Постановление Правительства Нижегородской области от 15.02.2006 № 46

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ                

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           


    от 15 февраля 2006 года                            N 46                    


 О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря
     2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в
 Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов
           недвижимости          

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 09.06.2011 г. N 443; от 17.05.2013 г. N 302;
       от 08.05.2014 г. N 318; от 31.12.2014 № 971;
        от 22.04.2015 № 238;от 30.10.2015 № 706; 
           от 25.05.2017 № 344; от 13.12.2017 № 893)))                   

     В соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской   Федерации,
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
от 25 октября 2001 года  № 137-ФЗ "О введении в действие  Земельного
кодекса Российской Федерации", Федеральным  законом от 23 июня  2014
года № 171-ФЗ  "О внесении изменений  в Земельный кодекс  Российской
Федерации и  отдельные законодательные  акты Российской  Федерации",
Законом Нижегородской  области от 13  декабря 2005  года № 192-З  "О
регулировании земельных отношений в Нижегородской области",  Законом
Нижегородской  области  от   23  декабря  2014   года  №  197-З   "О
перераспределении  отдельных  полномочий  между  органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований Нижегородской  области  и
органами государственной  власти Нижегородской области",  а также  в
целях  создания благоприятных  условий  для развития  инвестиционной
деятельности  на  территории  Нижегородской  области   Правительство
Нижегородской   области   постановляет:  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 22.04.2015 № 238)
     1. Определить  уполномоченным  органом  исполнительной   власти
Нижегородской   области  по   подготовке,   согласованию  и   выдаче
заявителям  материалов,  необходимых для  реализации  инвестиционных
проектов  при  осуществлении строительства,  реконструкции  объектов
капитального  строительства,  по подготовке материалов,  необходимых
для  принятия   Правительством Нижегородской      области решения об
инициировании рассмотрения органами       местного  самоуправления  
вопроса о развитии застроенной  территории, а также по  рассмотрению
заявлений о  предварительном согласовании предоставления  земельного
участка,   заявлений   о  предоставлении   земельных   участков,   о
приостановлении  срока  рассмотрения  заявлений  о   предварительном
согласовании   предоставления   земельного   участка   в    случаях,
предусмотренных    Земельным    кодексом    Российской    Федерации,
министерство инвестиций, земельных и      имущественных    отношений
Нижегородской   области.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 25.05.2017 № 344)
     2. Утвердить   прилагаемый  Порядок   взаимодействия    органов
исполнительной  власти  Нижегородской  области  и  органов  местного
самоуправления муниципальных  образований  Нижегородской области  по
вопросам  формирования  и  предоставления  земельных  участков   при
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства. (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 25.05.2017 № 344)
     3. Утвердить   прилагаемый   Порядок   взаимодействия   органов
исполнительной  власти  Нижегородской  области  и  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований Нижегородской области при
принятии   решений   о  продлении  сроков  исполнения  рекомендаций,
установленных   решениями  инвестиционного  совета  при  Губернаторе
Нижегородской  области  (рабочей  группы  инвестиционного совета при
Губернаторе   Нижегородской   области)   при   обращении  граждан  и
юридических    лиц.    (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 31.12.2014 № 971)
     4. Утвердить   прилагаемый  Порядок   подготовки    материалов,
необходимых  для   принятия  Правительством  Нижегородской   области
решения   об    инициировании    рассмотрения   органами    местного
самоуправления   вопроса   о  развитии  застроенной  территории.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 25.05.2017 № 344)
     5.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Нижегородской
     области от 25.05.2017 № 344)
      5-1. Установить,  что в  случае,  если  до 1 января 2015  года
органом местного самоуправления размещено или опубликовано извещение
о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона  по
продаже  права на  заключение  договора аренды  земельного  участка,
государственная   собственность   на   который   не    разграничена,
предоставление  земельного участка  по  результатам такого  аукциона
осуществляет орган  местного самоуправления,  который разместил  или
опубликовал   указанное   извещение.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Нижегородской области от 22.04.2015 № 238)
     5-2. Установить,  что  в случае,  если  до 1  января 2015  года
органом  местного самоуправления  принято  решение о  предоставлении
земельного  участка,  государственная собственность  на  который  не
разграничена,  но не  заключен  договор аренды  земельного  участка,
заключение договора аренды такого земельного участка  осуществляется
уполномоченным  органом.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 30.10.2015 № 706)
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  министерство инвестиций, земельных и имущественных     отношений
Нижегородской   области.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 25.05.2017 № 344)


     Губернатор                                       В.П.Шанцев



                                                           УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 15 февраля 2006 года № 46
                             (в редакции постановления Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 22 апреля 2015 года № 238)


                              ПОРЯДОК
            взаимодействия органов исполнительной власти
      Нижегородской области и органов местного самоуправления
          муниципальных образований Нижегородской области
    по вопросам формирования и предоставления земельных участков
       при строительстве, реконструкции объектов капитального
                   строительства 
                         (далее - Порядок)

    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области   
                        от 30.10.2015 № 706)                        

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящий Порядок  разработан в  соответствии с  Земельным
кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Законом Нижегородской области  от 13 декабря 2005 года  №
192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской  области"
и Законом Нижегородской области от  23 декабря 2014 года № 197-З  "О
перераспределении  отдельных  полномочий  между  органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований Нижегородской  области  и
органами  государственной  власти  Нижегородской  области"  в  целях
создания   благоприятных   условий   для   привлечения   инвестиций,
оптимизации   процесса   рассмотрения  инвестиционных   проектов   и
совершенствования  условий  развития инвестиционной  деятельности  в
Нижегородской области.
