Постановление Оренбургского городского Совета от 27.04.2006 № 44

Оренбурга  (управления,  комитеты,   отделы   и   т.д.)   осуществляют
полномочия по управлению отраслями  местного  хозяйства  и  социальной
сферы.
     4.   Порядок   формирования,   полномочия  и  организация  работы
отраслевых  (функциональных)  органов  администрации  города Оренбурга
определяются   Положениями,   утвержденными   городским   Советом   по
представлению  главы  администрации города Оренбурга. В соответствии с
указанными     Положениями    отраслевые    (функциональные)    органы
администрации  города  Оренбурга  могут  обладать правами юридического
лица. (В    редакции    Решения    Оренбургского   городского   Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)
     5.  Территориальными  органами  администрации  города   Оренбурга
являются администрации округов.

     Статья 36. Администрации округов
     
     1. Администрация округа осуществляет на территории округа  города
Оренбурга   исполнительно-распорядительные   полномочия   в   пределах
компетенции, установленной городским Советом.
     2.  Структура администрации округа разрабатывается и утверждается
главой администрации города Оренбурга по представлению главы округа.
(В     редакции     Решения     Оренбургского     городского    Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)
     3. Смета расходов по администрации  округа  отражается  отдельной
статьей в бюджете города.
     4.  Администрацию округа возглавляет глава округа, назначаемый на
должность главой администрации города Оренбурга. (В  редакции  Решения
Оренбургского городского Совета от 25.01.2011 г. N 84)
     5.  Главы  округов  -  должностные  лица городской администрации,
осуществляющие        в        пределах        своих        полномочий
исполнительно-распорядительную,     координирующую    и    контрольную
деятельность  на территориях соответствующих округов. Полномочия главы
округа определяются в положении об администрации округа. (В   редакции
Решения Оренбургского городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
     6.  Территориальными  органами  администраций  округов   являются
администрации сельских населенных пунктов, входящих  в  состав  города
Оренбурга, которые осуществляет исполнительно-распорядительные функции
на  территории  сельского  населенного   пункта   в   пределах   своих
полномочий.
     7.   Положение  об  администрации  сельского  населенного  пункта
утверждается  Советом  по  представлению  главы  администрации  города
Оренбурга. (В   редакции   Решения   Оренбургского  городского  Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)

     Статья 37. Счетная палата города Оренбурга

     1. Счетная палата города Оренбурга является постоянно действующим
органом внешнего муниципального финансового контроля.
     2.  Счетная  палата  города  Оренбурга  образуется   Оренбургским
городским Советом и подотчетна ему.
     3. Положение о Счетной палате города Оренбурга,  закрепляющее  ее
полномочия и порядок  деятельности,  а  также  состав  Счетной  палаты
устанавливаются   решением   Оренбургского   городского    Совета    в
соответствии с федеральным законодательством.
     4.  Счетная палата города Оренбурга обладает правами юридического
лица.   (В   редакции   Решения  Оренбургского  городского  Совета  от
10.05.2012 г. N 385)
     5. Финансовое  обеспечение  деятельности  Счетной  палаты  города
Оренбурга  осуществляется  за счет средств  местного бюджета в объеме,
позволяющем обеспечить  возможность  осуществления  возложенных на нее
полномочий.
     6.  Председатель и заместитель председателя Счетной палаты города
Оренбурга   назначаются   на   муниципальную   должность   и  досрочно
освобождаются   от   должности   Оренбургским   городским   Советом  в
соответствии с Положением о Счетной палате города Оренбурга. (Дополнен
- Решение Оренбургского городского Совета от 10.05.2012 г. N 385)
     7.  На  лиц,  замещающих  муниципальные  должности председателя и
заместителя    председателя    Счетной    палаты   города   Оренбурга,
распространяются     ограничения     и     гарантии,     установленные
законодательством   для   высших   должностей   муниципальной  службы.
(Дополнен - Решение Оренбургского городского Совета от 10.05.2012 г. N
385)
     (Статья   в  редакции  Решения  Оренбургского  городского  Совета
от 06.09.2011 г. N 235)

     Статья  38.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования
"город Оренбург"

     1.   Избирательная  комиссия  муниципального  образования  "город
Оренбург"  (далее  -  избирательная  комиссия) организует подготовку и
проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по
отзыву  депутата  городского Совета, голосования по вопросам изменения
границ города, преобразования города Оренбурга. (В   редакции  Решения
Оренбургского городского Совета от 19.08.2010 г. N 1170)
     2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который
не  входит  в  структуру  органов   местного   самоуправления   города
Оренбурга.
     3. Избирательная комиссия обладает правами  юридического  лица  и
действует на постоянной основе.
     4.  Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса
составляет 10 человек. (В  редакции  Решения  Оренбургского городского
Совета от 19.08.2010 г. N 1170)
     5. Компетенция, полномочия и порядок  деятельности  избирательной
комиссии устанавливается действующим законодательством.

