Закон Нижегородской области от 25.10.2005 № 172-З

     Министерство финансов  Нижегородской области,  финансовые  органы
муниципальных образований осуществляют все формы финансового  контроля
(предварительный,  текущий, последующий)  на  всех стадиях  бюджетного
процесса.
     3. Министерство финансов Нижегородской области, финансовые органы
муниципальных образований  имеют   право   получать  всю   необходимую
информацию  от  учреждений,  исполняющих  бюджеты,  и  организаций   и
предприятий  независимо   от   их  организационно   -  правовых   форм
деятельности, получающих из бюджетов всех уровней Российской Федерации
субсидии, субвенции.
     
          Статья 224. Финансовый контроль, осуществляемый
министерством финансов Нижегородской области
          
     1. Министерство  финансов   Нижегородской  области   осуществляет
внутренний    контроль    за    использованием    бюджетных    средств
распорядителями  и  получателями  бюджетных  средств  как  на   стадии
совершения  финансовых операций  в  процессе казначейского  исполнения
бюджета, так и по факту совершения операции.
     2. Министерство  финансов   Нижегородской  области   осуществляет
контроль за:
     1) непревышением лимитов  бюджетных обязательств,  распределенных
главными распорядителями (распорядителями) средств областного  бюджета
между нижестоящими распорядителями  и получателями средств  областного
бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
     2) непревышением кассовых  расходов, осуществляемых  получателями
средств  областного бюджета,  над  доведенными им  лимитами  бюджетных
обязательств;
     3) соответствием содержания  проводимой  операции коду  бюджетной
классификации Российской Федерации, указанному в платежном  документе,
представленном   в   министерство   финансов   Нижегородской   области
получателем средств областного бюджета;
     4) наличием у получателя  средств областного бюджета  документов,
подтверждающих возникновение у него денежных обязательств.
     3. Министерство  финансов   Нижегородской  области   осуществляет
финансовый  контроль за  операциями  с бюджетными  средствами  главных
распорядителей,  распорядителей   и   получателей  бюджетных   средств
соответствующих  бюджетов,   а  также   за  соблюдением   получателями
бюджетных   кредитов,  бюджетных   инвестиций   и  государственных   и
муниципальных   гарантий   условий  выделения,   получения,   целевого
использования и возврата бюджетных средств.
     4. Министерство финансов  Нижегородской области проводит  ревизию
местных бюджетов при любом из следующих условий:
     1) получения муниципальными органами власти финансовой помощи  из
областного бюджета в объеме более 50 процентов расходов бюджета;
     2) превышения предельных  размеров заемных средств  в размере  15
процентов от доходов  на текущий финансовый  год без учета  финансовой
помощи из вышестоящих бюджетов;
     3) привлечения в текущем  году заемных  средств и направления  на
обслуживание долга более 15 процентов расходов бюджета.
     5. Министерство финансов  Нижегородской  области вправе  провести
ревизию местных бюджетов при  условии получения средств из  областного
бюджета  в  виде  дотаций,  субвенций,  субсидий,  кредитов,  взаимных
расчетов и финансирования целевых программ.
     6. Министерство  финансов   Нижегородской  области  имеет   право
получать  всю  необходимую  информацию  для  осуществления  всех  форм
контроля от  всех учреждений, осуществляющих  исполнение бюджетов,  от
организаций Нижегородской  области, получающих  из областного  бюджета
субсидии, субвенции в соответствии с законом Нижегородской области  об
областном бюджете.
     
          Статья 225. Финансовый контроль, осуществляемый главными
распорядителями, распорядителями бюджетных средств
     
     1. Главные   распорядители,   распорядители   бюджетных   средств
осуществляют финансовый контроль  за использованием бюджетных  средств
получателями   бюджетных   средств  в   части   обеспечения   целевого
использования и  своевременного  возврата бюджетных  средств, а  также
представления отчетности  и внесения платы  за пользование  бюджетными
средствами.
     2. Главные  распорядители  бюджетных  средств  проводят  проверки
подведомственных   государственных   и   муниципальных    предприятий,
бюджетных учреждений.
     
