Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 31.12.2008 № 630-р

Площадь восточной зоны освоения составляет 50 329 кв. км или 41% от общей площади Оренбургской области. Площадь земель лесного фонда – 176,7 тыс. га (или 28%), из них 119,7 тыс. га – земли, покрытые лесной растительностью. Запас насаждений – 10,41 млн. м³ (20% от общего запаса лесных насаждений лесного фонда). Протяженность автомобильных дорог составляет 2 422 км. В районе степей европейской части Российской Федерации располагается 153,9 тыс. га земель лесного фонда (или 87% от общей площади земель лесного фонда восточной зоны) и в районе полупустынь и пустынь европейской части Российской Федерации – 22,7 тыс. га. По состоянию на 01.01.2017 в лесничествах восточной зоны передано в пользование 67,9 тыс. га.

Таблица 2.2.2.1 – Распределение лесов по зонам планируемого освоения и видам использования

Зона планируемого освоения	Наименование лесничеств	Виды использования
Западная зона	Абдулинское, Асекеевское, Бугурусланское, Бузулукское, Грачевское, Илекское, Краснохолмское, Новосергиевское, Оренбургское, Первомайское, Пономаревское, Сакмарское, Северное, Соль-Илецкое, Сорочинское, Ташлинское, Тюльганское, Чернореченское, Шарлыкское.	Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Восточная зона	Адамовское, Акбулакское, Беляевское, Домбаровское, Кваркенское, Кувандыкское, Орское, Саракташское.	Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; осуществление рекреационной деятельности; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Основными видами использования в Оренбургской области являются:

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

осуществление рекреационной деятельности;

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Данные виды деятельности являются приоритетными как в западной, так и в восточной зоне освоения.

Площадь территорий, отведенных для целей использования охотничьих ресурсов, составляет 12 277,1 тыс. га (при общей площади Оренбургской области 12 370,2 тыс. га). Средой обитания охотничьих ресурсов являются 11 998,1 тыс. га. Наибольшие площади земель лесного фонда с целью осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства переданы в пользование в Кувандыкском (26,2 тыс. га), Краснохолмском (20,7 тыс. га), Бузулукском (19,1 тыс. га), Илекском (18,4 тыс. га) и Тюльганском (18,2 тыс. га) лесничествах. Всего же для данного вида использования лесов западной зоне освоения передано в пользование 169,7 тыс. га, в восточной зоне – 67,7 тыс. га.

Оренбургская область обладает уникальной возможностью развития различных видов туризма благодаря исключительному многообразию ландшафтов, природных достопримечательностей, живописных горных и равнинных местностей. Приоритетным направлением является удовлетворение внутреннего спроса на туристические услуги, в том числе активное развитие лечебно-оздоровительной и спортивной рекреации на базе ресурсов речных долин, ландшафтов Предуралья, Ириклинского водохранилища, Бузулукского бора.

В настоящее время в западной зоне с целью осуществления рекреационной деятельности используется 297,9 га земель лесного фонда, в восточной зоне – 44,6 га. Кроме того, в границах Тюльганского (Ташлинское участковое лесничество, кварталы 275–276) и Оренбургского (Нежинское участковое лесничество, кварталы 11–13) лесничеств западной зоны освоения планируется строительство, реконструкция и эксплуатация лыжероллерных трасс, лыжного стадиона и сопутствующих объектов спортивной инфраструктуры – здания для детско-юношеской спортивной школы, линий освещения трассы, автомобильной парковки, гостевых домиков и парка развлечений.

Так как топливная промышленность является ведущей отраслью промышленности Оренбургской области такие виды использования лесов как выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых и строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов являются основными как в западной, так и в восточной зоне планируемого освоения лесов.

В настоящее время разведка нефти и газа ведется в области на обширной территории, охватывающей Абдулинский, Бузулукский, Бугурусланский, Новосергиевский, Октябрьский, Оренбургский, Первомайский, Сорочинский, Шарлыкский и другие районы.

Для западной зоны освоения лесов второстепенными видами использования являются:

ведение сельского хозяйства;

осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

Земли лесного фонда для таких видов использования как выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) и строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов переданы в пользование в Оренбургском лесничестве.

С целью осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности на правах постоянного (бессрочного) пользования и на правах аренды переданы лесные участки государственным образовательным учреждениям и частным организациям в Бузулукском, Оренбургском и Тюльганском лесничествах.

