|
№
п/п
|
Наименование
основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный результат
(краткое описание)
|
Последствия
нереализации основного
мероприятия
|
Связь
с показателями
Программы
|
|
|
начала
реализации
|
окончания реализации
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма
I «Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014–2020
годах»
|
|
1.
|
Информирование о
положении на рынке труда в Оренбургской области
|
министерство труда и
занятости населения Оренбургской области (далее – МТиЗН)
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение уровня
информированности граждан и работодателей о ситуации на рынке труда
|
снижение уровня
информированности граждан и работодателей о ситуации на рынке труда
|
сохранение
относительной стабильности на рынке труда
|
|
1.1.
|
Информирование об
основных факторах, характеризующих состояние рынка труда (показателях
безработицы, востребованных профессиях, возможностях трудоустройства)
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
сохранение
стабильности в сфере социально-трудовых отношений
|
отсутствие информации,
необходимой для принятия решения о выборе профессии, места работы; неверное
экономическое поведение трудовых ресурсов на рынке труда
|
удовлетворение
профессионально-трудовых интересов ЭАН и обеспечение работодателей
необходимыми кадрами
|
|
1.2.
|
Формирование и анализ
банка данных о наличии:
свободных рабочих мест
и вакантных должностей на предприятиях всех форм собственности;
вакансий для граждан,
желающих переехать в другую местность с целью трудоустройства;
учебных мест для профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования незанятого населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
содействие гражданам в
поиске подходящей работы;
комплектование
предприятий кадрами
|
увеличение сроков
поиска подходящей работы и продолжительности периода безработицы
|
создание условий для
скорейшего трудоустройства
|
|
1.3.
|
Информирование граждан
о трудоустройстве вахтовым методом и на сезонные работы
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение уровня
информированности граждан о возможности трудоустройства
|
усиление напряженности
на рынке труда
|
расширение
возможностей трудоустройства граждан
|
|
1.4.
|
Расширение возможности
до-ступа граждан к внутри-региональной и
межрегиональной базам данных вакансий
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
обеспечение
доступности
граждан к базам данных
вакансий, в том числе с использованием информационных киосков с возможностью
выхода на портал «Работа в России»
|
увеличение сроков
поиска подходящей работы
|
повышение уровня
информационной доступности граждан к внутри-региональной
и межрегиональной базам данных вакансий
|
|
1.5.
|
Проведение массовых
мероприятий:
дня открытых дверей;
дня профориентации;
дня выпускника;
ярмарки вакансий и
учебных рабочих мест
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
содействие гражданам в
профессиональном самоопределении; повышение уровня информированности о
ситуации на рынке труда, востребованных профессиях, учебно-курсовой базе
области
|
получение
невостребованных профессий и, как следствие, повышение уровня безработицы
среди молодежи
|
информирование
населения области о предоставляемых службой
занятости государственных
услугах в сфере
занятости;
снижение уровня
безработицы среди молодежи; расширение возможности трудоустройства граждан
|
|
2.
|
Содействие
трудоустройству ищущих работу и безработных граждан на вакантные рабочие
места
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
улучшение ситуации с
занятостью населения
|
возникновение
напряженной ситуации на рынке труда
|
недопущение роста
уровня регистрируемой безработицы более чем на 1,3 процента
|
|
2.1.
|
Организация ярмарок
вакансий и учебных рабочих мест
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
проведение 5756
ярмарок
вакансий и учебных рабочих мест
|
снижение объемов
трудоустройства ищущих работу граждан
|
расширение
возможностей трудоустройства граждан
|
|
2.2.
|
Оказание содействия в
трудоустройстве граждан
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
трудоустройство на
постоянные и временные работы
207,1 тыс. человек
|
снижение уровня
занятости ЭАН
|
сдерживание роста
уровня безработицы
|
|
2.3.
|
Содействие гражданам в
поиске подходящей работы, работодателям – в подборе необходимых кадров
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
оказание услуг в
подборе работников около 6,1 тыс. работодателей ежегодно, содействие в поиске
подходящей работы более 369,8 тыс. человек
|
возникновение
социальной напряженности на рынке труда
|
содействие гражданам в
реализации права на труд, обеспечение предприятий необходимыми трудовыми
ресурсами
|
|
2.4.
|
Организация проведения
оплачиваемых общественных работ
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
участие около 32,2
тыс. граждан в оплачиваемых общественных работах
|
снижение мотивации к
труду, невыполнение социально значимых работ
|
профилактика
длительной безработицы, восполнение дефицита рабочих мест, особенно в
сельской местности
|
|
2.5.
|
Организация временного
трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и
ищущих работу впервые
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
обеспечение временной
занятости более 52,7 тыс. подростков, около 2,7 тыс. молодых специалистов,
поддержание трудовой мотивации и оказание материальной помощи около 5,4 тыс.
