Закон Пензенской области от 26.02.2006 № 977-ЗПО

аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а  также  незамедлительно  информировать соответствующую избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
   
     Глава 8. Финансирование выборов главы муниципального образования
   
     Статья 53. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                выборов

     1. Расходы,  связанные  с подготовкой и проведением выборов главы
муниципального  образования,   эксплуатацией   и   развитием   средств
автоматизации   и   обучением  организаторов  выборов  и  избирателей,
производятся избирательной  комиссией  муниципального  образования  за
счет  средств,  выделенных  на  эти  цели  из  бюджета  муниципального
образования.  Финансирование  указанных  расходов   осуществляется   в
соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  о  распределении
расходов соответствующего бюджета,  но не позднее чем в  десятидневный
срок   со   дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов.
     За счет  средств бюджета муниципального образования финансируются
следующие расходы избирательных комиссий муниципальных образований:
     1) на   дополнительную   оплату   труда  (вознаграждение)  членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных   комиссий  муниципальных  образований,  имеющих  статус
юридического лица, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с
правом  решающего  голоса,  освобожденным от основной работы на период
подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  на  выплаты  гражданам,
привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение,  доставку и  установку  оборудования  (в  том
числе  технологического),  других материальных ценностей,  необходимых
для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы;
     5) на доставку,  хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных   технологий,   средств   автоматизации,   на   обучение
организаторов выборов и избирателей;
     7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов
главы   муниципального   образования,   обеспечением   полномочий    и
деятельности избирательных комиссий.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете   на   проведение  выборов,  являются  избирательная  комиссия
муниципального образования.
     3. Отчет  избирательной  комиссии  муниципального  образования  о
расходовании  бюджетных  средств  на   выборы   главы   муниципального
образования  представляется  в  представительный  орган муниципального
образования.  Председатель   избирательной   комиссий   муниципального
образования   распоряжается   денежными   средствами,  выделенными  на
подготовку  и  проведение  выборов,   и   несет   ответственность   за
соответствие  финансовых документов решениям избирательной комиссии по
финансовым вопросам и за представление отчета о расходовании указанных
средств.   Формы   отчетов  избирательных  комиссий  о  поступлении  и
расходовании средств,  выделенных на подготовку и  проведение  выборов
главы  муниципального  образования,  и формы,  по которым представляют
сведения о поступлении и  расходовании  средств  избирательных  фондов
кандидатов    на    должность    главы   муниципального   образования,
устанавливаются  Избирательной   комиссией   Пензенской   области   по
согласованию  с территориальным    учреждением    Центрального   банка
Российской Федерации по Пензенской  области. Участковая  избирательная
комиссия    представляет    избирательной   комиссии    муниципального
образования    (территориальной   избирательной  комиссии)   отчет   о
поступлении    и   расходовании   средств   соответствующего   бюджета
муниципального образования, выделенных данной участковой избирательной
комиссии  на подготовку  и проведение выборов   главы   муниципального
образования,  не позднее чем через десять  дней  со  дня  голосования.
