Постановление Правительства Нижегородской области от 17.02.2009 № 61

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
                                                от 17.11.2015 № 747

     от 17 февраля 2009 года                             N 61

    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 27.05.2009 г. N 325; от 30.07.2009 г. N 544;
                       от 30.10.2009 г. N 784)


     Об утверждении положений о порядке использования субсидий
из федерального бюджета и средств областного бюджета на реализацию
     мероприятий областной целевой программы "О дополнительных
      мерах, направленных на снижение напряженности на рынке
             труда Нижегородской области в 2009 году"
     
     
     В целях  реализации  постановления  Правительства   Российской
Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации  на
реализацию  дополнительных  мероприятий, направленных  на  снижение
напряженности  на рынке  труда  субъектов Российской  Федерации"  и
областной целевой программы  "О дополнительных мерах,  направленных
на снижение напряженности  на рынке  труда Нижегородской области  в
2009 году", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской
области  от  14  января  2009   года  N  2  (далее  -   Программа),
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение   о    порядке   использования   субсидий    из
федерального  бюджета  и  средств областного  бюджета  на  оказание
финансовой  помощи   на  развитие   малого  предпринимательства   и
самозанятости безработных граждан.
     1.2. Положение   о    порядке   использования   субсидий    из
федерального бюджета  и  средств областного  бюджета на  реализацию
мероприятий по организации опережающего профессионального  обучения
работников  в  случае  угрозы  массового  увольнения  (установление
неполного   рабочего   времени,   временная   приостановка   работ,
предоставление   отпусков   без   сохранения   заработной    платы,
мероприятия по высвобождению работников).
     1.3. Положение   о    порядке   использования   субсидий    из
федерального бюджета  и  средств областного  бюджета на  реализацию
мероприятий   по   организации   общественных   работ,   временного
трудоустройства,  стажировки  в  целях  приобретения  опыта  работы
безработных граждан,  граждан, ищущих  работу, включая  выпускников
образовательных  учреждений, а  также  работников в  случае  угрозы
массового увольнения.
     1.4. Положение   о    порядке   использования   субсидий    из
федерального бюджета, предоставляемых бюджету Нижегородской области
на оказание  адресной поддержки гражданам,  включая организацию  их
переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе
создаваемых  в рамках  реализации  федеральных целевых  программ  и
инвестиционных проектов.
     2. Определить  управление  государственной  службы   занятости
населения    Нижегородской    области    уполномоченным     органом
исполнительной власти Нижегородской области по реализации Программы
и осуществления  взаимодействия с  Федеральной службой  по труду  и
занятости.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области Г.А.Суворова.
     
     
     
     Губернатор В.П. Шанцев
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 17.02.2009 N 61
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
         БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ
               ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА РАЗВИТИЕ МАЛОГО
                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ
                        БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
                        (далее - Положение)

    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 27.05.2009 г. N 325; от 30.07.2009 г. N 544;
                       от 30.10.2009 г. N 784)

     
                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1. Настоящее   Положение   разработано  в   целях   реализации
областной  целевой   программы   "О  дополнительных   мероприятиях,
направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской
области на  2009 году",  утвержденной постановлением  Правительства
Нижегородской области от 14 января 2009 года N 2, с целью  оказания
содействия  развитию  малого  предпринимательства  и  самозанятости
безработных  граждан   (далее  -  организация   предпринимательской
деятельности).
     2.  Настоящим  Положением  определяются  порядок использования
субсидий   из   федерального  бюджета,  предоставляемых  областному
бюджету,  и  средств областного бюджета (далее - Субсидии), условия
назначения и порядок предоставления государственными учреждениями -
центрами   занятости  населения  городов  и  районов  Нижегородской
области  (далее - ГУ ЦЗН) финансовой помощи гражданам, признанным в
установленном    порядке    безработными,   желающим   организовать
собственное  дело  (далее  -  Гражданин). (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 27.05.2009 г. N 325)
     
                II. УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ
     
     3. Субсидии  выделяются  на  оказание  финансовой  помощи   на
развитие малого предпринимательства и самозанятости Граждан  (далее
- организация предпринимательской деятельности).
     4. Субсидии имеют целевое  назначение. Целью предоставления  и
расходования Субсидий является обеспечение защиты от безработицы  и
дополнительная социальная поддержка посредством вовлечения в  сферу
малого  предпринимательства  и самозанятости  Граждан  для  решения
главной стратегической  цели  - повышения  уровня благосостояния  и
качества жизни населения в рамках Программы
     5. Финансовая помощь  - это денежные  средства, выделяемые  ГУ
ЦЗН Гражданам, в установленном порядке признанными безработными, на
организацию предпринимательской деятельности.
     6. Финансовая  помощь в  соответствии  с настоящим  Положением
предоставляется однократно.
     7. Финансовая   помощь  на   организацию   предпринимательской
деятельности назначается и предоставляется Гражданам на основании:
     1) заявления Граждан  о предоставлении  финансовой помощи  для
организации  предпринимательской   деятельности  (приложение  1   к
настоящему Положению)
     2) технико-экономического   обоснования   проекта   (далее   -
бизнес-план), предоставленного Гражданином в ГУ ЦЗН (приложение 2 к
настоящему Положению);
     3) договора о предоставлении  финансовой помощи Гражданину  на
организацию  предпринимательской  деятельности  (далее  -  Договор)
(приложение 3 к настоящему Положению). Договор заключается между ГУ
ЦЗН и Гражданином;
     4) свидетельства о  внесении записи  в Единый  государственный
реестр  юридических  лиц   или  в  Единый  государственный   реестр
индивидуальных предпринимателей
     5) приказа по ГУ  ЦЗН о  предоставлении финансовой помощи  для
организации предпринимательской деятельности.
     