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
|
отсутствие
первоначального опыта работы, увеличение продолжительности периода
безработицы
|
предоставление
дополнительных гарантий трудоустройства гражданам, испытывающим трудности в
поиске работы
|
|
2.6.
|
Содействие безработным
гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении
в другую местность для трудоустройства по направлению ГКУ ЦЗН
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
оказание содействия
около
0,4 тыс. безработных
граждан в переезде и переселении для работы в другой местности
|
снижение
территориальной мобильности граждан
|
удовлетворение
потребности граждан в труде за счет перераспределения рабочей силы
|
|
3.
|
Содействие самозанятости населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
организация
собственного дела безработными гражданами
|
препятствование
увеличению числа субъектов малого и среднего предпринимательства
|
поддержка и развитие
предпринимательской инициативы граждан
|
|
3.1.
|
Оказание
консультационных услуг, тестирование безработных граждан, желающих заняться
предпринимательской деятельностью
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
предоставление организационно-консультационных услуг по
содействию самозанятости безработным гражданам
|
сокращение численности
граждан, открывающих
собственное дело
|
информирование о
возможности и условиях предоставления финансовой помощи, выявление у граждан
способности к самозанятости
|
|
3.2.
|
Организация
профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
безработных граждан профессиям предпринимательской направленности
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
обучение около 3,0
тыс. безработных граждан профессиям предпринимательской направленности
|
снижение самозанятости граждан
|
обучение профессиям,
способствующим самозанятости
|
|
3.3.
|
Содействие
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению ГКУ ЦЗН, единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой
помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
обеспечение самозанятости более 3,2 тыс. безработных граждан
|
сдерживание развития
малого и среднего предпринимательства
|
развитие
предпринимательской инициативы среди безработных граждан
|
|
4.
|
Содействие
трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих
детей-инвалидов, планирующих совмещать обязанность по воспитанию детей с
трудовой деятельностью
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020 год
|
оказание содействия
трудоустройству 0,06
тыс. незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих
детей-инвалидов, планирующих совмещать обязанность по воспитанию детей с
трудовой деятельностью
|
увеличение сроков
поиска подходящей работы и продолжительности периода безработицы
|
предоставление
дополнительных гарантий трудоустройства гражданам, испытывающим трудности в
поиске работы
|
|
4.1.
|
Заключение договоров с
работодателями о совместной деятельности по оборудованию (оснащению) рабочих
мест для трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, планирующих
совмещать обязанности
по воспитанию детей с трудовой деятельностью
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020 год
|
создание (оснащение)
рабочих мест на условиях возмещения работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест
|
увеличение
продолжительности периода безработицы для граждан, испытывающих трудности в
поиске работы
|
содействие гражданам в
реализации права на труд, обеспечение предприятий необходимыми трудовыми
ресурсами
|
|
4.2.
|
Оказание
информационно-методической помощи работодателям по вопросам
трудоустройства на
оборудованные (оснащенные) рабочие места незанятых многодетных родителей,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, планирующих совмещать обязанности
по воспитанию детей с трудовой деятельностью
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020 год
|
повышение уровня
информированности работодателей о возможности оборудования (оснащения)
рабочих мест
|
снижение уровня
информированности работодателей о государственных услугах по комплектованию
кадрами предприятий
|
обеспечение
предприятий необходимыми трудовыми ресурсами
|
|
4.3.
|
Информирование
незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
планирующих
совмещать
обязанности по воспитанию детей с трудовой
деятельностью,
о возможности трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020 год
|
повышение уровня
информированности граждан о возможности трудоустройства
|
увеличение сроков
поиска подходящей работы и продолжительности периода безработицы
|
информирование о
возможности создания условий для трудоустройства
|
|
4.4.