Территориальная избирательная    комиссия  представляет  избирательной
комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании
средств   бюджета  муниципального  образования,    выделенных   данной
избирательной   комиссии на  подготовку  и  проведение  выборов  главы
муниципального образования,  не  позднее  чем  через  25  дней  со дня
голосования.      Избирательная  комиссия  муниципального  образования
представляет в представительный орган муниципального образования отчет
о поступлении    и   расходовании   средств   бюджета   муниципального
образования,  выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и
проведение выборов главы муниципального образования,  а также сведений
о поступлении и расходовании средств избирательных  фондов  кандидатов
на должность главы муниципального образования,  не позднее  чем  через
35 дней   со дня  официального опубликования общих результатов выборов
главы   муниципального  образования.  (В  редакции  Закона  Пензенской
области от 16.06.2015 № 2767-ЗПО)
     4. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления денежных средств,  выделенных из  бюджета  муниципального
образования   избирательной  комиссии  муниципального  образования  на
подготовку и  проведение  выборов  главы  муниципального  образования,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации,  обучение организаторов
выборов  и  избирателей  и  обеспечение   деятельности   избирательных
комиссий,  устанавливается  Избирательной комиссией Пензенской области
по согласованию   с территориальным учреждением    Центрального  банка
Российской  Федерации     по  Пензенской области.    Денежные средства
перечисляются    на    счета,    открываемые   комиссиям в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации, а в случае их  отсутствия – в
Филиалах  Сберегательного  банка  Российской  Федерации.  (В  редакции
Закона Пензенской области от 16.06.2015 № 2767-ЗПО)
     5. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  плата  за  услуги  банка  по открытию счетов избирательной
комиссии муниципального образования и проведению операций по указанным
счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися
на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     6. Избирательные   комиссии,   получающие  денежные  средства  из
бюджетов различных уровней,  ведут раздельные бухгалтерский,  кассовый
учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
     7. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок),   используемых
при проведении    выборов   главы    города  Пензы,     осуществляются
избирательной комиссией муниципального образования или по  ее  решению
нижестоящими комиссиями. Такие закупки  осуществляются   на  основании
Федерального закона от 5 апреля 2013 года   № 44-ФЗ   «О   контрактной
системе в сфере закупок  товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд»   у   единственных   поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), определяемых  Правительством   Российской
Федерации       по   предложениям    высших   исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации не реже   одного
раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков  (марок),
используемых  при   проведении   выборов   глав   иных   муниципальных
образований в   Пензенской  области,    осуществляется   избирательной
комиссией муниципального образования в  соответствии   с   Гражданским
кодексом  Российской  Федерации. (В редакции Закона Пензенской области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     8.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов,  может  осуществляться  избирательной  комиссией
муниципального  образования  в  соответствии  с утвержденной бюджетной
росписью   бюджета  муниципального  образования  до  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении выборов. (В редакции
Законов  Пензенской области от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО; от 21.02.2014
г. N 2528-ЗПО)

     Статья 54. Порядок создания избирательных фондов

     1. Кандидат  на должность главы муниципального образования обязан
создавать собственный  избирательный  фонд  для  финансирования  своей
избирательной   кампании   в   период  после  письменного  уведомления
избирательной комиссии муниципального  образования  о  его  выдвижении
(самовыдвижении)  до  представления документов для их регистрации этой
избирательной комиссией.
     2. Если число избирателей в муниципальном образовании,  в котором
должны состоятся выборы главы муниципального  образования,  составляет
не   более   пяти   тысяч,  создание  кандидатом  на  должность  главы
муниципального  образования  избирательного  фонда  необязательно  при
условии,    что   финансирование   кандидатом   на   должность   главы
муниципального   образования   своей   избирательной    кампании    не
производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию
муниципального образования об указанных обстоятельствах.
     3. Кандидат  на должность главы муниципального образования вправе
назначить  уполномоченного  представителя  по   финансовым   вопросам.
Регистрация   уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам
осуществляется избирательной комиссией  муниципального  образования  в
течение  трех  дней после получения соответствующего представления,  в
котором должны быть указаны его полномочия,  фамилия,  имя,  отчество,
дата  рождения,  серия  и  номер  паспорта или документа,  заменяющего
паспорт,  и дата его выдачи,  адрес места жительства,  основное  место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий) и письменного согласия  каждого
уполномоченного  представителя по финансовым вопросам на осуществление
указанной деятельности.
     Уполномоченный по    финансовым    вопросам   осуществляет   свою
деятельность на  основании  нотариально  удостоверенной  доверенности,
выданной ему кандидатом.
     4. Избирательный фонд кандидата на должность главы муниципального
образования может создаваться за счет:
     1) собственных средств кандидата;
     2) средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим его избирательным
объединением;
     3) добровольных пожертвований юридических лиц;
     4) добровольных пожертвований граждан.
