Расширенный поиск

Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2013 № 780

+---------------------+---------------+-------+-------+--------+-----------+

| Министерство        | Областной     |   8   |   13  |   13   | 35 162,70 |

| поддержки и развития| бюджет,      в| 130,70| 516,00| 516,00 |           |

| малого              | т.ч.:         |       |       |        |           |

| предпринимательства,|               |       |       |        |           |

| потребительского    |               |       |       |        |           |

| рынка и услуг       |               |       |       |        |           |

| Нижегородской       |               |       |       |        |           |

| области             |               |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | Капвложения   |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | НИОКР         |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | Прочие расходы|   8   |   13  |   13   | 35 162,70 |

|                     |               | 130,70| 516,00| 516,00 |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | Федеральный   |   3   |       |        |  3 420,00 |

|                     | бюджет,      в| 420,00|       |        |           |

|                     | т.ч.:         |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | Капвложения   |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | НИОКР         |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | Прочие расходы|       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | Местный       | 792,00| 880,00| 880,00 |  2 552,00 |

|                     | бюджет,      в|       |       |        |           |

|                     | т.ч.:         |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | Капвложения   |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | НИОКР         |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | Прочие расходы| 792,00| 880,00| 880,00 |  2 552,00 |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | Прочие        |   17  |   37  |   37   | 92 982,02 |

|                     | источники,   в| 364,02| 809,00| 809,00 |           |

|                     | т.ч.:         |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | Капвложения   |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | НИОКР         |       |       |        |           |

|                     +---------------+-------+-------+--------+-----------+

|                     | Прочие расходы|   17  |   37  |   37   | 92 982,02 |

|                     |               | 364,02| 809,00| 809,00 |           |

+---------------------+---------------+-------+-------+--------+-----------+

+-----------------------+----------------+--------+--------+---------+--------------+
| 1.10. Система         | Контроль за    реализацией   Подпрограммы    осуществляет |
| организации контроля  | Правительство Нижегородской области.                      |
| за исполнением        | Оперативное управление      реализацией      Подпрограммы |
| Подпрограммы          | осуществляет  министерство  поддержки и  развития  малого |
|                       | предпринимательства,  потребительского   рынка  и   услуг |
|                       | Нижегородской области.                                    |
|                       | Информация о ходе выполнения Подпрограммы  представляется |
|                       | в министерство экономики  Нижегородской области и  другие |
|                       | уполномоченные органы исполнительной власти Нижегородской |
|                       | области.                                                  |
+-----------------------+------------------------------------------+-------+--------+
| 1.11. Индикаторы      |         Наименование индикатора          |  Ед.  |  2016  |
| достижения целей      |                                          | изм.  |  год   |
| Подпрограммы          |                                          |       |        |
|                       +------------------------------------------+-------+--------+
|                       | Количество субъектов НХП                 |  Ед.  |   25   |
|                       |                                          |       |        |
|                       +------------------------------------------+-------+--------+
|                       | Объем реализованной продукции субъектами | млн.  |  948   |
|                       | НХП                                      | руб.  |        |
|                       |                                          |       |        |
|                       +------------------------------------------+-------+--------+
|                       | Объем реализованной    продукции     НХП | млн.  | 768,5  |
|                       | субъектами НХП                           | руб.  |        |
|                       +------------------------------------------+-------+--------+
|                       | Доля реализованной продукции НХП в общем |   %   |   80   |
|                       | объеме реализации продукции              |       |        |
|                       +------------------------------------------+-------+--------+
|                       | Налоговые поступления                  в | млн.  |   80   |
|                       | консолидированный бюджет по отрасли НХП  | руб.  |        |
|                       +------------------------------------------+-------+--------+
|                       | Численность работников субъектов НХП     |  Ед.  |  1600  |
|                       +------------------------------------------+-------+--------+
|                       | Средний размер   заработной   платы   на | Руб.  | 12000  |
|                       | предприятиях НХП                         |       |        |
+-----------------------+------------------------------------------+-------+--------+
   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области

          от 20.06.2014 г. N 405; от 30.09.2014 г. N 667)

 

                        2.ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

 

                      2.1. Содержание проблемы

 

     Нижегородская область   относится   к   наиболее   значимым   и
представительным  центрам традиционного  бытования  НХП России.  Она
является одним из лидирующих регионов вместе с Московской областью и
Республикой Дагестан  по объемам  производства изделий  НХП и  числу
сохраненных видов НХП.
     Проблемы, характерные   для   всей   отрасли   НХП   Российской
Федерации, актуальны и в Нижегородском регионе:
     Остро стоит вопрос сокращения численности работников  субъектов
НХП и старения творческих коллективов.
     Медленно ведется работа по  созданию товаропроводящей сети  для
реализации  изделий  НХП   и  созданию  благоприятных  условий   для
увеличения числа организаций, занимающихся реализацией изделий НХП.
     Предприятия отрасли регулярно сталкиваются с фактами  нарушения
своих авторских прав и с контрафактной продукцией.
     Текущее состояние  отрасли  НХП  свидетельствует  о  том,   что
необходимо    продолжение   осуществления    мер    законодательной,
организационной  и  финансовой  государственной  поддержки  НХП   на
региональном  уровне.   Подпрограмма  НХП   разработана  на   основе
областных целевых  программ  по сохранению,  возрождению и  развитию
народных    художественных    промыслов    Нижегородской    области,
действовавших в  период с  2009 по 2013  годы, и  учитывает опыт  их
реализации.
     