                III. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ
     
     8. Объем Субсидий определяется в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 31  декабря 2008 года N  1089
"О  предоставлении  субсидий   из  федерального  бюджета   бюджетам
субъектов  Российской   Федерации   на  реализацию   дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке  труда
субъектов Российской Федерации", настоящим Положением и Программой.
     9.  Расходование  средств Субсидий осуществляется ГУ ЦЗН через
лицевые   счета,   открытые   для   них   в  управлении  областного
казначейства   министерства   финансов   Нижегородской  области,  в
объемах, определенных Программой.
     Субсидии могут  использоваться  на  оплату  банковских  услуг,
связанных  с  перечислением средств  на  реализацию  дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке  труда
Нижегородской области.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.07.2009 г. N 544)
     10. Уполномоченный Правительством Нижегородской области  орган
исполнительной  власти  Нижегородской  области,  ответственный   за
реализацию  Программы  (далее -  Уполномоченный  орган)  направляет
Субсидии в  ГУ ЦЗН  по целевому назначению  на оказание  финансовой
помощи  на  развитие  малого  предпринимательства  и  самозанятости
граждан.
     11. ГУ ЦЗН производит зачисление денежных средств на  оказание
финансовой помощи по безналичному расчету на лицевые счета Граждан,
открытые  кредитной  организации,   в  соответствии  с   Договором,
заключенным между ГУ ЦЗН и Гражданином.
     12. ГУ ЦЗН  в  платежных поручениях  на перечисление  денежных
средств на оказание финансовой помощи указывают целевое направление
их расходования.
     
              IV. ОБЩИЙ ПОРЯДОК СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ
          В ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     
     13. ГУ   ЦЗН   оказывает   содействие   Гражданам,    желающим
организовать предпринимательскую деятельность:
     - знакомит    с    нормативными    документами,     пособиями,
рекомендациями, тестами и  другой литературой о порядке,  условиях,
требованиях по организации предпринимательской деятельности, в  том
числе через создание малых предприятий, организацию  индивидуальной
трудовой (предпринимательской) деятельности;
     - предоставляет следующую информацию:
     а) о  местонахождении   организаций,  занимающихся   вопросами
развития предпринимательства, о видах оказываемых ими услуг;
     б) о  возможностях  и   условиях  обучения  основам   рыночной
экономики    и    профессиям,    необходимым    для     организации
предпринимательской деятельности;
     - знакомит   с  условиями   оказания   финансовой  помощи   на
возмещение  части   расходов  по  организации   предпринимательской
деятельности;
     - проводит  работу по  выявлению  возможностей и  способностей
Граждан к  предпринимательской  деятельности на  основе тестов  для
оценки предпринимательских способностей.
     14. Приказом  по ГУ  ЦЗН  создается комиссия  по  рассмотрению
заявлений    Граждан,   решивших    заняться    предпринимательской
деятельностью  (далее  -   Комиссия).  В  состав  Комиссии   входят
представители  ГУ   ЦЗН  и   администрации  муниципального   района
(городского округа) Нижегородской  области (по месту нахождения  ГУ
ЦЗН),  образовательных учреждений  и  органов власти,  занимающихся
поддержкой малого предпринимательства.
     15. Граждане представляют  на рассмотрение Комиссии  следующие
документы:
     - заявление о предоставлении финансовой помощи для организации
предпринимательской деятельности   (приложение   1   к   настоящему
Положению);
     - бизнес-план по выбранному виду деятельности (приложение 2  к
настоящему Положению).
     16. Комиссия     рассматривает     поступившие      документы,
перечисленные  в  пункте  15  настоящего  Положения,  по  мере   их
поступления, но не реже двух раз в месяц.
     17. Комиссия    путем   открытого    голосования    определяет
Гражданина,  имеющего  право  на  финансовую  помощь  по  следующим
критериям:
     - общий объем (в  том числе, собственных) финансовых  средств,
вкладываемых в проект;
     - планируемое количество созданных новых рабочих мест в период
реализации проекта;
     - срок окупаемости проекта;
     - период нахождения в статусе безработного.
     18. При положительном заключении Комиссии ГУ ЦЗН с Гражданином
заключает Договор.
     19. В  случае   принятия   Комиссией  решения   об  отказе   в
предоставлении финансовой  помощи  ГУ ЦЗН  уведомляет Гражданина  в
письменной форме с обоснованием причин отказа.
     20. Гражданин представляет в  ГУ ЦЗН свидетельство о  внесении
записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
     21. Гражданин снимается  с регистрационного  учета в  качестве
безработного в  ГУ ЦЗН  с  даты внесения  в Единый  государственный
реестр  юридических  лиц   или  в  Единый  государственный   реестр
индивидуальных предпринимателей и считается занятым.
     22. ГУ ЦЗН  издает приказ о  предоставлении финансовой  помощи
для организации предпринимательской деятельности.
     
