Расширенный поиск
Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 31.12.2008 № 630-р Качественную оценку отдельных
выделов или типов охотничьих угодий по отношению к определенным видам
охотничьей фауны принято называть бонитировкой. Класс бонитета дает
представление о том, в какой мере комплексные природные и экономические условия
отвечают задачам, поставленным перед хозяйством. Показателем этого является
производительность угодий, то есть количество зверей и птиц на По своей производительности охотничьи угодья характеризуются тремя бонитетами, отражающими возможную продуктивность угодий и их защитную роль для определенного вида охотничьей фауны. К I бонитету отнесены угодья с высокими (хорошими), ко II – со средними и к III – с низкими (плохими) кормовыми качествами и защитными условиями для определенного вида животных. Хорошими угодьями считаются основные стации обитания данного вида животных. Они имеют разнообразную и стабильную по годам кормовую базу, высокие защитные свойства и практически исключающие фактор беспокойства. Даже в неблагоприятные годы здесь сохраняются нормальные условия для жизни животных. В таких угодьях сосредоточена большая часть поголовья определенного вида животных в хозяйстве, которые могут существовать без подкормки и другой помощи человека. Плохие угодья характеризуются противоположными свойствами. Они малокормны, не имеют удовлетворительных укрытий и убежищ для животных. Эти стации почти несвойственны данному виду охотничьей фауны, отличаются невысокой плотностью заселения или посещаются животными случайно. Биотехнические мероприятия в этих угодьях малоэффективны. Средние по качеству угодья по всем показателям занимают промежуточное положение между хорошими и плохими. Это участки с более или менее удовлетворительными защитными и кормовыми условиями. Дикие животные заселяют эти угодья неравномерно как по площади, так и по годам. Достаточно обоснованные биотехнические мероприятия могут улучшить их кормовую базу, смягчить или устранить неблагоприятные факторы среды и повысить численность диких животных. Эти угодья являются объектом основных проектируемых охотхозяйственных и биотехнических мероприятий и, следовательно, резервом повышения производительности хозяйства в целом. Для определения бонитета по средневзвешенному показателю используется вспомогательная таблица (таблица 1.4.1.4.3). Таблица 1.4.1.4.3 – Определение показателя бонитета по средневзвешенному показателю качества угодий
В таблице 1.4.1.4.4 приведены
показатели оптимальной численности охотничьих животных на Таблица 1.4.1.4.4 – Шкала показателей оптимальной численности важнейших видов охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области в угодьях разных бонитетов, особей/1000 га*)
Примечания: *) В числителе указаны предельные, а в знаменателе – средние значения в пределах данного бонитета. **) В отношении сурка-байбака указан показатель численности семей, штук/1000 га. Комплексная качественная оценка выделенных элементов среды обитания (классов) для ключевых видов охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области приведена в таблице 1.4.1.4.5. Таблица 1.4.1.4.5 – Комплексная качественная оценка элементов среды обитания (классов) для ключевых видов охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области
Примечания: — – угодья, несвойственные для обитания вида охотничьих ресурсов; ** – бонитировка сельскохозяйственных угодий по тетереву проводится в районах, где имеются березовые леса. При осуществлении комплексной качественной оценки элементов среды обитания охотничьих ресурсов использовались общепринятые принципы бонитировки, приведенные в Указаниях по проектированию охотничьих и лесоохотничьих хозяйств (Москва, 1989), а также иная научная и справочная литература по данному вопросу. Кроме того, при проведении бонитировки среды обитания охотничьих ресурсов на территории отдельных муниципальных районов Оренбургской области принимались во внимание природно-климатические и социально-экономические аспекты этих территорий. Статьей 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что к биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов. Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения. Виды и состав биотехнических мероприятий, а также порядок их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов, утверждены приказом Минприроды России от 24.12.2010 № 560 и постановлением Правительства Оренбургской области от 28.12.2009 № 667-п. Цель проведения биотехнических мероприятий в охотхозяйствах Оренбургской области: улучшение кормовых и защитных условий обитания зверей и птиц; повышение биологической и хозяйственной продуктивности охотничьих угодий. Задачи проведения биотехнических мероприятий: улучшение кормовой базы охотничьих животных; улучшение защитных и гнездовых условий охотничьих животных; регулирование численности хищников; проведение ветеринарно-профилактических мероприятий и работ по предотвращению гибели диких животных. Этапы проведения биотехнических мероприятий: 1. Биотехнические работы по воздействию на улучшение угодий: улучшение защитных и гнездовых условий; улучшение и расширение кормовой базы. 2. Биотехнические работы, направленные на улучшение популяций диких животных: организация охраны популяций от хищников; организация селекционного отстрела, освежение крови, улучшение трофейных показателей. Биотехнические мероприятия первого уровня – повышение кормовых