          Статья 226. Финансовый контроль, осуществляемый финансовыми
органами муниципальных образований Нижегородской области
     
     Финансовые органы муниципальных образований Нижегородской области
организуют и  осуществляют   финансовый  контроль   за  операциями   с
бюджетными  средствами   главных   распорядителей,  распорядителей   и
получателей   бюджетных   средств,   кредитных   организаций,   других
участников бюджетного процесса.
     
          Статья 227. Подготовка отчета об исполнении бюджета.
     
     Отчеты об  исполнении бюджета  готовят  уполномоченные органы  на
основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей
бюджетных средств.
     
          Статья 228. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета
представительным органом
     
     1. Отчет об исполнении  бюджета представляется в  соответствующий
представительный  орган в  форме  проекта  закона (решения)  вместе  с
документами и материалами, предусмотренными настоящим Законом.
     2. Отчет  об   исполнении   бюджета  должен   быть  составлен   в
соответствии с той же  структурой и бюджетной классификацией,  которые
применялись при утверждении бюджета.
     3. До   начала   рассмотрения  отчета   об   исполнении   бюджета
представительным  органом   проводится  внешняя  проверка   указанного
отчета.
     4. Внешняя проверка отчета  об исполнении бюджета  осуществляется
соответствующими контрольными органами представительных органов.
     5. Представительный  орган   принимает  решение   по  отчету   об
исполнении  бюджета после  получения  результатов проверки  указанного
отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.
     Представительный орган   имеет   право   обратиться   в    органы
прокуратуры   Российской   Федерации   для   проверки    обстоятельств
несоответствия исполнения бюджета принятому закону (решению) о бюджете
в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет,
Бюджетным кодексом Российской  Федерации, настоящим Законом и  законом
(решением) о бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований
и  блокировке  расходов  и  привлечения  к  ответственности   виновных
должностных лиц.
     
          Статья 229. Отклонение отчета об исполнении бюджета
     
     1. Если   в  ходе   проверки   бюджета  выявлено   несоответствие
исполнения бюджета принятому закону (решению) о бюджете в случае, если
не вводился  режим сокращения и  блокировки расходов,  соответствующий
представительный  орган  имеет  право принять  решение  об  отклонении
отчета об исполнении бюджета.
     2. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется  представительным
органом по обстоятельствам, изложенным в части 1 настоящей статьи,  то
указанный  орган  имеет  право  обратиться  в  прокуратуру  Российской
Федерации   для    проверки    обстоятельств   нарушения    бюджетного
законодательства и привлечения к ответственности виновных  должностных
лиц.
     3. В  соответствии  с  законодательством  Нижегородской  области,
уставом    муниципального   образования    Законодательное    Собрание
Нижегородской области, представительный орган местного  самоуправления
вправе возбудить процедуру выражения недоверия соответствующему органу
исполнительной  власти  и  его  должностным  лицам,  отзыва   выборных
должностных    лиц    Нижегородской    области,    органов    местного
самоуправления,   привлечения    к    иным   формам    ответственности
исполнительного органа либо его должностных лиц.
     
     
          Глава 25. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об
исполнении областного бюджета
     
