Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 27.02.2002 № 443

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

              второго созыва

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 443

         от 27 февраля 2002 года

      Об    информации    "О    ходе
      выполнения       постановления
      Законодательного      Собрания
      Оренбургской   области  от  18
      ноября  1998 года N 149/30-ПЗС
      "О    программе   развития   и
      поддержки   страхового   рынка
      Оренбургской     области    на
      1998 - 2000 годы"

      Заслушав  и  обсудив  информацию заместителя главы администрации
области  -  директора  департамента  администрации области по вопросам
экономики Пешкова А.С., Законодательное Собрание области
      п о с т а н о в л я е т:
      1.   Принять   к   сведению   информацию   "О   ходе  выполнения
постановления  Законодательного  Собрания  Оренбургской  области от 18
ноября  1998  года  N  149/30-ПЗС  "О  программе  развития и поддержки
страхового   рынка   Оренбургской   области   на  1998  -  2000  годы"
(прилагается).
      2.  Снять  с  контроля  постановление  Законодательного Собрания
области  от  18  ноября 1998 года N 149/30-ПЗС "О программе развития и
поддержки страхового рынка Оренбургской области на 1998 - 2000 годы".
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

      Заместитель председателя Законодательного 
      Собрания области          Н.Н. Долгушин

                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания области
                                      от 27 февраля 2002 года
                                      N 443

                              Информация
      о ходе выполнения постановления Законодательного Собрания
  Оренбургской области "О программе развития и поддержки страхового
            рынка Оренбургской области на 1998 - 2000 годы"

      Реализация  задач  по  развитию  страхового  рынка, намеченных в
программе,   осуществлялась   страховыми  компаниями,  работающими  на
территории  области,  при  участии консультативного совета по развитию
страхового   дела   в   Оренбургской   области,   а   также  структур,
заинтересованных в обеспечении страховой защиты.
      Оперативный    контроль    за    ходом    реализации   программы
осуществлялся  консультативным  советом  по развитию страхового дела в
области.
      Основой    деятельности    консультативного    совета   являлось
проведение  анализа  состояния  страхового  рынка области, определение
основных   направлений   развития   рынка  и  реализация  мероприятий,
соответствующих  современному этапу развития страхования на территории
области.
      Практиковались  расширенные заседания совета с приглашением всех
страховых компаний, осуществляющих деятельность на территории области.
      На  заседаниях  обсуждались  не  только вопросы работы страховых
компаний   в  рамках  существующего  законодательства,  но  и  вопросы
перспективного   развития   страхования   как  одного  из  направлений
развития экономики.
      Консультативным   советом  была  одобрена  инициатива  страховых
компаний    об    организации   областной   ассоциации   страховщиков.
Необходимость   создания   такой   организации   диктуется   тем,  что
пропаганда  страхования  как  способа  защиты  от  всевозможных рисков
возможна путем объединения усилий всех страховых компаний.
      Участниками   программы   был   подготовлен   и   утвержден  ряд
нормативных   документов,   регламентирующих  деятельность  страхового
рынка на территории области:
      распоряжение  главы  администрации  области  от  10 августа 1999
года  N  721-р  "О  независимой аудиторской и оценочной деятельности в
области   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и
страхования  ответственности  за  причинение  вреда в случае аварии на
опасном производственном объекте";
      распоряжение  главы  администрации  области  от  30 августа 1999
года  N  780-р  "О страховании организациями, эксплуатирующими опасные
производственные  объекты,  ответственности за причинение вреда жизни,
здоровью  и  имуществу  третьих  лиц  и  окружающей  природной среде",
которым  утверждены состав координационного совета по страховой защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного   характера  и  типовое  соглашение  о  сотрудничестве  в
области   создания   страховой   защиты   населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
      распоряжение  главы  администрации области от 6 июня 2000 года N
675-р  "Об  организации проверок в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
      распоряжение  главы  администрации  области  от  8 сентября 2000
года   N   999-р   "Об  организации  проверок  в  области  страхования
гражданской  ответственности предприятий, эксплуатирующих потенциально
опасные объекты".
      Постановлением  администрации области от 16 мая 2001 года N 90-п
утверждена   программа   страховой   защиты   населения  и  территорий
Оренбургской области от природных и техногенных катастроф.
      На  базе  центра госсанэпиднадзора в Оренбургской области создан
региональный   банк   данных   потенциально   опасных   химических   и
биологических   веществ.  В  базе  данных  этого  регионального  банка
собрана  информация  о  предприятиях, имеющих в обращении потенциально
опасные  химические  вещества,  в разрезе городов и районов области, а
также   о   характеристиках   и  токсичных  свойствах  более  2  тысяч
химических веществ.
      На  основании  постановления  Правительства Российской Федерации
"О    регистрации   объектов   в   государственном   реестре   опасных
производственных   объектов"   на   территории   Оренбургской  области
Управлением     Оренбургского     округа    Госгортехнадзора    России
осуществляется  регистрация  опасных  производственных  объектов.  При
рассмотрении  заявлений  на  получение лицензий по видам деятельности,
связанным   с   эксплуатацией   опасных   производственных   объектов,
Оренбургское  управление в первую очередь обращает внимание на наличие
страховых    полисов,    выдаваемых   страховыми   организациями   при
страховании ими рисков от аварий, катастроф и стихийных бедствий.
      В  рамках  выполнения  программы развития и поддержки страхового
рынка  комитетом  по  управлению  государственным  имуществом  области
разработана  и  введена  новая  форма договора аренды государственного
имущества,  которая  включает в себя условие добровольного страхования
арендованного  имущества.  Руководителям государственных предприятий и
учреждений,  имеющих  в хозяйственном ведении и оперативном управлении
имущество,   являющееся   государственной  собственностью,  направлено
предложение страховать это имущество.
      Анализ  выполнения  мероприятий показывает, что основные задачи,
поставленные программой, выполнены.
      В  Оренбургской  области  в основном создана система обеспечения
защиты  имущественных интересов собственника от негативных последствий
стихийных  бедствий,  природных  и  промышленных  катастроф,  аварий и
других  непредвиденных  событий,  а  также  система  социальной защиты
населения  в  условиях  снижения  уровня  государственного социального
обеспечения и социального страхования.
      На  территории  области  работает  разветвленная  сеть страховых
организаций,  как местных, так и филиалов иногородних компаний, причем
их  количество постоянно увеличивается. Общий объем годовых взносов по
этим  страховым компаниям превышает 600 млн. рублей. В настоящее время
на  страховом рынке области функционирует более 30 страховых компаний,
которые  осуществляют  свыше  40  видов  страхования.  В  их  числе  и
страхование  лизинговых  операций,  и  выполнение  страховых программ,
связанных  с  ипотекой.  Кроме  того,  разрабатываются  мероприятия по
развитию новых видов страхования.
      Консультативным  советом  по  развитию страхового дела в области
намечено  и  в  дальнейшем проведение постоянного мониторинга развития
страхования на территории области.