     5. Запрещается   вносить   пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) лицам без гражданства;
     3) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона
Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     5) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     6) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     8)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий  финансовый  год); (В редакции Закона Пензенской области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     9)  организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  4  и 8 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 4 и 8 настоящей части,
превышающую   (превышающий)   30   процентов   на   день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый  год); (В редакции Законов Пензенской области от 10.04.2006
г. N 1006-ЗПО; от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     10) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     11) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     12) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     13) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до дня голосования на выборах,    а также некоммерческим организациям,
выполняющим функции иностранного агента; (В редакции Закона Пензенской
области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     14)     иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,
предусмотренного  частью  9  статьи  2  настоящего Закона; (В редакции
Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-3,  5-7,
10-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов  на день перечисления этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в  уставном (складочном)  капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном   (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических лиц,  указанных  в  абзацах третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,   превышала  (превышал)  30   процентов  на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год).
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     5-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,    зарегистрированного   кандидата   на   должность   главы
муниципального  образования  только  в  случае,  если полученные этими
некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не
были   возвращены   ими   перечислившим  эти  денежные  средства  либо
передавшим   иное   имущество   иностранным   государствам,   органам,
организациям  или  физическим  лицам,  указанным  в  абзацах  втором -
седьмом  пункта  15  части  5 настоящей статьи (в случае невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до дня внесения пожертвования в избирательный фонд. (Дополнена - Закон
Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
документа, заменяющего паспорт, информацию о гражданстве.
     7. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5
настоящей статьи.
     8. Кандидат  вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем.  Если пожертвование внесено гражданином или юридическим
лицом,  не имеющими права осуществлять такое пожертвование,  либо если
пожертвование  внесено  с нарушением требований частей 6 и 7 настоящей
статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный    настоящим    Законом   максимальный   размер   такого
пожертвования,  оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
настоящим  Законом  максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием
причины  возврата.  Пожертвование,  внесенное анонимным жертвователем,
подлежит перечислению  в  доход  бюджета  муниципального  образования.
Кандидат  не  несет  ответственность  за  принятие пожертвований,  при
внесении  которых  жертвователи  указали   сведения,   предусмотренные
частями  6  и  7  настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными,  если
кандидат своевременно не получил информацию о  неправомерности  данных
пожертвований.  Возврат пожертвований,  а также перечисление анонимных
пожертвований в доход соответствующего местного бюджета осуществляются
не  позднее  чем  через  десять дней со дня поступления на специальный
счет.
     9.  Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата на
должность  главы  муниципального  района и городского округа не должна
превышать:
     - за  счет  собственных  средств  кандидата  -  50  процентов  от
       предельной  суммы  всех  расходов  кандидата на должность главы
       муниципального образования из средств избирательного фонда;
     - за   счет   средств,   выделенных   кандидату  выдвинувшим  его
       избирательным объединением,  - 50 процентов от предельной суммы
       всех  расходов  кандидата  на  должность  главы  муниципального
       образования из средств избирательного фонда;
     - за счет пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от
       предельной суммы всех расходов  кандидата  на  должность  главы
       муниципального образования из средств избирательного фонда;
     - за счет  пожертвований  одного  гражданина  -  2  процентов  от
       предельной  суммы  всех  расходов  кандидата на должность главы
       муниципального образования из средств избирательного фонда.