     Статья 39. Муниципальная служба

     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность  граждан,
которая   осуществляется   на   постоянной   основе   на    должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового  договора
(контракта).
     2. Должности муниципальной службы устанавливаются  муниципальными
правовыми актами в соответствии с  реестром  должностей  муниципальной
службы, утвержденным законом Оренбургской области.
     3.  Муниципальным  служащим  является  гражданин,  исполняющий  в
порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с
федеральными  законами  и  законами  субъекта  Российской   Федерации,
обязанности по должности муниципальной службы за денежное  содержание,
выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
     4.  Поступление  на   муниципальную   службу   осуществляется   в
результате назначения на должность муниципальной  службы  на  условиях
трудового договора.
     5.  Квалификационные  требования   к   уровню   профессионального
образования, стажу муниципальной службы (государственной  службы)  или
стажу работы по специальности,  профессиональным  знаниям  и  навыкам,
необходимым для исполнения должностных  обязанностей,  устанавливаются
муниципальными правовыми актами  на  основе  типовых  квалификационных
требований для  замещения  должностей  муниципальной  службы,  которые
определяются законом субъекта Российской Федерации  в  соответствии  с
классификацией должностей муниципальной службы.
     6. Муниципальному служащему гарантируются:
     1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     2) право на своевременное и в полном объеме  получение  денежного
содержания;
     3) выделение субсидий на приобретение и  строительство  жилья  за
счет средств местного бюджета;
     4)     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)   времени,   предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     5) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его
семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
     6) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на  весь
период обучения денежного содержания по занимаемой должности;
     7)  пенсионное  обеспечение  за  выслугу  лет   и   в   связи   с
инвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти, наступившей  в  связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     8) денежная компенсация транспортных расходов или  предоставление
с учетом содержания  и  объема  исполняемых  должностных  обязанностей
служебного транспорта;
     9) обязательное государственное страхование на случай  причинения
вреда  здоровью  и  имуществу  муниципального  служащего  в  связи   с
исполнением им должностных обязанностей;
     10) обязательное государственное социальное страхование на случай
заболевания  или  утраты   трудоспособности   в   период   прохождения
муниципальным служащим муниципальной службы или после ее  прекращения,
но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     11)  защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи  от
насилия, угроз и других неправомерных действий в связи  с  исполнением
им  должностных  обязанностей  в  случаях,  порядке  и  на   условиях,
установленных федеральными законами.
     7. Расходы на муниципальную службу финансируются за счет  средств
бюджета города. Сокращение бюджетных  ассигнований  не  может  служить
основанием для приостановления, прекращения  или  уменьшения  размеров
денежного содержания и компенсационных выплат.
     (Статья   в  редакции  Решения  Оренбургского  городского  Совета
от 10.09.2007 г. N 319)

  Глава 5. Досрочное прекращение полномочий Главы города Оренбурга,
 городского Совета, депутатов городского Совета, главы администрации
   города Оренбурга (Наименование в редакции Решения Оренбургского
              городского Совета от 19.08.2010 г. N 1170)

     Статья  40.  Досрочное  прекращение   полномочий   Главы   города
Оренбурга

     1. Полномочия Главы  города  Оренбурга  прекращаются  досрочно  в
случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     2.1)   удаления   в  отставку  в  соответствии  со  статьей  74.1
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-Ф3  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (Дополнен
- Решение Оренбургского городского Совета от 25.08.2009 г. N 880)
     3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     8)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право на
постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;        (В
редакции       Решения       Оренбургского      городского      Совета
от 05.12.2006 г. N 140)
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципального
образования;
     10.1)  (Исключен   -   Решение  Оренбургского  городского  Совета
от 10.05.2012 г. N 385)
     11)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии  с  федеральным  законом,  а  также  в случае упразднения
муниципального образования; (Дополнен    -    Решение    Оренбургского
городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
     12) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения  границ
муниципального образования. (Дополнен    -    Решение    Оренбургского
городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
     2.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  Главы  города
Оренбурга  до вступления в должность вновь избранного Главы города его
полномочия осуществляет один из его заместителей. (В  редакции Решения
Оренбургского городского Совета от 19.08.2010 г. N 1170)
     3.  (Исключен   -   Решение   Оренбургского   городского   Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)

