Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.04.2007 № 1330

 

     

              Администрация города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
     06.04.2007                                          N 1330
     

    О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
              администрации города Нижнего Новгорода
     
     
     На основании Федерального  закона от 24.06.1999  N 120-ФЗ  "Об
основах  системы   профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних", Закона Нижегородской  области от 03.11.2006  N
134-З "О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по  созданию  и организации  деятельности комиссий  по
делам несовершеннолетних  и защите их  прав", Закона  Нижегородской
области   от   26.10.2006   N    121   "О   комиссиях   по    делам
несовершеннолетних и защите  их прав", постановления  Правительства
Нижегородской  области от  02.02.2007  N37  "О комиссиях  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их прав  в  Нижегородской  области",
постановления городской Думы города Нижнего Новгорода от 28.02.2007
N 21 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их  прав при  администрации  города Нижнего  Новгорода" и  в
целях обеспечения взаимодействия и координации органов и учреждений
системы     профилактики    безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних в городе Нижнем Новгороде:
          1. Утвердить прилагаемое  Положение о  комиссии по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрации  города
Нижнего Новгорода.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на   первого  заместителя   главы   администрации  города   Нижнего
Новгорода, вице-мэра Гладышева С.В.


     Исполняющий обязанности главы
     администрации города                               В.С.Колчин



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением главы администрации        
                                        города от 06.04.2007 N 1330


                             ПОЛОЖЕНИЕ

    О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
              администрации города Нижнего Новгорода


                        1. Общие положения
          

     Настоящее  Положение   регламентирует  порядок  и  организацию  
деятельности  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 
при  администрации  города  Нижнего  Новгорода  (далее - Комиссия), 
порядок подготовки и проведения заседаний Комиссии:    
     1.1. Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   Федеральным   законом   от
24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних", Законом Нижегородской области
от 26.10.2006 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите  их
прав в  Нижегородской  области", Законом  Нижегородской области  от
03.11.2006   "О    наделении   органов   местного    самоуправления
государственными   полномочиями    по   созданию   и    организации
деятельности  комиссий  по  делам несовершеннолетних  и  защите  их
прав", иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации  и
настоящим Положением.
     1.2. Комиссия является постоянно действующим  межведомственным
коллегиальным  органом   системы   профилактики  безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики)  в
городе Нижнем Новгороде.
     1.3.Состав комиссии по  делам несовершеннолетних  и защите  их
прав  при  администрации  города  Нижнего  Новгорода   утверждается
постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода
     1.4 Комиссия может иметь бланк со своим наименованием.

                    2. Основные задачи Комиссии

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     2.1.1 Осуществление    мер,    предусмотренных     действующим
законодательством  по  взаимодействию  с  органами  и  учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений на  территории
города Нижнего Новгорода.
     2.1.2.Осуществление мер  по  защите и  восстановлению  прав  и
законных интересов несовершеннолетних.
     2.1.3. Предупреждение     безнадзорности,      беспризорности,
правонарушений и  антиобщественных  действий несовершеннолетних,  а
также выявление и устранение причин, им способствующих.
     2.1.4. Взаимодействие   с    общественными   и    религиозными
организациями и объединениями,  прошедшими в установленном  порядке
государственную регистрацию,  иными организациями  и гражданами  по
вопросам    профилактики     безнадзорности    и     правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
     2.1.5. Осуществление иных задач  в соответствии с  действующим
законодательством.

                   3. Основные функции Комиссии

     3.1. Комиссия исполняет следующие основные функции:
     3.1.1. Осуществляет  взаимодействие   с  Комиссией  по   делам
несовершеннолетних и защите их прав Нижегородской области.
     3.1.2. Осуществляет    меры,    предусмотренных    действующим
законодательством,  по  взаимодействию с  органами  и  учреждениями
системы профилактики на территории  города по вопросам выявления  и
устранения причин безнадзорности, правонарушений и антиобщественных
действий несовершеннолетних.
     3.1.3. Создает комплексную систему профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
     3.1.4. Содействует несовершеннолетним в реализации и защите их
прав и законных интересов.
     3.1.5. Изучает  деятельность  органов  и  учреждений   системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     3.1.6. Выявляет  и  пресекает  случаи  жестокого  обращения  с
несовершеннолетними,  вовлечения  несовершеннолетних  в  совершение
преступлений и антиобщественные действия.
     3.1.7.Осуществляет иных функций  в соответствии с  действующим
законодательством.

                         4. Права Комиссии
     
     4.1. Комиссия вправе:
     4.1.1. В пределах своей компетенции запрашивать и получать  от
органов государственной  власти,  органов местного  самоуправления,
организаций независимо  от их формы  собственности необходимые  для
осуществления своих полномочий сведения.
     4.1.2. Привлекать  в  установленном порядке  специалистов  для
подготовки  вопросов  на   заседания  Комиссии,  информационных   и
методических материалов.
     4.1.3. Разрабатывать   и    организовывать   мероприятия    по
приоритетным направлениям в  области профилактики безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних.
     4.1.4. Вносить  предложения  в органы  государственной  власти
Нижегородской области по вопросам защиты прав и законных  интересов
несовершеннолетних.
     4.1.5. Приглашать на свои заседания для получения информации и
объяснений по    рассматриваемым    вопросам    должностных    лиц,
специалистов и граждан.
     4.1.6. Посещать  в  установленном порядке  учреждения  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для
проверки    условий     содержания,    воспитания    и     обучения
несовершеннолетних.
     4.1.7. Создавать рабочие  группы  по вопросам,  входящим в  ее
компетенцию.
     4.1.8. Иные    права    в    соответствии    с     действующим
законодательством.
     