и защитных условий обитания охотничьих животных: устройство кормовых полей и подкормочных площадок; устройство кормушек и биокомплексов для боровой дичи; устройство летних и зимних солонцов; подрубка и омолаживание деревьев и кустарников; устройство ремиз и водопоев; регулирование численности хищников. Биотехнические мероприятия второго уровня – повышение качественных показателей популяции охотничьих животных: применение микроэлементных добавок в летних и зимних солонцах; дегельминтизация копытных по результатам изучения зараженности гельминтами; улучшение качества рогов у диких копытных с применением комплексной белково-минеральной подкормки; организация отстрела по полу и возрасту; проведение мероприятий по освежению крови производителей, реакклиматизация и организация вольерного разведения. Биотехнические мероприятия, позволят решить следующие задачи: повышение показателей плотности населения и численности зверей и птиц; улучшение качества производителей и трофейных показателей животных; обеспечение условий для организации охотничьего туризма, фотоохоты и наблюдений за животным миром. Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения. Проведение биотехнических мероприятий должно осуществляться ежегодно, в объеме и составе, определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание охотничьей инфраструктуры, которая включает в себя охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Также к охотничьей инфраструктуре относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Содержание охотничьей инфраструктуры обеспечивается охотпользователями. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» в целях сохранения охотничьих ресурсов создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления таких зон утвержден приказом Минприроды России от 12.11.2010 № 503 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов». Границы зоны охраны охотничьих ресурсов обозначаются на местности специальными информационными знаками, на которых содержатся сведения о вводимых в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты, названии охотничьего угодья (иной территории), где устанавливается зона охраны охотничьих ресурсов. На основных въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов устанавливаются специальные информационные знаки, на которые дополнительно наносится схема границ зоны охраны охотничьих ресурсов. На территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона «Об охоте». На территории общедоступных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Общая площадь зон охраны
охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области составляет Таблица 1.4.1.4.6 – Экспликация зон охраны охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области
В зависимости от состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания, режим охраны, границы и площади зон охраны могут быть изменены соответствующими нормативными актами. 1.4.1.5. Характеристика лесных участков, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется статьей 38 ЛК РФ. Этот вид использования лесов обусловлен целевым назначением земель, на которых они располагаются, и допускается только при условии совместимости его ведения с интересами лесного хозяйства. Нормативы, параметры и сроки использования лесов области для ведения сельского хозяйства установлены в соответствии с «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Минприроды России от 21.06.2017 № 314. По данным государственного лесного реестра на 01.01.2017 на территории лесного фонда Оренбургской области площадь сельхозугодий составляет 26,3 тыс. га, в том числе: сенокосы – 24,7 тыс. га, пастбища – 1,6 тыс. га. Фактически для ведения
сельского хозяйства на территории Оренбургской области используются лесные
участки на площади На долю сенокосов приходится 93,9% общей площади сельскохозяйственных угодий в лесничествах области. Качество их, в основном, среднее, травостой состоит из злаков, широколиственных и луговых трав. Качество лесных пастбищ, как кормовых угодий, невысокое – они отличаются низкой питательностью, нередко зарастают кустарниками. Относительно хорошие участки находятся на значительном удалении друг от друга. Пчеловодство является одним из наиболее перспективных и доходных видов использования лесов для ведения сельского хозяйства. В Оренбургской области встречается около 300 видов медоносных растений, которые служат кормовой базой для развития пчеловодства, а также для питания диких пчел и шмелей. Также следует учитывать, что леса области имеют преимущественно колочный характер и расположены среди полей сельскохозяйственных предприятий, где произрастает и выращивается большое количество медоносов. Поэтому возможности для широкого развития пчеловодства в лесничествах области значительно повышаются. 1.4.1.6. Возможное использование лесов для иных видов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации Возможное использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности В соответствии со статьей 40 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, с этой целью лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков. При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами. Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах. В соответствии с правовым режимом защитных лесов Оренбургской области для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности могут использоваться все земли лесного фонда (557,9 тыс. га). Ограничением может являться запрет на применение токсичных химических препаратов в научных целях в лесопарковых зонах (38,9 тыс. га). По данным министерства лесного