     Статья  41.  Досрочное   прекращение   полномочий   Оренбургского
городского Совета

     1. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно  в
случае:
     1)   принятия   городским   Советом   решения   о   самороспуске.
Соответствующее решение  о  самороспуске  принимается  количеством  не
менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета;
     2) вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности  данного
состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со  сложением
депутатами городского Совета своих полномочий;
     3)  преобразования  муниципального образования, осуществляемого в
соответствии  с  федеральным  законом,  а  также  в случае упразднения
муниципального образования; (В    редакции    Решения    Оренбургского
городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
     4)  роспуска  городского  Совета  в  порядке  и  по   основаниям,
предусмотренными федеральным законодательством;
     5)  в  случае  увеличения  численности избирателей муниципального
образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования. (Дополнен    -    Решение
Оренбургского городского Совета от 26.02.2008 г. N 478)
     2. Досрочное  прекращение  полномочий  городского  Совета  влечет
досрочное прекращение полномочий депутатов городского Совета.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий  городского  Совета
досрочные  муниципальные  выборы  проводятся  в  порядке  и  в  сроки,
установленные избирательным законодательством.

     Статья  42.  Досрочное прекращение полномочий главы администрации
города Оренбурга

     1. Полномочия главы администрации города  Оренбурга  прекращаются
досрочно в случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3)  расторжения  контракта   в   соответствии   со   статьей   37
Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     4)  отрешения  от  должности  в  соответствии   со   статьей   74
Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     9)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) преобразования муниципального образования, осуществляемого  в
соответствии с федеральным  законом,  а  также  в  случае  упразднения
муниципального образования;
     12) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения  границ
муниципального образования.
     (Статья   в  редакции  Решения  Оренбургского  городского  Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)

     Статья 43. Досрочное прекращение полномочий  депутата  городского
Совета

     1. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно  в
случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства иностранного государства-участника международного договора
Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный гражданин
имеет   право   быть   избранным  в  органы  местного  самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право на
постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;        (В
редакции       Решения       Оренбургского      городского      Совета
от 05.12.2006 г. N 140)
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного  прекращения  полномочий  Оренбургского  городского
Совета;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
     2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата городского
Совета дополнительные муниципальные выборы проводятся в  порядке  и  в
сроки, установленные избирательным законодательством.