     Предельная сумма   расходов   кандидата   на   должность    главы
муниципального   района   и   городского  округа   за   счет   средств
избирательного фонда не должна превышать 1000000 рублей.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     10. Сумма денежных перечислений в избирательный фонд кандидата на
должность главы поселения не должна превышать:
     - за  счет  собственных  средств  кандидата  -  50  процентов  от
       предельной  суммы  всех  расходов  кандидата на должность главы
       муниципального образования из средств избирательного фонда;
     - за   счет   средств,   выделенных   кандидату  выдвинувшим  его
       избирательным объединением,  - 50 процентов от предельной суммы
       всех  расходов  кандидата  на  должность  главы  муниципального
       образования из средств избирательного фонда;
     - за счет пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от
       предельной суммы всех расходов  кандидата  на  должность  главы
       муниципального образования из средств избирательного фонда;
     - за счет  пожертвований  одного  гражданина  -  2  процентов  от
       предельной  суммы  всех  расходов  кандидата на должность главы
       муниципального образования из средств избирательного фонда.
     Предельная сумма расходов кандидата на должность главы  поселения
за  счет средств  избирательного  фонда  не  должна  превышать  500000
рублей.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     11. (Утратила     силу     -     Закон     Пензенской     области
от 06.05.2013 г. N 2393-ЗПО)
     12. Все  денежные  средства,   образующие   избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
избирательной  комиссии  муниципального  образования   кандидатом   на
должность  главы  муниципального  образования  либо его уполномоченным
представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка
Российской  Федерации,  а  при  их  отсутствии  -  в  других кредитных
организациях,  расположенных на территории муниципального образования.
В случае отсутствия на территории муниципального образования кредитных
организаций кандидат на  должность  главы  муниципального  образования
определяет  по  согласованию  с избирательной комиссией муниципального
образования кредитную организацию,  в которой открывается  специальный
избирательный счет.
     12-1. На выборах главы сельского  поселения  избирательный   фонд
кандидата создается без открытия специального избирательного  счета  в
случае,  если  расходы  на   финансирование   избирательной   кампании
кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае  избирательный
фонд  создается  только  за  счет  собственных  средств  кандидата. (В
редакции Закона Пензенской области от 17.06.2014 № 2570-ЗПО)
     13. При  проведении  выборов  главы  муниципального   образования
порядок открытия,  ведения и закрытия указанных счетов устанавливается
Избирательной комиссией Пензенской области   по   согласованию       с
территориальным учреждением  Центрального  банка  Российской Федерации
в Пензенской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении
средств избирательных фондов и расходования этих  средств, в том числе
по каждой      операции,     устанавливаются  избирательной  комиссией
муниципального  образования.  (В  редакции  Закона  Пензенской области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО; от 16.06.2015 № 2767-ЗПО)
     14. Сведения о поступлении средств на  специальный  избирательный
счет и расходовании этих средств размещаются  Избирательной  комиссией
Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет».
     Обязательному размещению подлежат сведения:
     1) о финансовой   операции    по    расходованию    средств    из
избирательного фонда в случае, если ее   размер   превышает   50 тысяч
рублей;
     2) о юридических лицах,  перечисливших   в   избирательный   фонд
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
     3) о количестве   граждан,    внесших    в   избирательный   фонд
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     4) о средствах, возвращенных жертвователям    из   избирательного
фонда, в том числе об основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об
общей сумме израсходованных средств.
     (Часть 14    дополнена    -    Закон     Пензенской       области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     15. Размещение сведений, указанных в части 14 настоящей   статьи,
осуществляется    в  объеме,   определяемом   Избирательной  комиссией
Пензенской   области.    (Дополнена   -   Закон   Пензенской   области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)

     Статья 55. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательного    фонда
принадлежит создавшему его кандидату на должность главы муниципального
образования.
     2. Средства   избирательного   фонда  имеют  целевое  назначение.
Средства  избирательного  фонда  могут  использоваться  кандидатом  на
должность   главы   муниципального   образования  только  на  покрытие
расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
     3. Средства избирательного фонда могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  в том числе на оплату труда лиц,  привлекаемых  для  сбора
подписей избирателей;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с проведением кандидатом своей избирательной
кампании;
     4) (Утратил      силу      -     Закон     Пензенской     области
от 02.04.2009 г. N 1718-ЗПО)
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной  кампанией  кандидата  на должность главы муниципального
образования  заключаются  лично  кандидатом  либо  его  уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам.  Расчеты между кандидатом на
должность главы муниципального образования и  юридическими  лицами  за
выполнение  указанных  работ  (оказание услуг) осуществляются только в
безналичном порядке.