          Статья 230. Подготовка отчета об исполнении областного
бюджета
     
     1. Все   главные   распорядители,  распорядители   и   получатели
бюджетных  средств готовят  годовые  отчеты по  доходам  и расходам  в
соответствии с действующими требованиями бухгалтерского учета.
     2. В  отчетах   бюджетных  учреждений   в  обязательном   порядке
отражаются данные о доходах, полученных в результате оказания  платных
услуг, об использовании государственного или муниципального имущества,
закрепленного за ними на праве оперативного управления.
     3. Получатели   бюджетных   средств,  предоставленных   в   форме
субвенций, бюджетных  кредитов  готовят отчеты  по расходам  указанных
бюджетных  средств. Министерство  финансов  Нижегородской области  как
главный распорядитель бюджетных средств по указанным расходам  готовит
сводный отчет о расходах областного бюджета.
     4. Уполномоченный орган по управлению государственным  имуществом
Нижегородской области совместно с министерством финансов Нижегородской
области либо иной  уполномоченный орган исполнительной власти  готовит
сводный отчет о расходовании  средств областного бюджета, вложенных  в
уставные  (складочные)   капиталы  юридических  лиц,   и  о   доходах,
полученных от таких вложений.
     5. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств  сводят
и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений.
     6. Государственные   заказчики    готовят   сводный   отчет    об
использовании  средств  областного  бюджета, выделенных  им  в  рамках
областного заказа.
     7. Предприятия,   организации,    получающие   ассигнования    из
областного  бюджета,   готовят  годовые  и   бухгалтерские  отчеты   и
направляют их распорядителям бюджетных средств.
     
          Статья 231. Представление отчета об исполнении областного
бюджета в Законодательное Собрание Нижегородской области
     
     1. Ежегодно не  позднее  1 мая  Губернатор Нижегородской  области
представляет  в  Законодательное  Собрание  Нижегородской  области   и
контрольно -  счетную палату  Законодательного Собрания  Нижегородской
области отчет об исполнении областного бюджета за отчетный  финансовый
год в форме закона Нижегородской области.
     2. Одновременно с  отчетом  об исполнении  областного бюджета  за
отчетный  финансовый  год  в  Законодательное  Собрание  Нижегородской
области  вносятся  отчеты  об исполнении  бюджетов  областных  целевых
бюджетных фондов.
     3. Отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен в
соответствии со  структурой   и   бюджетной  классификацией,   которые
применялись при утверждении закона Нижегородской области об  областном
бюджете на отчетный год.
     
          Статья 232. Документы и материалы, представляемые в
Законодательное Собрание Нижегородской области одновременно с отчетом
об исполнении областного бюджета
     
     Отчет об   исполнении   областного   бюджета   представляется   в
Законодательное  Собрание   Нижегородской   области  одновременно   со
следующими документами и материалами:
     1) отчетом о расходовании средств резервного фонда  Правительства
Нижегородской области;
     2) отчетом финансового  органа  и иных  уполномоченных органов  о
предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
     3) отчетом финансового  органа  и иных  уполномоченных органов  о
предоставленных государственных гарантиях;
     4) отчетом о  внутренних и  внешних заимствованиях  Правительства
Нижегородской области по видам заимствований;
     5) отчетом  комитета  по  управлению  государственным  имуществом
Нижегородской   области  о   доходах,   полученных  от   использования
государственного имущества;
     6) сводными  отчетными  сметами  доходов  и  расходов   бюджетных
учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
     7) реестром областной государственной  собственности на первый  и
последний день отчетного финансового года;
     8) отчетом о состоянии внешнего и внутреннего долга Нижегородской
области на первый и последний день отчетного финансового года;
     9) отчетом контролирующих органов о проведении в отчетном периоде
ревизий и проверок.
     
          Статья 233. Проведение внешней проверки отчета об исполнении
областного бюджета
     
     Контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Нижегородской
области проводит проверку отчета  об исполнении областного бюджета  за
отчетный  финансовый   год   и,  используя   материалы  и   результаты
проведенных  проверок,  готовит  заключение по  отчету  об  исполнении
областного  бюджета   в  течение  трех   недель  после   представления
Губернатором Нижегородской области указанного отчета в Законодательное
Собрание Нижегородской области.
     