и охотничьего хозяйства Оренбургской области для осуществления
научно-исследовательской, образовательной деятельности используется По состоянию на 01.01.2017 на
правах постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО Оренбургский
государственный аграрный университет и ГАОУ Бузулукский лесхоз-техникум
переданы лесные участки общей площадью Таблица 1.4.1.6.1 – Сведения о лесных участках, переданных в пользование для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности
На лесных участках осуществляется научная деятельность, направленная на совершенствование сложившейся системы ведения лесного хозяйства в лесах Оренбургской области. Направления работ: разработка мероприятий по воспроизводству основных лесообразующих древесных пород; обследование древесно-кустарниковой растительности дубовых и липовых насаждений; разработка мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира; проведение наблюдений за состоянием пчелосемей и динамикой выхода товарного меда по годам в зависимости от климатических факторов. Все более актуальной для региона становится проблема сохранения и улучшения дубрав в связи с их отмиранием под воздействием целого комплекса факторов – неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы, поражение насекомыми-вредителями и болезнями леса, рекреационные нагрузки и др. Для ведения эффективного хозяйства в дубравах необходимы методические рекомендации по проведению рубок ухода с применением научно-обоснованных, проверенных на практике способов и технологий. Основой для разработки таких рекомендаций станут результаты исследовательской деятельности лесопользователей. Кроме того, проводятся исследования насаждений липы мелколистной с целью возможной организации медоносных хозяйств, разрабатываются предложения по комплексному использованию липняков. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности Осуществление рекреационной деятельности регламентируется «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах (статья 11 ЛК РФ). При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде. Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу. Использование лесов для организации рекреационной деятельности осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, водные объекты. В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, выполняют комплекс хозяйственных мероприятий, которые должны обеспечивать высокую степень выполнения лесами санитарно-гигиенических, рекреационно-познавательных и других полезных функций: 1. Рубки лесных насаждений при уходе за лесами и прочие рубки: формирование ландшафтов; удаление малоценных в эстетическом плане древесных пород; создание разновозрастных насаждений; уход за подростом; мероприятие по очистке от захламления и сухостойного леса; 2. Лесовосстановительные мероприятия: облесение непригодных для отдыха участков; создание ландшафтных групп и живой изгороди; посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов. 3. Мероприятия по сохранению живой среды: огораживание муравейников; создание ремизов; обустройство гнездовий. 4. Благоустройство территории: осуществляется созданием и ремонтом дорожно-тропиночной сети, устройством площадок и мест отдыха различного назначения, размещение объектов архитектуры малых форм, посадкой декоративных деревьев и кустарников и другими мероприятиями, повышающими рекреационную ценность территории. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и т.д.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора). Направлением хозяйственной деятельности должно быть максимальное сохранение природной среды и недопущение факторов отрицательного влияния. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов. В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет. В соответствии с правовым режимом защитных лесов Оренбургской области для осуществления рекреационной деятельности могут использоваться все земли лесного фонда (557,9 тыс. га). В отдельных случаях ограничением может являться запрет на размещение объектов капитального строительства. По состоянию на 01.01.2017
заключено 128 договоров аренды для этого вида использования лесов на общей
площади Создание лесных плантаций и их эксплуатация Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород). К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений. Использование лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов в целях создания лесных плантаций не допускается. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также невозобновившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.). Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Коми, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ. Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов. В соответствии с правовым режимом защитных лесов Оренбургской области для осуществления данного вида деятельности могут использоваться все земли лесного фонда (557,9 тыс. га). В настоящее время земли лесного фонда для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений не используются. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (ст. 39.1 ЛК РФ). Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утверждены приказом Рослесхоза от 19.07.2011 № 308. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|