            V. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГУ ЦЗН ФИНАНСОВОЙ
                 ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
                 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     
     23. Право на  получение финансовой помощи  имеют Граждане  при
соблюдении следующих условий:
     - регистрация  гражданина  в качестве  безработного  с  правом
получения пособия по безработице;
     - достижение Гражданином 18-летнего возраста;
     - заключение Договора между ГУ ЦЗН и Гражданином;
     - наличие   свидетельства   о   внесении   записи   в   Единый
государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей;
     - софинансирование  бизнес-проекта,  допускается   привлечение
личных вложений гражданина в бизнес-проект, как в денежном, так и в
имущественном выражении.
     24. Преимущественным  правом  на получение  финансовой  помощи
пользуются безработные граждане:
     - высвобожденные  с  предприятий   и  организаций  всех   форм
собственности;
     - относящиеся к  категории граждан,  испытывающих трудности  в
поиске работы;
     - представившие    проекты,    направленные    на     развитие
промышленности,  сельского  хозяйства,   сферу  услуг  и   бытового
обслуживания, социально-значимые проекты для Нижегородской области.
     
                   VI. РАЗМЕРЫ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
     
     25.   Финансовая   помощь   безработным   гражданам,  желающим
организовать  предпринимательскую  деятельность,  предоставляется в
виде  разовой  выплаты  денежных  средств  в  12-ти кратном размере
максимальной  величины  пособия по безработице, и предназначена для
частичной  компенсации  расходов  безработных  граждан. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 27.05.2009 г.
N 325)
     26. (Утратил  силу - Постановление Правительства Нижегородской
области от 27.05.2009 г. N 325)
     27.  Из  суммы  финансовой  помощи, указанной в соответствии с
пунктом  25  настоящего Положения, не удерживается сумма пособия по
безработице, полученная Гражданином ранее (до заключения Договора с
ГУ  ЦЗН).  (В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 27.05.2009 г. N 325)
     28. Размер  финансовой  помощи,  предоставляемой   Гражданину,
отражается в Договоре.
     
             VII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ
     
     29.  Отчеты  о  получении и использовании Субсидий, выделенных
для  развития  малого  предпринимательства  (далее - Отчет), ГУ ЦЗН
представляет   ежемесячно  Уполномоченному  органу  до  5-го  числа
месяца,  следующего за отчетным периодом. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 27.05.2009 г. N 325)
     30.  Уполномоченный  орган ежеквартально в срок до 15-го числа
месяца,   следующего   за   отчетным   периодом,   представляет   в
министерство финансов Нижегородской области и Федеральную службу по
труду  и  занятости  отчет  о  получении  и  использовании средств,
выделенных   для  развития  малого  предпринимательства  по  форме,
утвержденной  Минздравсоцразвития России. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 27.05.2009 г. N 325)
     31. Уполномоченный  орган  и  ГУ ЦЗН  направляют  Субсидии  по
целевому назначению  на организацию  финансовой поддержки  развития
малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
     32. Гражданин, получивший указанные финансовые средства, несет
ответственность  за  их  использование в соответствии с действующим
законодательством.    (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 27.05.2009 г. N 325)
     33. Уполномоченный орган  и  ГУ ЦЗН  несут ответственность  за
достоверность  представляемой   отчетной   информации  в   порядке,
предусмотренном законодательством.
     34. Контроль за целевым использованием Субсидий возлагается на
Уполномоченный орган,  ответственный  за  реализацию  Программы,  и
министерство финансов Нижегородской области.
     