     1.2. Настоящий    Порядок     применяется    при     реализации
инвестиционной политики Нижегородской области в отношении  земельных
участков, являющихся собственностью  Нижегородской области, а  также
земельных   участков   на   территории   муниципальных   образований
Нижегородской  области,   право  государственной  собственности   на
которые не разграничено.
     1.3. В  целях  реализации  инвестиционной  политики  настоящий
Порядок не применяется в отношении земельных участков:
     a) расположенных на территории  городского округа город  Нижний
Новгород и испрашиваемых:
     - для предоставления  гражданам  для индивидуального  жилищного
строительства,   для    ведения   личного   подсобного    хозяйства,
садоводства, огородничества, дачного хозяйства, под  индивидуальными
гаражами   и   гаражными  кооперативами,   гражданам,   крестьянским
(фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским  (фермерским)
хозяйством  его  деятельности,  гражданам для  размещения  зданий  и
сооружений, используемых  для производства,  хранения и  переработки
сельскохозяйственной    продукции,    содержания    и     разведения
сельскохозяйственных     животных,      а     также      обеспечения
сельскохозяйственного      производства,     включая      размещение
машинно-транспортных  и ремонтных  станций,  ангаров и  гаражей  для
сельскохозяйственной техники;
     - для   целей   недропользования,  лесного   хозяйства,   иного
использования, не связанного  с реализацией инвестиционных  проектов
по строительству и (или) реконструкции;
     б) расположенных на  территории иных муниципальных  образований
Нижегородской области и испрашиваемых:
     - для предоставления  гражданам  для индивидуального  жилищного
строительства,   для    ведения   личного   подсобного    хозяйства,
садоводства,   огородничества,    дачного   хозяйства,    размещения
индивидуальных   гаражей,   гражданам,   крестьянским   (фермерским)
хозяйствам для  осуществления  крестьянским (фермерским)  хозяйством
его  деятельности, гражданам  для  размещения зданий  и  сооружений,
используемых    для    производства,    хранения    и    переработки
сельскохозяйственной    продукции,    содержания    и     разведения
сельскохозяйственных     животных,      а     также      обеспечения
сельскохозяйственного      производства,     включая      размещение
машинно-транспортных  и ремонтных  станций,  ангаров и  гаражей  для
сельскохозяйственной техники;
     - для   целей   недропользования,  лесного   хозяйства,   иного
использования земельных участков, не связанного со строительством.
     Настоящий Порядок   не  распространяется   на   правоотношения,
возникающие при заключении соглашений об установлении сервитутов,  а
также  при   использовании   земель  или   земельных  участков   без
предоставления земельных  участков и установления  сервитута, в  том
числе  при  размещении нестационарных  торговых  объектов  (объектов
мелкорозничной  торговой   сети,  бытового   и  иного   обслуживания
населения, общественного питания).
      (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
      области от 25.05.2017 № 344)
     1.4. Граждане   и   юридические   лица   (далее   -   заявитель
(инвестор)),  желающие   реализовать  инвестиционный  проект   путем
осуществления  строительства,  реконструкции  объектов  капитального
строительства,  обращаются  с заявкой на реализацию  инвестиционного
проекта  (далее - заявка)  по форме,    утвержденной   министерством
инвестиций, земельных и имущественных отношений        Нижегородской
области, в аппарат Правительства Нижегородской      области (далее –
аппарат Правительства).
     К заявке   прилагаются    документы,   определенные    перечнем
документов   (далее   -   документы),   утвержденным   министерством
инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области
(далее    -министерство).
