об освобождении от должности председателя, заместителя
председателя,  секретаря  избирательной  комиссии,  а также о внесении
предложений  по  кандидатурам  на  указанные  должности,  о финансовом
обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов,
областного  списка  кандидатов  и  об  обращении в суд с заявлением об
отмене  их  регистрации,  об  итогах  голосования  или  о  результатах
выборов,  о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о
проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии
в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 11 и статьей 79 настоящего
Закона,  принимаются  на заседании избирательной комиссии большинством
голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом
решающего  голоса.  Решения об освобождении от должности председателя,
заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих
указанные   должности   в   результате  избрания,  принимаются  тайным
голосованием  (за  исключением  случая  освобождения  от  должности по
личному  заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя
председателя,   секретаря   избирательной  комиссии  осуществляется  в
порядке,  предусмотренном  пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и частью 5 настоящей статьи. (В редакции
Законов  Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО; от 10.04.2012
г. N 2225-ЗПО; от 05.10.2012 г. N 2295-ЗПО)
     11. Решения  избирательной  комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов  от  числа  присутствующих  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного
числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,
поданных "за" и "против",  голос председателя  избирательной  комиссии
(председательствующего на заседании) является решающим.
     13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем  и
секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и
секретарем заседания).
     14. Члены  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
несогласные с  решением  избирательной  комиссии,  вправе  изложить  в
письменной  форме особое мнение,  отражаемое в протоколе избирательной
комиссии и прилагаемое к ее решению,  в связи  с  которым  это  мнение
изложено.  Если  указанное  решение  избирательной  комиссии  подлежит
опубликованию (обнародованию),  особое мнение должно быть опубликовано
(обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
     15. Территориальные  избирательные   комиссии,   действующие   на
постоянной  основе  и являющиеся юридическими лицами,  имеют аппараты,
структура и штаты которых  устанавливаются  указанными  избирательными
комиссиями    самостоятельно.    Замещение    работниками    аппаратов
территориальных  избирательных  комиссий,  действующих  на  постоянной
основе  и  являющихся юридическими лицами,  должностей государственной
службы определяется законами и  иными  нормативными  правовыми  актами
Пензенской  области.  Уровень материального (в том числе размер и виды
денежного  содержания,  иных   выплат)   и   социального   обеспечения
замещающих   должности  государственной  службы  работников  аппаратов
территориальных  избирательных  комиссий  устанавливается  законами  и
иными   нормативными   правовыми  актами  Пензенской  области.  Органы
государственной власти Пензенской области принимают  необходимые  меры
по   материальному   и   социальному   обеспечению  (в  том  числе  по
медицинскому,  санаторно-курортному,  жилищно-бытовому,  пенсионному и
иным   видам   обеспечения)   работников   аппаратов   территориальных
избирательных комиссий.
     16. Избирательные  комиссии могут привлекать граждан к выполнению
работ,  связанных с подготовкой  и  проведением  выборов,  а  также  с
обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым
договорам.
   
     Статья 22. Статус членов избирательных комиссий

     Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего,  так
и  с  правом  совещательного   голоса   устанавливается   статьей   29
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     (Статья      в     редакции     Закона     Пензенской     области
от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
   
     Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий
   
     1. На  всех заседаниях любой избирательной комиссии,  а также при
подсчете   голосов    избирателей    и    осуществлении    участковой,
территориальной   избирательными   комиссиями   работы   со   списками
избирателей,    с    избирательными    бюллетенями,    открепительными
удостоверениями, и со  сводными   таблицами    протоколами об   итогах
голосования   вправе присутствовать члены    вышестоящих избирательных
комиссий и   работники   их   аппаратов,    кандидат    в     депутаты
Законодательного Собрания, зарегистрированный  данной либо вышестоящей
избирательной  комиссией, либо его   уполномоченный  представитель  по
финансовым вопросам или доверенное лицо,  уполномоченный представитель
или доверенное лицо    избирательного    объединения,     выдвинувшего
зарегистрированный   областной  список  кандидатов    или  кандидат из
указанного    списка. На    заседании   комиссии, на  котором    будет
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,   списка   кандидатов,
вправе присутствовать соответственно  выдвинутый   кандидат   либо его
уполномоченный представитель по финансовым  вопросам,   уполномоченный
представитель    избирательного   объединения. Для    присутствия   на
заседаниях избирательной комиссии и  при  осуществлении ею  работы   с
указанными избирательными документами указанным лицам   не   требуется
дополнительное    разрешение.   Избирательная     комиссия     обязана
обеспечить  оповещение  и возможность свободного доступа указанных лиц
на свои заседания и в помещение,  в котором проводится подсчет голосов
избирателей,   осуществляется   работа   с  указанными  избирательными
документами.  На  всех  заседаниях  избирательной   комиссии   и   при
осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете
голосов  избирателей  вправе  присутствовать   представители   средств
массовой   информации.   (В   редакции   Закона   Пензенской   области
от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     2.  Решения  избирательных  комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой  и  проведением  выборов,  публикуются  в  государственных
периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей
иным  путем.  Указанными  решениями  избирательные комиссии доводят до
сведения   избирателей   итоги   регистрации   кандидатов  в  депутаты
Законодательного  Собрания,  областных  списков  кандидатов в депутаты
Законодательного  Собрания,  биографические  данные зарегистрированных
кандидатов  в  депутаты Законодательного Собрания и иные данные о них,
представляемые  в  избирательные  комиссии  в соответствии с настоящим
Законом,   итоги   голосования   и   результаты   выборов  по  каждому
зарегистрированному кандидату, областному списку кандидатов не позднее
чем  через  2  дня  со  дня  принятия  соответствующего  решения.  При
опубликовании  (доведении до сведения) решений избирательных комиссий,
содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер
паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата
его  выдачи,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт  или
документ,   заменяющий  паспорт  гражданина,  а  вместо  адреса  места
жительства  кандидата  указывается  наименование  субъекта  Российской
Федерации,  района, города или иного населенного пункта, где находится
его  место  жительства.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
15.09.2010 г. N 1964-ЗПО)
     3. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день  голосования  и  до  получения  сообщения  о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протоколов об итогах голосования,  а равно при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица,  указанные в части 1 настоящей  статьи,  а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     4. При  проведении  выборов  наблюдатель  может   быть   назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного    кандидата,    зарегистрированных    кандидатов,
избирательным   объединением,   зарегистрировавшим   областной  список
кандидатов   в    депутаты  Законодательного  Собрания.  Избирательное
объединение,     зарегистрированный    кандидат   или    в    случаях,
предусмотренных    федеральным        законом,    доверенное      лицо
зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую   комиссию  не
более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно   осуществлять
наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо  может  быть
назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не  могут
быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные
лица    субъектов    Российской    Федерации    (руководители   высших
исполнительных органов государственной власти   субъектов   Российской
Федерации),  главы местных    администраций,    лица,    находящиеся в
непосредственном подчинении этих должностных  лиц, судьи,   прокуроры,
члены комиссий с правом решающего   голоса,   за   исключением  членов
комиссий, полномочия которых были  приостановлены в   соответствии   с
пунктом 7 статьи 29 Федерального  закона    «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».      (В     редакции     Закона     Пензенской     области
от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     5. Доступ   в   помещение   участковой   избирательной  комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке   и   помещение, в  котором
проводится подсчет   голосов избирателей,,  образованном  в   воинской
части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,
санатории,  доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых,  а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке должен быть обеспечен  всем  членам  участковой  избирательной
комиссии,  лицам,  указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
(В редакции Закона Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     6. Наблюдатели,  иностранные (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать  в иных избирательных комиссиях при установлении итогов
голосования,    определении    результатов    выборов,     составлении
соответствующих   протоколов  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