|
Возмещение
работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку специального
оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых многодетных
родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, планирующих совмещать
обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020 год
|
предоставление
финансовой помощи на возмещение затрат работодателями на создание (оснащение)
рабочих мест
|
снижение уровня
комплектования кадрами предприятий
|
обеспечение
предприятий необходимыми трудовыми ресурсами
|
|
4.5.
|
Проведение мониторинга
закрепляемости незанятых многодетных
родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности
по воспитанию детей с трудовой деятельностью, на оборудованных (оснащенных)
рабочих местах
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020 год
|
повышение уровня
трудоустройства
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, комплектование кадрами
предприятий
|
увеличение сроков
поиска подходящей работы и продолжительности периода безработицы
|
содействие гражданам в
реализации права на труд, обеспечение предприятий необходимыми трудовыми
ресурсами
|
|
5.
|
Организация
профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности
(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и
получения дополнительного профессионального образования
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
оказание услуг по
профессиональной ориентации более 170,1 тыс. человек
|
увеличение дисбаланса
между спросом и предложением на рабочую силу
|
увеличение численности
граждан, выбравших профессии, отвечающие потребностям экономики области
|
|
6.
|
Социальная адаптация
безработных граждан на рынке труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
участие около 17,9
тыс. человек в программах социальной адаптации
|
увеличение периода
поиска работы
|
обучение безработных
граждан навыкам самостоятельного поиска работы и самопрезентации
|
|
7.
|
Психологическая
поддержка безработных граждан
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
оказание услуг по
психологической поддержке более
19,2 тыс. человек
|
увеличение периода
поиска работы
|
повышение у
безработных граждан мотивации к труду, снижение актуальности психологических
проблем
|
|
8.
|
Организация
профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости
и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в
другой местности
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование около 17,9 тыс. безработных граждан, 448 женщин в
период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и 171
незанятого гражданина, которым в соответствии с законодательством Российской
Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся
возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
|
увеличение численности
безработных граждан и, как следствие, напряженная ситуация на рынке труда
|
повышение
профессиональной мобильности граждан и их конкурентоспособности на рынке
труда
|
|
8.1.
|
Профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
|
8.2.
|
Профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых
граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить
трудовую деятельность
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
|
9.
|
Осуществление
расходов, связанных с обеспечением деятельности ГКУ ЦЗН
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
повышение
эффективности оказания государственных
услуг
в сфере занятости населения
|
снижение
качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения
|
повышение
качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения
|
|
10.
|
Осуществление
социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
получение
около
305,9 тыс. безработных граждан различных видов социальных выплат
|
снижение
уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности
в обществе
|
повышение
уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам
|
|
11.
|
Правовое
обеспечение
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
повышение
эффективности управления в сфере занятости
|
низкая
эффективность управления
|
достижение целевых показателей
Программы
|
|
11.1.
|
Оказание
консультационных услуг по правовым вопросам гражданам, обращающимся в ГКУ ЦЗН
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
11.2.
|
Проведение
разъяснительной работы со специалистами ГКУ ЦЗН по соблюдению
законодательства Российской Федерации и Оренбургской области о занятости
населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
11.3.
|
Проведение мероприятий
по предотвращению получения незаконным путем пособия по безработице
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
11.4.
|
Внесение изменений в
нормативные правовые акты Оренбургской области по вопросам занятости
населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
11.5.
|
Проведение мероприятий
по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения, приему
на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрации инвалидов в
качестве безработных
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
12.
|
Кадровое обеспечение
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
профессионального уровня специалистов
|
низкий
профессиональный уровень специалистов
|
достижение целевых
показателей Программы
|
|
12.1.
|
Повышение квалификации
специалистов органов труда и занятости населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
12.2.
|
Проведение
семинаров со специалистами ГКУ ЦЗН по основным направлениям деятельности
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
12.3.
|
Проведение конкурсов
профессионального мастерства среди специалистов ГКУ ЦЗН
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
Подпрограмма
II «Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в
Оренбургской области в 2014–2015 годах»
|
|
1.