     
                     _________________________
     
     
     
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                к Положению о порядке использования
                                 субсидий из федерального бюджета и
                             средств областного бюджета на оказание
                               финансовой помощи на развитие малого
                                предпринимательства и самозанятости
                                                безработных граждан


                                                                               
                                             Директору ГУ ЦЗН ________________ 
                                            __________________________________ 
                                            __________________________________ 
                                                                               
                                                                               
                                   ЗАЯВЛЕНИЕ                                   
               О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ              
                        ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                       
                                                                               
  Прошу оказать   финансовую   помощь  для   организации   предпринимательской 
  деятельности  (в том  числе:  совершение необходимых  юридических  действий, 
  оформление                 документов                 и                 др.) 
  __________________________________________________________________           
                     (вид предпринимательской деятельности)                    
  в сумме _____________________________________________________рублей,         
                                                                               
       О себе сообщаю следующие данные:                                        
  1. Фамилия ___________________ Имя ______________ Отчество _________         
  2. Дата рождения: _____.______._______.                                      
  3. Паспорт серия ___________ N __________,                                   
  Выдан ___________________________, __________г.                              
  4. Место жительства (регистрации, проживания)                                
  ________________________________________________________________             
                                                                               
  5. Лицевой      счет      для      перечисления      финансовой       помощи 
  __________________________________________________________________           
                                                                               
  Гражданин ___________ ________________                                       
       (ФИО) (подпись)                                                         
                                                                               
  "_____" _______________ 20__ г.                                              
                                                                               

     
                     _________________________
     
     
     
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                к Положению о порядке использования
                                 субсидий из федерального бюджета и
                             средств областного бюджета на оказание
                               финансовой помощи на развитие малого
                                предпринимательства и самозанятости
                                                безработных граждан

     
                                                                                     
                                Проект БИЗНЕС - ПЛАНА                                
                                                                                     
  Гражданин ______________________________, планирующий осуществлять                 
       (ФИО)                                                                         
  предпринимательскую деятельность.                                                  
  Вид предпринимательской деятельности: _______________________________.             
  Адрес гражданина _________________________________________________.                
  Указанный вид деятельности позволяет осуществлять                                  
  _________________________________________________________________                  
        (наличие соответствующего образования, производственный опыт и т. п.)        
  Изучение рынка ___________________________________________________                 
                      (избранного вида услуг, продукции и т. п.)                     
  показало, что они пользуются  спросом среди населения и  недостатка в клиентах  не 
  должно быть _____________________________________________________________          
                              (дать краткое обоснование)                             
  __________________________________________________________________                 
  __________________________________________________________________                 
  Услуги (производство продукции) будут осуществляться _____________________         
  __________________________________________________________________                 
                 (на дому, в арендованном помещении, гараже и т. п.)                 
  Примерная дополнительная информация:                                               
  Также планируется обслуживание по вызову на дом к клиенту.                         
  В дальнейшем, если позволит прибыль, будет арендовано подходящее помещение.        
  Реклама предоставляемых услуг (производимой продукции) будет осуществляться  через 
  бесплатные объявления в СМИ, а также через родственников и знакомых.               
  Стоимость предоставляемых услуг (производимой продукции) будет на ___% ниже, чем в 
  других организациях, предоставляющих аналогичные услуги (производящих  аналогичную 
  продукцию).                                                                        
  Прибыль от предпринимательской деятельности будет направляться на ее расширение  и 
  развитие.                                                                          
  Для организации  предпринимательской  деятельности  необходимы  затраты  в   сумме 
  ________ руб. На эту сумму  будут закуплены необходимые материалы, оборудование  и 
  т.п. _______________________________________________________________               
                         (перечислить с указанием стоимости)                         
  _______________________________________________________________                    
  Источниками средств  на  организацию  предпринимательской  деятельности  являются: 
  финансовая помощь ГУ ЦЗН в сумме ____________ руб.                                 
       собственные финансовые средства в сумме _______________ руб.                  
  Примечание. Содержание бизнес-плана  и  степень его  детализации  зависят от  вида 
  предпринимательской деятельности и предоставляемых услуг.                          
  Личная подпись безработного ______________________ ______________                  
       /ФИО/                                                                         
                                                                                     


                   _____________________________
     
     
     
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                       к Положению о порядке использования субсидий
                       из федерального бюджета и средств областного
                  бюджета на оказание финансовой помощи на развитие
                         малого предпринимательства и самозанятости
                                                безработных граждан

                           ДОГОВОР N____
           о предоставлении финансовых средств на развитие
  малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 27.05.2009 г. N 325)


                                                                                     
  _______________________ "____"_____________200___ г.                               
  (место заключения договора)                                                        
                                                                                     
  Гражданин________________________________________________________,        
                                      (Ф.И.О.)                                       
  зарегистрированный в качестве  безработного "____" ______  20____  
  г.,                                                                                
  личное дело получателя государственных услуг N _________  паспорт:  
  серия ___________ N _______________, выдан _______________________               
  ____________________________ "_____" _____________  200____ г.,  в  
  дальнейшем именуемый  "Гражданин", и Государственное  учреждение 
  Центр  занятости населения ______________________________________                 
                                (наименование района (города))                            
  в дальнейшем именуемое "ГУ ЦЗН", в  лице       директора  
  _______________________________, действующего на основании Устава,       
       (Ф.И.О.)                                                                      
  совместно именуемые  "Стороны",  заключили  настоящий  Договор  о
  нижеследующем:        
                                                                                     