     5. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд.  Расходование
в  целях  достижения  определенного  результата  на  выборах  денежных
средств,  не  перечисленных   в   избирательный   фонд,   запрещается.
Запрещаются  без  документально подтвержденного согласия кандидата или
его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без  оплаты
из   соответствующего  избирательного  фонда  выполнение  оплачиваемых
работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выборах.  Запрещаются бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным  (завышенным)  расценкам выполнение работ,  оказание услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами   и  иными  подразделениями,  прямо  или  косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выборах.  Материальная поддержка кандидата, направленная
на достижение определенного результата на выборах,  может быть оказана
только  при  ее  компенсации за счет средств его избирательного фонда.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и  проведению выборов без
привлечения третьих лиц.
     6. Кандидаты на должность главы муниципального образования вправе
использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору
подписей избирателей,  а также на проведение предвыборной агитации, на
осуществление  другой   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного  результата на выборах,  только денежные средства (в том
числе  собственные  денежные  средства  избирательного   объединения),
поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом
порядке.
     7. Кредитная    организация,   в   которой   открыт   специальный
избирательный   счет,    по    требованию    избирательной    комиссии
муниципального    образования,    кандидата    обязана    периодически
предоставлять им информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,
находящихся   на  избирательном  счете  данного  кандидата.  Кредитная
организация,  в которой  открыт  специальный  избирательный  счет,  по
представлению избирательной комиссии муниципального образования,  а по
соответствующему избирательному фонду также  по  требованию  кандидата
обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно
представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих   поступление   и  расходование  средств  избирательных
фондов.
     8. Избирательная   комиссия  муниципального  образования  до  дня
голосования на выборах главы муниципального  образования  периодически
направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов  кандидатов  в
объеме   сведений,   определенных   частью   9   настоящей  статьи.  В
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  редакции  муниципальных  периодических  печатных   изданий
обязаны  публиковать  указанные  сведения  в  течение трех дней со дня
получения.
     9. Кандидат  не  позднее  чем  через  30 дней со дня официального
опубликования результатов выборов обязан представить  в  избирательную
комиссию   муниципального  образования  итоговый  финансовый  отчет  о
размере  своего  избирательного  фонда,  обо   всех   источниках   его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств
своего  избирательного   фонда.   К   итоговому   финансовому   отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
средств в избирательный фонд и  расходование  этих  средств.  Перечень
прилагаемых  к  итоговому  финансовому  отчету документов определяется
избирательной   комиссией   муниципального    образования.    Кандидат
одновременно  с представлением документов для регистрации представляет
первый финансовый отчет.
     10. Копии  финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9 настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
комиссиями  в  редакции средств массовой информации для опубликования.
Редакции  муниципальных   периодических   печатных   изданий   обязаны
публиковать   указанные   сведения,   передаваемые  им  избирательными
комиссиями для опубликования,  в течение трех дней со дня получения  в
полном объеме сведений, определенных частью 9 настоящей статьи.
     11. После   дня   голосования   кандидаты   обязаны   перечислить
неизрасходованные   денежные   средства,  находящиеся  на  специальном
избирательном счете,  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования    либо   перечисления   в   их   избирательные   фонды,
пропорционально вложенным средствам.  По  истечении  60  дней  со  дня
голосования    кредитная    организация    по   письменному   указанию
избирательной комиссии муниципального образования  обязана  оставшиеся
на  специальном  избирательном  счете  денежные средства перечислить в
доход соответствующего местного бюджета.