     1.5. В ходе приема заявки специалист аппарата Правительства:
     - устанавливает предмет обращения, личность и полномочия  лица,
подающего заявку, действовать от имени заявителя (инвестора);
     - проверяет комплектность документов,  прилагаемых к заявке,  в
соответствии с  перечнем документов,  утвержденным министерством,  а
также полноту ее заполнения;
     - при    соответствии   представленного    пакета    документов
установленным требованиям проводит регистрацию заявки и  прилагаемых
документов в журнале учета входящих документов;
     - оформляет расписку о приеме заявки в 3 экземплярах,  передает
заявителю  (инвестору)  либо  его  представителю  первый   экземпляр
расписки,  второй  экземпляр  расписки приобщает  к  заявке,  третий
экземпляр расписки остается в аппарате Правительства.
     При установлении   факта  представления   неполного   комплекта
прилагаемых к заявке  документов или заполнения  заявки не в  полном
объеме  специалист   аппарата  Правительства   уведомляет  об   этом
заявителя (инвестора) либо его представителя лично, прерывает  прием
заявки, формирует перечень выявленных препятствий в двух экземплярах
и  передает   данный   перечень  заявителю   (инвестору)  либо   его
представителю для подписания.  Первый экземпляр  перечня и заявка  с
пакетом  документов  передаются   заявителю  (инвестору)  либо   его
представителю в  тот же  день, второй экземпляр  перечня остается  в
аппарате Правительства.
     Факт обращения  заявителя  (инвестора) либо  его  представителя
специалист аппарата Правительства  регистрирует в журнале  обращений
заявителей в день обращения.
     До 18.00  часов следующего  после  приема заявок  рабочего  дня
заявки передаются в министерство.
     Министерство проводит экспертизу  заявки и  прилагаемых к  ней
документов в  течение 7  рабочих дней  со дня  поступления заявки  и
прилагаемых к  ней документов  из аппарата  Правительства в  случае,
если заявителем (инвестором) представлен полный комплект  документов
в  соответствии  с  перечнем,  утвержденным  министерством,  включая
документы, которые заявитель вправе представить по своей  инициативе
вместе с заявкой.  В случае непредставления заявителем  (инвестором)
документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,
министерство запрашивает недостающие документы (их копии, сведения о
них) в  порядке межведомственного  информационного взаимодействия  в
течение двух рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых  к
ней документов из аппарата  Правительства. В этом случае  экспертиза
заявки проводится  в течение  7 рабочих  дней со  дня поступления  в
министерство полного комплекта документов (их копий, сведений о них)
по результатам межведомственных запросов.
     В случае, если по  результатам экспертизы заявки и  прилагаемых
документов    возникает    необходимость    устранения    замечаний,
министерство не  позднее 7  рабочих  дней со  дня начала  проведения
экспертизы заявки оформляет  возврат заявки в аппарат  Правительства
по форме, утверждаемой приказом министерства.
     Специалист аппарата Правительства в  течение 2 рабочих дней  со
дня поступления в аппарат Правительства заявки с перечнем  замечаний
к ней обеспечивает направление заявителю (инвестору) уведомления  об
устранении замечаний в течение 30 календарных дней со дня  получения
уведомления.
     В случае неустранения замечаний  в установленный срок заявка  с
пакетом  прилагаемых   к  ней   документов  возвращается   заявителю
(инвестору).
     1.6. В отношении земельного участка, запрашиваемого заявителем
(инвестором), министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания
проведения экспертизы  в  зависимости  от  параметров   реализуемого
инвестиционного проекта направляет документы в:
     - департамент     градостроительного    развития     территории
Нижегородской области (далее  - департамент),  который в течение  14
рабочих дней осуществляет подготовку заключения о земельном  участке
с градостроительной информацией  о видах разрешенного  использования
земельного  участка с  приложением  фрагмента карты  функционального
зонирования, территориального  зонирования,  о сроке  предоставления
земельного участка, а также представляет имеющиеся сведения о правах
третьих лиц  на  запрашиваемый земельный  участок, о  резервировании
запрашиваемого  земельного  участка, обременениях,  наличии  проекта
планировки  и межевания  на  запрашиваемый земельный  участок,  иные
сведения,   имеющиеся  в   распоряжении   департамента,  которые   в
соответствии с законодательством Российской Федерации имеют значение
для   предоставления    запрашиваемого    земельного   участка,    о
целесообразности реализации инвестиционного  проекта, в том числе  с
учетом ранее поданных заявок;
     - орган  исполнительной   власти   Нижегородской  области   для
подготовки в течение  14 календарных  дней отраслевого заключения  о
целесообразности  реализации инвестиционного  проекта.  Впоследствии
представитель данного профильного министерства выступает  оппонентом
на заседании  инвестиционного совета  при Губернаторе  Нижегородской
области   (далее   -    инвестиционный   совет),   рабочей    группы
инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области  (далее
- рабочая группа) при рассмотрении заявки;
     - орган   местного   самоуправления   муниципального    района,
городского  округа,  в границах  которого  расположен  запрашиваемый
земельный   участок,    заинтересованные   территориальные    органы
федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области и
органы исполнительной власти Нижегородской области для подготовки  в
течение 14 календарных дней заключений о целесообразности реализации
инвестиционного  проекта   в  соответствии  с   их  компетенцией   и
информации о  земельных участках и  объектах недвижимого  имущества,
находящихся на  территории запрашиваемого в  соответствии с  заявкой
земельного участка.