Ведение сельского хозяйства осуществляется на землях лесного фонда Бугурусланского, Илекского, Новосергиевского и Чернореченского лесничеств.

2.2.3. Карта-схема зон планируемого освоения лесов Оренбургской области по видам их использования

(по границам лесничеств, лесопарков, лесных кварталов)

2.3. Показатели использования лесов, включая планируемые объемы заготовки древесины и использования лесов по видам использования

Планирование объемов по использованию лесов в Оренбургской области осуществляется по следующим видам пользования:

1. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

2. Ведение сельского хозяйства;

3. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

4. Осуществление рекреационной деятельности;

5. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

7. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Общие планируемые объемы использования лесов по видам использования на 2009–2018 годы приведены в таблице 2.3.1, а в разрезе лесничеств – в приложении № 15 к настоящему Лесному плану.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Планируемые объемы использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства представлены в приложении № 15 к настоящему Лесному плану.

Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства планируется использовать земли лесного фонда общей площадью – 237845 га.

Ведение сельского хозяйства

Планируемые объемы использования лесов для ведения сельского хозяйства представлены в приложении № 15 к настоящему Лесному плану.

Ведение сельского хозяйства в 2018 году планируется осуществлять на общей площади 25,8 га. Основными видом использования являются сенокошение и пчеловодство.

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Согласно статье 40 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности планируется использование 16 742,2 га земель лесного фонда.

Осуществление рекреационной деятельности

Согласно статье 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.

В перспективе в границах кварталов 275–276 Ташлинского участкового лесничества Тюльганского лесничества и кварталов 11–13 Нежинского участкового лесничества Оренбургского лесничества планируется строительство, реконструкция и эксплуатация лыжероллерных трасс, лыжного стадиона и сопутствующих объектов спортивной инфраструктуры – здания для детско-юношеской спортивной школы, линий освещения трассы, автомобильной парковки, гостевых домиков и парка развлечений.

Осуществление рекреационной деятельности в 2018 году планируется на общей площади 535,0 га.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения. С этой целью лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование государственным учреждениям, муниципальным учреждениям, другим лицам – в аренду.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) планируется осуществлять на общей площади 11 га на землях лесного фонда Оренбургского лесничества.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 21 и статьей 43 ЛК РФ.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, когда выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых в 2018 году планируется использовать 367 га земель лесного фонда.

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

Планируемые объемы использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов представлены в приложении № 15 к настоящему Лесному плану.

Для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов предусмотрено использование лесов на площади 48 га.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьями 21, 45 ЛК РФ.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов планируется на общей площади 685,0 га.

Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таблица 2.3.1 – Планируемые объемы использования лесов по видам использования

Виды использования лесов	Единица измерения	Всего на планируемый период
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	га	237517,0
Ведение сельского хозяйства	га	25,8
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	16742,2
Осуществление рекреационной деятельности	га	466,0
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	га	11,0
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	314,0
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	га	43,0
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	га	600,0

2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов

2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину

Все леса Оренбургской области, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, относятся к защитным лесам. В соответствии с частью 2 статьи 14 ЛК РФ в защитных лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину, не планируется.

2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину

На территории Оренбургской области отсутствуют крупные деревообрабатывающие предприятия. Потребность в древесине будет определяться на внутреннем рынке области спросом на пиломатериалы, используемые в жилищном строительстве.

По отчетным данным на 01.01.2017 возможный объем заготовки древесины в регионе составляет 131,2 тыс. м³, фактический объем заготовки в 2016 году составил 31,95 тыс. м³ (или 24,4% расчетной лесосеки). Следует отметить что, заготовка древесины осуществляется преимущественно при проведении санитарных рубок и рубок лесных насаждений при уходе за лесами. В результате чего полученная древесина представляет незначительный интерес для потенциальных потребителей.

Так как основными потребителями является местное население, ожидается уменьшение спроса на дровяную древесину. Данное обстоятельство объясняется прежде всего высоким уровнем газификации области. По данным за 2016 год газификация региона составляет 97,3%, в том числе газификация сельской местности – 95,5%.

2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля над соблюдением лесного законодательства

2.4.3.1. Повышение точности учета ресурсов древесины

Основными направлениями повышения точности данных о лесном фонде являются лесоустройство и мониторинг текущего состояния лесных ресурсов.