     Состояние отрасли НХП в Нижегородской области
     
     Нижегородская область  (далее -  область,  регион) относится  к
наиболее значимым и представительным центрам традиционного бытования
НХП  России. Она  является  одним из  лидирующих  регионов вместе  с
Московской областью и  Республикой Дагестан по объемам  производства
изделий НХП и числу сохраненных видов НХП.
     В Нижегородской области  по  состоянию на  1  января 2013  года
осуществляют свою деятельность 50 субъектов НХП.
     Сегментирование субъектов НХП Нижегородской области по  группам
и наименованию выпускаемой продукции НХП приведено в таблице 1.
                                                           Таблица 1

 

        Сегментирование субъектов НХП Нижегородской области

 

+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| N*** |                 Субъект НХП                | Группа|   Наименование   |
|      |                                            | 1 <*>/|     продукции    |
|      |                                            | группа|                  |
|      |                                            | 2 <**>|                  |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| Юридические лица:                                 |       |                  |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 1    | Ордена "Знак Почета" ЗАО "Хохломская       | Группа| Изделия НХП из   |
|      | роспись" (г. Семенов)                      | 1     | различных пород  |
|      |                                            |       | дерева           |
+------+--------------------------------------------+       |                  |
| 2    | ЗАО "Хохломский художник" (Ковернинский    |       |                  |
|      | район)                                     |       |                  |
+------+--------------------------------------------+       |                  |
| 3    | ЗАО "Фабрика "Городецкая роспись" (г.      |       |                  |
|      | Городец)                                   |       |                  |
+------+--------------------------------------------+       |                  |
| 4    | ООО "ТД "Семеновская роспись" (г. Семенов) |       |                  |
+------+--------------------------------------------+       |                  |
| 5    | ООО "Промысел" (Ковернинский район)        |       |                  |
+------+--------------------------------------------+       |                  |
| 6    | ООО "Абрис" (г. Семенов)                   |       |                  |
+------+--------------------------------------------+-------+                  |
| 7    | СПК "Хохлома" (Ковернинский район)         | Группа|                  |
|      |                                            | 2     |                  |
+------+--------------------------------------------+-------+                  |
| 8    | СПК "Семинский" (Ковернинский район)       |       |                  |
+------+--------------------------------------------+       |                  |
| 9    | СПК "Племзавод им. Ленина" (Ковернинский   |       |                  |
|      | район)                                     |       |                  |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 10   | ОАО "Павловский ордена Почета завод        | Группа| Изделия НХП из   |
|      | художественных металлоизделий им. Кирова"  | 1     | металла          |
|      | (г.Павлово)                                |       |                  |
+------+--------------------------------------------+-------+                  |
| 11   | ООО "Завод складных ножей "Саро"           |       |                  |
|      | (Павловский район)                         |       |                  |
+------+--------------------------------------------+       +------------------+
| 12   | ЗАО "Казаковское предприятие художественных|       | Изделия НХП      |
|      | изделий" (Вачский район)                   |       | ювелирные из     |
|      |                                            |       | серебра, цветных |
|      |                                            |       | металлов и       |
|      |                                            |       | сплавов, в том   |
|      |                                            |       | числе в сочетании|
|      |                                            |       | с                |
|      |                                            |       | полудрагоценными |
|      |                                            |       | и поделочными    |
|      |                                            |       | камнями          |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 13   | ООО "Арком" (Павловский район)             | Группа| Изделия НХП из   |
|      |                                            | 1     | металла          |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 14   | ЗАО "Гипюр" (г. Чкаловск)                  | Группа| Изделия НХП      |
|      |                                            | 1     | строчевышитые    |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 15   | ООО "Городецкая золотная вышивка" (г.      |       |                  |
|      | Городец)                                   |       |                  |
+------+--------------------------------------------+       +------------------+
| 16   | ОАО "Тканые узоры" (г. Шахунья)            |       | Изделия          |
|      |                                            |       | художественного  |
|      |                                            |       | ручного ткачества|
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 17   | ООО "Катунская швейная фабрика" (Чкаловский| Группа| Изделия НХП      |
|      | район)                                     | 1     | строчевышитые    |
+------+--------------------------------------------+-------+                  |
| 18   | ЗАО "Юнона" (г. Н.Новгород)                | Группа|                  |
|      |                                            | 2     |                  |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 19   | ООО "Варко" (Варнавинский район)           | Группа| Изделия НХП из   |
|      |                                            | 1     | кости            |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 20   | ООО "Художественное объединение "Ренессанс"| Группа| Изделия          |
|      | (Володарский район)                        |      2| художественной   |
|      |                                            |       | обработки кожи   |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 21   | Камнерезная фабрика "Борнуковская пещера"  | Группа| Изделия НХП из   |
|      | (филиал ООО Пешеланского гипсового завода  | 2     | твердых и мягких |
|      | "Декор-1") (Бутурлинский район)            |       | пород поделочного|
|      |                                            |       | камня            |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 22   | ООО "Ариель" (г. Н.Новгород)               | Группа| Изделия НХП из   |
|      |                                            | 1     | стекла           |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 23   | ООО "АрТри" (г. Нижний Новгород)           | Группа| Изделия НХП из   |
|      |                                            | 2     | различных пород  |
|      |                                            |       | дерева           |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 24   | ООО "Производственно-художественная        | Группа|                  |
|      | компания                                   | 2     | Изделия НХП из   |
|      | "Ренессанс" (Вачский район)                |       | металла          |
|      |                                            |       |                  |
+------+--------------------------------------------+-------+                  |
| 25   | ОАО "Труд" (Вачский район)                 | Группа|                  |
|      |                                            | 2     |                  |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| Индивидуальные предприниматели                                               |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 1 -  | Индивидуальные предприниматели             | Группа| Изделия НХП из   |
| 20   | (Вознесенский район)                       |      1| различных пород  |
|      |                                            |       | дерева           |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 21   | Индивидуальные предприниматели (Городецкий | Группа| Изделия НХП из   |
| -    | район)                                     |      1| различных пород  |
| 22   |                                            |       | дерева           |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 23   | Индивидуальные предприниматели (Кулебакский| Группа| Гончарный        |
|      | район)                                     |      2| промысел         |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 24   | Индивидуальные предприниматели (Богородский| Группа| Гончарный        |
|      | район)                                     |      1| промысел         |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
| 25   | Индивидуальные предприниматели (Богородский| Группа| Музыкальные      |
|      | район)                                     |      1| инструменты,     |
|      |                                            |       | изготовленные в  |
|      |                                            |       | традициях местной|
|      |                                            |       | локальной        |
|      |                                            |       | художественной   |
|      |                                            |       | культуры         |
+------+--------------------------------------------+-------+------------------+
     ------------------------
     <*> Группа 1  - субъекты  НХП  (предприятия и  ПБОЮЛ), в  общем
объеме отгруженной продукции  которых доля продукции НХП  составляет
не менее 50%;
     <**> Группа 2 -  субъекты НХП (малые  предприятия, в том  числе
сельскохозяйственные и  ПБОЮЛ,  производящие изделия  НХП), в  общем
объеме отгруженной продукции  которых доля продукции НХП  составляет
менее 50%.
     <***> Номер  субъекта  НХП   согласно  реестру  субъектов   НХП
Нижегородской  области, утвержденному  постановлением  Правительства
Нижегородской области от 23 марта 2012 года N 161.
     