     12. Порядок   налогообложения   средств   избирательных   фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     13.  Комиссии  осуществляют  контроль  за  порядком  формирования
средств   избирательных   фондов   и  расходованием  этих  средств.  В
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  органы регистрационного учета граждан Российской Федерации
по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской
Федерации,     органы     исполнительной     власти,    осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные в
сфере  регистрации  некоммерческих  организаций, в пятидневный срок со
дня  поступления к ним представления избирательной комиссии обязаны на
безвозмездной   основе  проверить  сведения,  указанные  гражданами  и
юридическими  лицами  при  внесении  или  перечислении пожертвований в
избирательные  фонды, и сообщить о результатах проверки в комиссию. (В
редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
   
     Статья 56. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных избирательной комиссии муниципального  образования
на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств
в избирательные фонды, за организацией учета   этих   средств   и   их
использованием, для проверки  финансовых   отчетов   кандидатов,   для
организации проверок  достоверности   представленных   кандидатами   в
соответствии с частью 5 (при проведении выборов   глав   муниципальных
районов и глав городских округов —  в соответствии   с частями 5 и 51)
статьи 31 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах,   об  их
источниках и о расходах, соблюдения кандидатами   на  должность   глав
муниципальных   районов   и   глав   городских   округов   требований,
предусмотренных     частью 53   статьи 31   настоящего   Закона,   при
избирательной комиссии муниципального образования  может   создаваться
контрольно-ревизионная служба.
     2. К работе  в   контрольно-ревизионной    службе    привлекаются
специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов,
организаций и   учреждений,    включая    территориальное   учреждение
Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области,  филиалы
(отделения) Сберегательного банка   Российской  Федерации.   Указанные
органы и учреждения по запросу избирательной комиссии   муниципального
образования не позднее чем через  один  месяц   со  дня   официального
опубликования (публикации) решения  о   назначении   выборов   обязаны
откомандировать специалистов в  распоряжение   избирательной  комиссии
муниципального образования. При этом   в  распоряжение   избирательной
комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на
срок не менее двух месяцев.
     3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные в части 2 настоящей  статьи,   освобождаются   от   основной
работы, за ними сохраняются место работы  (должность),   установленные
должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им  также
может выплачиваться вознаграждение за счет  средств,   выделенных   на
подготовку и проведение выборов.    Порядок   выплаты   вознаграждения
устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.
     4. Положение  о   контрольно-ревизионной    службе   утверждается
избирательной комиссией муниципального образования.   Организационное,
правовое      и   материально-техническое   обеспечение   деятельности
контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной   комиссией
муниципального образования.
     5. Контрольно-ревизионная служба    по   поручению  избирательной
комиссии муниципального образования:
     1) проверяет    финансовые    отчеты    кандидатов,     создавших
избирательные фонды, участковых избирательных комиссий;
     2) организует проверку достоверности сведений о  доходах   и   об
имуществе кандидатов, их супругов   и   несовершеннолетних   детей   и
источниках этих доходов, о  расходах   кандидатов,   их   супругов   и
несовершеннолетних детей,   денежных   вкладах   и   ценных    бумагах
кандидатов, в том числе об акциях, и об ином  участии   кандидатов   в
капитале коммерческих организаций,   об   имуществе   кандидатов,   их
супругов  и несовершеннолетних   детей,   находящемся   за   пределами
территории   Российской Федерации,   в   том   числе   переданном    в
доверительное     управление,   соблюдения   кандидатами   требований,
предусмотренных частью 53  статьи 31   настоящего   Закона,   об  иных
обязательствах имущественного характера;
     3) контролирует соблюдение установленного порядка  финансирования
кандидатами проведения  предвыборной  агитации,   осуществления   иных
мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
     4) запрашивает и получает от кандидатов, а также от избирательных
комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
     5) обращается в федеральные органы исполнительной власти,    иные
государственные органы, организации независимо от формы собственности,
а также к гражданам  по   вопросам,   входящим   в   ее   компетенцию,
запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные  с  финансовым
обеспечением выборов. Ответы   на   обращения   контрольно-ревизионной
службы и запрашиваемые ею материалы  представляются   в  десятидневный
срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования —
немедленно;
     6) составляет     документы   о   нарушениях,    допущенных   при
финансировании выборов;
     7) ставит      перед   избирательной   комиссией   муниципального
образования вопросы о применении мер ответственности к кандидатам,   а
также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при
финансировании избирательной кампании по выборам главы  муниципального
образования;
     8) привлекает экспертов   к   проведению   проверок,   подготовке
заключений и экспертных оценок.