          Статья 234. Заключение контрольно - счетной палаты
Законодательного Собрания Нижегородской области
     
     Заключение контрольно-счетной  палаты  Законодательного  Собрания
Нижегородской области по отчету Правительства Нижегородской области об
исполнении областного бюджета включает:
     1) заключение  по  каждому разделу  и  подразделу  функциональной
классификации расходов  бюджета  и по  каждому главному  распорядителю
средств  областного бюджета  с  указанием выявленных  сумм  нецелевого
использования бюджетных  средств, руководителей органов  Правительства
Нижегородской  области или  получателей  бюджетных средств,  принявших
решение о  нецелевом  использовании бюджетных  средств, и  должностных
лиц, допустивших осуществление таких платежей;
     2) заключение  по  каждому разделу  и  подразделу  функциональной
классификации расходов  бюджета  и по  каждому главному  распорядителю
бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств областного
бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной
росписи, с указанием руководителей органов Правительства Нижегородской
области  или  получателей   бюджетных  средств,  принявших   указанные
решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;
     3) заключение  по   каждому  выявленному  случаю   финансирования
расходов,  не   предусмотренных  законом   Нижегородской  области   об
областном бюджете либо  бюджетной росписью, с указанием  руководителей
органов Правительства Нижегородской области или получателей  бюджетных
средств, принявших указанные  решения, и должностных лиц,  допустивших
осуществление таких платежей;
     4) анализ   предоставления   и  погашения   бюджетных   кредитов,
заключения по  выявленным фактам предоставления  бюджетных кредитов  с
нарушением  требований   Бюджетного   кодекса  Российской   Федерации,
настоящего Закона;
     5) анализ   предоставления   обязательств   по    государственным
гарантиям   и  их   исполнения,   заключения  по   выявленным   фактам
предоставления  государственных   гарантий  с  нарушением   требований
Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,   настоящего    Закона,
рассмотрение  каждого  случая  исполнения  обязательств,  обеспеченных
государственной гарантией, за счет бюджетных средств;
     6) анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных
договоров с  точки   зрения  обеспечения  государственных   интересов,
заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций  с
нарушением  требований   Бюджетного   кодекса  Российской   Федерации,
настоящего Закона;
     7) анализ   выполнения   плановых   заданий   по   предоставлению
государственных услуг  и  соблюдения нормативов  финансовых затрат  на
предоставление государственных услуг;
     8) иные материалы, определенные постановлениями  Законодательного
Собрания Нижегородской области.
     
          Статья 235. Рассмотрение отчета об исполнении областного
бюджета Законодательным Собранием Нижегородской области
     
     1. Законодательное Собрание  Нижегородской области  рассматривает
отчет  об исполнении  областного  бюджета  в  течение 1  месяца  после
получения  заключения  контрольно -  счетной  палаты  Законодательного
Собрания Нижегородской области.
     2. При  рассмотрении  отчета  об  исполнении  областного  бюджета
Законодательное Собрание Нижегородской области заслушивает:
     1) доклад министра финансов об исполнении областного бюджета;
     2) доклад  директора  департамента государственного  имущества  и
земельных ресурсов Нижегородской области;
     3) заключение   председателя   контрольно   -   счетной    палаты
Законодательного Собрания Нижегородской области.
     3. По   предложению   Председателя   Законодательного    Собрания
Нижегородской  области  либо по  собственной  инициативе  председатель
Арбитражного суда  Нижегородской области, председатель  Нижегородского
областного суда,  прокурор Нижегородской области  могут выступить  или
представить  доклады  с  анализом рассмотренных  в  течение  отчетного
финансового года  дел, связанных  с бюджетными  спорами и  нарушениями
бюджетного  законодательства,  о   соблюдении  законности  в   области
бюджетного законодательства.
     4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета
и заключения  контрольно -  счетной  палаты Законодательного  Собрания
Нижегородской области  Законодательное Собрание Нижегородской  области
принимает одно из следующих решений:
     1) об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
     2) об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.