     Департамент, орган    местного    самоуправления,    профильное
министерство при подготовке заключений также направляют информацию о
соответствии   заявленного   инвестиционного   проекта    критериям,
установленным в статье 8 Закона Нижегородской области от 13  декабря
2005  года   №  192-З   "О  регулировании   земельных  отношений   в
Нижегородской области".
     В отношении земельного  участка, который предстоит  образовать,
министерство в течение  2 рабочих дней  со дня окончания  проведения
экспертизы  направляет  документы  в  департамент,  орган   местного
самоуправления муниципального района,  городского округа, которые  в
течение 14  дней  осуществляет подготовку  заключения о  возможности
(невозможности) и способе образования земельного участка.
     Одновременно министерство:
     - готовит финансово-экономическое заключение по проекту;
     - готовит  информацию   о   наличии  (отсутствии)   обременений
земельного участка, необходимого для реализации проекта.
     В случае    непредставления    уполномоченными    органами    в
установленный  срок  соответствующих  заключений  вопрос   считается
согласованным.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
     области от 25.05.2017 № 344)
     1.6-1. В  случае,  если  по  результатам  полученных заключений
земельный  участок,  запрашиваемый  для  реализации  инвестиционного
проекта, накладывается полностью или  в части на земельный  участок,
который  запрашивается  для реализации  инвестиционного  проекта  по
ранее  поданной  заявке,   инвестиционный  совет  (рабочая   группа)
принимает решение  о приостановлении  рассмотрения заявки,  поданной
позднее,  до  принятия  инвестиционным  советом  (рабочей   группой)
решения   о    целесообразности   (нецелесообразности)    реализации
инвестиционного  проекта  на   запрашиваемом  земельном  участке   в
отношении  ранее поданной  заявки,  либо  до отзыва  ранее  поданной
заявки подавшим ее  заявителем (инвестором)  либо до закрытия  ранее
поданной заявки.
     После рассмотрения, отзыва или  закрытия ранее поданной  заявки
рассмотрение заявки о  реализации инвестиционного проекта,  поданной
позднее, возобновляется
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
     области от 25.05.2017 № 344)
     1.7. Министерство вносит заявку на реализацию  инвестиционного
проекта  на  рассмотрение  на  очередное  заседание  инвестиционного
совета (рабочей группы) после получения заключений.
     Сроки проведения  заседаний  инвестиционного  совета   (рабочей
группы) определяются в  соответствии с Положением об  инвестиционном
совете (рабочей группе).
     За 5  календарных  дней  до  заседания  инвестиционного  совета
(рабочей  группы)  членам инвестиционного  совета  (рабочей  группы)
направляются копии заявки и заключение департамента.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
     области от 25.05.2017 № 344)
     1.7-1. Заявитель  (инвестор)   вправе  однократно  направить  в
министерство обращение  об отложении (приостановлении)  рассмотрения
заявки  о   реализации  инвестиционного  проекта.   В  этом   случае
рассмотрение заявки приостанавливается с даты регистрации  обращения
заявителя (инвестора)  об  отложении (приостановлении)  рассмотрения
заявки  о  реализации  инвестиционного  проекта  в  министерстве   и
возобновляется после обращения заявителя (инвестора) в  министерство
о  возобновлении  (продолжении)  рассмотрения  заявки  о  реализации
инвестиционного проекта.
     В случае, если в течение полугода с даты регистрации  обращения
заявителя (инвестора)  об  отложении (приостановлении)  рассмотрения
заявки о реализации инвестиционного проекта в министерстве заявитель
(инвестор)   не    обратился   за   возобновлением    (продолжением)
рассмотрения заявки,  заявка считается  закрытой и  не выносится  на
рассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы).