                        1. Предмет Договора

     Предоставление финансовых   средств    на   развитие    малого
предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

                      2. Обязательства Сторон

     2.1. Гражданин обязуется:
     2.1.1. Представить в ГУ ЦЗН технико-экономическое  обоснование
проекта (далее - бизнес-план).
     2.1.2. Организовать
__________________________________________________
__________________________________________________________________
                    (указать вид деятельности)
     2.1.3. Осуществить мероприятия по государственной  регистрации
юридического лица, индивидуального предпринимателя.
     2.1.4. Представить в ГУ ЦЗН свидетельство о внесении записи  в
Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или в
Единый  государственный   реестр  индивидуальных   предпринимателей
(далее - ЕГРИП) и выписку из  ЕГРЮЛ (ЕГРИП) в срок до истечения  30
дней с  момента внесения  записи в  ЕГРЮЛ (ЕГРИП).  Незамедлительно
информировать ГУ  ЦЗН в  случае  обнаружения до  внесения записи  в
ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о невозможности  получить ожидаемые результаты или  о
нецелесообразности продолжения  мероприятий  по реализации  условий
настоящего Договора.
     2.1.5. Гражданин,  получивший указанные  финансовые  средства,
несет  ответственность  за   их  использование  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     2.1.6. В случае прекращения предпринимательской  деятельности,
указанной  в  пункте  2.1.2,  в  течение  года  со  дня   получения
свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) вернуть  финансовые
средства,  указанные   в  пункте   2.2.2,  пропорционально   сроку,
оставшемуся   до   истечения   осуществления   вида   деятельности,
предусмотренного пунктом 2.1.2.
     2.2. ГУ ЦЗН обязуется:
     2.2.1. Принять от Гражданина представленный им бизнес-план и в
срок, не   превышающий   14  календарных   дней,   произвести   его
экспертизу.
     2.2.2. Произвести  после представления  Гражданином  в ГУ  ЦЗН
свидетельства  о государственной  регистрации  юридического лица  и
индивидуального предпринимателя, свидетельства о внесении записи  в
ЕГРЮЛ (ЕГРИП) зачисление финансовых средств по безналичному расчету
на лицевой счет Гражданина, открытый в кредитном учреждении, или по
его  желанию  через   организации  федеральной  почтовой  связи   в
установленном  порядке, в  размере,  не превышающем  причитающегося
Гражданину               пособия              в               сумме
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
     2.2.3. В случае  обнаружения не добросовестного  использования
полученных Гражданином финансовых средств незамедлительно принимать
предусмотренные законодательством меры к их взысканию.

            3. Ответственность Сторон и прочие условия

     3.1. Каждая из Сторон должна оказывать максимальное содействие
другой Стороне в выполнении принятых Договором обязательств.
     3.2. Споры  между   Сторонами,  возникающие  при   исполнении,
изменении  или  расторжении  настоящего  Договора,  решаются  путем
переговоров, а  в  случае недостижения  согласия -  рассматриваются
судом в соответствии с действующим законодательством.
     3.3. В  случае   неисполнения  или  ненадлежащего   исполнения
Договора одной из Сторон виновная Сторона обязана возместить другой
Стороне причиненные убытки.
     3.4. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих  одинаковую
юридическую силу, хранящихся по одному у каждой из Сторон.

                     4. Срок действия Договора

     4.1. Договор вступает в силу с момента подписания и  действует
до полного исполнения сторонами своих обязательств.

                         5. Адреса Сторон

                                                                                
               ГУ ЦЗН                                   Гражданин               
                                                                                
  ______________________________            ________________________________    
  ______________________________                  (индекс, полный адрес)        
  ______________________________            ________________________________    
  ______________________________            ________________________________    
  ______________________________            ________________________________    
                                                   (паспортные данные)          
                                            ________________________________    
                                            ________________________________    
                                                                                
                                                                                
  Директор _____________________            Гражданин ______________________    
                                                                                
                М.П.                                                            
                                                                                
                                                                .




