ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Е
от 12.02.2010 N 1016
Утратило силу - Решение
Оренбургского городского Совета города
Оренбурга от 28.04.2015 № 1015
О внесении изменений и
дополнений в Устав города
Оренбурга
На основании статей 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и руководствуясь статьей 27 Устава города
Оренбурга, Оренбургский городской Совет РЕШИЛ:
1. Внести в Устав города Оренбурга, принятый Постановлением
Оренбургского городского Совета от 27.04.2006 N 44 (с изменениями,
внесенными решениями Оренбургского городского Совета от 05.12.2006
N 140, от 23.04.2007 N 257, от 10.09.2007 N 319, от 26.02.2008 N 478,
от 26.12.2008 N 740, от 20.04.2009 N 829, от 25.08.2009 N 880),
изменения и дополнения согласно приложению.
2. Направить настоящее решение Совета на государственную
регистрацию в установленном порядке.
3. Опубликовать настоящее решение Совета в газете "Вечерний
Оренбург" после его государственной регистрации.
4. Установить, что все правовые акты органов местного
самоуправления города Оренбурга должны быть приведены в соответствие с
нормами настоящего решения Совета в течение трех месяцев со дня его
вступления в законную силу.
5. Установить, что все правовые акты органов местного
самоуправления города Оренбурга до приведения их в соответствие с
нормами настоящего решения Совета применяются в части ему не
противоречащей.
6. Установить, что пункты 1-6, 7, 8, 9, 12, 14 приложения к
настоящему решению Совета вступают в силу после его государственной
регистрации и официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
7. Установить, что пункт 10 приложения к настоящему решению
Совета вступает в силу после истечения срока полномочий Оренбургского
городского Совета, принявшего данное решение, которое подлежит
государственной регистрации и официальному опубликованию в газете
"Вечерний Оренбург".
8. Установить, что пункты 11, 13 приложения к настоящему решению
Совета вступают в силу после его государственной регистрации и
официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и
распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.
9. Поручить организацию исполнения настоящего решения заместителю
Председателя Оренбургского городского Совета Камневу В.А.
10. Возложить контроль за организацией исполнения настоящего
решения на председателя постоянной депутатской комиссии Совета по
правовым вопросам и территориальному общественному самоуправлению
Димова О.Д.
Глава города Оренбурга Ю.Н.Мищеряков
Приложение
к решению Совета
от 12.02.2010 N 1016
Изменения и дополнения, вносимые в Устав города Оренбурга, принятый
Постановлением Оренбургского городского Совета от 27.04.2006 N 44 (с
изменениями, внесенными решениями Оренбургского городского Совета от
05.12.2006 N 140, от 23.04.2007 N 257, от 10.09.2007 N 319, от
26.02.2008 N 478, от 26.12.2008 N 740, от 20.04.2009 N 829, от
25.08.2009 N 880)
1. Изложить подпункт 27 пункта 2 статьи 9 в следующей редакции:
"27) присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в городе Оренбурге, установление нумерации домов,
организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями
улиц и номерами домов;".
2. Признать утратившим силу подпункт 2 пункта 3 статьи 9.
3. Дополнить пункт 3 статьи 9 подпунктом 8.1 следующего
содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;".
4. Изложить пункт 4 статьи 9 в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления муниципального образования
"город Оренбург" вправе решать вопросы, указанные в пункте 3 настоящей
статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий
(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"), если это участие
предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не
отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других
муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные из их компетенции федеральными законами и законами
Оренбургской области, за счет доходов бюджета города Оренбурга, за
исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
5. Дополнить пункт 1 статьи 10 подпунктом 10.1 следующего
содержания:
"10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения энергетического обследования многоквартирных домов,
помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах
муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,
предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности;".
6. Изложить пункт 1 статьи 15 в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов
Оренбургского городского Совета на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.".
7. Изложить пункт 4 статьи 25 в следующей редакции:
"4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Оренбурга и
изменяющие структуру органов местного самоуправления города Оренбурга,
полномочия органов местного самоуправления города Оренбурга (за
исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных
должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после
истечения срока полномочий Оренбургского городского Совета, принявшего
решение о внесении в Устав города Оренбурга указанных изменений и
дополнений.".
8. Дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Глава города Оренбурга
1. Глава города Оренбурга является высшим должностным лицом
города Оренбурга.
Глава города Оренбурга избирается Оренбургским городским Советом
из своего состава и исполняет обязанности председателя Оренбургского
городского Совета.
Глава города Оренбурга осуществляет свою деятельность на
постоянной основе.
2. Глава города Оренбурга избирается на первом заседании
Оренбургского городского Совета из числа депутатов тайным голосованием
в порядке, предусмотренном Законом Оренбургской области "О выборах
глав муниципальных образований и других должностных лиц местного
самоуправления в Оренбургской области".
3. Кандидаты на должность Главы города Оренбурга выдвигаются
депутатами Оренбургского городского Совета, в том числе путем
самовыдвижения.
4. Результаты голосования по выборам Главы города Оренбурга
оформляются решением Оренбургского городского Совета.
О результатах голосования по выборам на должность Главы города
Оренбурга Оренбургский городской Совет принимает одно из следующих
решений:
1) об избрании Главы города Оренбурга;
2) о проведении второго тура голосования;
3) о проведении повторных выборов.
5. Избранным на должность Главы города Оренбурга в первом туре
считается:
1) кандидат, получивший в результате тайного голосования более
половины голосов от установленного числа депутатов, если внесена одна
кандидатура либо внесено более двух кандидатур;
2) кандидат, получивший в результате тайного голосования большее
число голосов по отношению к другому кандидату, если внесены две
кандидатуры.
6. Если было внесено более двух кандидатур и ни одна из них не
получила число голосов депутатов, установленное пунктом 5 настоящей
статьи, либо если было внесено две кандидатуры и обе получили равное
число голосов, проводится повторное голосование соответственно по двум
кандидатурам, получившим наибольшее число голосов депутатов, по двум
кандидатурам, получившим равное число голосов.
7. По итогам повторного голосования избранным на должность Главы
города Оренбурга считается кандидат, получивший при голосовании
большее число голосов депутатов по отношению к числу голосов,
полученных другим кандидатом.
Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное
голосование, заявил о самоотводе, голосование проводится по одной
оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он
получил не менее половины голосов от установленного числа депутатов.
8. Кандидат, избранный Главой города Оренбурга, обязан в
пятидневный срок сложить с себя полномочия, несовместимые в
соответствии с законом со статусом выборного должностного лица.
Если указанное требование не будет выполнено данным кандидатом,
Оренбургский городской Совет отменяет свое решение о признании
кандидата избранным на должность Главы города Оренбурга и в
установленном порядке назначает дату проведения повторных выборов.
9. Повторные выборы проводятся в случае:
1) если до голосования все кандидаты заявили о самоотводе;
2) если на должность Главы города Оренбурга был выдвинут один
кандидат и он не набрал числа голосов депутатов, установленного
пунктом 5 настоящей статьи;
3) если кандидат, избранный на должность Главы города Оренбурга,
не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом выборного
должностного лица.
При проведении повторных выборов допускается повторное выдвижение
кандидатов, которые на первых выборах заявили о самоотводе, а также
кандидатов, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.
Кандидатуры указанных кандидатов могут выдвигаться не более двух раз,
включая их выдвижение на первых выборах.
Повторные выборы Главы города Оренбурга проводятся порядке,
установленном настоящей статьей, на внеочередном заседании
Оренбургского городского Совета, которое созывается
председательствующим на первом заседании Оренбургского городского
Совета.
10. Глава города Оренбурга избирается на срок полномочий
городского Совета соответствующего созыва.
11. Глава города Оренбурга вступает в должность с момента
принятия решения Оренбургским городским Советом об его избрании.
12. Глава города Оренбурга подконтролен и подотчетен населению
города и Оренбургскому городскому Совету.
13. В случае временного отсутствия Главы города Оренбурга
(нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия Главы
города Оренбурга временно исполняет заместитель Председателя
городского Совета".