                   Глава 6. Муниципальные правовые акты

     Статья 44. Муниципальные правовые акты и их система
     
     1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления города  Оренбурга  по  вопросам,  отнесенным  настоящим
Уставом в соответствии с законодательством к их компетенции, принимают
(издают) правовые акты.
     2. Правовые акты органов местного  самоуправления  и  должностных
лиц местного самоуправления города Оренбурга  не  могут  противоречить
действующему  законодательству  Российской  Федерации  и  Оренбургской
области.
     3. В систему муниципальных правовых актов входят:
     - Устав города Оренбурга;
     - решения принятые на местном референдуме;
     - решения Оренбургского городского Совета;
     - постановления и распоряжения Главы города Оренбурга;         (В
редакции       Решения       Оренбургского      городского      Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)
     - Постановления и распоряжения администрации города Оренбурга; (В
редакции       Решения       Оренбургского      городского      Совета
от 25.08.2009 г. N 880)
     -  распоряжения  и  приказы  глав  округов города Оренбурга, глав
сельских  населенных  пунктов,  включенных  в состав города Оренбурга,
руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города
Оренбурга.  (В  редакции  Решения  Оренбургского  городского Совета от
26.02.2008 г. N 478)
     4. Устав города Оренбурга и оформленные  в  виде  правовых  актов
решения, принятые  на  местном  референдуме,  являются  актами  высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют  прямое
действие и применяются на всей территории города.
     Иные   муниципальные   правовые   акты  не  должны  противоречить
настоящему  Уставу  и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(В редакции Решения Оренбургского городского Совета от 05.12.2006 г. N
140)
     5. Постановления и распоряжения администрации города Оренбурга не
могут  противоречить  также  решениям Оренбургского городского Совета,
принятым  в  пределах полномочий Совета, а распоряжения и приказы глав
округов,  глав  сельских  населенных пунктов, руководителей отраслевых
(функциональных)  органов  администрации  города  Оренбурга  не  могут
противоречить   также   решениям  Оренбургского  городского  Совета  и
Постановлениям   и   распоряжениям   администрации  города  Оренбурга,
принятым  в  пределах их полномочий.  (В        редакции       Решений
Оренбургского      городского      Совета      от 26.02.2008 г. N 478;
от 25.08.2009 г. N 880)
     6.  Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами   местного
самоуправления и должностными лицами  местного  самоуправления  города
Оренбурга в пределах своей  компетенции,  обязательны  для  исполнения
всеми расположенными на  территории  города  Оренбурга  предприятиями,
учреждениями, организациями независимо от  их  организационно-правовых
форм, а также органами местного  самоуправления,  должностными  лицами
местного самоуправления и гражданами.
     7.  Муниципальные  правовые  акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  их
официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных
правовых  актов  Оренбургского  городского  Совета  о налогах, которые
вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской
Федерации.
     Иные муниципальные правовые акты вступают в  силу  с  момента  их
подписания уполномоченным должностным лицом в  порядке,  установленном
соответствующим органом местного самоуправления.
     (Пункт   дополнен   -  Решение  Оренбургского  городского  Совета
от 23.04.2007 г. N 257)

     Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
     
     1. Решение вопросов местного значения непосредственно  гражданами
города Оренбурга осуществляется путем прямого волеизъявления  граждан,
выраженного на местном референдуме.
     2.   Если   для   реализации  решения,  принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения  города  Оренбурга  дополнительно  требуется
принятие  (издание)  муниципального  правового  акта,  орган  местного
самоуправления  или  должностное  лицо  местного самоуправления, в чью
компетенцию  входит  принятие  (издание)  указанного  акта,  обязаны в
течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном
референдуме,    определить    срок   подготовки   и   (или)   принятия
соответствующего  муниципального  правового  акта,  который  не  может
превышать 3-х месяцев. (В  редакции  Решения  Оренбургского городского
Совета от 05.12.2006 г. N 140)

     Статья 46. Правовые акты Оренбургского городского Совета

     1. Оренбургский городской  Совет  в  пределах  своих  полномочий,
установленных  законодательством  Российской  Федерации,  Оренбургской
области  и  настоящим  Уставом,  принимает  решения,   устанавливающие
правила, обязательные для исполнения на территории  города  Оренбурга,
решение об удалении Главы города Оренбурга в отставку, а также решения
по вопросам  организации  деятельности  Совета  и  по  иным  вопросам,
отнесенным  к  его   компетенции   федеральными   законами,   законами
Оренбургской области, Уставом города Оренбурга.
     2.  Решения  Совета  после  принятия  направляются  Главе  города
Оренбурга для подписания и обнародования в течение 10 дней в  порядке,
установленном  Оренбургским  городским  Советом   в   соответствии   с
требованиями  законодательства  Российской   Федерации,   Оренбургской
области и настоящего Устава.
     3. Принятые и подписанные Главой города Оренбурга решения  Совета
публикуются в официальных изданиях Оренбургского городского  Совета  и
средствах массовой информации в установленном Советом порядке.
     4. По вопросам организации деятельности Оренбургского  городского
Совета Глава города Оренбурга издает постановления и распоряжения.
     (Статья   в  редакции  Решения  Оренбургского  городского  Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)

     Статья   47.  Правовые  акты  администрации  города  Оренбурга  и
должностных лиц администрации города Оренбурга