                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 17.02.2009 N 61
     
     
 
                             ПОЛОЖЕНИЕ
     О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
      И СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
       ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
          РАБОТНИКОВ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ
             (УСТАНОВЛЕНИЕ НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ,
           ВРЕМЕННАЯ ПРИОСТАНОВКА РАБОТ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
             ОТПУСКОВ БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ,
             МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ РАБОТНИКОВ)
                        (далее - Положение)

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 27.05.2009 г. N 325; от 30.07.2009 г. N 544)

     
                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1. Настоящее   Положение   разработано  в   целях   реализации
областной целевой программы  "О дополнительных мерах,  направленных
на снижение напряженности  на рынке  труда Нижегородской области  в
2009 году", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской
области от 14 января 2009 года N 2 (далее - Программа).
     2. Настоящим  Положением определяется  порядок  взаимодействия
государственных учреждений  центров занятости  населения городов  и
районов Нижегородской области (далее - ГУ ЦЗН) с работодателями  по
возмещению  им затрат  по  опережающему профессиональному  обучению
работников  в  случае  угрозы  массового  увольнения  (установления
неполного   рабочего   времени,   временной   приостановки   работ,
предоставления   отпусков   без   сохранения   заработной    платы,
мероприятий  по  высвобождению  работников)  за  счет  субсидий  из
федерального  бюджета  и   средств  областного  бюджета  (далее   -
Субсидии).
     3. К  работодателям -  участникам  мероприятий по  организации
опережающего  профессионального  обучения  относятся   предприятия,
учреждения,  организации   (далее  -   работодатели)  при   наличии
работников,   находящихся   под   угрозой   массового    увольнения
(установления неполного  рабочего  времени, временной  приостановки
работ,  предоставления отпусков  без  сохранения заработной  платы,
мероприятий  по  высвобождению  работников в  связи  с  ликвидацией
организаций либо сокращением численности или штата).
     4. К ГУ ЦЗН относятся центры занятости населения муниципальных
районов (городских округов)  Нижегородской  области, на  территории
которых имеются работодатели с наличием работников, находящихся под
угрозой массового увольнения (далее - работники).
     
                II. УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ
     
     5. Возмещение    затрат    работодателям    по    опережающему
профессиональному  обучению   работников  осуществляется  за   счет
Субсидий.
     6. Возмещение    затрат    работодателям    по    опережающему
профессиональному   обучению    работников    за   счет    Субсидий
осуществляется  в  целях  снижения напряженности  на  рынке  труда,
сохранение    кадрового    потенциала    организаций,     повышение
статусно-профессионального  положения  и  социального  самочувствия
работников, находящихся под риском увольнения или занятых  неполное
рабочее  время,  путем  их  целевой  профессиональной   подготовки,
переподготовки,  повышения  квалификации  для  замещения  вакантных
рабочих мест и должностей в организациях в рамках Программы.
     7. Организация    опережающего   профессионального    обучения
работников осуществляется работодателем.
     8. Выделение Субсидий  на возмещение  затрат работодателям  по
опережающему профессиональному обучению работников производится  ГУ
ЦЗН на  основании  договоров о  возмещении  затрат работодателю  по
опережающему  профессиональному   обучению   работников  (далее   -
Договоры)  при  условии  их  гарантированного  трудоустройства   на
конкретные  рабочие места.  Договоры  заключаются  между ГУ  ЦЗН  и
работодателем в соответствии с приложением к настоящему Положению.
     9. Возмещение    затрат    работодателям    по    опережающему
профессиональному обучению каждого работника производится не  более
одного раза за календарный год.
     
                III. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ
     
     10. Объем    Субсидий    определяется   в    соответствии    с
постановлением  Правительства Российской  Федерации  от 31  декабря
2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета
бюджетам    субъектов    Российской   Федерации    на    реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение  напряженности
на   рынке  труда   субъектов   Российской  Федерации",   настоящим
Положением и Программой.
     11.    Возмещение   затрат   работодателям   по   опережающему
профессиональному  обучению  на счет Субсидий осуществляется ГУ ЦЗН
через  лицевые  счета,  открытые  для  них  в управлении областного
казначейства   министерства   финансов   Нижегородской  области,  в
объемах,   определенных   Программой.   (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.07.2009 г. N 544)
     12. ГУ  ЦЗН возмещает  затраты  работодателей по  опережающему
профессиональному  обучению   в   пределах,  утвержденных   лимитов
бюджетных обязательств.
     
           IV. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
               НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЯМ ПО
                  ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ
                        ОБУЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ
     
     13. ГУ ЦЗН:
     -   заключает   с   работодателем   Договор   об   организации
опережающего  профессионального  обучения  работодателем работников
(приложения   1,   2);   (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 30.07.2009 г. N 544)
     - возмещает    затраты     работодателя    по     опережающему
профессиональному обучению путем  перечисления средств Субсидий  на
расчетный  (лицевой) счет  работодателя,  в  том числе  поэтапно  в
соответствии с условиями договора
     - проводит  мониторинг  трудоустройства  и  закрепляемости  на
рабочих местах работников после завершения опережающего обучения;
     - осуществляет   подготовку   и  предоставление   отчетов   об
использовании Субсидий уполномоченному Правительством Нижегородской
области  органу   исполнительной   власти  Нижегородской   области,
ответственному  за  реализацию Программы  (далее  -  Уполномоченный
орган).
     14. Работодатель:
     - заключает договор с ГУ ЦЗН;
     - предоставляет  ГУ  ЦЗН  списки  работников,  нуждающихся   в
опережающем    профессиональном    обучении    с    гарантированным
трудоустройством после завершения обучения;
     - предоставляет в ГУ ЦЗН копии приказов о начале и  завершении
учебных занятий и  трудоустройстве работников, табель  посещаемости
занятий, копии свидетельств о завершении курсов;
     -     сохраняет     работникам,     проходящим     опережающее
профессиональное   обучение,   заработную   плату  или  выплачивает
стипендию в соответствии с требованиями трудового законодательства.
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от
27.05.2009 г. N 325)
     
