Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 01.04.2016 № 517-р

Для лучшей организации и ведения охотничьего хозяйства, сбережения и увеличения численности охотфауны, сохранения и поддержания необходимой для обитания животных естественной среды необходимо ежегодное выполнение комплекса биотехнических мероприятий. При выполнении лесохозяйственных работ необходимо увязывать интересы охотничьего и лесного хозяйства:

1) сохранение при рубках ухода и санитарных рубках отдельных дуплистых деревьев будет способствовать расселению ценных и полезных птиц, которые уничтожают вредителей леса;

2) ограничение в период массового гнездования птиц проведения всех видов рубок, сенокошение и выпаса скота;

3) исключение из рубок для заготовки древесины, ОЗУ – полос вдоль рек заселенных бобрами и участков глухариных токов.

Все охотничьи угодья области делятся по типам на: леса, луга, реки, болота, водоемы. На территории каждого типа охотничьих угодий обитают характерные для него представители животного мира. Для определения качественной оценки отдельных типов охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны вводится понятие бонитировка охотничьих угодий.

Класс бонитета дает представление о том, в какой мере комплексные природные и экономические условия отвечают задачам, поставленным перед хозяйством. Показателем этого является производительность угодий - количество зверей и птиц, способных обитать на площади 1000 га без подрыва кормовой базы. Основу оценки охотугодий составляет таксационное описание, в котором указывается тип условий местопроизрастания, состав древесных пород, возраст и полнота насаждений, а также наличие подроста, подлеска и травяного покрова.

По классу бонитета определяется оптимальная численность охотничьей фауны, к которой должно стремиться в своей деятельности хозяйство.

По своей производительности охотничьи угодья характеризуются пятью классами бонитета, отражающими возможную продуктивность угодий и их защитную роль для определенного вида охотничьей фауны. К I классу бонитета относятся угодья с очень высокими, ко II – с высокими, к III – со средними, к IV – с низкими и V – с очень низкими кормовыми качествами и защитными условиями для определённого вида животных.

Хорошими угодьями (I – II класс бонитета) считаются основные места обитания определенного вида животных. Они имеют разнообразную и стабильную по годам кормовую базу, высокие защитные свойства, практически исключающие факторы беспокойства. В неблагоприятные периоды на хороших угодьях сохраняются нормальные условия для жизни животных. В таких угодьях сосредоточена большая часть поголовья определенного вида животных, которые могут существовать без подкормки и другой помощи человека.

Средние по качеству угодья (III класс бонитета) характеризуются удовлетворительными защитными и кормовыми условиями. Дикие животные заселяют эти угодья неравномерно как по площади, так и по годам. Биотехнические мероприятия могут улучшить их кормовую базу, смягчить или устранить неблагоприятные факторы среды и повысить численность диких животных. Такие угодья являются объектом основных проектируемых охотохозяйственных и биотехнических мероприятий и, следовательно, резервом повышения производительности хозяйства в целом.

Плохие угодья (IV – V класс бонитета) характеризуются противоположными свойствами. Они являются малокормными, не имеют удовлетворительных укрытий и убежищ для животных. Эти стации почти несвойственны данному виду охотничьей фауны. Они отличаются невысокой плотностью заселения животными. Их значение несколько возрастает в урожайные годы на те, или иные виды кормов. Биотехнические мероприятия в этих угодьях малоэффективны.

При таксации арендованных лесных участков и ведения лесного хозяйства в них, в целях охраны охотничьих животных, необходимо предусматривать проведение следующих мероприятий:

    картирование глухариных токов, водоемов, заселённых бобрами для выделения этих территорий как особо защитных участков;

    отказ от производства лесных культур на тетеревиных токах;

    ограничение работ в весенне-летний период в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных;

    ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений.

