Постановление администрации города Оренбурга от 12.01.2015 № 3-п

 

Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.01.2015                                                                                                        № 3-п

О внесении изменений в постановление Главы города Оренбурга

от 25.06.2009 № 4428-п

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», на основании решения Оренбургского городского Совета от 22.08.2006 № 82 «Об утверждении Положения об органе по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения», руководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга:

1. Внести изменения в постановление Главы города Оренбурга от 25.06.2009 № 4428-п «Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса»:

1) изложить заголовок постановления в следующей редакции: «Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса»;

2) изложить пункт 1 постановления в следующей редакции: «1. Утвердить Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, согласно приложению.»;

3) изложить пункт 2 постановления в следующей редакции: «2. Коллегии по регулированию тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, положение и состав которой утверждены постановлением администрации города Оренбурга от 08.08.2012 № 1946-п «О коллегии по регулированию тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения», руководствоваться в работе настоящим постановлением.»;

4) изложить приложение к постановлению в редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству Николаеву С.А. 

Глава администрации

города Оренбурга                                                                Е.С. Арапов

                                                                        Приложение

                                                                        к постановлению

                                                                        администрации города Оренбурга

                                                                        от 12.01.2015 № 3-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, определяет систему показателей, характеризующих доступность для потребителей услуг организаций коммунального комплекса муниципального образования «город Оренбург» (далее - критерии доступности), порядок их расчета и применения.

1.2. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

1.3. Доступность для потребителей услуг организаций коммунального комплекса - доступность приобретения и оплаты на территории муниципального образования «город Оренбург» потребителями соответствующих услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Система критериев доступности – совокупность критериев, определяющих доступность для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.

1.4. Под организацией коммунального комплекса понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

1.5. Критерии доступности учитываются органом регулирования муниципального образования «город Оренбург»:

- при согласовании производственных программ и даче заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

- при рассмотрении проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, определяющих мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

- при установлении цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.

2. Оценка доступности для потребителей

услуг организаций коммунального комплекса

2.1. Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, включает в себя:

- критерий физической доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

- критерий экономической доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.

2.2. Критерий физической доступности услуг определяет гарантии предоставления требуемого объема услуг для потребителей в соответствии с Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «город Оренбург» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Оренбургского городского Совета от 13.07.2010 № 1138.

Критерий физической доступности услуг оценивается на основе коэффициента обеспечения текущей потребности потребителей в услуге и определяется как отношение прогнозного объема реализации услуги потребителям, предусмотренного в производственной программе организации коммунального комплекса, к прогнозному совокупному объему их потребления:

Кф = Vр / SUM Vп

где:

Vр - прогнозный объем реализации услуги потребителям, предусмотренный в производственной программе;

Vп - совокупный объем прогнозного потребления услуги потребителями.

Услуги организаций коммунального комплекса считаются физически доступными при коэффициенте обеспечения текущей потребности потребителей в услуге равном или больше 1.

2.3. Критерий экономической доступности услуг организаций коммунального комплекса оценивается на основе соответствия предлагаемых к установлению тарифов предельным индексам максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, установленных в соответствии с действующим законодательством Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов на соответствующий период регулирования для муниципального образования «город Оренбург».

Услуги организаций коммунального комплекса считаются экономически доступными, если прогнозный индекс изменения тарифа, с учетом надбавок к тарифам на услуги организации коммунального комплекса меньше или равен предельному индексу, установленному в соответствии с действующим законодательством Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов на соответствующий период регулирования для муниципального образования «город Оренбург».

3. Заключительные положения

3.1. При соблюдении критериев доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей их (цены) тарифы и надбавки к ценам (тарифам) подлежат установлению, производственные программы - согласованию, на инвестиционные программы дается положительное заключение.

3.2. В случае необеспечения доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей их производственные и инвестиционные программы подлежат корректировке.

3.3. В случае установления (цен) тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организации коммунального комплекса впервые оценка доступности осуществляется, исходя из критерия физической доступности.

Заместитель главы администрации

города Оренбурга по городскому хозяйству                С.А. Николаев