     Согласно действующему  законодательству  и в  рамках  настоящей
Подпрограммы НХП субъекты  НХП (организации,  ПБОЮЛ) имеют право  на
государственную, в том числе финансовую поддержку, если доля изделий
НХП в  общем объеме  отгруженной продукции составляет  не менее  50%
(группа 1).
     Кроме того, в рамках настоящей Подпрограммы НХП имеют право  на
поддержку   (кроме    финансовой)    малые   предприятия,    включая
сельскохозяйственные малые предприятия и ПБОЮЛ, занятые в сфере НХП,
доля  изделий  НХП  в общем  объеме  отгруженной  продукции  которых
составляет менее 50% (группа 2).
     Проведенный анализ  показывает, что  развитие  отрасли НХП  (по
количеству субъектов НХП и видам НХП) осуществляется тремя путями:
     - за счет  увеличения числа  ПБОЮЛ. 50% ПБОЮЛ  от общего  числа
ПБОЮЛ, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере  НХП,
применяют УСНО на основе патента;
     - за счет  новых субъектов предпринимательства,  осуществляющих
свою деятельность  в  местах традиционного  бытования  НХП, и  после
утверждения  представленных   ими  образцов  изделий   ХЭС  по   НХП
Нижегородской области в качестве изделий НХП.
     Из 16 субъектов  (предприятий) НХП  группы 1  к субъектам  НХП,
представляющим  культурно-историческую  ценность  для  Нижегородской
области,  могут быть  отнесены  6.  Это:  ордена "Знак  Почета"  ЗАО
"Хохломская   роспись",   ОАО  "Павловский   ордена   Почета   завод
художественных   металлоизделий   им.  Кирова",   ЗАО   "Казаковское
предприятие художественных  изделий", ООО  "Варко", ООО  "Городецкая
золотная вышивка", ОАО "Тканые узоры".
     Критерии, на   основании  которых   вышеназванные   организации
отнесены  к  субъектам  НХП,  представляющим  культурно-историческую
ценность для области, следующие:
     - нахождение  субъекта  НХП  в  месте  традиционного  бытования
конкретного НХП;
     - количество  лет  функционирования  субъекта  НХП     учетом
реорганизаций) - не менее 30;
     - доля  изделий НХП  в  объеме  отгруженных товаров  по  данным
федерального   государственного   статистического   наблюдения    за
предыдущий год составляет - не менее 75%.
     - доля ручного  труда - не  менее 90%.  Доля ручного труда  для
субъектов  НХП,  производящих  изделия  из  металла  (художественная
обработка металла), может быть снижена до 40%;
     - доля изделий признанного художественного достоинства в  общем
объеме отгрузки изделий НХП -  не менее 50% (по данным  федерального
государственного статистического наблюдения за предыдущий год).
     Количество и характер критериев могут уточняться.
     Для субъектов   НХП,   представляющих    культурно-историческую
ценность для  Нижегородской области, разрабатываются  дополнительные
(исключительные) меры государственной поддержки, как в рамках данной
Подпрограммы НХП, так и в рамках других государственных программ.
     В целом  ситуация  с  НХП в  Нижегородской  области  аналогична
ситуации с НХП в  целом по России. Характеризуется отрицательными  и
положительными тенденциями.
     По итогам 2012 года предприятиями НХП произведено продукции  на
сумму 818 млн.  рублей, что составляет 99%  к уровню прошлого  года.
Произведено изделий  НХП на  сумму 665 млн.  рублей, что  составляет
также 98% к уровню прошлого года.
     
(Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)
     
     
     Подобные колебания   можно  считать   незначительными,   однако
очевидно,  что  отрасль не  продемонстрировала  существенного  роста
показателей производства.
     Общий объем  реализации составил  805  млн.  рублей или  99%  к
уровню 2011 года. Реализовано изделий  НХП на сумму 656 млн.  рублей
или 98% к уровню прошлого  года. Доля реализованной продукции НХП  в
общем объеме реализации сохраняется высокой и удерживается на уровне
прошлого года - 81%.
     Снизился экспорт продукции с 25 млн.  рублей в 2011 году до  20
млн. рублей в 2012 году.
     По итогам  2012  года   средняя  заработная  плата  в   отрасли
увеличилась на  8% и  составила  10374 рублей  (в 2011  году -  9600
рублей).
     
(Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

 

     
     При этом  средняя  номинальная  начисленная  заработная   плата
работников  по полному  кругу  организаций Нижегородской  области  в
январе-декабре  2012  года  составила  21032,9  рубля,  а   величина
прожиточного минимума в расчете на душу населения в среднем за  2012
год составила 6352 рублей.
     Уровень инфляции  на  потребительском  рынке  товаров  и  услуг
Нижегородской области за  2012 год составил 6,9  процента, а цены  и
тарифы  на платные  услуги,  оказываемые населению,  увеличились  по
области в среднем на 9,7 процента.
     Таким образом, увеличение средней  заработной платы по  отрасли
едва компенсирует общий рост цен.
     Предприятиями НХП    перечислено    налогов    и    сборов    в
консолидированный бюджет - 66 млн. рублей (для сравнения в 2011 году
- 60 млн. рублей или  110% к уровню прошлого года). Во  внебюджетные
фонды перечислено 57  млн. рублей  (для сравнения в  2011 году -  50
млн. рублей) или 114% к уровню предыдущего периода.
     
                  2.2. Цели и задачи Подпрограммы

 

     Целью Подпрограммы является сохранение, возрождение и  развитие
народных художественных промыслов  Нижегородской области как  важной
части  инновационной  культуры и  создание  условий,  обеспечивающих
динамичное развитие  народных художественных  промыслов как  отрасли
промышленного производства.
     Задачи Подпрограммы:
     - информационно-аналитическое   обеспечение  отрасли   народных
художественных промыслов;
     - обеспечение  финансовой  государственной  поддержки  развития
отрасли народных художественных промыслов;
     - маркетинговая поддержка  продвижения  и стимулирования  сбыта
продукции, производимой субъектами народных художественных промыслов
Нижегородской области, на российский и международный рынки;
     - кадровое   обеспечение   отрасли   народных    художественных
промыслов;
     - совершенствование нормативно-правового регулирования  отрасли
народных художественных промыслов;
     - обеспечение   научно-методического   подхода   к   управлению
сохранением,    возрождением    и   развитием    отрасли    народных
художественных промыслов.
     
             2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

 

     Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годах.
     Подпрограмма выполняется в один этап.
     
      2.4. Управление Подпрограммой и механизм её реализации.

