Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 298(Пункт 3.2.2.9 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.08.2017 № 633)
3.2.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 2
Для оценки достижения поставленной цели в Подпрограмме 2 будут учитываться финансовые, социальные и информационные риски. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Подпрограммы 2 выделены следующие риски ее реализации. Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Подпрограммы 2. Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания населения. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на повышение к 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в области, повышение престижа профессии социальных, внедрением регламентов предоставления социальных услуг, расширение использования в практике работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг и др. Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации Подпрограммы 2. С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации Подпрограммы 2 будет проводиться работа, направленная на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 2.
3.3. Подпрограмма 3 "Старшее поколение" на 2015-2020 годы
3.3.1. Паспорт Подпрограммы 3 "Старшее поколение" на 2015-2020 годы (далее - Подпрограмма 3)
(Пункт 3.3.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 07.11.2014 № 769-см.предыдущую редакцию)
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 09.09.2015 № 572; от 17.03.2016 № 145; от 02.08.2016 № 500; от 28.09.2016 № 661; от 30.03.2017 № 180; от 24.08.2017 № 633)
3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
Одной из особенностей современной демографической ситуации в Нижегородской области является высокая численность лиц пожилого возраста. По состоянию на 1 января 2014 года 1008176 жителей Нижегородской области являются получателями трудовых пенсий по старости, более 65 процентов из них составляют жители в возрасте 60 лет и старше. В области насчитывается более 250 тысяч одиноко проживающих граждан пожилого возраста, особенно нуждающихся в социальной помощи и поддержке. Характерными чертами положения значительной части пожилых людей являются неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, неспособность самостоятельно решить проблемы улучшения собственных жилищно-бытовых условий, недостаточная социальная активность. Возможности пожилых людей по осуществлению полноценного участия в жизни общества значительно ограничены. Комплексные меры по минимизации проблем пожилого населения Нижегородской области последовательно решались через областные целевые программы "Старшее поколение" на 2003-2005 годы, "Старшее поколение" на 2006-2009 годы, "Старшее поколение" на 2011-2013 годы (далее - Программы "Старшее поколение"), утвержденные Правительством Нижегородской области на соответствующие годы. В рамках программы "Старшее поколение" на 2011-2013 годы в Нижегородской области были достигнуты определенные результаты. Проведены общественно значимые мероприятия для ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе: - чествование 1200 граждан, награжденных медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда", издан сборник воспоминаний жителей блокадного Ленинграда; - поздравление на дому 676 вдов ветеранов войны; - проведены Дни памяти малолетних узников фашизма (50 чел.), жертв политических репрессий (75 чел.), Чернобыльской катастрофы (40 чел.); - проведены мероприятия по награждению 685 инвалидов и участников Великой Отечественной войны принимавших участие в битве под Москвой, Сталинградской и Курской битвах, а также оборонявших Ленинград Памятными знаками "Участнику Великой Отечественной войны 1941-1945 годов от благодарных нижегородцев" изготовленных (800 шт.); - оказана материальная помощь 763 ветеранам Великой Отечественной войны и пожилым гражданам. К 9 Мая 2012 года по решению Координационного Совета по делам ветеранов при Правительстве Нижегородской области изготовлены и направлены в районные ветеранские организации "Материалы о выполнении региональной программы "Повышение качества жизни пожилых людей Нижегородской области" на 2011-2013 годы". Проведены мероприятия, направленные на поддержку социального статуса граждан пожилого возраста, организации современных форм их досуга и общения, оздоровительные мероприятия, в том числе: - чествование 180 Заслуженных ветеранов Нижегородской области; - проведены месячники пожилых людей (3540 чел.); - поздравление 480 граждан в возрасте старше 100 лет; - проведены 3 областные фотовыставки "Мир глазами ветерана" (1800 чел.), областные конкурсы клубов по интересам (1000 чел.), "Домашний праздник для одинокого пожилого человека" (120 чел.) и "Активное долголетие" (200 чел.); - проведены акции "Электронный гражданин" и "Доступный интернет", в ходе которых более 8500 пожилых граждан были обучены основам компьютерной грамотности и получили доступ к электронным услугам; - на базе 56 Центров социального обслуживания открыты и оборудованы компьютерные классы. Созданы спортивно-оздоровительные зоны для ветеранов войны и труда, проходящих курс оздоровления в ГБУ "Пансионат ветеранов войны и труда" (3360 чел. в год), ГБУ "КЦСОН Сормовского района г.Н.Новгорода" (450 чел. в год). В 58 учреждений социального обслуживания приобретено оборудование и автотранспорт на сумму 21221,0 тыс. рублей. Проведены мероприятия, по распространению передового опыта и повышение профессионального уровня работников учреждений, направленные на повышение качества социального обслуживания: - на основе приобретенного по программе оборудования введена в практику новая форма проведения семинаров, оперативных и иных совещаний в режиме видеоконференцсвязи; - изданы методические материалы и изготовлены видеоролики по основам ухода за маломобильными гражданами. Реализованы пилотные проекты "Национальные стандарты качества социальных услуг в действии" на базе ГБУ "КЦСОН Сормовского района г.