     Заявки, рассмотрение которых было отложено (приостановлено)  по
инициативе инвесторов  (заявителей) до  1 июня  2017 года,  остаются
отложенными (приостановленными) в течение полугода с указанной даты,
после  чего  при   отсутствии  обращения  заявителя  (инвестора)   о
возобновлении (продолжении) рассмотрения заявки считаются закрытыми.
     По закрытой  заявке заявитель  (инвестор)  вправе обратиться  в
министерство  с  ходатайством   о  возврате  заявки  и   документов,
представленных вместе с ней.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
     области от 25.05.2017 № 344)
     1.7-2. Решение о целесообразности (нецелесообразности) реализации
инвестиционного проекта на запрашиваемом земельном участке,  который
предстоит образовать,  принимается  инвестиционным советом  (рабочей
группой) в соответствии с требованиями действующего законодательства
Российской Федерации и законодательства Нижегородской области.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
     области от 25.05.2017 № 344)
     1.8. Решение о целесообразности (нецелесообразности) реализации
инвестиционного проекта   на    запрашиваемом   земельном    участке
принимается инвестиционным советом (рабочей группой) в  соответствии
с   требованиями   действующего  федерального   законодательства   и
законодательства Нижегородской области.
     В случае реализации инвестиционных проектов,  предусматривающих
размещение  объектов  социально-культурного  и  коммунально-бытового
назначения или  претендующих на  статус масштабного  инвестиционного
проекта,  инвестиционный  совет  (рабочая  группа)  рассматривает  в
установленном порядке по  обращению заявителя (инвестора) вопросы  о
целесообразности      (нецелесообразности)     реализации      таких
инвестиционных проектов на запрашиваемом земельном участке, а  также
устанавливает    их   соответствие    (несоответствие)    критериям,
установленным статьей 8 Закона  Нижегородской области от 13  декабря
2005  года   №  192-З   "О  регулировании   земельных  отношений   в
Нижегородской области", и принимает соответствующее решение.
     На основании решения инвестиционного совета (рабочей группы) о
соответствии инвестиционного проекта, предусматривающего  размещение
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения или
претендующего  на   статус   масштабного  инвестиционного   проекта,
критериям, установленным статьей  8 Закона Нижегородской области  от
13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений  в
Нижегородской области",  после исполнения  рекомендаций и  поручений
инвестиционного   совета   (рабочей   группы),   утверждения   схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане территории  при
отсутствии утвержденного проекта межевания территории министерство в
течение 10 календарных дней осуществляет подготовку соответствующего
проекта распоряжения Губернатора Нижегородской области и направление
его   на   согласование   со   всеми   заинтересованными   органами,
организациями и  должностными  лицами в  соответствии с  Регламентом
Правительства   Нижегородской  области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.05.2017 № 344)
     Распоряжение Губернатора Нижегородской области после подписания
направляется протокольным отделом аппарата Правительства в течение 3
рабочих дней в министерство и в отдел по сопровождению инвестиционных
проектов  и заявок  на  оказание  мер государственной      поддержки
инвестиционной  деятельности  аппарата Правительства для направления
заявителю   (инвестору)  в  течение  2  рабочих  дней.  (В  редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 25.05.2017 № 344)
     1.9. Инвестиционные проекты, в отношении     которых до 1 марта
2015  года  инициатором  проекта  подана  заявка  и  принято решение
инвестиционного   совета  (рабочей  группы)  о  целесообразности  их
реализации   и   возможности   предоставления   земельного   участка
инициатору  проекта с предварительным согласованием места размещения
объекта,  без предварительного согласования места размещения объекта
без   проведения   торгов   при   условии,   что   не   осуществлена
предварительная  и  заблаговременная  публикация сообщения о наличии
земельного    участка    для    передачи    признаются   масштабными
инвестиционными  проектами  Нижегородской  области в соответствии со
статьей  8  Закона  Нижегородской  области от 13 декабря 2005 года №
192-З  "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области"
распоряжениями   Губернатора   Нижегородской  области.  (В  редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 13.12.2017 № 893)
     На основании сведений об исполнении    рекомендаций и поручений
инвестиционного   совета  (рабочей  группы),  а  также  при  условии
подтверждения  инициатором  проекта  финансовых  затрат, связанных с
действиями  по  подготовке  документации  по планировке территории и
(или)  по  освобождению  земельного  участка  от  прав  третьих лиц,
министерство    осуществляет    подготовку    проекта   распоряжения
Губернатора   Нижегородской   области  о  признании  инвестиционного
проекта масштабным инвестиционным проектом Нижегородской области. (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 13.12.2017 № 893)
     1.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской
     области от 25.05.2017 № 344)
     1.11. Инвестиционные проекты, в отношении которых   до 10 марта
2017  года инициатором проекта подана заявка в аппарат Правительства
и   принято   решение  инвестиционного  совета  (рабочей  группы)  в
отношении  инвестиционного проекта, предполагающего в соответствии с
представленными   инициатором  проекта  обосновывающими  документами
размещение  объекта  на  основании  вида  разрешенного использования
земельного  участка  "гостиничное  обслуживание",  а  также  в целях
размещения  объектов  коммунально-бытового  назначения,  если  такие
объекты  размещаются  на  основании  вида разрешенного использования
земельного  участка  "бытовое  обслуживание", признаются масштабными
инвестиционными   проектами   Нижегородской   области,   а   объекты
признаются  объектами коммунально-бытового назначения в соответствии
со  статьей  2  Закона Нижегородской области от 10 марта 2017 года №
20-З  "О  признании  утратившими  силу  отдельных положений статьи 8
Закона  Нижегородской области "О регулировании земельных отношений в
Нижегородской   области"  распоряжениями  Губернатора  Нижегородской
области.   