                  5. Организация работы Комиссии

     5.1. Общие положения:
          5.1.1. Комиссию возглавляет председатель.
     5.1.2. Председатель руководит  деятельностью Комиссии и  несет
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на  нее
задач, ведет заседания Комиссии, обладает правом решающего  голоса,
подписывает документы, принимаемые Комиссией.
     Председатель представляет Комиссию  на заседаниях Комиссии  по
делам несовершеннолетних и защите их прав Нижегородской области.
     5.1.3. Заместитель председателя Комиссии замещает председателя
в его отсутствие или по его поручению.
     5.1.4. Правовое, организационное,  информационно-аналитическое
обеспечение   деятельности   Комиссии   осуществляет   сектор    по
обеспечению деятельности Комиссии.
     5.1.5. Ответственный секретарь  Комиссии является  начальником
сектора по обеспечению деятельности Комиссии и осуществляет:
подготовку и   представление   председателю   и   членам   Комиссии
материалов, подлежащих обсуждению на Комиссии;
сбор и анализ информации по вопросам деятельности Комиссии;
представляет сведения  о результатах  работы  Комиссии за  отчетный
период   по    установленной    форме   в    Комиссию   по    делам
несовершеннолетних и защите их прав Нижегородской области.
     5.1.6 Материально-техническое     обеспечение     деятельности
Комиссии  осуществляет   управление  делами  администрации   города
департамента  организационно-кадровой работы  администрации  города
Нижнего Новгорода.

     5.2. Планирование работы Комиссии:
     
     5.2.1. Комиссия  планирует   проведение   своих  заседаний   и
формирует    план    работы   по    профилактике    безнадзорности,
правонарушений  и  антиобщественных  действий   несовершеннолетних,
защите их прав на календарный год.
     5.2.2. Предложения в проект плана работы Комиссии на очередной
год вносятся членами Комиссии, руководителями органов и  учреждений
системы     профилактики    безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних,    другими   заинтересованными    органами    и
организациями не позднее  01 декабря  текущего года. Предложения  в
план работы  представляются в  письменной форме  (и на  электронном
носителе)   с   указанием  наименования   вопроса   и   обоснования
необходимости его  рассмотрения; должностного лица,  ответственного
за подготовку вопроса.
     5.2.3. План   работы   Комиссии  утверждается   на   заседании
Комиссии.
     5.2.4. План работы Комиссии рассылается в органы и  учреждения
системы     профилактики    безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних.
     5.2.5. Контроль,  за  формированием плана  и  его  выполнением
возлагается на ответственного секретаря Комиссии.
     
     
     5.3. Подготовка и порядок проведения заседаний Комиссии:
     
     5.3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в квартал.
     5.3.2. Комиссия может проводить выездные заседания.
     5.3.3. Ответственному секретарю Комиссии не позднее, чем за 15
дней до  даты   проведения   заседания,  представляются   следующие
материалы:
информационно-аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
тезисы выступления основного докладчика;
проект решения  Комиссии по  рассматриваемому  вопросу с  указанием
исполнителей пунктов решения и сроков их исполнения.
     5.3.4. Ответственный   секретарь  Комиссии   знакомит   членов
Комиссии с повесткой заседания за неделю до дня заседания.
     5.3.5. Материалы  по   вопросам,   вносимым  на   рассмотрение
заседания Комиссии (предложения  в проект постановления Комиссии  с
соответствующими      приложениями,       информационно-справочными
материалами и их электронной версией), представляются  учреждениями
и  органами системы  профилактики  безнадзорности и  правонарушений
несовершеннолетних по запросу ответственного секретаря Комиссии.
     5.3.6. Решение  о  снятии  вопроса  или  изменении  срока  его
рассмотрения   принимает   председатель   Комиссии   на   основании
мотивированного  предложения  ответственного  секретаря  или  члена
Комиссии (в письменной форме), представленного не позднее чем за  5
дней до заседания Комиссии.
     5.3.7. Члены  Комиссии  и   лица,  участвующие  в   заседании,
регистрируются секретарем Комиссии по прибытии на заседание.
     5.3.8. Заседание Комиссии  является правомочным,  если на  нем
присутствуют более половины ее членов.
     5.3.9. Решения принимаются простым большинством голосов членов
Комиссии, участвующих в заседании.
     5.3.10. Вопросы  на  заседаниях  Комиссии  рассматриваются   в
соответствии с утвержденной председателем повесткой.
     5.3.11. По   предложению    членов   Комиссии   или    решению
председателя  на  заседании  могут  рассматриваться  дополнительные
вопросы, не  предусмотренные повесткой,  но требующие  оперативного
решения.
     5.3.12. В ходе заседания члены Комиссии имеют право:
вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
получать от  докладчиков  и выступающих  в  прениях  дополнительные
разъяснения по рассматриваемым вопросам;
вносить предложения и замечания по проекту решения.
     5.3.13. Проект решения после голосования членов Комиссии может
быть:
     принят во внесенной редакции;
     принят с  учетом  внесения   конкретных  дополнений  и   (или)
изменений;
     направлен на доработку по вопросам, требующим  дополнительного
изучения, согласования;
     не принят.
     5.3.14. Решения комиссии, принятые в пределах ее  компетенции,
обязательны для  исполнения всеми органами  и учреждениями  системы
профилактики  безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних,
находящихся  на  территории  города Нижнего  Новгорода.  В  решении
указываются   конкретные   мероприятия,   их   сроки    исполнения,
ответственные за их выполнение должностные лица.
     5.3.15. Контроль за исполнением решений Комиссии и  поручений,
содержащихся   в   протоколах  заседаний   Комиссии,   осуществляет
ответственный секретарь Комиссии.
     5.3.16. Копия  решения направляется  ответственным  секретарем
Комиссии исполнителям  в течение  10  календарных дней  со дня  его
принятия.