              V. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ
     
     15.  Отчеты  о  получении  и  использовании  Субсидий (далее -
Отчет),  представляются ГУ ЦЗН ежемесячно Уполномоченному органу до
5-го  числа  месяца,  следующего  за отчетным периодом. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 27.05.2009 г.
N 325)
     16.  Уполномоченный  орган ежеквартально в срок до 15-го числа
месяца,   следующего   за   отчетным   периодом,   представляет   в
министерство финансов Нижегородской области и Федеральную службу по
труду  и  занятости  отчет  о получении и использовании Субсидий на
возмещение  затрат  работодателям  в  опережающем  профессиональном
обучении  по  форме,  утвержденной  Минздравсоцразвития  России. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
27.05.2009 г. N 325)
     17. Уполномоченный  орган  и  ГУ ЦЗН  направляют  Субсидии  по
целевому   назначению  на   возмещение   затрат  работодателям   по
опережающему профессиональному обучению работников.
     18. ГУ  ЦЗН  несут ответственность  за  целевое  использование
Субсидий  и  достоверность  представляемой  отчетной  информации  в
порядке, предусмотренном законодательством.
     19. Контроль за целевым использованием Субсидий возлагается на
Уполномоченный орган,  ответственный  за  реализацию  Программы,  и
министерство финансов Нижегородской области.
     
     
                    __________________________
     


                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                к Положению о порядке использования
                         субсидий из федерального бюджета и средств
                       областного бюджета на реализацию мероприятий
                      по организации опережающего профессионального
                      обучения работников в случае угрозы массового
                        увольнения (установление неполного рабочего
                             времени, временная приостановка работ,
                  предоставление отпусков без сохранения заработной
                    платы, мероприятия по высвобождению работников)


                                                                                     
                                       ДОГОВОР                                       
                  на возмещение затрат работодателю по опережающему                  
                профессиональному обучению работников в случае угрозы                
            массового увольнения (установление неполного рабочего времени,           
         временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения        
              заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)             
            при условии их гарантированного трудоустройства на конкретные            
                                    рабочие места  

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 30.07.2009 г. N 544)
                                  
                                                                                     
  ______________________ "______"_________________2009 г.                            
  (место заключения договора)                                                        
                                                                                     
  Государственное учреждение _______________________________________________         
  _________________________________________________________________________,         
           (полное наименование центра занятости населения района (города)           
  именуемое в дальнейшем "ГУ ЦЗН", в лице директора ___________________________,     
                                                                        (Ф.И.О.)     
  действующего на основании Устава, и организация ____________________________       
  __________________________________________________________________________         
       (полное наименование организации, предоставляющей рабочее место)              
  в лице  _________________________,  действующего на  основании  _________________, 
  (Ф.И.О. руководителя)                                                              
  именуемая в дальнейшем  "Работодатель", совместно  именуемые "Стороны",  заключили 
  настоящий Договор о нижеследующем:                                                 
                                                                                     
                                 1. Предмет Договора                                 
                                                                                     
       Работодатель организует опережающее профессиональное обучение и  обеспечивает 
  занятость работника(ов).  ГУ ЦЗН  возмещает Работодателю  затраты по  опережающему 
  профессиональному        обучению        работника(ов)        по         профессии 
  _________________________________________ (специальности, квалификации, курсу).    
                                                                                     
                            2. Права и обязанности Сторон                            
                                                                                     
       2.1. ГУ ЦЗН:                                                                  
       2.1.1. Вправе  осуществлять контроль  над  качеством обучения,  посещаемостью 
  занятий; принимать  участие  в аттестации  обучаемого  гражданина после  окончания 
  учебы; проверять  выполнение договорных  обязательств со  стороны Работодателя  по 
  предоставлению  рабочих  мест  и  закрепляемости  работника(ов),  завершившего(их) 
  опережающее профессиональное обучение.                                             
       2.1.2. Обязуется   возместить    Работодателю    затраты   по    опережающему 
  профессиональному  обучению  в  порядке  и  на  условиях,  определенных  настоящим 
  Договором.                                                                         
                                                                                     