 

     Механизм реализации     Подпрограммы     -     это      система
скоординированных по объему  финансирования, срокам и  ответственным
исполнителям  мероприятий,   обеспечивающих  достижение   намеченных
результатов.
     Главными приоритетами государственной  политики по  сохранению,
возрождению   и    развитию   народных   художественных    промыслов
Нижегородской области на предстоящий период станут:
     - обеспечение  полной и  доступной  информации о  мероприятиях,
направленных   на   развитие   народных   художественных   промыслов
Нижегородской области;
     - гласность и публичная  отчетность об использовании  бюджетных
средств, выделенных  на поддержку  объектов народных  художественных
промыслов;
     - реализация положений  федеральных и региональных  нормативных
правовых   актов,   регулирующих   сферу   народных   художественных
промыслов;
     - взаимодействие  с  администрациями  муниципальных  районов  и
городских  округов  Нижегородской  области  по  вопросу   проведения
мониторинга  динамики  развития  отраслей  народных   художественных
промыслов  на  местном   уровне  при  софинансировании   мероприятий
Подпрограммы из местных бюджетов;
     - оценка  экономической  эффективности  реализации  мероприятий
Подпрограммы в виде квартальных, полугодовых и годовых отчетов;
     - работа  коллегиальных  органов,  осуществляющих  контроль  за
реализацией  мероприятий   Программы,  созданных  при   министерстве
поддержки и  развития  малого предпринимательства,  потребительского
рынка и услуг Нижегородской области;
     - оперативное   управление   и   межведомственная   координация
деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области,  а
также  в  пределах  компетенции министерства  поддержки  и  развития
малого   предпринимательства,   потребительского   рынка   и   услуг
Нижегородской  области  координация  деятельности  иных   участников
Подпрограммы по реализации мероприятий Подпрограммы;
     Реализация Подпрограммы будет  осуществляться в соответствии  с
перечнем  мероприятий  Подпрограммы.  Дальнейшее  выполнение   будет
проводиться в соответствии с программными мероприятиями на текущий и
последующие годы реализации на основе анализа работ, проведенных  за
отчетный период. Анализ и прогноз будут проводиться в соответствии с
целевыми значениями индикаторов оценки реализации Стратегии развития
Нижегородской области до 2020 года.
     
              2.5. Система Подпрограммных мероприятий

 

     Система Подпрограммных  мероприятий  приведена в  приложении  к
настоящей Подпрограмме.
     
              2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

 

     Предполагаемые объемы финансирования  Подпрограммы НХП за  счет

всех   источников   финансирования   за   весь   период   реализации

Подпрограммы НХП - 134 116,72 тыс. рублей, в том числе:

     - средства областного бюджета -  35 162,70 тыс. рублей  (объемы

финансирования  мероприятий  Подпрограммы  уточняются  ежегодно  при

формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год  и

плановый период);

     - средства  федерального  бюджета   -  3  420,00  тыс.   рублей

(средства,  предоставляемые  на  конкурсной  основе  и  на  условиях

софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации);

     - средства местного бюджета - 2 552,00 тыс. рублей;

     - средства  внебюджетных источников  -  92 982,02  тыс.  рублей

(средства, предоставляемые субъектам НХП кредитными организациями, в

том числе на  условиях льготного  кредитования с компенсацией  части

процентной ставки за  счет средств  областного бюджета (при  условии

участия  субъектов народных  художественных  промыслов в  реализации

Подпрограммы НХП), средства инвесторов).

     Объемы и  источники  финансирования  Подпрограммы  приведены  в

таблице 2.

     

                                                           Таблица 2

 

     Объемы и источники финансирования Подпрограммы, тыс. руб.

 

+---------------------+---------------+----------------------------+-------------+

|     Наименование    |    Источник   |       Годы реализации      |   Всего за  |

|   государственного  | финансирования|        Подпрограммы        |    период   |

|      заказчика      |               |                            |  реализации |

|                     |               |                            | Подпрограммы|

|                     |               +---------+--------+---------+             |

|                     |               |   2014  |  2015  |   2016  |             |

+---------------------+---------------+---------+--------+---------+-------------+

| Министерство        | Всего, в т.ч. |    29   |   52   |    52   |  134 116,72 |

| поддержки и развития|               |  706,72 | 205,00 |  205,00 |             |

| малого              |               |         |        |         |             |

| предпринимательства,|               |         |        |         |             |

| потребительского    |               |         |        |         |             |

| рынка и услуг       |               |         |        |         |             |

| Нижегородской       |               |         |        |         |             |

| области             |               |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Областной     | 8 130,70|   13   |    13   |  35 162,70  |

|                     | бюджет,      в|         | 516,00 |  516,00 |             |

|                     | т.ч.:         |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Капвложения   |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | НИОКР         |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Прочие расходы| 8 130,70|   13   |    13   |  35 162,70  |

|                     |               |         | 516,00 |  516,00 |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Федеральный   | 3 420,00|        |         |   3 420,00  |

|                     | бюджет,      в|         |        |         |             |

|                     | т.ч.:         |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Капвложения   |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | НИОКР         |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Прочие расходы|         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Местный       |  792,00 | 880,00 |  880,00 |   2 552,00  |

|                     | бюджет,      в|         |        |         |             |

|                     | т.ч.:         |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Капвложения   |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | НИОКР         |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Прочие расходы|  792,00 | 880,00 |  880,00 |   2 552,00  |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Прочие        |    17   |   37   |    37   |  92 982,02  |

|                     | источники,   в|  364,02 | 809,00 |  809,00 |             |

|                     | т.ч.:         |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Капвложения   |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | НИОКР         |         |        |         |             |

|                     +---------------+---------+--------+---------+-------------+

|                     | Прочие расходы|    17   |   37   |    37   |  92 982,02  |

|                     |               |  364,02 | 809,00 |  809,00 |             |

+---------------------+---------------+---------+--------+---------+-------------+

     (Раздел  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской

области от 30.09.2014 г. N 667)
     
            2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы
 
     Индикаторы достижения   целей   Подпрограмм,   в   том    числе
промежуточные значения индикаторов цели, представлены в таблицах  3,
4.