Лесоустройство включает в себя:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

4) таксацию лесов;

5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

С целью повышения точности учета лесных ресурсов, их количественных и качественных характеристик предварительно планируется проведение территориального землеустройства (межевание) лесных участков на землях лесного фонда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом.

Органы государственной власти или органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в порядке, установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Лесоустроительные работы выполняются в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516.

Повышение точности учета качественных и количественных характеристик лесных ресурсов невозможно без выполнения полного комплекса лесоустроительных работ (таксации лесов, обследования хода роста, возобновления и состояния леса) и достигается закладкой пробных площадей.

Совместно с государственным органом управления лесным хозяйством субъекта Российской Федерации определяется необходимое количество пробных площадей соответствующего целевого назначения в зависимости от степени изученности древостоев лесничества.

Пробные площади в насаждениях при лесоустройстве закладываются по специально разработанным программам и методикам. По результатам обработки пробных площадей проверяется пригодность таблиц хода роста, товарных и сортиментных таблиц, стандартных таблиц полнот и запасов; выявляются особенности строения и роста насаждений, составляются эскизы таблиц хода роста, изучается сортиментная структура насаждений, составляются товарные и сортиментные таблицы, устанавливаются возрасты спелости леса, выявляются взаимосвязи таксационных показателей, используемых при камеральном дешифрировании насаждений по аэрофотоснимкам, характеризуются и исследуются эталонные насаждения, проводится тренировка в глазомерной таксации насаждений.

Пробные площади для изучения эффективности выборочных рубок, выборочных санитарных рубок могут быть временными или постоянными в зависимости от их целевого назначения и степени изученности состояния древостоев объекта лесоустройства.

Для проверки готовности к инвентаризации леса и оценки квалификационного уровня инженерно-технических работников в лесоустроительной экспедиции ежегодно проводится техническая тренировка.

Для коллективной тренировки подбираются участки леса или кварталы с наиболее распространенными и типичными для объекта лесоустройства насаждениями, включающими разнообразие породного состава, лесорастительных условий и лесопользований, выполненных в ревизионном периоде лесохозяйственных мероприятий.

Индивидуальная тренировка обязательно проводится каждым таксатором в первой половине полевого периода на 5 пробных площадях в целях совершенствования глазомера в наиболее типичных насаждениях своего таксаторского участка. При этом опытные таксаторы проводят эту тренировку самостоятельно. Исполнители, не имеющие достаточного опыта в работе по таксации, индивидуальную тренировку проходят под руководством и контролем начальника лесоустроительной партии.

В целях лучшей организации лесоустроительных работ, всестороннего обсуждения особенностей их выполнения проводятся два лесоустроительных совещания. Первое лесоустроительное совещание проводится не позже чем за два месяца до начала полевых работ, и второе – после завершения камеральных работ.

На первом лесоустроительном совещании определяются особенности проведения полевых лесоустроительных работ в объекте лесоустройства и рассматриваются следующие основные вопросы:

результаты подготовительных работ;

разделение лесов объекта лесоустройства по целевому назначению;

состояние юридического оформления границ устраиваемого объекта со смежными землепользователями;

состояние граничных и квартальных просек, лесоустроительных знаков, объемы работ по их разрубке, расчистке, установке, порядок их выполнения;

проект организации территории устраиваемого объекта;

обеспеченность объекта материалами аэрофотосъемки;

рекомендации по выделению категорий защитных лесов, хозяйств и хозяйственных секций, установлению возрастов рубок и спелости леса;

экологическая обстановка в объекте лесоустройства, основные источники загрязнения природной среды;

особенности таксации леса, отдельных видов лесных ресурсов, экологического состояния лесов и назначения хозяйственных мероприятий с учетом хозяйственной значимости лесов;

обеспеченность лесоустроительных работ нормативно-справочными материалами, наличие пробных площадей предыдущих лесоустройств и научно-исследовательских работ, необходимость закладки новых постоянных пробных площадей;

сведения об участках лесного фонда, переданных и заявленных на передачу в аренду;

состояние лесоустроительных планшетов прошлого лесоустройства, пригодность их для составления новых планово-картографических материалов;

обеспечение лесоустроительных работ рабочей силой, транспортными средствами, жильем и т.д.