     6. При осуществлении  своих   полномочий   контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС «Выборы».
     (Статья 56    в    редакции    Закона     Пензенской      области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
   
     Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
              голосования, установлении итогов голосования,
              определении  результатов  выборов  и их опубликовании (В
              редакции         Закона        Пензенской        области
              от 17.06.2014 № 2570-ЗПО)
   
     Статья 57. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой избирательной  комиссии  главой  администрации
муниципального образования,  а в случаях,  предусмотренных Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  -  командиром  воинской
части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  избирательная  комиссия   оборудует
информационный  стенд,  на  котором размещает следующую информацию обо
всех  кандидатах  на  должность  главы   муниципального   образования,
внесенных в избирательный бюллетень:
     1) биографические  данные  кандидатов  в  объеме,   установленном
избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
     2) если  кандидат  выдвинут  избирательным  объединением  - слова
"выдвинут избирательным объединением" с указанием  наименования  этого
избирательного объединения;
     3) если  кандидат  сам  выдвинул   свою   кандидатуру   -   слово
"самовыдвижение";
     4) (Утратил      силу      -     Закон     Пензенской     области
от 02.04.2009 г. N 1718-ЗПО)
     5) сведения  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования;
     6)  информацию  о  фактах представления кандидатами недостоверных
сведений,  предусмотренных  частями  2 и 5 статьи 31 настоящего Закона
(если такая информация имеется). (В редакции Закона Пензенской области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     4.  Если  у  зарегистрированного  кандидата  на  должность  главы
муниципального   образования   имелась   или   имеется  судимость,  на
информационном  стенде  размещаются  сведения о судимости кандидата, а
если  судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или
погашения   судимости.   (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
03.04.2014 г. N 2554-ЗПО)
     5. (Утратила      силу     -     Закон     Пензенской     области
от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     6. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     6-1.  Для  информирования  избирателей,  являющихся инвалидами по
зрению,  на  информационном  стенде размещаются материалы, указанные в
частях  3  и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с
применением  рельефно-точечного  шрифта Брайля. Избирательные участки,
на   информационных   стендах  которых  размещаются  такие  материалы,
определяются    решением    избирательной    комиссии   муниципального
образования.(Дополнена  -  Закон Пензенской области от 12.08.2011 г. N
2116-ЗПО)
     7. На  информационном  стенде  размещаются  образцы   заполненных
избирательных   бюллетеней,   которые   не  должны  содержать  фамилии
кандидатов на должность главы муниципального образования, наименования
избирательных объединений, выдвинувших указанных кандидатов, в которых
должны быть приведены варианты заполнения избирательных бюллетеней.
     8. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
избирательной комиссии,  наблюдателей и на расстоянии, необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.
     9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации.  В  качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
избирательных  бюллетеней.  При  проведении  электронного  голосования
используются  комплексы  для  электронного  голосования.  (В  редакции
Закона Пензенской области от 21.02.2014 г. N 2528-ЗПО)
     10. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней,  места  для
тайного голосования и  ящики  для  голосования,  технические  средства
подсчета  голосов  при их использовании одновременно находились в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
     11. При   оборудовании   помещения    для   голосования    должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством  Российской Федерации
условия   для   беспрепятственного   доступа   к   данному   помещению
избирателей, являющихся инвалидами,   и   голосования   в   нем.   При
проведении голосования осуществляется оказание помощи таким  лицам   в
целях реализации ими активного избирательного  права   с   соблюдением
требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  иными федеральными законами. (Дополнена. Вступает в  силу
с 1 января  2016 года      -       Закон     Пензенской        области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)

     Статья 58. Избирательный бюллетень

     1. Для  участия  в  голосовании  на  выборах главы муниципального
образования избиратель получает избирательный бюллетень.