 

                                                           Таблица 3

 

              Индикаторы достижения цели Подпрограммы

 

+------------------------+------+--------------------------------------------+

|     Наименование       | Ед.  |  Значение индикаторов целей Подпрограммы   |

|      индикаторов       |      |                                            |

|                        |      +-------------+-------------+----------------+

|                        |      | на момент   |по окончании |      без       |

|                        |      | разработки  | реализации  | программного   |

|                        |      |Подпрограммы |Подпрограммы | вмешательства  |

|                        |      |             |             |    (после      |

|                        |      |             |             |предполагаемого |

|                        |      |             |             |     срока      |

|                        |      |             |             |  реализации    |

|                        |      |             |             | Подпрограммы)  |

+------------------------+------+-------------+-------------+----------------+

|           1            |  2   |     3       |     4       |       5        |

+------------------------+------+-------------+-------------+----------------+

|Количество субъектов    |ед.   |     25      |     25      |      20        |

|НХП                     |      |             |             |                |

+------------------------+------+-------------+-------------+----------------+

|Объем реализованной     |млн.  |   818,0     |   948,0     |      800       |

|продукции субъектами    |руб.  |             |             |                |

|НХП                     |      |             |             |                |

+------------------------+------+-------------+-------------+----------------+

|Объем реализованной     |млн.  |   665,0     |   768,5     |      600       |

|продукции НХП           |руб.  |             |             |                |

|субъектами НХП          |      |             |             |                |

+------------------------+------+-------------+-------------+----------------+

|Доля реализованной      |%     |    80,0     |    80,0     |      75        |

|продукции НХП в общем   |      |             |             |                |

|объеме реализации       |      |             |             |                |

|продукции               |      |             |             |                |

+------------------------+------+-------------+-------------+----------------+

|Налоговые поступления в |млн.  |    65,0     |    80,0     |     60,0       |

|консолидированный       |руб.  |             |             |                |

|бюджет по отрасли НХП   |      |             |             |                |

+------------------------+------+-------------+-------------+----------------+

|Численность работников  |ед.   |    1900     |    1600     |     1 500      |

|субъектов НХП           |      |             |             |                |

+------------------------+------+-------------+-------------+----------------+

|Средний размер          |руб.  |   10 374    |   12 000    |    10 374      |

|заработной платы на     |      |             |             |                |

|предприятиях НХП        |      |             |             |                |

+------------------------+------+-------------+-------------+----------------+

       редакции  Постановления Правительства Нижегородской области

от 03.03.2014 г. N 139)

 

        Промежуточные значения индикаторов цели Подпрограммы
                                                           Таблица 4

 

+---------------------------------------+--------+---------------------------+
|      Наименование индикаторов         | Ед.    |            Годы           |
|                                       | изм.   |                           |
|                                       |        +--------+--------+---------+
|                                       |        |  2014  |  2015  |   2016  |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+---------+
|                   1                   |    2   |    3   |    4   |    5    |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+---------+
| Количество субъектов НХП              |   ед.  |   25   |   25   |    25   |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+---------+
| Объем реализованной          продукции|  млн.  |   860  |   903  |   948   |
| субъектами НХП                        |  руб.  |        |        |         |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+---------+
| Объем реализованной   продукции    НХП|  млн.  |   697  |   732  |  768,5  |
| субъектами НХП                        |  руб.  |        |        |         |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+---------+
| Доля реализованной  продукции  НХП   в|    %   |  80,0  |  80,0  |    80   |
| общем объеме реализации продукции     |        |        |        |         |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+---------+
| Налоговые поступления                в|  млн.  |   70   |   75   |    80   |
| консолидированный  бюджет  по  отрасли|  руб.  |        |        |         |
| НХП                                   |        |        |        |         |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+---------+
| Численность работников субъектов НХП  |   ед.  |  1750  |  1600  |   1600  |
|                                       |        |        |        |         |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+---------+
| Средний размер  заработной  платы   на|  руб.  | 10 890 |  11437 |  12000  |
| предприятиях НХП                      |        |        |        |         |
+---------------------------------------+--------+--------+--------+---------+
     
 
            2.8. Показатели непосредственных результатов
                      реализации Подпрограммы
 
     Показатели непосредственных  результатов  реализации  Программы
представлены в таблице 5.