Решения, принимаемые на первом лесоустроительном совещании, не должны противоречить Лесному кодексу Российской Федерации, положениям и требованиям инструкций и другим нормативным документам по ведению лесного хозяйства и лесопользованию, действующим во время проведения лесоустройства. Они обязательны для лесоустроительных подразделений, владельцев лесоустраиваемого лесного фонда, территориальных органов управления лесным хозяйством. Протокол первого лесоустроительного совещания является своеобразным техническим заданием для проведения лесоустройства и обработки полученной информации.

В таблице 2.4.3.1.1 отражена информация о давности проведения лесоустроительных работ в разрезе лесничеств. В большинстве лесничеств давность лесоустройства составляет 20 лет. В 2016 году на землях лесного фонда 7 лесничеств проведены лесоустроительные работы глазомерно-измерительным способом на общей площади 132,4 тыс. га.

В соответствии со ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими функций. Вместе с тем, материалы лесоустройства 20-ти летней давности, являющиеся основным источником информации о качественном и количественном состоянии лесов, не могут в полной мере обеспечить устойчивое и эффективное освоение лесов в регионе.

Существует необходимость проведения лесоустроительных работ в остальных лесничествах, что позволит не только актуализировать данные о состоянии лесных насаждений, но и ввести в активное использование 77,8 тыс. га бывших сельских лесов.

Таблица 2.4.3.1.1 – Сведения о давности проведения лесоустройства на землях лесного фонда Оренбургской области

№ п/п	Наименование лесничества	Площадь земель лесного фонда на 01.01.2017, тыс. га			Проведение последнего лесоустройства
		Всего	в том числе:		год проведения	площадь, тыс. га
			защитные леса	эксплуатационные леса
1	2	3	4	5	4	5
1.	Абдулинское	21,8	21,8		1996	17,6
2.	Адамовское	11,0	11,0		2016	11,0
3.	Акбулакское	7,9	7,9		2016	7,9
4.	Асекеевское	7,5	7,5		1997	5,5
5.	Беляевское	19,2	19,2		1997	16,7
6.	Бугурусланское	39,4	39,4		1996	35,1
7.	Бузулукское	41,8	41,8		1996, 1999, 2012	41,4
8.	Грачевское	13,9	13,9		1999	7,9
9.	Домбаровское	14,9	14,9		1997	14,9
10.	Илекское	33,7	33,7		2016	33,7
11.	Кваркенское	19,9	19,9		1997	17,8
12.	Краснохолмское	26,6	26,6		2016	26,6
13.	Кувандыкское	61,7	61,7		1997	47,2
14.	Новосергиевское	17,2	17,2		1997	12,6
15.	Оренбургское	27,2	27,2		2016	27,2
16.	Орское	14,9	14,9		1997	10,9
17.	Первомайское	21,9	21,9		1997	21,3
18.	Пономаревское	13,0	13,0		1997	9,9
19.	Сакмарское	15,9	15,9		1997	11,8
20.	Саракташское	27,2	27,2		1997	22,6
21.	Северное	43,5	43,5		1997	39,4
22.	Соль-Илецкое	11,4	11,4		2016	11,4
23.	Сорочинское	33,1	33,1		1996, 1999	28,1
24.	Ташлинское	27,1	27,1		1996	23,0
25.	Тюльганское	35,8	35,8		1998	32,5
26.	Чернореченское	14,6	14,6		2016	14,6
27.	Шарлыкское	15,8	15,8		1997	11,5
	Итого	637,9	637,9	0,0		560,1

2.4.3.2. Обеспечение контроля над соблюдением

лесного законодательства

Поправки, внесенные в Лесной кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 29.12.2010 № 442-ФЗ восстанавливают государственную лесную охрану.

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах согласно их компетенции в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), Федеральный государственный пожарный надзор может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 ЛК РФ.

Перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и являющихся государственными лесными инспекторами, устанавливается указанными органами. Перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;

осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных настоящим Кодексом документов;

ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;

осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;

предъявлять гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;

предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;

привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для взятия проб, проведения соответствующих анализов, осмотров и подготовки соответствующих заключений;

осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 96 ЛК РФ должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

Перечень и предельная численность должностных лиц, которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решения органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), являются обязательными для исполнения всеми участниками лесных отношений. Указанные решения могут быть обжалованы в судебном порядке.