Закон Пензенской области от 22.12.2005 № 949-ЗПО

области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     3-1) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 5-3
статьи  33  настоящего Закона; (Дополнен - Закон Пензенской области от
04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     4) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     5)  регистрация кандидата в другом областном списке кандидатов на
выборах   депутатов  Законодательного  Собрания;  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     6)   наличие   в   заверенном   списке   кандидатов   в  депутаты
Законодательного   Собрания,   выдвинутом  политической  партией  либо
региональным  отделением  политической  партии (если это предусмотрено
уставом  политической  партии),  кандидата,  являющегося  членом  иной
политической  партии;(Пункт  дополнен  -  Закон  Пензенской области от
12.09.2006  г.  N  1116-ЗПО)  (В редакции Закона Пензенской области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     7)  отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении  и  регистрации  областного  списка  кандидатов  в депутаты
Законодательного  Собрания,  документов,  необходимых в соответствии с
настоящим  Законом  для  уведомления  о выдвижении и (или) регистрации
кандидата,  включенного  в  областной  список  кандидатов  в  депутаты
Законодательного  Собрания;  (Дополнен  -  Закон Пензенской области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     8)  наличие  на  день, предшествующий дню заседания Избирательной
комиссии  Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос
о регистрации областного списка кандидатов в депутаты Законодательного
Собрания,   среди   документов,   представленных   для  уведомления  о
выдвижении  и  регистрации  областного  списка  кандидатов  в депутаты
Законодательного   Собрания,   документов,   оформленных  в  отношении
кандидата в депутаты Законодательного Собрания с нарушением требований
настоящего  Закона; (Дополнен - Закон Пензенской области от 24.04.2007
г. N 1268-ЗПО)
     9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной
комиссии  Пензенской области, на котором должен рассматриваться вопрос
о регистрации областного списка кандидатов в депутаты Законодательного
Собрания,  в документах, представленных для уведомления о выдвижении и
регистрации  областного  списка кандидатов в депутаты Законодательного
Собрания,   каких-либо  сведений  в  отношении  кандидата  в  депутаты
Законодательного  Собрания,  предусмотренных частями 2, 5 и 5-1 статьи
33  настоящего  Закона.  (В  редакции  Законов  Пензенской  области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО; от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     23. Перечни оснований  отказа  в  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов,  исключения  кандидата  из  списка  кандидатов  по решению
комиссии,  установленные  частями  20-22  настоящей  статьи,  являются
исчерпывающими.
     24.  В  случае  отказа в регистрации кандидата, областного списка
кандидатов  в  депутаты Законодательного Собрания повторное выдвижение
кандидата,  областного  списка  кандидатов в депутаты Законодательного
Собрания   на  тех  же  выборах  депутатов  Законодательного  Собрания
возможно  с соблюдением установленных Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации",   настоящим   Законом  порядка  и  сроков  их
выдвижения.  (В  редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     25.  Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее
чем  за  15  дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому
обстоятельств  не  позднее  чем за один день до дня голосования (в том
числе  повторного  голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно,
не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня  голосования,  а при наличии
вынуждающих  к  тому  обстоятельств не позднее чем за один день до дня
голосования   вправе   представить   в  соответствующую  избирательную
комиссию   письменное  заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.  Если
кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное
заявление  до  заверения  списка  кандидатов,  избирательная  комиссия
исключает  этого  кандидата  из списка кандидатов до такого заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут
в  составе  списка  кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или
зарегистрировавшая  список  кандидатов,  исключает кандидата из списка
кандидатов.  Если  кандидат,  выдвинутый  непосредственно  и  подавший
заявление   о   снятии   своей   кандидатуры,   был   зарегистрирован,
зарегистрировавшая  кандидата избирательная комиссия принимает решение
об  аннулировании  его  регистрации.  (В  редакции  Закона  Пензенской
области от 10.04.2012 г. N 2225-ЗПО)
     26.   Орган   избирательного  объединения,  принявший  решение  о