     1.   Глава   администрации  города  Оренбурга  в  пределах  своих
полномочий,  установленных  законодательством  Российской  Федерации и
Оренбургской  области,  а  также  настоящим Уставом и решениями Совета
издает: (В    редакции   Решения   Оренбургского   городского   Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)
     -  Постановления  администрации  города  Оренбурга  по   вопросам
местного значения и вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных
государственных полномочий, переданных законами Российской Федерации и
Оренбургской области;
     -  распоряжения  администрации  города  Оренбурга   по   вопросам
организации работы администрации города Оренбурга.
     2. Главы округов, главы сельских населенных пунктов, включенных в
состав  города  Оренбурга,  руководители  отраслевых  (функциональных)
органов администрации города Оренбурга в  пределах  своей  компетенции
издают распоряжения и приказы.
     3.  Постановления  администрации  города  Оренбурга,  по вопросам
местного  значения  и  вопросам,  связанным с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных законами Российской Федерации и
Оренбургской  области,  публикуются  в средствах массовой информации в
порядке, установленном главой администрации города Оренбурга.       (В
редакции       Решения       Оренбургского      городского      Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)

     Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов
     
     1.  Проекты  муниципальных  правовых актов города Оренбурга могут
вноситься   депутатами   Оренбургского   городского  Совета,  органами
Оренбургского  городского  Совета,  Главой  города  Оренбурга,  главой
администрации     города    Оренбурга,    органами    территориального
общественного  самоуправления, инициативными группами граждан, а также
должностными  лицами  администрации  города  Оренбурга, Счетной палаты
города  Оренбурга,  избирательной  комиссии муниципального образования
"город   Оренбург",   установленными   соответствующим   муниципальным
правовым актом. (В  редакции  Решения  Оренбургского городского Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)
     Право  внесения  проектов решений Оренбургского городского Совета
принадлежит также прокуратуре города Оренбурга по вопросам ее ведения.
(Дополнен     -     Решение     Оренбургского     городского    Совета
от 20.04.2009 г. N 829)
     2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов  города
Оренбурга,   перечень   и   форма   прилагаемых   к   ним   документов
устанавливаются правовым  актом  органа  местного  самоуправления  или
должностного лица местного  самоуправления,  на  рассмотрение  которых
вносятся указанные проекты.

     Статья  49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление
их действия

     Муниципальные  правовые  акты могут быть отменены или их действие
может   быть   приостановлено  органами  местного  самоуправления  или
должностными  лицами  местного  самоуправления, принявшими (издавшими)
соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких
органов   или   соответствующих   должностей  либо  изменения  перечня
полномочий  указанных  органов или должностных лиц - органами местного
самоуправления  или  должностными  лицами  местного  самоуправления, к
полномочиям  которых  на  момент  отмены  или приостановления действия
муниципального    Правового    акта    отнесено   принятие   (издание)
соответствующего  муниципального  правового  акта,  а также судом; а в
части,  регулирующей  осуществление  органами  местного самоуправления
отдельных   государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными
законами  и  законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным
органом  государственной  власти  Российской Федерации (уполномоченным
органом государственной власти субъекта Российской Федерации).      (В
редакции       Решения       Оренбургского      городского      Совета
от 20.04.2009 г. N 829)

       Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления города
                              Оренбурга

     Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления
     
     Экономическую   основу   местного    самоуправления    составляют
имущество, находящееся в муниципальной собственности, средства бюджета
города, а также имущественные права города Оренбурга.

     Статья 51. Муниципальное имущество
     
     1. В собственности города Оренбурга  может  находиться  имущество
предназначенное:
     1) для решения вопросов местного значения;
     2)  для  осуществления  отдельных   государственных   полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  города   Оренбурга,   в
случаях, установленных федеральными законами и  законами  Оренбургской
области;
     3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и
должностных  лиц  местного  самоуправления,  муниципальных   служащих,
работников муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  с
правовыми актами Совета;
     4)  имущество,  необходимое  для  решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; (Дополнен
- Решение Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 г. N 257)
     5) иное имущество, необходимое для осуществления  полномочий  по
решению вопросов местного значения городских округов. (Дополнен      -
Решение Оренбургского городского Совета от 20.11.2012 г. N 534)
     2. (Утратил   силу  -  Решение  Оренбургского  городского  Совета
от 25.01.2011 г. N 84)
     3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной    собственности    осуществляют     органы     местного
самоуправления города Оренбурга  в  соответствии  с  их  компетенцией,
установленной   Конституцией   Российской    Федерации,    федеральным
законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета.
     4.  Порядок  владения,  пользования  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности,  утверждается  Оренбургским
городским Советом в соответствии с федеральным законодательством.
     5. Администрация города Оренбурга  вправе  передавать  имущество,
находящееся в муниципальной собственности, во временное или постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти   Российской   Федерации   (органам   государственной    власти
Оренбургской  области)  и   органам   местного   самоуправления   иных
муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать   иные   сделки   в
соответствии с действующим законодательством.
     6. Доходы от использования и приватизации имущества, находящегося
в муниципальной собственности, поступают в бюджет города Оренбурга