     7. Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в письменной форме,  выданном зарегистрированным  кандидатом  или  его
доверенным   лицом,   избирательным   объединением,  интересы  которых
представляет данный наблюдатель.  В направлении  указываются  фамилия,
имя   и  отчество  наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,  номер
избирательного  участка,  наименование  избирательной  комиссии,  куда
наблюдатель  направляется,  а  также  делается  запись  об  отсутствии
ограничений,  предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи.  Указание
каких-либо   дополнительных   сведений   о  наблюдателе,  а  в  случае
направления   наблюдателя   кандидатом,   его   доверенным   лицом   и
проставление   печати  не  требуются.  Направление  действительно  при
предъявлении паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина.
(В редакции Закона Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     7-1. Избирательное  объединение,   зарегистрированный   кандидат,
назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее  чем за три
дня до дня голосования представляют список назначенных  наблюдателей в
соответствующую территориальную   избирательную   комиссию. В   данном
списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя,  адрес
его места жительства, номер   избирательного   участка,   наименование
избирательной  комиссии,  куда  наблюдатель  направляется. (Дополнен -
Закон Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть
представлено наблюдателем в   избирательную   комиссию, в   которую он
назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно
в день голосования. В участковую   комиссию   направление может   быть
представлено только наблюдателем, указанным в списке,  предусмотренном
частью  7-1  настоящей  статьи.  (В редакции Закона Пензенской области
от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться   со   списками   избирателей,   реестром   выдачи
открепительных удостоверений,  находящимися в  избирательной  комиссии
открепительными  удостоверениями,  реестром  заявлений  (обращений)  о
голосовании вне помещения для голосования;
     2) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования  в  любое  время  в  период,
указанный в части 3 настоящей статьи;
     3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
     4) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     5) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,    выданных    избирателям,
погашенных  избирательных  бюллетеней;  наблюдать за подсчетом голосов
избирателей на избирательном  участке  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих  им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях
отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
избирательным  бюллетенем при подсчете голосов избирателей;  наблюдать
за  составлением  избирательной   комиссией   протоколов   об   итогах
голосования и иных документов в период,  указанный в части 3 настоящей
статьи;
     6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия к лицу,  его замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     7) знакомиться  с   протоколами   соответствующей   избирательной
комиссии,  нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов и приложенными  к  ним  документами,  получать  от
соответствующей  избирательной  комиссии  заверенные  копии  указанных
протоколов;
     8) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих фамилии,  имени и отчества,  а также фамилии,  имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
     9) обжаловать  в  порядке,  установленном  статьей  79 настоящего
Закона,  действия (бездействие) избирательной комиссии  в  вышестоящую
избирательную  комиссию,  Избирательную  комиссию  Пензенской области,
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
     10) присутствовать  при  повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
     11) производить в помещении  для   голосования (с   того   места,
которое определено председателем участковой  комиссии)   фото- и (или)
видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя
председателя   или   секретаря   участковой   избирательной  комиссии.
(Дополнен - Закон Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     2) расписываться  за  избирателя,  в том числе по его просьбе,  в
получении избирательных бюллетеней;
     3) заполнять   за   избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
избирательные бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     6) совершать   действия,   препятствующие   работе  избирательной
комиссии;
     7) проводить агитацию среди избирателей;
     8) участвовать в принятии решений  соответствующей  избирательной
комиссией.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном  освещении  подготовки  и  проведения выборов депутатов
Законодательного Собрания, вправе:
     1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
     2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
итогах голосования,  а также с протоколами иных избирательных комиссий
об  итогах  голосования,  о   результатах   выборов,   в   том   числе
составляемыми  повторно,  получать  от  соответствующей  избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать   на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     4)  находиться  в помещении для голосования в день голосования, а
также  производить  фото- и видеосъемку. (В редакции Закона Пензенской
области от 30.06.2010 г. N 1936-ЗПО)
     12. Заверение  копий  протоколов  и иных документов избирательных
комиссий производится председателем,  или  заместителем  председателя,
или секретарем соответствующей избирательной комиссии.  При этом лицо,
заверяющее копию документа,  на указанной копии делает запись: "Верно"
или "Копия верна",  расписывается,  указывает свои фамилию и инициалы,
дату и время заверения  копии  и  проставляет  печать  соответствующей
избирательной комиссии.
     13. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
на  въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном федеральным
законом,  и при наличии приглашения  органов  государственной  власти,
избирательных комиссий, организующих выборы, аккредитуются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
   