выдвижении   кандидата   по   одномандатному   избирательному  округу,
областного  списка  кандидатов,  вправе отозвать этого кандидата, этот
областной  список  кандидатов.  Решение  об  отзыве  кандидата, списка
кандидатов  представляется в соответствующую избирательную комиссию не
позднее  чем  за  пять  дней до дня голосования. Если кандидат, список
кандидатов  был  зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список
кандидатов  избирательная  комиссия принимает решение об аннулировании
регистрации   кандидата,   списка   кандидатов.   (В  редакции  Закона
Пензенской области от 10.04.2012 г. N 2225-ЗПО)
     27.   Избирательное   объединение  в  порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным  федеральным  законом  и  (или) уставом избирательного
объединения,  вправе  отозвать  кандидата  в депутаты Законодательного
Собрания,  выдвинутого  им  по одномандатному избирательному округу, а
также  в  порядке, предусмотренном уставом избирательного объединения,
исключить  некоторых  кандидатов  из  выдвинутого им областного списка
кандидатов  в  депутаты Законодательного Собрания. Кандидат в депутаты
Законодательного Собрания, выдвинутый по одномандатному избирательному
округу,  может  быть  отозван  не  позднее  чем  за  пять  дней до дня
голосования,  а  кандидат,  включенный в областной список кандидатов в
депутаты  Законодательного  Собрания,  может  быть  исключен  из этого
списка  не  позднее  чем  за 15 дней до дня голосования за исключением
случая,  предусмотренного  частью  10  статьи 80 настоящего Закона. Не
допускается  включение  в областной список кандидатов лиц, ранее в нем
не   состоявших,   равно  как  и  перемещение  кандидатов  в  депутаты
Законодательного  Собрания  в  областном  списке кандидатов в депутаты
Законодательного  Собрания,  кроме  случаев,  когда  такое перемещение
связано   с   изменением  очередности  из-за  выбытия  или  исключения
некоторых кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. (В редакции
Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     28.  Если  к дню голосования в одномандатном избирательном округе
число  зарегистрированных  кандидатов  окажется  меньше установленного
числа  депутатских  мандатов  или  равным  ему  либо  если в областном
избирательном  округе  будет  зарегистрирован  только  один  областной
список   кандидатов   или   не  будет  ни  одного  зарегистрированного
областного списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе
по  решению  соответствующей  избирательной  комиссии откладывается на
срок  не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов,
областных списков кандидатов и осуществления последующих избирательных
действий.  (В  редакции  Законов Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО; от 10.04.2012 г. N 2225-ЗПО; от 30.11.2012 г. N 2319-ЗПО)
     29. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,
областного  списка  кандидатов  в связи с тем,  что зарегистрированный
кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств  снял  свою  кандидатуру
или  избирательное  объединение  без  вынуждающих к тому обстоятельств
отозвало зарегистрированного кандидата,  зарегистрированный  областной
список  кандидатов  либо  в  связи  с тем,  что регистрация кандидата,
областного списка кандидатов  была  отменена  судом  или  аннулирована
избирательной  комиссией  на  основании  пункта  3  или  4  статьи  76
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (за исключением
аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов
по  вынуждающим  к  тому  обстоятельствам),  все  расходы,  понесенные
окружной избирательной комиссией,  Избирательной комиссией  Пензенской
области   возмещаются   за   счет   такого  кандидата,  избирательного
объединения.
     30. (Утратила     силу     -     Закон     Пензенской     области
от 10.04.2012 г. N 2225-ЗПО)
     31. Под    обстоятельствами,   вынуждающими   зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого  им зарегистрированного кандидата,  понимаются ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое   расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,  его
близких    родственников,    а     также     избрание     (назначение)
зарегистрированного  кандидата  на  государственную  или муниципальную
должность    (соответственно    уровню    выборов),    предусмотренную
Конституцией  Российской  Федерации,  конституцией (уставом),  законом
субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования. Под
обстоятельствами,   вынуждающими  избирательное  объединение  отозвать
областной список кандидатов,  понимается выбытие по вынуждающим к тому
обстоятельствам   (в   том  числе  в  связи  со  смертью)  кандидатов,
занимавших первые три места в областном списке кандидатов,  или  более
чем 50 процентов кандидатов из областного списка кандидатов на выборах
депутатов Законодательного Собрания Пензенской области.
   