     2. Избирательные   бюллетени   изготовляются   исключительно   по
распоряжению   избирательной   комиссии   муниципального  образования.
Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных
избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать
число зарегистрированных избирателей.
     2-1.  В  помощь  избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по
решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты
для  самостоятельного  заполнения бюллетеня, в том числе с применением
рельефно-точечного  шрифта  Брайля. Избирательные участки, для которых
изготавливаются  такие  трафареты, определяются решением избирательной
комиссии  муниципального  образования.(Дополнена  -  Закон  Пензенской
области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
     3. На    выборах    главы   муниципального   образования   (кроме
муниципальных  образований,  численность  избирателей  в  которых   не
превышает  пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага
с  нанесенными  типографским  способом  цветным  фоном  или   надписью
микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
     4.  Форма  и  текст избирательного бюллетеня, число избирательных
бюллетеней,  а  также  порядок осуществления контроля за изготовлением
избирательных    бюллетеней   утверждаются   избирательной   комиссией
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования.  Текст  избирательного  бюллетеня  должен  быть  размещен
только  на одной его стороне. (В редакции Закона Пензенской области от
06.05.2013 г. N 2393-ЗПО)
     5. При   проведении    голосования    за    кандидатов    фамилии
зарегистрированных   кандидатов   на  должность  главы  муниципального
образования  размещаются  в  избирательном  бюллетене   в   алфавитном
порядке,  при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения
о  каждом  из  зарегистрированных  кандидатов   на   должность   главы
муниципального образования:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) год рождения;
     3) наименование субъекта Российской  Федерации,  района,  города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
     4) основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
     5) если кандидат является депутатом,  но работает на непостоянной
основе,  -  сведения  об  этом  одновременно  с указанием наименования
представительного органа;
     6) если  кандидат  выдвинут  избирательным  объединением  - слова
"выдвинут   избирательным   объединением"   с    указанием    краткого
наименования этого избирательного объединения;
     7) если  кандидат  сам  выдвинул   свою   кандидатуру   -   слово
"самовыдвижение";
     8) (Утратил      силу      -     Закон     Пензенской     области
от 02.04.2009 г. N 1718-ЗПО)
     6.  Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно,
в  соответствии  с  частью  2  статьи  31  настоящего  Закона указал в
заявлении   о   согласии   баллотироваться   свою   принадлежность   к
политической  партии,  иному  общественному  объединению,  в бюллетене
указываются  краткое наименование соответствующей политической партии,
иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата
в этой политической партии, ином общественном объединении. (В редакции
Законов  Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО; от 24.04.2007
г. N 1268-ЗПО)
     7.  Если  у  зарегистрированного  кандидата  на  должность  главы
муниципального  образования,  внесенного  в  избирательный  бюллетень,
имелась  или  имеется  судимость,  в  избирательном  бюллетене  должны
указываться  сведения  о  его судимости. (В редакции Закона Пензенской
области от 03.04.2014 г. N 2554-ЗПО)
     8. Справа от указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи сведений о
каждом  зарегистрированном кандидате на должность главы муниципального
образования помещается пустой квадрат. Строка "Против всех кандидатов"
в  избирательном бюллетене не помещается.(В редакции Закона Пензенской
области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО; от 16.10.2014 № 2638-ЗПО)
     8-1.  (Утратила     силу     -     Закон    Пензенской    области
от 06.05.2013 г. N 2393-ЗПО)
     9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     10. Изготовленные  полиграфической   организацией   избирательные
бюллетени  передаются членам избирательной комиссии с правом решающего
голоса,    осуществившей    закупку    избирательных       бюллетеней,