 

                                                           Таблица 5
  Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
 
+----+-----------------------------------------+-------------------------------+
| N  |      Показатели                         |              Годы             |
| п/п|                                         |                               |
|    |                                         +---------+---------+-----------+
|    |                                         |   2014  |   2015  |    2016   |
+----+-----------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 1. | Количество субъектов НХП - получателей  |    3    |    3    |     3     |
|    | субсидий на возмещение части процентной |         |         |           |
|    | ставки по кредитам коммерческих банков  |         |         |           |
|    | на поддержку субъектов НХП (на          |         |         |           |
|    | пополнение оборотных средств, погашение |         |         |           |
|    | задолженности перед персоналом, на      |         |         |           |
|    | расширение и переоборудование           |         |         |           |
|    | производства, улучшение качества        |         |         |           |
|    | продукции), ед.                         |         |         |           |
+----+-----------------------------------------+---------+---------+-----------+

| 2. | Количество субъектов НХП - получателей  |    6    |    7    |     7     |

|    | субсидий на возмещение части затрат на  |         |         |           |

|    | электрическую энергию, потребленную на  |         |         |           |

|    | промышленно-производственные нужды, ед. |         |         |           |

+----+-----------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 3. | Количество субъектов НХП - получателей  |    2    |    2    |     4     |
|    | субсидий на возмещение части затрат на  |         |         |           |
|    | природный газ, потребленный на          |         |         |           |
|    | промышленно-производственные нужды, ед. |         |         |           |
+----+-----------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 4. | Количество субъектов НХП - получателей  |    5    |    5    |     5     |
|    | субсидий на возмещение части            |         |         |           |
|    | произведенных расходов на потребленные  |         |         |           |
|    | сырье и материалы на собственные        |         |         |           |
|    | промышленно-производственные нужды для  |         |         |           |
|    | производства изделий НХП                |         |         |           |
+----+-----------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 5. | Доля успешно реализуемых программ       |    90   |    90   |     90    |
|    | развития субъектов НХП из общего        |         |         |           |
|    | количества, %                           |         |         |           |
+----+-----------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 6. | Количество российских, международных    | Не менее| Не менее|  Не менее |
|    | специализированных выставок-ярмарок, в  |     1   |     1   |      1    |
|    | которых принято участие, ед.            |         |         |           |
+----+-----------------------------------------+---------+---------+-----------+
| 7. | Количество новых образцов изделий,      | Не менее| Не менее|  Не менее |
|    | отнесенных к изделиям НХП, ед.          |    450  |    450  |     450   |
+----+-----------------------------------------+---------+---------+-----------+
       редакции  Постановления Правительства Нижегородской области

от 30.09.2014 г. N 667)

 

     В  связи  с  предоставлением  субсидии  из федерального бюджета

бюджету  Нижегородской области на государственную поддержку малого и

среднего  предпринимательства,  включая  крестьянские и (фермерские)

хозяйства     министерство     поддержки     и    развития    малого

предпринимательства,  потребительского  рынка  и услуг Нижегородской

области  обеспечивает  в  2014  году достижение значений показателей

результативности по мероприятиям, указанным в таблице 5.1:

     

                                                         Таблица 5.1

 

+-------------------------------------------------------------+-----------+

|                         Показатели                          | 2014 год  |

+-------------------------------------------------------------+-----------+

|Доля среднесписочной численности работников (без внешних     |   34,1    |

|совместителей), занятых на микропредприятиях и у             |           |

|индивидуальных предпринимателей, в общей численности         |           |

|занятого населения, %                                        |           |

+-------------------------------------------------------------+-----------+

|Количество субъектов малого и среднего предпринимательства   |    35     |

|(включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1     |           |

|тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед.    |           |

+-------------------------------------------------------------+-----------+

|Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь       |    16     |

|зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), по      |           |

|мероприятию "Организация и проведение специализированных     |           |

|выставок, ярмарок, форумов НХП и прочего, участие в          |           |

|российских, международных специализированных выставках,      |           |

|ярмарках, форумах, фестивалях и прочих, создание и           |           |

|пополнение выставочной экспозиции НХП Нижегородской области, |           |

|приобретение выставочного оборудования" ед.                  |           |

+-------------------------------------------------------------+-----------+

|Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,  |    16     |

|получивших государственную поддержку, по мероприятию         |           |

|"Организация и проведение специализированных выставок,       |           |

|ярмарок, форумов НХП и проч., участие в российских,          |           |

|международных специализированных выставках, ярмарках,        |           |

|форумах, фестивалях и проч., создание и пополнение           |           |

|выставочной экспозиции НХП Нижегородской области,            |           |

|приобретение выставочного оборудования" ед.                  |           |

+-------------------------------------------------------------+-----------+

       редакции  Постановления Правительства Нижегородской области

от 30.09.2014 г. N 667)

 

         2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

 