     На основании сведений об исполнении    рекомендаций и поручений
инвестиционного   совета  (рабочей  группы),  а  также  при  условии
подтверждения  инициатором  проекта  финансовых  затрат, связанных с
действиями  по  подготовке  документации  по планировке территории и
(или)  по  освобождению  земельного  участка  от  прав  третьих лиц,
министерство    осуществляет    подготовку    проекта   распоряжения
Губернатора   Нижегородской   области  о  признании  инвестиционного
проекта масштабным инвестиционным проектом Нижегородской области или
о  признании  объекта  объектом  коммунально-бытового назначения.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
     области от 13.12.2017 № 893)
            2. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
        ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
        ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА  В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
           ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

        2.1. Порядок взаимодействия с целью предварительного
           согласования предоставления земельного участка

     2.1.1. При принятии  инвестиционным  советом (рабочей  группой)
решения     о    целесообразности     реализации     представленного
инвестиционного  проекта  с применением  процедуры  предварительного
согласования  предоставления   земельного  участка  министерство   в
течение 3  рабочих дней  со  дня принятия  решения направляет  копию
решения  инвестиционного  совета  (рабочей  группы)  в  департамент,
орган  местного самоуправления    соответствующего    муниципального
образования,  заинтересованным  органам  государственной  власти,  в
случае,   если  в  решении  для  них  предусмотрены  рекомендации  и
поручения,  а  также  в  аппарат  Правительства  для направления его
заявителю  (инвестору) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в
аппарат  Правительства.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 25.05.2017 № 344)
     2.1.2. В случае, если земельный участок предстоит образовать и
не утвержден проект межевания  территории, министерство в течение  3
рабочих дней со дня получения информации об исполнении  рекомендаций
и  поручений  инвестиционного  совета  (рабочей  группы)  направляет
обращение о проведении в  срок не более  21 календарного дня со  дня
поступления обращения от министерства мероприятий:
     по подготовке  и  утверждению  (принятию решения  об  отказе  в
утверждении) схемы расположения земельного участка - в департамент в
отношении земельных участков, расположенных на территории  городских
округов,
     по утверждению (принятию решения об отказе в утверждении) схемы
расположения земельного участка  - в  орган местного  самоуправления
соответствующего муниципального  образования  в отношении  земельных
участков, расположенных на территории иных муниципальных образований
Нижегородской области.
     Решение об утверждении схемы  с приложением утвержденной  схемы
расположения земельного участка (отказ в утверждении) направляется в
министерство.
      (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
      области от 25.05.2017 № 344)
     2.1.3. В случае  невозможности подготовки  и утверждения  схемы
расположения  земельного участка  ее  подготовка не  осуществляется.
Решение  об  отказе  в  утверждении  схемы  расположения  земельного
участка направляется в министерство в срок не более 21  календарного
дня со дня поступления обращения.
     2.1.4. Информация об  утверждении схемы,  отказе в  утверждении
схемы, выполнении иных рекомендаций инвестиционного совета  (рабочей
группы)  направляется  министерством  в  аппарат  Правительства  для
направления заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней.