Н.Новгорода" (городской центр) и ГБУ "КЦСОН Спасского района" (сельский центр). Реализован 1 этап пилотного проекта "Информационная система регистрации обращений граждан и учета социальных услуг в ГБУ КЦСОН и ЦСОГПВИИ" на базе КЦСОН г.Саров. Программа "Старшее поколение" на 2011-2013 годы доказала свою эффективность, действенность и востребованность у граждан старшего поколения. Процент освоения денежных средств, выделенных на реализацию программы "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, составил по итогам 2011 года 99,3% , по итогам 2012 года 99,85%. Учитывая эффективность реализованных в рамках программы "Старшее поколение" мероприятий и социальную значимость программы, целесообразно продолжить работу по решению социальных проблем пожилых граждан в рамках настоящей Подпрограммы 3. Остается актуальной проблема решения социально-бытовых проблем пожилых людей в связи с невысоким доходом данной категории граждан и ростом цен на предметы первой необходимости (продукты питания, лекарственные препараты и т.д.). По состоянию на 1 января 2014 года свыше 11,0 процентов пенсионеров имеют размер пенсии по возрасту ниже установленного в Нижегородской области прожиточного минимума для пенсионеров. По-прежнему остается проблемой низкая социальная активность граждан старшего поколения, и в тоже время недостаточность площадок, где пожилые граждане могли бы укреплять свое физическое здоровье и реализовывать интеллектуальные и творческие потребности. Реализация программно-целевого подхода к решению вопросов организации социальной поддержки пожилых людей в Нижегородской области позволяет комплексно решать вопросы социальной поддержки пожилых людей, повышать эффективность действующих учреждений путем укрепления их материально-технической базы и развития услуг, привлечь заинтересованные ведомства и организации к решению этих проблем. В рамках Подпрограммы 3 "Старшее поколение" на 2015-2020 годы необходимо продолжить работу по повышению качества жизни пожилых людей, по решению социальных проблем пожилых граждан, по повышению качества и доступности предоставления социальных услуг, предоставляемых гражданам старшего поколения; необходимо поддерживать активное социальное долголетие пожилых людей - повышать социальную активность и формировать активный социальный статус граждан старшего поколения путем проведения мероприятий по реализации социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения. В рамках Подпрограммы 3 "Старшее поколение" на 2015-2020 годы необходимо начать работу по социальной реабилитации ветеранов боевых действий, их родителей и других членов семей. Ветераны боевых действий, принимавшие участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан уже находятся в предпенсионном возрасте, а к 2019-2020 годам станут пенсионерам. Многие из них являются инвалидами боевых действий или инвалидами по общему заболеванию и нуждаются в дополнительных мерах социальной поддержки. Важной патриотической задачей является сохранение памяти о погибших ветеранах боевых действий. Осуществление мероприятий по выполнению этой задачи - моральный долг и проявление уважения к героизму воинов-интернационалистов. Подпрограмма предусматривает деятельность в 2015-2020 годах по всем вышеуказанным направлениям. Все программные мероприятия направлены на решение главной стратегической цели - повышения качества жизни пожилых граждан Нижегородской области. Повышение качества жизни пожилых граждан будет осуществлено через: - организацию областных мероприятий по чествованию ветеранов Великой Отечественной войны в связи с Днем Победы и другими памятными датами (в связи с годовщиной снятия блокады города Ленинграда, Днем памяти малолетних узников фашизма), организацию областных мероприятий по чествованию пожилых людей (чествование граждан, которым присвоено Почетное звание "Заслуженный ветеран Нижегородской области", проведение декады пожилых людей, чествование долгожителей Нижегородской области и др.); - проведение областных мероприятий, направленных на поддержку активного социального долголетия пожилых людей: привлечение пожилых граждан к занятию спортом путем создания условий для занятий пожилых людей оздоровительной гимнастикой и лечебной физкультурой на базе учреждений социального обслуживания населения, проведения ветеранских спартакиад; привлечение граждан старшего поколения к участию в областных выставках, фестивалях, смотрах-конкурсах, разнообразных акциях, направленных на реализацию социокультурных потребностей пожилых граждан, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения (в том числе посредством обучения пожилых людей работе на персональном компьютере на базе компьютерных классов, создаваемых в государственных учреждениях социального обслуживания населения); - решение социально-бытовых проблем пожилых граждан: оказание материальной помощи отдельным категориям граждан для оплаты (полной или частичной) или компенсации (полной или частичной) расходов в связи с изготовлением или ремонтом зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов), прокладкой и монтажом водоснабжения и водоотведения, заменой бытовых газовых приборов или бытовых электрических плит, изготовлением (заменой) и установкой надгробного памятника на могиле умершего (погибшего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, инвалида