     Статья 24. Расформирование избирательной комиссии
   
     Избирательная комиссия,  осуществляющая  подготовку  и проведение
выборов депутатов Законодательного Собрания, может быть расформирована
в  случаях  и в порядке,  установленных статьей 31 Федерального закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
   
     Глава 3. Избирательные округа, избирательные участки, списки
              избирателей
   
     Статья 25. Образование (определение) одномандатных избирательных
                округов

     1.  Для проведения выборов 18 депутатов Законодательного Собрания
образуются  18 одномандатных избирательных округов. (В редакции Закона
Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2118-ЗПО)
     2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять
лет  на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных
на  соответствующей  территории  в  соответствии  с частью 9 статьи 28
настоящего   Закона.   Избирательная   комиссия   Пензенской   области
определяет   схему  одномандатных  избирательных  округов,  в  которой
обозначены         их        границы,        определен        перечень
административно-территориальных единиц, или муниципальных образований,
или  населенных  пунктов,  входящих в каждый избирательный округ (если
избирательный    округ    включает    в    себя    часть    территории
административно-территориальной     единицы,     или    муниципального
образования,  или  населенного  пункта, в схеме должны быть обозначены
границы   данной   части   территории  административно-территориальной
единицы,  или  муниципального  образования,  или  населенного пункта),
указаны  номер  каждого  избирательного  округа,  число  избирателей в
каждом  избирательном  округе. Новая схема одномандатных избирательных
округов  определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на
который  была  утверждена  прежняя  схема  одномандатных избирательных
округов.  Законодательное Собрание Пензенской области утверждает новую
схему  избирательных  округов  не  позднее чем за 20 дней до истечения
срока,   на   который  была  утверждена  прежняя  схема  одномандатных
избирательных  округов,  при  этом до утверждения представленной схемы
Законодательное  Собрание  вправе  вносить в нее поправки. (В редакции
Законов  Пензенской области от 30.11.2012 г. N 2319-ЗПО; от 04.06.2013
г. N 2400-ЗПО)
     3.  Если  новая  схема  одномандатных  избирательных  округов  не
утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в
связи  с отсутствием Законодательного Собрания Пензенской области, она
утверждается Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем
через  один  месяц  по истечении срока, указанного в части 2 настоящей
статьи.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от 30.11.2012 г. N
2319-ЗПО)
     4. Одномандатные  избирательные  округа  по   выборам   депутатов
Законодательного   Собрания   должны   образовываться   с  соблюдением
следующих требований:
     1) соблюдается  примерное  равенство  одномандатных избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства  избирателей  не  более  чем  на 10 процентов.  Если
применение положений,  содержащихся в  первом  предложении  настоящего
пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего
в себя части территорий более чем одного  муниципального  образования,
либо образование избирательного округа,  включающего в себя территории
одного или нескольких муниципальных  образований  и  часть  территории
другого    муниципального    образования,    отдельные   одномандатные
избирательные округа при проведении выборов депутатов Законодательного
Собрания   Пензенской  области  могут  быть  образованы  с  допустимым
отклонением от средней нормы представительства  избирателей  не  более
чем на 20 процентов;
     2) избирательный округ должен составлять  единую  территорию,  не
допускается   образование  избирательного  округа  из  территорий,  не
граничащих  между   собой,   за   исключением   анклавных   территорий
(территорий,     административно     связанных    с    соответствующим
административно-территориальным   или    муниципальным    образованием
Пензенской области).
     5. При    соблюдении    требований,    касающихся     образования
одномандатных  избирательных  округов,  указанных  в части 4 настоящей
статьи,   учитываются    административно-территориальное    устройство
(деление) Пензенской области, территории муниципальных образований.
     6. Опубликование  схемы  одномандатных   избирательных   округов,
включая  ее  графическое  изображение,  осуществляется Законодательным
Собранием Пензенской области,  а в случаях,  предусмотренных частью  3
настоящей   статьи,  Избирательной  комиссией  Пензенской  области  не
позднее чем через пять дней после ее утверждения.
     7.  В  случае  если  схема одномандатных избирательных округов не
может  быть  применена  при  проведении  выборов  в связи с изменением
положений  Устава  Пензенской области, устанавливающих число депутатов
Законодательного Собрания Пензенской области и (или) вид избирательной
системы,  применяемой  на выборах, Законодательное Собрание Пензенской
области  вправе  по  представлению  Избирательной  комиссии Пензенской
области  утвердить  новую схему одномандатных избирательных округов не
позднее  чем  через  30  дней со дня вступления в силу соответствующих
положений  Устава  Пензенской  области.  Если Законодательное Собрание
Пензенской области не утвердит новую схему одномандатных избирательных
округов   в  указанный  срок,  в  том  числе  в  связи  с  отсутствием
Законодательного Собрания Пензенской области, такая схема утверждается
Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем через десять
дней  по  истечении  указанного  срока.(Дополнена  -  Закон Пензенской
области от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)