     2.1.5. Заявление о предварительном согласовании  предоставления
земельного участка по форме, утвержденной министерством, и документы
согласно  перечню,  определенному  министерством  в  соответствии  с
Земельным кодексом Российской  Федерации, подаются или  направляются
заявителем (инвестором) в аппарат Правительства по его выбору  лично
или посредством  почтовой связи  на бумажном носителе  либо в  форме
электронных           документов          с           использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     В случае, если  после получения информации  об исполнении  всех
поручений, предусмотренных решением инвестиционного совета  (рабочей
группы),  и  (или)  об  утверждении  схемы  расположения  земельного
участка  заявитель  (инвестор)  более 30  календарных  дней  со  дня
получения  соответствующей  информации   не  обращается  в   аппарат
Правительства   с   заявлением   о   предварительном    согласовании
предоставления  земельного   участка,   вопрос  о   целесообразности
(нецелесообразности) дальнейшей  реализации инвестиционного  проекта
подлежит рассмотрению на очередном заседании инвестиционного  совета
(рабочей группы).
    2.1.5-1.   При   размещении   объектов,   предназначенных    для
обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения,  водоотведения,
связи, нефтепроводов регионального или местного значения к заявлению
о  предварительном  согласовании предоставления  земельного  участка
прилагается справка  уполномоченного органа об  отнесении объекта  к
объектам регионального или местного значения.
     Представление указанного документа не требуется при обращении в
аппарат Правительства   Нижегородской   области   с   заявлением   о
предварительном согласовании  предоставления земельного участка  для
размещения  объектов,  предназначенных  для  обеспечения   электро-,
тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи,  нефтепроводов,
не относящихся к объектам регионального или местного значения.
(Пункт    2.1.5-1    дополнен   -    Постановление     Правительства
Нижегородской  области от 30.10.2015 № 706)
     2.1.6. В ходе приема  заявления о предварительном  согласовании
предоставления земельного участка специалист аппарата Правительства:
     - устанавливает предмет обращения, личность и полномочия  лица,
подающего заявление  о  предварительном согласовании  предоставления
земельного участка, действовать от имени заявителя (инвестора);
     - проводит   проверку    полноты    заполнения   заявления    о
предварительном  согласовании  предоставления земельного  участка  и
комплектность  прилагаемых  документов  в  соответствии  с  перечнем
документов, утвержденным министерством;
     - при    соответствии   представленного    пакета    документов
установленным   требованиям   проводит   регистрацию   заявления   о
предварительном  согласовании  предоставления земельного  участка  и
прилагаемых документов в журнале учета входящих документов;
     - оформляет  расписку  о  приеме  заявления  о  предварительном
согласовании  предоставления  земельного участка  в  3  экземплярах,
передает  заявителю  (инвестору)   либо  его  представителю   первый
экземпляр расписки, второй экземпляр расписки приобщает к  заявлению
о предварительном  согласовании  предоставления земельного  участка,
третий экземпляр расписки остается в аппарате Правительства.
     При установлении   факта  представления   неполного   комплекта
документов, прилагаемых к  заявлению о предварительном  согласовании
предоставления земельного  участка,  или заполнения  заявления не  в
полном объеме специалист  аппарата Правительства уведомляет об  этом
заявителя (инвестора) либо его представителя лично, прерывает  прием
заявления о  предварительном согласовании предоставления  земельного
участка,   формирует   перечень  выявленных   препятствий   в   двух
экземплярах и  передает данный перечень  заявителю (инвестору)  либо
его  представителю  для  подписания.  Первый  экземпляр  перечня   и
заявление о  предварительном согласовании предоставления  земельного
участка с пакетом  документов передаются заявителю (инвестору)  либо
его представителю в тот же день, второй экземпляр перечня остается в
аппарате Правительства.
     Факт обращения  заявителя  (инвестора) либо  его  представителя
специалист аппарата Правительства  регистрирует в журнале  обращений
заявителей в день обращения.
     До 18.00  часов следующего  после  приема заявок  рабочего  дня
заявления о  предварительном  согласовании предоставления  земельных
участков передаются в министерство.
     2.1.7. Рассмотрение  заявлений о  предварительном  согласовании
предоставления  земельных  участков осуществляется  министерством  в
порядке их поступления.
     В случае,  если   заявление   о  предварительном   согласовании
предоставления земельного участка  подано заявителем (инвестором)  -
гражданином с приложением  схемы расположения земельного участка  на
бумажном носителе, то департамент - в отношении земельных  участков,
расположенных на территории городских округов Нижегородской области,
орган   местного  самоуправления   соответствующего   муниципального
образования  -  в  отношении земельных  участков,  расположенных  на
территории  иных  муниципальных  образований,  без  взимания   платы
обеспечивает  подготовку  в   форме  электронного  документа   схемы
расположения  земельного  участка,  местоположение  границ  которого
соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в
схеме  расположения  земельного  участка,  подготовленной  в   форме
документа на бумажном носителе.
     Министерство уведомляет   департамент   или   орган    местного
самоуправления  о   необходимости   подготовки  схемы   расположения
земельного участка в течение 3 рабочих дней со дня поступления схемы
на бумажном носителе.