     Глава 6. Статус кандидатов в депутаты Законодательного Собрания
   
     Статья 40. Равенство кандидатов
   
     1. Все  кандидаты  в  депутаты Законодательного Собрания обладают
равными правами и несут равные обязанности,  за  исключением  случаев,
установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. От  имени  кандидатов  в  депутаты  Законодательного  Собрания
вправе выступать  исключительно  их  уполномоченные  представители  по
финансовым вопросам,  доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата
в составе областного списка  кандидатов  в  депутаты  Законодательного
Собрания   также   уполномоченные   представители,   доверенные   лица
избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
   
     Статья 41. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                положением
   
     1. Кандидат,     замещающий    государственную    или    выборную
муниципальную должность,  кандидат, находящийся на государственной или
муниципальной   службе   либо   являющийся  членом  органа  управления
организации независимо от формы собственности (в  организации,  высшим
органом   управления  которой  является  собрание,  -  членом  органа,
осуществляющего  руководство  деятельностью  этой   организации),   за
исключением   политических   партий,   а  также  кандидат,  являющийся
должностным   лицом,   журналистом,   другим   творческим   работником
организации,  осуществляющей  выпуск средств массовой информации,  при
проведении  своей  избирательной  кампании  не   вправе   использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2. Зарегистрированный  кандидат   в   депутаты   Законодательного
Собрания, находящийся на государственной или муниципальной службе либо
работающий  в  организации,  осуществляющей  выпуск  средств  массовой
информации, на время его участия в выборах освобождается от выполнения
должностных   или   служебных   обязанностей    и    представляет    в
соответствующую     избирательную     комиссию     заверенную    копию
соответствующего приказа (распоряжения) не позднее чем через пять дней
со дня регистрации.
     3. Лица,  не являющиеся кандидатами и замещающие  государственные
или    выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения в  целях  выдвижения  кандидата,
областного списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения понимается:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
кандидатов,  областного списков кандидатов и (или) избранию кандидатов
в депутаты Законодательного Собрания;
     2)  использование помещений, занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы    собственности,    за    исключением   помещений,   занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  кандидатов,  областных списков кандидатов и (или) избранию
кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, если иным кандидатам,
избирательным   объединениям  не  будет  гарантировано  предоставление
указанных   помещений   на  таких  же  условиях;  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
     3) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных     органов,    органов    местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и информационных услуг,  обеспечивающих функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления   деятельности,  способствующей  выдвижению  кандидатов,
областных списков кандидатов и (или) избранию  кандидатов  в  депутаты
Законодательного  Собрания.  Данное  положение  не распространяется на
лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     5) сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной   агитации
лицами,   замещающими   государственные   или  выборные  муниципальные
должности,  либо находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющимися   главами   местных  администраций,  либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора подписей избирателей,
ведения предвыборной агитации,  если  иным  кандидатам,  избирательным
объединениям  для  этих  целей не будет гарантирован такой же доступ в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом;
     7) агитационное  выступление  в период избирательной кампании при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование  в  период  избирательной  кампании  в средствах
массовой информации,  в агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной работе,  распространение от имени гражданина,  являющегося
кандидатом в депутаты Законодательного Собрания,  поздравлений и  иных
материалов,  не  оплаченных из средств соответствующего избирательного
фонда.
     5. Соблюдение   перечисленных   в   части   4   настоящей  статьи
ограничений не должно препятствовать  осуществлению  депутатами  своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным лицам,  журналистам,  иным  творческим  работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой информации,  если
указанные  лица  являются  кандидатами  в  депутаты   Законодательного
Собрания    либо    их    доверенными   лицами   или   уполномоченными
представителями  по  финансовым  вопросам,  доверенными   лицами   или
уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.
   