                           ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
       ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
     
          Глава 26. Общие положения
     
          Статья 236. Нарушение бюджетного законодательства
     
    Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным
кодексом  Российской Федерации и настоящим Законом порядка составления
и  рассмотрения  проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и
контроля  за  исполнением  бюджетов  всех  уровней  бюджетной  системы
Нижегородской     области     признается     нарушением     бюджетного
законодательства,   которое   влечет   применение   к  нарушителю  мер
принуждения.     Меры     принуждения    к    нарушителю    бюджетного
законодательства,  в  отношении  которого арбитражным судом возбуждено
дело   о   банкротстве,   применяются   постольку,  поскольку  они  не
противоречат  Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)".
(В редакции Закона Нижегородской области от 06.05.2006 г. N 39-З)
     
          Статья 237. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного
законодательства
     
     К нарушителям бюджетного  законодательства  могут быть  применены
следующие меры:
     1) предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
     2) блокировка расходов;
     3) изъятие бюджетных средств;
     4) приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
     5) наложение штрафа;
     6) начисление пени;
     7) иные  меры  в  соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации, другими федеральными законами.
     
          Статья 238. Основания применения мер принуждения за
нарушение бюджетного законодательства
     
     Основаниями применения мер  принуждения  за нарушение  бюджетного
законодательства являются:
     1) неисполнение закона (решения) о бюджете;
     2) нецелевое использование бюджетных средств;
     3) неперечисление   бюджетных   средств   получателям   бюджетных
средств;
     4) неполное перечисление бюджетных средств получателям  бюджетных
средств;
     5) несвоевременное  перечисление  бюджетных  средств  получателям
бюджетных средств;
     6) несвоевременное   зачисление   бюджетных  средств   на   счета
получателей бюджетных средств;
     7) несвоевременное  представление  отчетов  и  других   сведений,
связанных с исполнением бюджета;
     8) несвоевременное  доведение  до получателей  бюджетных  средств
уведомлений о бюджетных ассигнованиях;
     9) несвоевременное  доведение  до получателей  бюджетных  средств
уведомлений о лимитах бюджетных обязательств;
     10) несоответствие бюджетной росписи закону (решению) о бюджете;
     11) несоответствие   уведомлений   о   бюджетных   ассигнованиях,
уведомлений о лимитах  бюджетных обязательств утвержденным расходам  и
бюджетной росписи;
     12) несоблюдение  обязательности  зачисления  доходов   бюджетов,
доходов   бюджетов   государственных  внебюджетных   фондов   и   иных
поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;
     13) несвоевременное    исполнение   платежных    документов    на
перечисление  средств,  подлежащих  зачислению  на  счета  бюджета   и
государственных внебюджетных фондов;
     14) несвоевременное представление проектов бюджетов и отчетов  об
исполнении бюджетов;
     15) отказ  подтвердить  принятые бюджетные  обязательства,  кроме
оснований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     16) несвоевременное    подтверждение   бюджетных    обязательств,
несвоевременное  осуществление  платежей по  подтвержденным  бюджетным
обязательствам;
     17) финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
     18) финансирование  расходов  в  размерах,  превышающих  размеры,
включенные  в  бюджетную  роспись,  и  утвержденные  лимиты  бюджетных
обязательств;
     19) несоблюдение  нормативов   финансовых   затрат  на   оказание
государственных или муниципальных услуг;
     20) несоблюдение   предельных   размеров   дефицитов    бюджетов,
государственного или муниципального  долга и расходов на  обслуживание
государственного или муниципального долга;
     21) открытие счетов бюджета в кредитных организациях при  наличии
на  соответствующей  территории   учреждений  Банка  России,   имеющих
возможность обслуживать  счета бюджетов  бюджетной системы  Российской
Федерации;
    21-1  )несвоевременное  или  неполное  исполнение  судебного акта,
предусматривающего  обращение  взыскания на средства бюджета бюджетной
системы Нижегородской области; (Дополнен - Закон Нижегородской области
от 06.05.2006 г. N 39-З)
     22) иные основания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, другими федеральными законами.
     