     В случае,  если при  рассмотрении  заявления о  предварительном
согласовании   предоставления   земельного   участка   министерством
выяснится, что заявление  направлено в  орган, не уполномоченный  на
рассмотрение  указанного   заявления,  министерство   в  течение   7
календарных   дней  со   дня   регистрации  заявления   в   аппарате
Правительства  направляет  в   аппарат  Правительства  заявление   с
приложением пакета документов  для возврата заявителю (инвестору)  с
указанием  причин возврата  (в  течение 3  календарных  дней со  дня
поступления из министерства).
     2.1.8. В  случае,  если  на  дату  поступления  в  министерство
заявления о  предварительном согласовании предоставления  земельного
участка,  образование  которого предусмотрено  приложенной  к  этому
заявлению схемой  расположения земельного  участка, на  рассмотрении
министерства  находится   утвержденная   ранее  схема   расположения
земельного  участка,  подготовленная  по  заявке  другого  заявителя
(инвестора),  и   местоположение  земельных  участков,   образование
которых  предусмотрено   этими  схемами,   частично  или   полностью
совпадает, министерство  принимает решение  о приостановлении  срока
рассмотрения   поданного   позднее   заявления   о   предварительном
согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое
решение в аппарат Правительства для направления заявителю в  течение
2 рабочих дней.
     Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном
согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до
принятия решения  об  утверждении  направленной  или  представленной
ранее схемы расположения земельного участка или до принятия  решения
об отказе в утверждении указанной схемы.
     2.1.9. Подготовка     проекта    распоряжения     Правительства
Нижегородской области о предварительном согласовании  предоставления
земельного  участка или  об  отказе в  предварительном  согласовании
предоставления   земельного  участка   осуществляется   в  срок   10
календарных  дней со  дня  поступления  в министерство  из  аппарата
Правительства    заявления     о    предварительном     согласовании
предоставления земельного участка с пакетом документов.
     Проект распоряжения направляется в департамент для согласования
     в   соответствии   с  Регламентом  Правительства  Нижегородской
     области.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
     области от 25.05.2017 № 344)
     В случае  выявления  оснований  для  отказа  в  предварительном
согласовании предоставлении  земельного участка проект  распоряжения
возвращается в министерство с указанием причин отказа.
     2.1.10. В течение 3 рабочих  дней со дня принятия  распоряжения
Правительства Нижегородской  области о предварительном  согласовании
предоставления  земельного   участка  заверенные  копии   указанного
распоряжения  с приложением  схемы  расположения земельного  участка
направляются   протокольным   отделом   аппарата   Правительства   в
министерство,   орган   местного   самоуправления     муниципального
образования,  а  в  отношении  земельных   участков, расположенных на
территории городских округов Нижегородской области, - в департамент.
     Министерство в  течение  2  рабочих  дней  передает   указанные
документы   с   приложением   проекта   соглашения   о    реализации
инвестиционного  проекта для  подписания  заявителем (инвестором)  в
аппарат Правительства для передачи заявителю (инвестору) в течение 3
рабочих дней.
     Заявитель (инвестор)  при  получении в  аппарате  Правительства
распоряжения   о    предварительном   согласовании    предоставления
земельного участка, схемы  расположения земельного участка,  проекта
соглашения о реализации  инвестиционного проекта выдает  специалисту
аппарата Правительства расписку в получении документов.
     Расписка передается  специалистом   аппарата  Правительства   в
министерство в течение 1 рабочего дня.
     2.1.11. В  случае  поступления отказа  в  согласовании  проекта
распоряжения Правительства  Нижегородской области о  предварительном
согласовании  предоставления   земельного  участка   уполномоченными
органами,  проект   распоряжения  возвращается   в  министерство   с
указанием причин отказа.
     В течение 2 рабочих дней после получения отказа в  согласовании
проекта   распоряжения   Правительства   Нижегородской   области   о
предварительном  согласовании   предоставления  земельного   участка
министерство готовит и направляет  на согласование в соответствии  с
Регламентом Правительства Нижегородской области проект  распоряжения
Правительства  Нижегородской  области об  отказе  в  предварительном
согласовании предоставления земельного участка.
     Распоряжение Правительства Нижегородской  области  об отказе  в
предварительном  согласовании   предоставления  земельного   участка
направляется  заинтересованным  органам и  заявителю  (инвестору)  в
соответствии с подпунктом 2.1.10 пункта 2.1 настоящего Порядка.
     2.1.12. Заявитель (инвестор), в отношении которого было принято
решение о  предварительном  согласовании  предоставления  земельного