     Статья 42. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
   
     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации":
     1. Администрация   организации,    командир    воинской    части,
руководитель  органа  внутренних  дел Российской Федерации,  в которых
работает,  служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные
сборы,  учится  кандидат в депутаты Законодательного Собрания,  со дня
регистрации кандидата до дня  официального  опубликования  результатов
выборов  обязаны  по заявлению,  рапорту зарегистрированного кандидата
освободить его от работы,  исполнения служебных обязанностей,  учебных
занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
     2.  Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный кандидат в
депутаты   Законодательного  Собрания  не  может  быть  по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволен с работы, со службы, отчислен из
образовательной  организации  или без его согласия переведен на другую
работу,  а  также направлен в командировку, призван на военную службу,
на  военные  сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
(В редакции Закона Пензенской области от 18.10.2013 г. N 2470-ЗПО)
     3. Время  участия  зарегистрированного   кандидата   в   депутаты
Законодательного  Собрания  в  выборах  засчитывается в общий трудовой
стаж по той специальности,  по которой он  работал  до  регистрации  в
качестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания.
     4.  В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  устанавливаются  гарантии  зарегистрированного кандидата в
депутаты  Законодательного  Собрания,  связанные  с привлечением его к
уголовной  или  административной  ответственности.  (В редакции Закона
Пензенской области от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
     5. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания утрачивает права
и   освобождается   от   обязанностей,  которые  связаны  со  статусом
кандидата,  за  исключением  обязанностей,  предусмотренных  частью  9
статьи  58  настоящего  Закона,  с  момента официального опубликования
общих   данных   о   результатах  выборов  депутатов  Законодательного
Собрания, а при досрочном выбытии - со дня выбытия. (В редакции Закона
Пензенской области от 10.04.2012 г. N 2225-ЗПО)
     6. (Утратила      силу     -     Закон     Пензенской     области
от 10.04.2012 г. N 2225-ЗПО)
   
     Статья 43. Статус доверенных лиц кандидата в депутаты
                Законодательного Собрания
   
     1. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания,  выдвинутый  по
одномандатному   избирательному   округу,  избирательное  объединение,
выдвинувшее кандидата по одномандатному избирательному округу,  вправе
назначить   до   десяти  доверенных  лиц.  Избирательное  объединение,
выдвинувшее областной  список  кандидатов,  вправе  назначить  до  ста
доверенных    лиц.    Регистрация    доверенных   лиц   осуществляется
соответствующей избирательной комиссией в течение  трех  дней  со  дня
поступления    письменного    заявления    кандидата,    представления
избирательного  объединения,  выдвинувшего   кандидата   (кандидатов),
областной  список  кандидатов  в депутаты Законодательного Собрания) о
назначении доверенных  лиц,  вместе  с  заявлениями  самих  граждан  о
согласии  быть  доверенным  лицом.  В  заявлении  либо в представлении
относительно  каждой  кандидатуры  доверенного  лица  указываются  его
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  основное  место работы или
службы (в случае отсутствия основного места работы или  службы  -  род
занятий),  занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
     2. Доверенными  лицами  кандидатов  в  депутаты  Законодательного
Собрания, избирательных объединений не могут быть кандидаты в депутаты
Законодательного   Собрания,   лица,  замещающие  государственные  или
выборные  муниципальные  должности,   главы   местных   администраций,
работники   аппаратов   избирательных   комиссий.   Государственные  и
муниципальные служащие могут быть  назначены  доверенными  лицами  при
условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период
исполнения полномочий доверенного лица.  Регистрация доверенного лица,
являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется
при условии представления  в  соответствующую  избирательную  комиссию
приказа  об  освобождении  его от исполнения служебных обязанностей (в
том числе на период отпуска).
     3. Доверенные   лица  получают  в  соответствующей  избирательной
комиссии  удостоверения.  Доверенные  лица  осуществляют  агитационную
деятельность   в  пользу  назначившего  их  кандидата,  избирательного
объединения.  Доверенные лица  не  имеют  полномочий  наблюдателя.  На
период  полномочий  доверенного лица работодатель обязан предоставлять
доверенным лицам  по  их  просьбе  неоплачиваемый  отпуск.  Кандидаты,
избирательные объединения,  назначившие доверенных лиц, вправе в любое
время отозвать их,  уведомив  об  этом  соответствующую  избирательную
комиссию,   которая   аннулирует   выданные   этим   доверенным  лицам
удостоверения.
     4. Полномочия  доверенных лиц прекращаются по решению кандидата в
депутаты Законодательного Собрания,  избирательного  объединения  либо
вместе  с  утратой  статуса  соответствующим  кандидатом или с утратой
статуса кандидатами,  включенными  в  областной  список  кандидатов  в
депутаты Законодательного Собрания, назначившим этих доверенных лиц.
   