боевых действий, проездом к месту захоронения погибшего участника Великой Отечественной войны, участника боевых действий, участием в социально-значимых мероприятиях на территории Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 17.03.2016 № 145) - мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания, в том числе обеспечение учреждений автотранспортом, технологичным оборудованием, техническими средствами по уходу и реабилитации. Социальная поддержка ветеранов боевых действий будет осуществляться через организацию мероприятий по оказанию социальной поддержки и расширению спектра услуг инвалидам и ветеранам боевых действий и семьям погибших (умерших)ветеранов боевых действий, а также посредством проведения областных мероприятий по сохранению памяти о погибших ветеранах боевых действий. Система обеспечения мероприятий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан. Законом Нижегородской области от 6 апреля 2017 года № 35-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан" были наделены полномочиями по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в отношении совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области. По состоянию на 1 июля 2017 года на территории Нижегородской области на учете состоит 7361 совершеннолетний граждан, в том числе численность совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области - 5192 чел. На основании Закона Нижегородской области от 6 апреля 2017 года № 35-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан" объем субвенции, подлежащей передаче соответствующему муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области для осуществления переданных государственных полномочий в 2017 году, рассчитывается пропорционально численности специалистов в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан в отдельном муниципальном районе (городском округе) исходя из следующего норматива расходов на материально-техническое обеспечение деятельности специалистов в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан: 1) с численностью 0,5 штатной единицы - 55 тыс. рублей; 2) с численностью 1 штатная единица - 70 тыс. рублей; 3) с численностью 2 штатные единицы - 100 тыс. рублей; 4) с численностью 3 штатные единицы - 130 тыс. рублей. В 2018 году и последующие годы сумма расходов на материально-техническое обеспечение деятельности специалистов в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан рассчитывается пропорционально численности специалистов в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан в отдельном муниципальном районе (городском округе) исходя из следующего норматива: 1) с численностью 0,5 штатной единицы - 17,8 тыс. рублей в год; 2) с численностью 1 штатная единица - 35,5 тыс. рублей в год; 3) с численностью 2 штатные единицы - 47,5 тыс. рублей в год; 4) с численностью 3 штатные единицы - 60,5 тыс. рублей в год. Указанный норматив с 2018 года ежегодно индексируется на индекс (коэффициент), утверждаемый методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. (Подпункт 3.2.2.1 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.08.2017 № 633)
3.3.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 3
Подпрограмма 3 направлена на реализацию социальной политики Нижегородской области в отношении граждан старшего поколения (мужчин - старше 60 лет, женщин - старше 55 лет). Целями Подпрограммы 3 являются: 1. Повышение социального статуса и качества жизни пожилых людей. 2. Поддержка социального долголетия пожилых людей. Развитие современных форм общения пожилых людей. 3. Создание условий для приведения деятельности учреждений социального обслуживания пожилых граждан стандартам качества социальных услуг. 4. Социальная поддержка ветеранов боевых действий. 5. Улучшение условий проживания и обслуживания граждан в организациях социального обслуживания, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание и стационарное социальное обслуживание. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 02.08.2016 № 500) 6. Обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 28.09.2016 № 661) 7. Осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.08.2017 № 633) Задачами Подпрограммы 3 являются: 1. Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. 2. Укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей. 3. Реализация оздоровительных и социокультурных потребностей, интеллектуального и творческого потенциала пожилых людей. 4. Реализация регионального проекта "Доступный интернет" по обучению граждан пожилого возраста компьютерной грамотности. 5. Развитие и модернизация учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста. 6. Повышение информационной доступности социальных услуг для населения и автоматизация социального обслуживания. 7. Оказание социальной поддержки и расширение спектра услуг инвалидам и ветеранам боевых действий и семьям погибших (умерших) ветеранов боевых действий. 8. Сохранение памяти о погибших ветеранах боевых действий. 9. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 02.08.2016 № 500) 10. Осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.08.2017 № 633)
3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
Срок реализации Подпрограммы 3 2015-2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.08.2017 № 633)
3.3.2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 3 (Пункт 3.3.2.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 07.11.2014 № 769-см.предыдущую редакцию)
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 02.08.2016 № 500; от 24.08.2017 № 633)
3.3.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|