Реализация лесного плана в проектируемый период окажет позитивное влияние на качество охотничьих угодий области для основных видов охотничьих животных.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Леса Нижегородской области могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями. Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование другими научными организациями, образовательным организациям – в аренду (Лесной кодекс Российской Федерации, статья 40). К данному виду использования относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучение методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

На сегодняшний день на территории Ветлужского районного лесничества Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ветлужский лесоагротехнический техникум» (ГБПОУ «ВЛАТТ») осуществляет пользование на территории 2004,5 га. На территории Краснобаковского районного лесничества Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Нижегородской области "Краснобаковский лесной колледж" (ГБПОУ НО «КБЛК») осуществляет пользование на территории 7272,3 га.

Таблица 1.12.15

Объемы использования лесов в лесничествах Нижегородской области для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, га

N п/п	Наименование лесничества	Объемы использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, га
1	2	3
1	Ветлужское районное	2004,5
2	Краснобаковское районное	7272,3
	Итого	9276,8

Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется на праве постоянного «бессрочного» пользования.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Рекреационная деятельность рассматривается Лесным кодексом Российской Федерации (2006 г.) как деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Рассматриваемое использование лесов (Лесной кодекс Российской Федерации, статья 41) относится к видам, которые требуют предоставления лесных участков, но осуществляются без изъятия лесных ресурсов, на представленных лесных участках создается необходимая для рекреационной деятельности инфраструктура, в т.ч. временные постройки, производится благоустройство территории (Лесной кодекс Российской Федерации, статьи 13, 41). Допускается также строительство физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Квартал 7 Кстовского участкового лесничества определён как зона планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Полный перечень участковых лесничеств, кварталов или их частей по видам разрешённого использования приводится в действующих лесохозяйственных регламентах районных (межрайонных) лесничествах Нижегородской области – см. типовую таблицу 5 «Виды разрешённого использования лесов».

Таблица 1.12.16

Объемы использования лесов в лесничествах Нижегородской области для осуществления рекреационной деятельности, га

N п/п	Лесничество	Объемы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, га
1	2	3
1	Арзамасское межрайонное	30,42
2	Балахнинское межрайонное	22,15
3	Богородское районное	32,3
4	Борское районное	28,912
5	Бутурлинское межрайонное	3,13
6	Варнавинское районное	----
7	Вачское районное	----
8	Ветлужское районное	2
9	Вознесенское межрайонное	28,5
10	Воскресенское районное	5,7
11	Выксунское районное	16,0896
12	Городецкое межрайонное	173,4456
13	Дальнеконстантиновское районное	5,08
14	Ковернинское районное	----
15	Краснобаковское районное	2,57
16	Кулебакское районное	----
17	Лысковское межрайонное	1,9
18	Михайловское районное	15,73
19	Мухтоловское межрайонное	----
20	Навашинское районное	6,1
21	Кстовское (Нижегородское)	38,2163
22	Павловское районное	1,5
23	Первомайское районное	----
24	Пижемское районное	----
25	Починковское межрайонное	----
26	Разинское районное	----
27	Семеновское районное	----
28	Сергачское межрайонное	4,94
29	Сокольское районное	7
30	Сосновское районное	10,53
31	Тонкинское районное	----
32	Уренское районное	0,845
33	Шарангское районное	----
34	Шатковское районное	27,9
35	Шахунское районное	----
	Итого по договорам аренды	464,9585

Возможное использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды.

На территории Нижегородской области разведано и выявлено 1600 месторождений и проявлений полезных ископаемых: металлы - Ti, Zr, U, Fe; неметаллы - глины тугоплавкие, карбонатные породы для всех назначений, пески стекольные, формовочные, строительные, глины для грубой керамики и бентонитовые, песчано-гравийные материалы, уголь, горючие сланцы, фосфориты, глауконитовые пески, цеолитоносные породы, минеральные краски, гипс, ангидрит, каменная соль, поделочные камни и импактные алмазы. Из них практическое значение имеет 500 месторождений и проявлений следующих видов минерального сырья: титано-циркониевые пески, карбонатные породы, глины тугоплавкие и бентонитовые, кирпичное и керамзитовое сырьё, пески стекольные, формовочные и строительные, песчано-гравийные материалы, гипс и ангидрит, фосфориты и глаукониты, горючие сланцы и бурые угли, каменная соль. Распределены месторождения полезных ископаемых по территории области крайне неравномерно. Наибольшее количество месторождений и проявлений сосредоточено в южных и центральных районах области, особенно в Ардатовском, Арзамасском, Дивеевском, Лукояновском, Лысковском, Павловском, Борском, Выксунском, Большеболдинском и Богородском районах. Из перечисленных выше видов минерального сырья на территории области наиболее распространены месторождения кирпичных суглинков и строительных песков, которые имеются в каждом административном районе.