|
Изучение возможности
оборудования (оснащения) на предприятиях рабочих мест для трудоустройства
незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и
создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов
к рабочим местам
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2015 год
|
оборудование
(оснащение)
436 рабочих мест для
трудоустройства
незанятых инвалидов, в том числе
7 инвалидов, использующих кресла-коляски
|
снижение уровня
качества жизни инвалидов, результатов их профессиональной реабилитации
|
создание инвалидам
равных с другими гражданами возможностей для реализации своих трудовых прав
|
|
2.
|
Заключение договоров с
работодателями различных форм собственности о предоставлении субсидии
|
|
3.
|
Оказание
информационно-методической помощи работодателям по вопросам
трудоустройства
незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на
оборудованные (оснащенные) рабочие места
|
|
4.
|
Информирование
инвалидов о возможности трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие
места
|
|
5.
|
Возмещение
работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для
трудоустройства незанятых инвалидов в Оренбургской области и созданием
инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к
рабочим местам
|
|
6.
|
Проведение мониторинга
закрепляемости инвалидов на оборудованных
(оснащенных) рабочих местах
|
|
Подпрограмма
III «Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020
годах»
|
|
1.
|
Специальная
оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории
Оренбургской области
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
выявление
предприятиями и организациями области вредных и (или) опасных факторов на
рабочих местах, обеспечение здоровых и
безопасных условий труда
|
снижение
уровня защищенности работников
|
улучшение
условий труда на рабочих местах, снижение производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости работников, увеличение объемов финансирования
мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями, повышение
качества жизни
|
|
1.1.
|
Содействие
в проведении специальной оценки условий труда
на рабочих местах
|
МТиЗН
ОСПП
|
2014 год
|
2020 год
|
|
1.2.
|
Проведение
экспертизы качества специальной оценки условий труда
|
МТиЗН
|
2015 год
|
2020 год
|
|
1.3.
|
Консультационная и организационная помощь организациям,
проводящим специальную оценку условий труда
|
МТиЗН
ГИТ
|
2014 год
|
2020 год
|
|
2.
|
Превентивные
меры, направленные на снижение производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости, включая совершенствование
лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
эффективное
планирование работы по охране труда, осуществление единой государственной
политики в области охраны труда,
улучшение взаимодействия сторон социального партнерства с целью повышения
эффективности работы в области охраны труда
|
отсутствие:
- целенаправленных действий, способствующих
совершенствованию системы охраны труда;
-
четкого и единого подхода к реализации основных направлений государственной
политики в области охраны труда;
-
единого подхода к формированию социальной ответственности бизнеса по вопросам
охраны труда, снижение качества и эффективности заключенных коллективных
договоров, снижение количества заключаемых коллективных договоров и
численности членов профсоюзов, ликвидация института уполномоченных
(доверенных) лиц от трудового коллектива по охране труда
|
улучшение
условий труда на рабочих местах, снижение производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости работни-
ков,
увеличение объемов финансирования мероприятий по улучшению
условий и
охраны труда работодателями, повышение качества жизни
|
|
2.1.
|
Организация
и проведение анализа состояния условий и охраны труда на предприятиях
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
|
увеличение
числа травмированных на производстве и получивших
профессиональные заболевания
|
|
2.2.
|
Внедрение
системы управления профессиональными рисками и программ «нулевого»
травматизма в организациях
|
МТиЗН ОСПП
ФОПО
|
2014 год
|
2020 год
|
разработка
предприятиями и организациями области
комплекса мер, направленных на снижение профессиональных рисков
|
увеличение
числа травмированных на производстве и получивших
профессиональные заболевания
|
|
2.3.
|
Осуществление
мероприятий по снижению профессионального риска застрахованных по
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
|
МТиЗН
ФСС
|
2014 год
|
2020 год
|
снижение
производственного травматизма и профессиональных заболеваний
|
увеличение
числа травмированных на производстве и получивших
профессиональные заболевания
|
|
2.4.
|
Улучшение
качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
работников
|
Министерство
здравоохранения Оренбургской области
|
2015
|
2020
|
повышения
качества оказываемых медицинских услуг работающему населению
|
недостаточное
качество проведения медицинских осмотров
|
|
2.5.