     Статья  52.  Отношения  администрации  города  с   предприятиями,
учреждениями   и   организациями,   находящимися    в    муниципальной
собственности

     1.  Администрация  города  Оренбурга  определяет  цели, условия и
порядок   деятельности   муниципальных   предприятий   и   учреждений,
утверждает  их  уставы,  вносит предложения главе администрации города
Оренбурга  о  назначении  на  должность  и  освобождении  от должности
руководителей   предприятий,  учреждений,  заслушивает  отчеты  об  их
деятельности. (В  редакции  Решения  Оренбургского  городского  Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)
     2.  Отношения  между  администрацией  города   и   руководителями
предприятий,  учреждений,  организаций,  находящихся  в  муниципальной
собственности,  строятся  на  контрактной  основе  в  соответствии   с
трудовым законодательством и решениями Совета.


     Статья 53.  Взаимоотношения  органов  местного  самоуправления  с
предприятиями  и  учреждениями,  не   находящимися   в   муниципальной
собственности

     1. Отношения органов местного самоуправления  с  предприятиями  и
учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности,  строятся
на основе договоров.
     2. Органы местного самоуправления вправе  координировать  участие
предприятий, учреждений в комплексном социально-экономическом развитии
муниципального образования, объединять на добровольной основе средства
предприятий и учреждений для финансирования программ и планов развития
муниципального   образования,   привлекать   на   договорных   началах
предприятия, учреждения к участию  в  строительстве,  благоустройстве,
содержании объектов на территории муниципального образования.

     Статья 54. Бюджет города Оренбурга
     
     1. Город Оренбург имеет собственный бюджет, который  утверждается
Оренбургским городским Советом.
     2.  Формирование,  утверждение  и  исполнение   бюджета   города,
контроль  за  его   исполнением   осуществляются   органами   местного
самоуправления   города   Оренбурга   самостоятельно   с   соблюдением
требований, установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
федеральными  законами,  законами  Оренбургской  области  и  настоящим
Уставом.
     Порядок формирования, утверждения и  исполнения  бюджета  города,
осуществления контроля за его  исполнением  регламентируется  решением
Оренбургского  городского  Совета   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     3. В бюджете города Оренбурга раздельно предусматриваются доходы,
направляемые   на   осуществление    полномочий    органов    местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления   органами   местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными  законами  и  законами  Оренбургской  области,  а   также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы бюджета города.
     4.  Проект  бюджета  города  Оренбурга,  решение  об  утверждении
бюджета  города,  годовой  отчет  о  его  исполнении,   ежеквартальные
сведения о ходе  исполнения  бюджета  и  о  численности  муниципальных
служащих органов местного самоуправления города Оренбурга,  работников
муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное
содержание подлежат официальному опубликованию.
     5. Уполномоченный отраслевой (функциональный) орган администрации
города  Оренбурга  в  порядке,  установленном  федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской    Федерации,    представляет    в    федеральные    органы
государственной   власти   и   (или)   органы  государственной  власти
Оренбургской области отчеты об исполнении бюджета города Оренбурга. (В
редакции       Решения       Оренбургского      городского      Совета
от 10.09.2007 г. N 319)

     Статья 55. Доходы бюджета
     
     1. К собственным доходам бюджета города Оренбурга относятся:
     1) доходы от местных налогов;
     2) доходы от  федеральных  и  региональных  налогов  и  сборов  в
соответствии с законодательством Российской Федерации  и  Оренбургской
области;
     3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные
трансферты,   предоставляемые   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления; (В  редакции
Решения Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 г. N 829)
     4)   доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     5) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, по
нормативам, устанавливаемым  Советом,  и  часть  доходов  от  оказания
муниципальными учреждениями платных  услуг,  остающаяся  после  уплаты
налогов и сборов;
     6) штрафы, установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     7) средства самообложения граждан;
     8) добровольные пожертвования;
     9) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами Оренбургской области  и  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления города Оренбурга.
     2. В доходы бюджета  зачисляются  субвенции,  предоставляемые  на
осуществление  органами  местного  самоуправления   города   Оренбурга
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами  и   законами   Оренбургской   области   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