     Мониторинг реализации   мероприятий  Подпрограммы   НХП   будет
осуществляться на основе:
     - квартальных форм  федерального  статистического наблюдения  N
П-НХП-М, представляемых субъектами НХП, участвующими в  Подпрограмме
НХП (кроме ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП);
     - данных  финансово-экономической  отчетности,   представляемых
субъектами НХП, участвующими  в Подпрограмме  НХП (без учета  ПБОЮЛ,
занятых в сфере НХП);
     - квартального финансового исполнения Подпрограммы НХП.
     Эффективность Подпрограммы НХП будет оцениваться, в том числе с
точки зрения достижения  плановых  значений индикаторов.  Достижение
плановых   значений   индикаторов    в   Подпрограмме   НХП    будет
свидетельствовать об эффективности настоящей Подпрограммы НХП.
     Главный критерий эффективности Подпрограммы НХП - сохранение  к
концу 2016 года действующих на момент разработки данной Подпрограммы
субъектов НХП (без учета  ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП)  Нижегородской
области. Экономическая эффективность может быть оценена:
     Экономическая эффективность    может   быть    оценена    через
соотношение объемов государственной поддержки (по годам) и налоговым
поступлениям  в   консолидированный  бюджет  Нижегородской   области
(таблица 6).
+--------------------------------------------+----------------------------+

|            Наименование оценки             |           Годы             |

|                                            +--------+--------+----------+

|                                            | 2014   | 2015   |  2016    |

+--------------------------------------------+--------+--------+----------+

|Налоговые поступления в консолидированный   |70 000  |75 000  | 80 000   |

|бюджет Нижегородской области, тыс. руб.     |        |        |          |

+--------------------------------------------+--------+--------+----------+

|Объем государственной поддержки погодам,    |8 130,7 |13 516  | 13 516   |

|тыс. руб.                                   |        |        |          |

+--------------------------------------------+--------+--------+----------+

|Эффективность вложений в отрасль НХП на 1   |  8,6   |  5,5   |   5,9    |

|руб.                                        |        |        |          |

+--------------------------------------------+--------+--------+----------+

       редакции  Постановления Правительства Нижегородской области

от 30.09.2014 г. N 667)     

     Получаем, что на 1 рубль вложенных средств областного бюджета в

сферу НХП отдача  в виде  налоговых поступлений  варьируется от  5,5

рублей  до  8,6  рублей.  Подпрограмма  считается  эффективной   при

достижении значения  5,2  рублей налоговых  поступлений  на 1  рубль

вложенных средств  областного бюджета,  следовательно, значения  5,5

рублей  и  5,9   рублей  свидетельствуют  о  высокой   эффективности

Подпрограммы НХП. (В     редакции     Постановления    Правительства

Нижегородской области от 30.09.2014 г. N 667)
     
      2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
                           Подпрограммы,
                    и мероприятия по их снижению

 

+----+------------------------------+-----------------------------------------+
| N  |  Внешние негативные факторы  |        Мероприятия по их снижению       |
| п/п|                              |                                         |
+----+------------------------------+-----------------------------------------+
|  1 | Сокращение бюджета  Программы| Привлечение средств         внебюджетных|
|    | приведет     к     исполнению| источников   и   средств    федерального|
|    | мероприятий Подпрограмм не  в| бюджета,   направленных   на    развитие|
|    | полном объеме                | народных художественных промыслов       |
+----+------------------------------+-----------------------------------------+
|  3 | Изменения федерального       | Оперативное реагирование,       принятие|
|    | законодательства             | соответствующих   нормативных   правовых|
|    |                              | актов Нижегородской области             |
+----+------------------------------+-----------------------------------------+
|  4 | Отсутствие (или     неполное)| Привлечение средств федерального бюджета|
|    | финансирование    мероприятий| и внебюджетных       источников       на|
|    | Подпрограмм   из    различных| финансирование мероприятий Подпрограммы |
|    | источников                   |                                         |
+----+------------------------------+-----------------------------------------+
|  7 | Дальнейший рост тарифов на   | Ежегодная государственная финансовая    |
|    | энергоносители, сырье и      | поддержка субъектов НХП в виде субсидий |
|    | материалы                    | на возмещение части затрат на           |
|    |                              | электроэнергию, природный газ, сырье и  |
|    |                              | материалы, потребленные на производство |
|    |                              | изделий НХП                             |
+----+------------------------------+-----------------------------------------+

 

   2.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
     
     Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство
Нижегородской области.
     Информация о  ходе  выполнения  Подпрограммы  представляется  в
министерство экономики Нижегородской области и другие уполномоченные
органы исполнительной власти области.
     

 

                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                           к подпрограмме "Сохранение, возрождение и
                          развитие народных художественных промыслов
                                               Нижегородской области
                                                  на 2014-2016 годы"

 

 

 

                 СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области

                      от 20.06.2014 г. N 405)

 

+-------+------------------+--------------------------------------+---------------+-------------------+--------------------------------------------------------------+
| N п/п |   Наименование   | Категория расходов (капвложения, НИР |     Сроки     |    Исполнители    |    Объем финансирования в тыс. руб. (по годам, в разрезе     |
|       |  мероприятия (в  |          и прочие расходы)           |  выполнения   |    мероприятий    |                          источников                          |


Информация по документу
Читайте также