|
Улучшение материального оснащения и кадрового укомплектования
центра профпатологии и медицинских организаций,
осуществляющих проведение предварительных и периодических медицинских
осмотров
|
Министерство
здравоохранения Оренбургской области
|
2015
|
2020
|
повышения
качества оказываемых медицинских услуг работающему населению
|
недостаточное
оснащение медицинских учреждений современной медицинской техникой и
специалистами
|
|
2.6.
|
Координация
работы ГКУ ЦЗН, организаций всех форм собственности по вопросам охраны труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
осуществление
единой государственной политики в области охраны труда
|
отсутствие
четкого и единого подхода к реализации основных направлений государственной
политики в области охраны труда
|
|
2.7.
|
Проведение
совещаний, семинаров по вопросам охраны труда для руководителей и
специалистов предприятий и организаций Оренбургской области
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
уровня знаний руководителей и специалистов организаций, выработка целей,
задач и комплекса мероприятий по улучшению условий и охраны труда
|
увеличение
количества нарушений работодателями норм трудового законодательства, снижение
уровня защищенности работников
|
|
2.8.
|
Организационно-методическое
обеспечение работы областной межведомственной комиссии по охране труда,
координация работы городских (районных) межведомственных комиссий по охране
труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
взаимодействие
органов исполнительной власти, местного самоуправления муниципальных
образований области в решении вопросов соблюдения работодателями трудового
законодательства
|
отсутствие
четкого и единого подхода к реализации основных направлений государственной
политики в области охраны труда
|
|
2.9.
|
Организация
и проведение ежегодной региональной выставки «Безопасность и охрана труда» и
научно-практической конференции, посвященных
Всемирному дню охраны труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
информирование
организаций и населения области о современных технических средствах
обеспечения безопасного труда
|
использование
работодателями устаревших и неэффективных средств индивидуальной и
коллективной защиты
|
|
2.10.
|
Разработка
различной документации по охране труда в научно-исследовательских институтах
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020 год
|
поддержание
в актуальном состоянии нормативной документации с целью использования
работодателями
|
увеличение
количества нарушений работодателями норм трудового законодательства, снижение
уровня защищенности работников
|
|
2.11.
|
Взаимодействие
с организациями высшего и среднего профессионального образования в
формировании знаний в области охраны труда у студентов технических
специальностей
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
уровня знаний студентов в области охраны труда
|
отсутствие
достаточных знаний в области охраны труда у молодых специалистов, снижение в
будущем качества работ по охране труда на предприятиях области
|
|
2.12.
|
Обеспечение
осуществления ГКУ ЦЗН полномочий в области охраны труда и трудовых отношений
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
реализация
государственной политики в области охраны труда и трудовых отношений
|
отсутствие
четкого и единого подхода к реализации основных направлений государственной
политики в области охраны труда на территории муниципальных образований
области
|
|
2.13.
|
Подготовка
предложений в части, касающейся охраны труда, в соглашение между
Правительством, профсоюзами и работодателями Оренбургской области о
взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты
населения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
улучшение
взаимодействия сторон социального партнерства с целью повышения эффективности
работы в области охраны труда
|
отсутствие
единого подхода к формированию социальной ответственности бизнеса по вопросам
охраны труда, снижение качества и эффективности заключенных коллективных
договоров, снижение количества заключаемых коллективных договоров и
численности членов профсоюзов
|
|
2.14.
|
Контроль
за ходом
выполнения мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
выполнение
обязательств, включенных в коллективные договоры
|
отсутствие
единого подхода к формированию социальной ответственности работодателей по
вопросам охраны труда, снижение качества и эффективности заключенных
коллективных договоров, снижение количества заключаемых коллективных
договоров и численности членов профсоюзов, ликвидация института
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда от трудового коллектива
|
|
2.15.
|
Методическое
и организационное обеспечение подготовки территориальных трехсторонних
отраслевых соглашений, коллективных договоров, планов мероприятий по охране
труда в городских округах и
муниципальных районах области
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
подготовка
разделов по охране труда коллективных договоров и соглашений
|
отсутствие
единого подхода к формированию социальной ответственности работодателей по
вопросам охраны труда, снижение качества и эффективности заключенных
коллективных договоров, снижение количества заключаемых коллективных
договоров и членов профсоюзов,
ликвидация
института уполномоченных (доверенных)
лиц по
охране труда от трудового коллектива
|
|
2.16.