     Глава 7. Гарантии прав граждан на получение и распространение
              Информации при проведении выборов депутатов
              Законодательного Собрания
   
     Статья 44. Информационное обеспечение выборов
   
     Информационное обеспечение   выборов  депутатов  Законодательного
Собрания включает  в  себя  информирование  избирателей,  предвыборную
агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан,  гласности
выборов.
   
     Статья 45. Информирование избирателей
   
     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,   органы   местного  самоуправления,  избирательные  комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".  Органы государственной власти,  органы
местного  самоуправления  не  вправе   информировать   избирателей   о
кандидатах, об избирательных объединениях.
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой  информации  или распространяемых иным способом,  должно быть
объективным,  достоверным,  не должно нарушать  равенство  кандидатов,
избирательных объединений.
     3.   Информирование  избирателей,  в  том  числе  через  средства
массовой  информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов
Законодательного Собрания, о сроках и порядке совершения избирательных
действий, о законодательстве Российской Федерации и Пензенской области
о  выборах,  о  кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют
избирательные   комиссии.   Избирательные   комиссии  также  принимают
необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
(В редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     5. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться  исключительно  отдельным информационным
блоком,  без комментариев.  В них не  должно  отдаваться  предпочтение
какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению в том числе
по времени освещения их  предвыборной  деятельности,  объему  печатной
площади, отведенной для таких сообщений.
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной
кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания  и  в  течение
одного  года  после  окончания  указанной  избирательной  кампании  за
исключением случая,  когда на  них  было  наложено  в  соответствии  с
трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке
либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории    соответствующего   избирательного   округа   запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов,     в     том     числе    размещение    таких    данных    в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет").  (В
редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
   
     Статья 46. Опросы общественного мнения
   
     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного мнения,  связанных с выборами депутатов Законодательного
Собрания, является разновидностью информирования избирателей.
     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения,  связанных с выборами депутатов Законодательного
Собрания,   редакции   средств   массовой   информации,   граждане   и
организации,  публикующие  (обнародующие)  эти   результаты,   обязаны
указывать организацию,  проводившую опрос, время его проведения, число
опрошенных (выборку),  метод сбора информации,  регион, где проводился
опрос,  точную  формулировку вопроса,  статистическую оценку возможной
погрешности,  лицо (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов
Законодательного  Собрания, иных исследований, связанных с проводимыми
выборами   депутатов   Законодательного   Собрания,  в  том  числе  их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть
"Интернет").  (В редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N
2116-ЗПО)
   
     Статья 47. Организации телерадиовещания и периодические печатные
                издания, используемые для информационного обеспечения
                выборов депутатов Законодательного Собрания
   