       2.2. Работодатель обязуется:                                                  
       2.2.1. Сохранить за работником(ами) рабочее(ие) место(а) на период обучения.  
       2.2.2. После завершения обучения предоставить работнику(ам) рабочее место.    
       2.2.3. Представить ГУ ЦЗН на момент подписания настоящего Договора:           
       - договор на опережающее профессиональное обучение;                           
       - смету к договору с обоснованием затрат по договору;                         
       - учебно-программную документацию;                                            
       - копию лицензии на право ведения образовательной деятельности с необходимыми 
  приложениями;                                                                      
       - документ о начале обучения работников.                                      
       2.2.4. Заключить с работником ученический договор.                            
       2.2.5. Сохранять работнику(ам) заработную  плату или выплачивать стипендию  в 
  период  прохождения  опережающего  профессионального  обучения  в  порядке  и   на 
  условиях, определенных ученическим договором с работником(ами).                    
                                                                                     
                    3. Стоимость услуг, порядок и условия расчетов                   
                                                                                     
       3.1. Сумма  возмещения  затрат  по  опережающему  профессиональному  обучению 
  работников определяется исходя  из среднеобластной  стоимости обучения по  данному 
  курсу  и составляет  _________________________  руб. на  1  человека, но  не  выше 
  норматива   затрат  на   организацию   опережающего  профессионального   обучения, 
  установленного   Правительством  Российской   Федерации.   Возмещение  затрат   по 
  опережающему профессиональному обучению  работников производится за счет  субсидий 
  федерального бюджета (средств  областного бюджета). Общая  сумма затрат на  ______ 
  человек(а) составляет _______________________________________ руб.                 
       3.2. Возмещение затрат производится единовременно либо поэтапно.              
       3.2.1. Единовременное возмещение  затрат производится  по окончанию  обучения 
  при представлении копий следующих документов:                                      
       - табеля посещаемости учебных занятий по установленной форме;                 
       - документа о завершении обучения работником(ами).                            
       - ученических договоров,                                                      
       - документов, подтверждающих исполнение обязательств, предусмотренных пунктом 
  2.2.3 настоящего Договора.                                                         
       - акта оказанных услуг,  который подписывается после завершения  опережающего 
  профессионального обучения.                                                        
       3.2.2. Поэтапное возмещение затрат:                                           
       - первый этап - по истечении 5  (пяти) рабочих дней после начала обучения  на 
  основании  выставленного  счета  при условии  предоставления  копий  документов  о 
  зачислении работника(ов) на обучение. Сумма, подлежащая возмещению за первый  этап 
  обучения,  составляет  __________________________  ___________,  рублей  (30%   от 
  стоимости услуг по обучению).                                                      
       - окончательный расчет после завершения полного курса обучения осуществляется 
  при представлении  Работодателем   копий  документов,  подтверждающих   исполнение 
  обязательств, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Договора, и подписания акта 
  оказания услуг.                                                                    
       3.2.3. Акт оказанных услуг подписывается Работодателем и учебным  заведением, 
  на  базе   которого   осуществлялось  обучение,   после  завершения   опережающего 
  профессионального обучения  на основании выставленного  счета-фактуры при  условии 
  поступления денежных средств из соответствующего бюджета.                          
                                                                                     
                             4. Заключительные положения                             
                                                                                     
       4.1. Договор вступает в силу с  момента подписания и действует до  исполнения 
  Сторонами взятых на себя обязательств по настоящему Договору.                      
       4.2. Ни  одна   из  Сторон   не  вправе  расторгнуть   настоящий  Договор   в 
  одностороннем порядке без уважительных причин и уведомления других Сторон.         
       4.3. Споры,  которые могут  возникнуть  при исполнении  настоящего  Договора, 
  разрешаются путем  переговоров, а  при недостижении согласия  - рассматриваются  в 
  установленном законодательством порядке.                                           
                                                                                     
                             5. Юридические адреса Сторон                            
                                                                                     

                                                                                          
                 ГУ ЦЗН:                                  Работодатель:                   
                                                                                          
  ___________________________________        ____________________________________         
                                                                                          
  ___________________________________        ____________________________________         
                                                                                          
  ___________________________________        ____________________________________         
                                                                                          
  ___________________________________        ____________________________________         
                                                                                          
            должность, подпись                         должность, подпись                 
                                                                                          
                                    М.П.                                        М.П.  .". 
                                                                                          

     



                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                к Положению о порядке использования
                         субсидий из федерального бюджета и средств
                       областного бюджета на реализацию мероприятий
                      по организации опережающего профессионального
                      обучения работников в случае угрозы массового
                        увольнения (установление неполного рабочего
                             времени, временная приостановка работ,
                  предоставление отпусков без сохранения заработной
                    платы, мероприятия по высвобождению работников)





                                                                                        
                                         ДОГОВОР                                        
           на возмещение затрат работодателю по опережающему профессиональному          
         обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление         
        неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление        
         отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению         
        работников) при условии их гарантированного трудоустройства на конкретные       
                                      рабочие места  

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 30.07.2009 г. N 544)
                                   
                                                                                        
                                                                                        
  ___________________________ "______" _______________2009 г.