|
Проведение
не реже одного раза в год областных и городских (районных) совещаний-семинаров
по охране труда с уполномоченными (доверенными) лицами профессиональных
союзов, уполномоченными работниками иных представительных органов,
председателями комитетов (комиссий) по охране труда организаций
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
эффективности общественного контроля за соблюдением
прав и законных интересов работников в области охраны труда
|
отсутствие
единого подхода к формированию социальной ответственности работодателей по
вопросам охраны труда, снижение качества и эффективности заключенных
коллективных договоров, снижение количества заключаемых коллективных
договоров и численности членов профсоюзов, ликвидация института
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда от трудового коллектива
|
|
3.
|
Непрерывная
подготовка работников по охране труда на основе современных технологий
обучения
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
выполнение
требований трудового законодательства
|
снижение
уровня теоретических и практических знаний по организации безопасного
проведения работ, увеличение количества нарушений трудового законодательства,
снижение качества обучения
по охране труда
|
улучшение
условий труда на рабочих местах, снижение производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости работников, повышение качества жизни,
увеличение объемов финансирования мероприятий по улучшению условий и
охраны
труда работодателями
|
|
3.1.
|
Обеспечение
функционирования системы обучения, инструктажа и проверки знаний правил, норм
и инструкций по охране труда, пожарной безопасности, оказанию первой
медицинской помощи пострадавшим, организации производственного контроля за условиями труда работников, включая
руководителей и специалистов
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
выполнение
требований трудового законодательства
|
|
3.2.
|
Обеспечение
проведения ежеквартальных семинаров-совещаний по охране труда, организация
работы выездных курсов по охране труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
своевременное
повышение знаний в области охраны труда, обеспечение доступности обучения
|
|
3.3.
|
Совершенствование
деятельности организаций, оказывающих услуги в области охраны труда на
территории области
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
качества обучения по
охране труда
|
|
4.
|
Совершенствование
нормативно- правовой базы в сфере охраны труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
разработка
нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию основных направлений
государственной политики в области охраны труда
|
несовершенство
нормативно-правовой базы, отсутствие четкого и единого подхода к реализации
основных направлений государственной политики в области охраны труда
|
улучшение
условий труда на рабочих местах, снижение производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости работни- ков,
повышение качества жизни, увеличение объемов финансирования мероприятий по
улучшению условий и охраны труда работодателями
|
|
4.1.
|
Подготовка
по мере необходимости проектов нормативных правовых актов по вопросам охраны
труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
разработка
нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию основных направлений
государственной политики в области охраны труда
|
несовершенство
нормативно-правовой базы, отсутствие четкого и единого подхода к реализации
основных направлений государственной политики в области охраны труда
|
|
4.2.
|
Актуализация
нормативно-правовой базы для осуществления экспертизы условий труда и
организации работы по охране труда (приобретение программного обеспечения)
|
МТиЗН
|
2016 год
|
2020 год
|
поддержание
в актуальном состоянии нормативно-правовой базы, необходимой для
качественного проведения экспертизы условий труда на рабочих местах
|
снижение
качества работ по осуществлению государственной экспертизы условий труда
|
|
4.3.
|
Содействие
в обеспечении нормативными правовыми актами по охране труда всех
заинтересованных субъектов
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
уровня организации работ по охране труда на территории муниципальных
образований
|
увеличение
количества нарушений работодателями норм трудового законодательства
|
|
4.4.
|
Оказание
методической и организационной помощи службам охраны труда организаций области,
разъяснение принятых нормативных правовых актов в области охраны труда
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
уровня квалификации и объективности оценки состояния условий и охраны труда
|
увеличение
количества нарушений работодателями норм трудового законодательства, снижение
уровня защищенности работников
|
|
5.
|
Информационное обеспечение и пропаганда в
области охраны труда
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
привлечение внимания населения области к
проблемам охраны труда
|
снижение внимания работодателей и органов
управления к вопросам обеспечения безопасности на рабочих местах, снижение
уровня информационной доступности и грамотности населения в вопросах
трудового законодательства
|
улучшение условий труда на рабочих местах,
снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
работников, повышение качества жизни, увеличение объемов финансирования
мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями
|
|
5.1.