9. Изложить пункт 1 статьи 30 в следующей редакции:
"1. Депутатом городского Совета может быть избран гражданин
Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший
возраста 18 лет, а также иностранный гражданин на основании
международного договора и в порядке, установленном действующим
законодательством.".
10. Изложить статью 31 в следующей редакции:
"Статья 31. Глава администрации города Оренбурга
1. Глава администрации города Оренбурга назначается на должность
по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение
указанной должности на срок полномочий Оренбургского городского Совета
соответствующего созыва.
Условия контракта утверждаются Оренбургским городским Советом в
части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного
значения.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы
администрации города Оренбурга, общее число членов конкурсной комиссии
устанавливаются Оренбургским городским Советом. Конкурсная комиссия
формируется в соответствии с нормами Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование
условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения,
проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения
конкурса.
2. Лицо назначается на должность главы администрации города
Оренбургским городским Советом из числа кандидатов, представленных
конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации города Оренбурга заключает Глава
города Оренбурга.
3. Кандидат на должность главы администрации города должен быть
не моложе 30 лет и иметь высшее образование.
4. В соответствии с настоящим Уставом глава администрации города
Оренбурга наделяется собственной компетенцией по решению вопросов
местного значения города Оренбурга.
5. Глава администрации города вступает в должность со дня
подписания контракта.".
11. Изложить подпункты 1, 2 пункта 3 статьи 32 в следующей
редакции:
"1) подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим
Уставом, решения Оренбургского городского Совета, имеющие нормативный
характер;
2) обладает правом отклонять решения нормативного правового
характера, принятые городским Советом;".
12. Изложить абзац 1 статьи 34 в следующей редакции:
"Администрация города Оренбурга осуществляет все исполнительно-
распорядительные полномочия по вопросам местного значения
муниципального образования в соответствии с федеральным и областным
законодательством, правовыми актами городского Совета, администрации
города Оренбурга, в том числе:".
13. Изложить статью 46 в следующей редакции:
"Статья 46. Правовые акты Оренбургского городского Совета
1. Оренбургский городской Совет в пределах своих полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации, Оренбургской
области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие
правила, обязательные для исполнения на территории города Оренбурга,
решение об удалении Главы города Оренбурга в отставку, а также решения
по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам,
отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами
Оренбургской области, Уставом города Оренбурга.
2. Решения Совета, имеющие нормативный характер, после принятия
направляются Главе города Оренбурга для подписания и обнародования в
течение 10 дней в порядке, установленном Оренбургским городским
Советом в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации, Оренбургской области и настоящего Устава.
3. Глава города Оренбурга имеет право отклонить принятое Советом
решение, имеющее нормативный характер. В этом случае указанное решение
Совета в течение 10 дней со дня поступления к Главе города Оренбурга
возвращается в Оренбургский городской Совет с мотивированным
обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него
изменений и дополнений.
4. Если Глава города Оренбурга отклонит решение Совета, то оно
считается непринятым, и вновь рассматривается Оренбургским городским
Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение Совета
будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от
установленной численности депутатов Оренбургского городского Совета,
оно подлежит подписанию Главой города Оренбурга в течение семи дней и
обнародованию.
5. Решения Совета, предусматривающие установление, изменение и
отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета
города Оренбурга, могут быть внесены на рассмотрение депутатов
Оренбургского городского Совета по инициативе Главы города Оренбурга
или при наличии его заключения.
6. Принятые и подписанные Главой города Оренбурга решения Совета
публикуются в официальных изданиях Оренбургского городского Совета и
средствах массовой информации в установленном Советом порядке.
7. Председатель Совета издает Постановления и распоряжения по
вопросам организации деятельности Оренбургского городского Совета,
подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера.".
14. Изложить статью 63 в следующей редакции:
"Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления
города Оренбурга и должностных лиц местного самоуправления города
Оренбурга перед государством
Ответственность органов местного самоуправления города Оренбурга
и должностных лиц местного самоуправления города Оренбурга перед
государством наступает на основании решения суда в случае нарушения
ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, Устава Оренбургской области, областных
законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего
осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных
федеральными и областными законами.".