     Статья 56. Расходы бюджета
     
     1. Расходы бюджета города Оренбурга осуществляются в соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В     редакции     Решения
Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 г. N 829)
     2. Органы местного самоуправления города Оренбурга самостоятельно
определяют  размеры  и  условия   оплаты   труда   депутатов   Совета,
осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,  Главы  города,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений,   устанавливают   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты и  другие  нормативы  расходов  бюджета  города  на  решение
вопросов местного значения.
     3.  Порядок  осуществления  расходов  бюджета  на   осуществление
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления  города  Оренбурга  федеральными  законами  и  законами
Оренбургской  области,  устанавливается  соответственно   федеральными
органами государственной  власти  и  органами  государственной  власти
Оренбургской власти.
     В случаях и  порядке,  предусмотренных  федеральными  законами  и
принятыми в соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и законами  Оренбургской  области,  осуществление
расходов   бюджета   города   на   осуществление   органами   местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными  законами  и   законами   Оренбургской   области,   может
регулироваться правовыми актами органов местного самоуправления города
Оренбурга.
     4.  Осуществление  расходов  бюджета  города  на   финансирование
полномочий  федеральных  органов  государственной  власти  и   органов
государственной  власти  Оренбургской  области  не   допускается,   за
исключением случаев, установленных федеральными  законами  и  законами
Оренбургской области.

     Статья 57. Бюджетный процесс
     
     1.  Бюджетный  процесс  -   регламентируемая   законодательством,
настоящим  Уставом  и  решением  Оренбургского  городского  Совета  по
данному  вопросу  деятельность  органов  местного   самоуправления   и
участников бюджетного процесса по составлению и  рассмотрению  проекта
бюджета города Оренбурга, утверждению и исполнению бюджета, а также по
контролю за его исполнением.
     2. Бюджетный процесс в городе  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации   и   Оренбургской   области,
требованиями  настоящего  Устава,   и   решениями   органов   местного
самоуправления  и  участников  бюджетного   процесса   в   рамках   их
компетенции.

     Статья 58. Муниципальный заказ
     
     1.   Администрация   города   Оренбурга   и   уполномоченные   ею
муниципальные  учреждения  вправе  выступать  заказчиком  на  поставки
товаров, выполнение работ  и  оказание  услуг,  связанных  с  решением
вопросов местного значения и осуществлением отдельных  государственных
полномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и законами Оренбургской области.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Оренбурга.
     3. Порядок формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля  за   исполнением   муниципального   заказа   устанавливается
правовыми актами Совета в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Статья 59. Местные налоги, средства самообложения граждан
     
     1. Местные налоги, а также льготы по их уплате,  устанавливаются,
изменяются и отменяются Оренбургским городским Советом в  соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     2.  Население  города  Оренбурга  на  местном  референдуме  может
принять решение о введении и использовании разовых  платежей  граждан,
осуществляемых  для  решения  вопросов  местного   значения   (средств
самообложения граждан). Размер платежей устанавливается в соответствии
с федеральным законом.

     Статья 60. Муниципальные заимствования

     Город Оренбург вправе осуществлять муниципальные заимствования, в
том  числе  путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.        (В
редакции       Решения       Оренбургского      городского      Совета
от 20.04.2009 г. N 829)

     Статья 61. Исполнение бюджета
     
     1.   Исполнение   бюджета   города   Оренбурга   производится   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2.   Руководитель   финансового   органа   администрации   города
назначается  на  должность  из  числа лиц, отвечающих квалификационным
требованиям,  установленным  уполномоченным  Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В       редакции
Решения Оренбургского городского Совета от 26.12.2008 г. N 740)
     3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется
в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     4.  Территориальные  органы  федерального  органа  исполнительной
власти  по  налогам  и  сборам ведут учет налогоплательщиков по городу
Оренбургу  и  представляют  финансовому  органу  администрации  города
информацию  о  начислении  и  об  уплате  налогов и сборов, подлежащих
зачислению    в    бюджет   города   Оренбурга,   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации о налогах и сборах в порядке,
установленном   уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти. (В     редакции     Решения
Оренбургского городского Совета от 26.12.2008 г. N 740)

            Глава 8. Ответственность органов и должностных лиц
         местного самоуправления муниципального образования "город
                              Оренбург"

     Статья 62. Ответственность органов  и  должностных  лиц  местного
самоуправления

     Органы  и  должностные   лица   местного   самоуправления   несут
ответственность  перед  населением  города  Оренбурга,   государством,
физическими  и  юридическими  лицами  в  соответствии  с   федеральным
законодательством.

     Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления города
Оренбурга  и  должностных лиц местного самоуправления города Оренбурга
перед государством

     Ответственность органов местного самоуправления города  Оренбурга
и должностных  лиц  местного  самоуправления  города  Оренбурга  перед
государством наступает на основании решения суда  в  случае  нарушения
ими  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  конституционных
законов, федеральных законов, Устава Оренбургской  области,  областных
законов,  настоящего  Устава,   а   также   в   случае   ненадлежащего
осуществления ими  отдельных  государственных  полномочий,  переданных
федеральными и областными законами. (В  редакции Решения Оренбургского
городского Совета от 12.02.2010 г. N 1016)

     Статья  64.  Ответственность  депутатов  городского  Совета перед
населением

     1. Население муниципального образования "город  Оренбург"  вправе
отозвать депутатов городского Совета.
     2.   Голосование   по   отзыву   депутата    городского    Совета
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  статьей  16   настоящего
Устава.
     (Статья   в  редакции  Решения  Оренбургского  городского  Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)

     Статья 65. Ответственность органов  и  должностных  лиц  местного
самоуправления перед физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления муниципального образования перед физическими и
юридическими лицами наступает в  порядке,  установленном  федеральными
законами.

              Глава 9. Заключительные и переходные положения

     Статья 66. Вступление Устава в силу
     
     Устав города Оренбурга, принятый Оренбургским  городским  Советом
подлежит  официальному   опубликованию   (обнародованию)   после   его
государственной регистрации и вступает в силу после  его  официального
опубликования (обнародования).

     Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
     
     1. Изменения и дополнения в  настоящий  Устав  вносятся  решением
Оренбургского городского Совета, принятым большинством не менее 2/3 от
установленной численности депутатов Совета.
     2.  Изменения  и  дополнения  в  Устав,   принятые   Оренбургским
городским Советом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
после их государственной  регистрации  и  вступают  в  силу  после  их
официального опубликования (обнародования).

     Статья 68. Контроль за исполнением Устава
     
     Контроль за исполнением настоящего Устава осуществляют  городской
Совет, Глава  города,  иные  органы  и  должностные  лица  в  порядке,
предусмотренном действующим  законодательством  Российской  Федерации,
правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга.

     Статья 69. Хранение Устава

     Экземпляр  Устава  города  Оренбурга, прошедший  в  установленном
порядке   государственную   регистрацию,  хранится  у   Главы   города
Оренбурга. (В   редакции   Решения   Оренбургского  городского  Совета
от 19.08.2010 г. N 1170)


                                         Приложение 2
                                         к постановлению Оренбургского
                                         городского Совета
                                         от 27 апреля 2006 г. N 44

                                 Перечень
      правовых актов представительного органа местного самоуправления
              города Оренбурга, признаваемых утратившими силу

     1.  Решение  Оренбургской  городской  Думы  21  марта  1996  N 21
"Об Уставе города Оренбурга".
     2. Постановление Оренбургского городского Совета от 31.03.97 N 82
"О внесении изменений и дополнений в Устав г. Оренбурга".
     3. Постановление Оренбургского городского Совета от 25.06.98 N 73
"О внесении изменений и дополнений в Устав г. Оренбурга".
     4. Постановление Оренбургского городского Совета от 17.03.99  N 6
"О внесении изменений и дополнений в Устав г. Оренбурга".
     5. Постановление Оренбургского городского  Совета  от  02.03.2000
N 55 "О внесении изменения в Устав г. Оренбурга".
     6. Постановление Оренбургского городского Совета от 7  июля  2000
N 165 "О внесении изменений в Устав города Оренбурга".
     7. Постановление Оренбургского городского  Совета  от  9  августа
2000  N 187  "О внесении  изменений  и  дополнений  в   Устав   города
Оренбурга".
     8. Постановление Оренбургского городского Совета  от  11  октября
2000 N 241 "О внесении изменения в Устав города Оренбурга".
     9. Постановление Оренбургского городского Совета от  4  мая  2001