|
Проведение ежегодной рекламной кампании «За
достойный труд» в городских округах и муниципальных районах области
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
привлечение внимания населения области к
проблемам охраны труда
|
|
5.2.
|
Организация проведения недель охраны труда и
социального партнерства, дней охраны труда
в городских округах и муниципальных районах
области. Изучение, обобщение и распространение опыта работы в сфере улучшения
условий и охраны труда
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
информирование работодателей области по
вопросам охраны труда, социального партнерства, распространение опыта работы
в этой сфере, предупреждение нарушений норм трудового законодательства
|
|
5.3.
|
Обеспечение актуализированной
нормативно-правовой базой и обновление
наглядных пособий в консультационных пунктах по охране труда и социальному
партнерству ГКУ ЦЗН
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
методическая помощь и информирование
работодателей области по вопросам охраны труда
|
|
5.4.
|
Организация выпуска ежеквартального бюллетеня
«Условия и охрана труда в Оренбургской области»
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
повышение информированности работодателей и
работников о состоянии дел в сфере охраны труда, положительной практике
работы
|
|
5.5.
|
Издание ежегодного областного справочника
«Охрана труда в Оренбургской области»
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
информирование об организациях различных форм
собственности, осуществляющих деятельность в области охраны труда, опыте их
работы
|
|
|
|
5.6.
|
Систематическое освещение в средствах массовой
информации вопросов охраны труда и опыта по созданию здоровых и безопасных
условий труда, пропаганда охраны труда в городских округах и муниципальных
районах области
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020 год
|
информирование и повышение грамотности
населения в вопросах трудового законодательства
|
|
5.7.
|
Участие в проведении областных конкурсов по
охране труда
|
МТиЗН,
ОСПП
|
2016
год
|
2020
год
|
привлечение внимания общественности к вопросам
охраны труда, стимулирование работодателей в улучшении условий труда
|
Подпрограмма
IV «Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения
потребности экономики Оренбургской области в кадрах в 2014–2020 годах»
|
|
1.
|
Информирование работодателей по вопросам
привлечения иностранных работников
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
повышение уровня информированности
работодателей о порядке привлечения иностранных работников к трудовой
деятельности на территории области
|
увеличение численности иностранных граждан,
незаконно осуществляющих трудовую деятельность на территории области
|
удовлетворение
потребности экономики области в иностранных работниках
|
|
2.
|
Использование дифференцированного подхода к
привлечению и использованию иностранных работников к трудовой деятельности на
территории области
|
МТиЗН
|
2014
год
|
2020
год
|
привлечение иностранных работников в
соответствии с потребностью экономики области, повышение численности
квалифицированных работников
|
несоответствие
спроса и предложения рабочей силы, снижение экономического роста
|
удельный
вес квалифицированных иностранных работников, планирующих осуществлять
трудовую деятельность в текущем году, в общей численности иностранных
граждан, планирующих осуществлять трудовую деятельность в текущем году
|
|
Подпрограмма
V «Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
|
|
1.
|
Развитие
коллективно-договорных отношений
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
обеспечение
работников социальными гарантиями и льготами
|
низкий уровень
социальной защищенности работников
|
рост социальных
гарантий и льгот
|
|
2.
|
Осуществление
регионального контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства,
ведомственного контроля в сфере трудовых отношений, контроля
за исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
соблюдение
трудового законодательства
|
нарушение трудовых
прав работников
|
|
3.
|
Содействие
урегулированию коллективных трудовых споров
|
МТиЗН
|
2014 год
|
2020 год
|
социальная
стабильность
|
забастовки и иные
акции протеста
|
обеспечение социальной
стабильности в области
|
|
Основное
мероприятие I Программы
|
|
|
«Обеспечение
реализации Программы в рамках государственной программы «Содействие
занятости населения Оренбургской
области в 2014–2020 годах»
|
МТиЗН
|
2015 год
|
2020 год
|
обеспечение
деятельности учреждений службы занятости
|
снижение
качества выполнения государственных услуг
|
достижение
показателей государственной программы
|
|
Основное мероприятие
II Программы
|
|
|
«Информационно-хозяйственное
обеспечение деятельности службы занятости населения»
|
МТиЗН
|
2015 год
|
2020 год
|
повышение
эффективности деятельности учреждений
|
снижение качества
выполнения государственных работ
|
повышение качества
выполнения работ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