     1. Информационное обеспечение выборов депутатов  Законодательного
Собрания    Пензенской   области   осуществляется   с   использованием
государственных,   муниципальных   и   негосударственных   организаций
телерадиовещания,    редакций    государственных,    муниципальных   и
негосударственных периодических печатных изданий.
     2. Под     государственными    организациями    телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в  соответствии  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  понимаются
организации   телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями)  редакций  которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов  депутатов  Законодательного
Собрания  являются  государственные  органы  и  организации,  и  (или)
которым  за  год,  предшествующий   дню   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за
счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, и (или)
в  уставном  (складочном)  капитале  которых  на   день   официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов депутатов
законодательного Собрания имеется доля (вклад) Российской Федерации  и
(или) Пензенской области (субъектов) Российской Федерации.
     3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными  периодическими  печатными  изданиями  в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о назначении выборов депутатов Законодательного
Собрания  являются  органы  местного  самоуправления  и  муниципальные
организации,  и (или) которым за год,  предшествующий дню официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении  выборов  депутатов
Законодательного Собрания, оказывалась муниципальная поддержка в форме
субсидий и (или) субвенций на  их  функционирование  за  счет  средств
местного бюджета,  и (или) в уставном (складочном) капитале которых на
день официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов  депутатов  Законодательного  Собрания  имеется  доля  (вклад)
муниципального образования (муниципальных образований).
     4. Под    негосударственными    организациями   телерадиовещания,
негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  понимаются
организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные издания,  не
подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
     5. В   зависимости   от   территории  распространения  информации
организации  телерадиовещания   и   периодические   печатные   издания
разделяются   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации":
     1) на  общероссийские  организации  телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на  вещание  на
территориях половины  или  более  чем  половины  субъектов  Российской
Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск
средств массовой информации (теле-,  радиопрограмм),  распространяемых
на   основании   договора   иными  организациями  телерадиовещания  на
территориях половины  или  более  чем  половины  субъектов  Российской
Федерации;
     2) на  региональные   организации   телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на   вещание  и
распространяющие средства массовой информации (теле-,  радиопрограммы)
на  территориях  менее чем половины субъектов Российской Федерации,  а
также  соответствующие  подразделения  организаций   телерадиовещания,
указанных в пункте 1 настоящей части;
     3) на общероссийские  периодические  печатные  издания,  то  есть
издания,   зарегистрированные   для   распространения  на  территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
     4) на   региональные  периодические  печатные  издания,  то  есть
издания,  зарегистрированные для распространения на территориях  менее
чем половины субъектов Российской Федерации.
     6. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие деятельность кандидатов  в
депутаты Законодательного Собрания, избирательных объединений.
     7. Перечень     региональных     государственных      организаций
телерадиовещания,   а  также  государственных  периодических  печатных
изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь
для   проведения   предвыборной  агитации,  публикуется  Избирательной
комиссией Пензенской области по  представлению  органа  исполнительной
власти,   уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации
средств массовой информации.
     8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется
в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее  чем  на  пятый
день  после  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения о
назначении выборов депутатов Законодательного  Собрания.  В  указанный
перечень   включаются   следующие   сведения   о   каждой  организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование  организации  телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический  адрес  организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель   (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за
год,   предшествующий   дню  официального  опубликования  (публикации)
решения  о  назначении выборов); (В редакции Закона Пензенской области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     5)   доля  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации  в  уставном  (складочном)  капитале  (если  таковая имелась
(таковой  имелся)  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения  о  назначении выборов); (В редакции Закона Пензенской области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).
   