Таблица 1.12.17

Объемы использования лесов в лесничествах Нижегородской области для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, га

N п/п	Лесничество	Объемы использования лесов для работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, га
1	2	3
1	Арзамасское межрайонное	1,87
2	Балахнинское межрайонное	24,3078
3	Краснобаковское районное	58,03
4	Навашинское районное	32,1
5	Павловское районное	101
6	Первомайское районное	13,4
7	Починковское межрайонное	4
8	Сосновское районное	13,19
9	Уренское районное	13,02
10	Шарангское районное	10,8
11	Шатковское районное	7,4
12	Шахунское районное	3
	Общий итог	282,1178

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляются в соответствии со статьей 44 Лесного кодекса Российской Федерации.Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются, главным образом, на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства. Каналы создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д. В отдельных случаях могут создаваться и эксплуатироваться лесосплавные каналы.

Главные специализированные порты построены на реке Волге в городах Нижний Новгород, Бор, Городец, Чкаловск, Балахна, Лысково, на реке Оке в городах Дзержинск, пос. Дуденево, а также на реке Ветлуге в городе Ветлуга, на реке Сура в городе Васильсурск Нижегородской области. Паромные переправы эксплуатируются по временной схеме паром - аппарель - дебаркадер у естественного берега реки Волги. Для обеспечения нормальных условий эксплуатации речных портов, причалов и паромных переправ на территории Нижегородской области необходимо разработать соответствующие мероприятия.

На территории Нижегородской области создан 351 пруд комплексного назначения общей площадью водной акватории 6968,94 га (см. таблицу 1.12.18) Богородским муниципальным районом планируется построить у дер. Чижково пруд для разведения осетровых рыб.

Таблица 1.12.18

Объемы использования лесов в лесничествах Нижегородской области для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, га

Наименование района	Кол-во	Площадь, га	Наименование района	Кол-во	Площадь, га
1	2	3	4	5	6
Ардатовский	9	58,4	Краснооктябрьский	10	77,8
Арзамасский	1	2,74	Кстовский	17	450,9
Балахнинский	4	152,7	Кулебакский	5	449,7
Богородский	17	379,5	Лукояновский	14	103,7
Большеболдинский	15	75,5	Лысковский	11	609,1
Большемурашкинский	11	127,4	Первомайский	1	3,2
Борский	8	177,5	Перевозский	4	25,3
Бутурлинский	3	16,0	Пильнинский	3	48,3
Вадский	2	80,8	Починковский	24	137,0
Варнавинский	1	9,2	Семеновский	3	17,0
Вачский	9	61,9	Сергачский	7	49,8
Ветлужский	4	16,9	Сеченовский	9	48,6
Вознесенский	6	325,6	Сосновский	3	48,6
Воротынский	5	36,4	Спасский	3	8,7
Воскресенский	3	16,1	Тонкинский	6	84,0
Выксунский	16	1637,1	Тоншаевский	12	87,0
Гагинский	14	80,7	Уренский	6	188,3
Городецкий	6	317,2	Чкаловский	4	68,7
Дальнеконстантиновский	15	308,6	Шарангский	8	119
Дивеевский	8	39,5	Шатковский	13	56,0
Княгининский	13	136,5	Шахунский	13	198
Ковернинский	1	2,4	ТАУ г. Дзержинска	2	8,3
Краснобаковский	2	23,3	Всего по области	351	6968,94