     Статья 26. Областной избирательный округ
   
     Областной   избирательный   округ,   по  которому  избираются  18
депутатов Законодательного Собрания Пензенской области пропорционально
числу  голосов,  поданных  за  областные  списки кандидатов в депутаты
Законодательного  Собрания,  выдвинутые  избирательными объединениями,
включает  в себя всю территорию Пензенской области. (В редакции Закона
Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2118-ЗПО)
   
     Статья 27. Избирательные участки

     1. (Утратила      силу     -     Закон     Пензенской     области
от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     2. Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 2 и
4 статьи 19 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания
под стражей подозреваемых и  обвиняемых  и  других  местах  временного
пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной
избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за  30
дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию  с
Избирательной комиссией Пензенской области - не позднее чем за три дня
до дня голосования. Такие участки входят  в  избирательные  округа  по
месту их расположения.
     4. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
порядке исключения допускается образование избирательных  участков  на
территориях воинских частей, расположенных в удаленных  от  населенных
пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не
позднее чем за 45 дней до дня голосования  командирами  этих  воинских
частей  по  согласованию  с  соответствующей  окружной   избирательной
комиссией.
     5. Списки избирательных участков  с  указанием  их  границ  (если
избирательный  участок  образован  на  части  территории   населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов  (если  избирательный  участок
образован на территориях одного или  нескольких  населенных  пунктов),
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений
для  голосования  должны  быть   опубликованы   главой   администрации
муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней  до
дня  голосования.  Доведение  указанных   сведений   до   избирателей,
находящихся  в  местах  временного   пребывания,   осуществляется   по
согласованию с территориальной избирательной комиссией  руководителями
организаций и учреждений, в которых временно находятся избиратели.
     (Статья  в  редакции Закона Пензенской области от 30.11.2012 г. N
2319-ЗПО)

     Статья 28. Регистрация (учет) избирателей
   
     1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
     2. Регистрация  (учет)  избирателей,  проживающих  на  территории
соответствующего  муниципального  образования,  осуществляется  главой
администрации муниципального района, городского округа. Основанием для
регистрации   (учета)   избирателей   на   территории   муниципального
образования является факт нахождения  места  жительства  (в  отношении
вынужденных  переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на
соответствующей  территории.   Указанный   факт   устанавливается   на
основании    сведений,    представляемых   органами,   осуществляющими
регистрацию граждан Российской Федерации  по  месту  пребывания  и  по
месту жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация (учет) избирателей  -  военнослужащих,  членов  их
семей  и  других  избирателей,  проживающих  в  пределах  расположения
воинской части,  осуществляется командиром воинской части.  Основанием
для  регистрации  (учета)  данной  категории избирателей является факт
нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части,
устанавливаемый на основании сведений,  представляемых соответствующей
службой воинской части.
     4. Органы,    осуществляющие   регистрацию   граждан   Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской  Федерации,  выдачу  и  замену  документов,  удостоверяющих
личность гражданина  Российской  Федерации  на  территории  Российской
Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах
выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации,  регистрации
и  снятия  с  регистрационного  учета по месту жительства (в отношении
вынужденных переселенцев - по  месту  пребывания)  граждан  Российской
Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение
установленного  порядка  с  указанием  следующих  персональных  данных
гражданина:  фамилии,  имени, отчества, даты рождения, места рождения,
пола,  гражданства,  адреса места жительства (в отношении  вынужденных
переселенцев  -  места  пребывания),  вида документа,  удостоверяющего
личность,  серии и  номера  этого  документа,  наименования  или  кода
органа,  выдавшего  документ,  дата  выдачи  документа - главе местной
администрации муниципального района, городского округа по месту своего
нахождения.
     5. Органы записи актов гражданского состояния не  реже  чем  один
раз  в  месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской
Федерации   главе   местной   администрации   муниципального   района,
городского округа по месту своего нахождения.
     6. Не реже чем один  раз  в  три  месяца  органы,  осуществляющие