     Статья 48. Предвыборная агитация
   
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом  формах   и   законными   методами   проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной агитацией,  осуществляемой в период избирательной
кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания, признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, областные
списки кандидатов либо против него (них);
     2) выражение предпочтения какому-либо  кандидату,  избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой
областной список кандидатов,  за какое избирательное объединение будет
голосовать    избиратель    (за   исключением   случая   опубликования
(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии
с  пунктом  2  статьи  46  Федерального  закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации");
     3) описание возможных последствий в случае,  если  тот  или  иной
кандидат  будет  избран  или  не будет избран,  тот или иной областной
список кандидатов будет допущен или не будет допущен  к  распределению
депутатских мандатов;
     4) распространение  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5) распространение   информации   о  деятельности  кандидата,  не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, областной список кандидатов.
     3. Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за  кандидата,
кандидатов,  областной список,  областные списки кандидатов или против
него (них),  а действия,  указанные в пунктах 2-6  части  2  настоящей
статьи,  -  в  случае,  если  эти  действия  совершены  с  такой целью
неоднократно.
     4. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     5. Кандидат  в депутаты Законодательного Собрания,  избирательное
объединение,  выдвинувшее  кандидата  (кандидатов),  областной  список
кандидатов   в   депутаты  Законодательного  Собрания,  самостоятельно
определяют содержание,  формы и методы своей агитации,  самостоятельно
проводят ее,  а также вправе в установленном законодательством порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
     6. Расходы  на  проведение  предвыборной  агитации осуществляются
исключительно за счет средств  избирательного  фонда  соответствующего
кандидата,    избирательного    фонда    избирательного   объединения,
выдвинувшего областной список кандидатов в  депутаты  Законодательного
Собрания,  в  установленном  законом порядке.  Агитация за кандидата в
депутаты Законодательного  Собрания,  областной  список  кандидатов  в
депутаты    Законодательного   Собрания,   выдвинутого   избирательным
объединением,  оплачиваемая из  средств  избирательных  фондов  других
кандидатов, других избирательных объединений, запрещается.
     7. Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации   лиц,   не
достигших   на   день   голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10
настоящей статьи.
     8. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  запрещается  проводить предвыборную агитацию,  выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих организаций),  за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным   комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     9)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных  частью  1  статьи  55  настоящего Закона. (Дополнен -
Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     9. Лицам,  замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности,  запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением  случаев,  если указанные лица зарегистрированы в качестве
кандидатов в депутаты Законодательного Собрания.
     10. Использование  в агитационных материалах кандидата в депутаты
Законодательного  Собрания,  избирательного  объединения   изображения
физического лица, высказываний физического лица о кандидате в депутаты
Законодательного  Собрания,  об  избирательном  объединении   возможно
только  с  письменного  согласия  данного физического лица.  Документ,
подтверждающий    согласие,    представляется    в     соответствующую
избирательную  комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов,
представляемых в соответствии с частью 4 статьи 54 настоящего  Закона.
В  случае  размещения  агитационного  материала  на канале организации
телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном  издании  указанный
документ представляется в соответствующую избирательную комиссию по ее
требованию. Данное ограничение не распространяется:
     1)   на  использование  избирательным  объединением  высказываний
выдвинутых им кандидатов в депутаты Законодательного Собрания о данном
избирательном   объединении,   а   также   о   кандидатах  в  депутаты
Законодательного    Собрания,    выдвинутых    данным    избирательным
объединением  на тех же выборах; (В редакции Закона Пензенской области
от 09.07.2007 г. N 1330-ЗПО)
     2)  на  использование  обнародованных высказываний о кандидатах в
депутаты  Законодательного  Собрания,  об избирательных объединениях с
указанием  даты  (периода  времени) обнародования таких высказываний и
наименования   средства   массовой  информации,  в  котором  они  были
обнародованы.  Ссылка  в агитационных материалах на такое высказывание
физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации" права проводить предвыборную агитацию,
допускается  только  в случае, если это высказывание было обнародовано
до   официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов  депутатов Законодательного Собрания. При этом в ссылке должны
указываться  дата  (период времени) обнародования этого высказывания и
наименование   средства   массовой  информации,  в  котором  оно  было
обнародовано; (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N
1330-ЗПО)
     3)  на  цитирование  высказываний об избирательном объединении, о
кандидате  в  депутаты Законодательного Собрания, обнародованных иными
избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных
материалах,   изготовленных   и   распространенных  в  соответствии  с
настоящим Законом; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007
г. N 1268-ЗПО)
     4)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 09.07.2007 г. N
1330-ЗПО)
     5)   на  использование  кандидатом  в  депутаты  Законодательного
Собрания  своих  изображений, использование избирательным объединением
изображений  выдвинутых  им  кандидатов  в  депутаты  Законодательного
Собрания,  в  том  числе со своими супругом, детьми (включая детей, не
достигших   возраста   18   лет),   родителями   и   другими  близкими
родственниками,  а  также среди неопределенного круга лиц. (В редакции
Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1330-ЗПО)
     11.  В  соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  политическая  партия,  выдвинувшая  кандидатов,  областной
список   кандидатов  в  депутаты  Законодательного  Собрания,  которые
зарегистрированы  соответствующей  избирательной комиссией, не позднее
чем  за  10  дней  до  дня  голосования  публикует  свою  предвыборную
программу   не   менее   чем   в  одном  региональном  государственном
периодическом    печатном    издании,   а   также   размещает   ее   в
информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет".   Для   такой
публикации  используется  бесплатная печатная площадь, предоставляемая
избирательным  объединениям,  кандидатам  в  соответствии  с указанным
Федеральным   законом,   настоящим   Законом,  либо  такая  публикация
оплачивается  из  средств  избирательного  фонда  политической партии,
избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
(В редакции Законов Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО; от
12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
   
     Статья 49. Агитационный период
   
     1. Агитационный  период  начинается  со дня выдвижения кандидата,
областного списка кандидатов  в  депутаты  Законодательного  Собрания.
Агитационный  период  прекращается в ноль часов по московскому времени
за одни сутки до дня голосования.
     2. Предвыборная  агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается  за  28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов
по московскому времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее размещенные в установленном порядке  на  зданиях  и
сооружениях,  за  исключением  зданий,  в  которых размещены комиссии,
помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа
в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
     5. (Утратила      силу     -     Закон     Пензенской     области
от 10.04.2012 г. N 2225-ЗПО)
   
     Статья 50. Общие условия проведения предвыборной агитации на
                каналах организаций телерадиовещания и в периодических
                печатных изданиях
   
     1.  В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"     государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания    и   редакции   государственных   и   муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  обеспечить  равные  условия
проведения  предвыборной  агитации  соответственно  зарегистрированным
кандидатам   в   депутаты   Законодательного  Собрания,  избирательным
объединениям,   зарегистрировавшими   областные  списки  кандидатов  в
депутаты  Законодательного  Собрания,  в  том  числе для представления
избирателям  предвыборных  программ в порядке, установленном указанным
Федеральным  законом  и  настоящим  Законом.  Эфирное время на каналах
региональных  государственных  организаций телерадиовещания и печатная
площадь  в  указанных  периодических печатных изданиях предоставляются
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим    областные    списки    кандидатов   в   депутаты
Законодательного  Собрания  безвозмездно  и за плату. Общероссийские и
муниципальные организации телерадиовещания и редакции общероссийских и
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  предоставлять
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим    областные    списки    кандидатов   в   депутаты
Законодательного  Собрания,  эфирное время, печатную площадь за плату.
(В редакции Законов Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО; от
16.09.2009 г. N 1792-ЗПО)
     2.  Бесплатное  эфирное  время  и  бесплатная  печатная  площадь,
предоставляемые  кандидату  в  депутаты  Законодательного Собрания при
проведении  дополнительных  и  повторных  выборов,  не могут превышать
соответственно  общий  объем бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной площади, которые предоставлялись каждому кандидату в депутаты
Законодательного   Собрания   по  данному  избирательному  округу  при
проведении  основных выборов. (В редакции Закона Пензенской области от
10.04.2012 г. N 2225-ЗПО)
     3.   Зарегистрированный   кандидат  в  депутаты  Законодательного
Собрания,    избирательное    объединение   не   вправе   использовать
предоставленные  им  эфирное  время,  печатную  площадь для проведения
предвыборной   агитации  за  других  зарегистрированных  кандидатов  в
депутаты    Законодательного   Собрания,   за   другие   избирательные
объединения.  Зарегистрированный  кандидат в депутаты Законодательного
Собрания,  выдвинутый  избирательным объединением, вправе использовать
предоставленные  ему эфирное время, печатную площадь для проведения на
выборах  депутатов  Законодательного Собрания предвыборной агитации за
выдвинувшее   его   избирательное   объединение,  а  также  за  других
кандидатов  в  депутаты  Законодательного  Собрания,  выдвинутых  этим
избирательным  объединением.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее
областной  список  кандидатов  в  депутаты  Законодательного Собрания,
вправе   использовать  предоставленные  ему  эфирное  время,  печатную