          Статья 239. Полномочия органов, исполняющих областной бюджет
и местные бюджеты, в области применения мер принуждения
     
     1. Руководители органов, исполняющих  областной бюджет и  местные
бюджеты,  имеют право  применять  меры  принуждения в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Руководители органов, исполняющих  областной бюджет и  местные
бюджеты,  и  их  заместители  (в соответствии  с  их  полномочиями)  в
порядке,  установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
настоящим Законом, имеют право:
     1) списывать  в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных   средств,
используемых  не  по   целевому  назначению,   и  в  других   случаях,
предусмотренных  Бюджетным  кодексом Российской  Федерации,  настоящим
Законом;
     2) списывать  в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных   средств,
подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
     3) списывать  в бесспорном  порядке  суммы процентов  (платы)  за
пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на  возвратной
основе, срок уплаты которых наступил;
     4) взыскивать  в  бесспорном  порядке  пени  за   несвоевременный
возврат  бюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной  основе,
просрочку  уплаты  процентов  за  пользование  бюджетными  средствами,
предоставленными  на  возвратной  основе, в  размере  одной  трехсотой
действующей  ставки  рефинансирования  Банка  России  за  каждый  день
просрочки;
     5) выносить предупреждение  руководителям органов  исполнительной
власти,  органов  местного  самоуправления  и  получателей   бюджетных
средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
     6) составлять  протоколы,  являющиеся  основанием  для  наложения
штрафов;
     7) взыскивать в бесспорном  порядке пени с кредитных  организаций
за несвоевременное исполнение  платежных документов на зачисление  или
перечисление бюджетных средств  в размере одной трехсотой  действующей
ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
     3. Действия  органов,  исполняющих  областной  бюджет  и  местные
бюджеты, и должностных лиц  указанных органов могут быть обжалованы  в
установленном порядке.
     
          Статья 240. (Утратила  силу  -  Закон  Нижегородской области
от 06.05.2006 г. N 39-З)
     
          Статья 241. Нецелевое использование бюджетных средств
     
     Нецелевое использование   бюджетных   средств,   выразившееся   в
направлении и использовании  их на  цели, не соответствующие  условиям
получения  указанных  средств,  определенным  утвержденным   бюджетом,
бюджетной  росписью, уведомлением  о  бюджетных ассигнованиях,  сметой
доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения,  влечет
наложение штрафов  на  руководителей получателей  бюджетных средств  в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях,  изъятие  в  бесспорном  порядке  бюджетных  средств,
используемых не по  целевому назначению, а  также при наличии  состава
преступления уголовные  наказания, предусмотренные Уголовным  кодексом
Российской Федерации.
     
          Статья 242. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных
средств, полученных на возвратной основе
     
     Невозврат либо   несвоевременный   возврат   бюджетных   средств,
полученных на  возвратной основе, по  истечении срока,  установленного
для их возврата, влечет наложение штрафов на руководителей получателей
бюджетных средств в  соответствии с  Кодексом Российской Федерации  об
административных правонарушениях, а также изъятие в бесспорном порядке
бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов  (платы)
за   пользование    бюджетными   средствами,    взыскание   пени    за
несвоевременный   возврат   бюджетных  средств,   предоставленных   на
возвратной  основе,  в  размере  одной  трехсотой  действующей  ставки
рефинансирования  Банка России  за  каждый день  просрочки.  Невозврат
бюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной  основе,   влечет
сокращение  или прекращение  всех  других  форм финансовой  помощи  из
соответствующего  бюджета,  в  том  числе  предоставление  отсрочек  и
рассрочек по уплате платежей в соответствующий бюджет.
     
          Статья 243. Неперечисление либо несвоевременное перечисление
процентов (платы) за пользование бюджетными средствами,
предоставленными на возмездной основе
     
     Неперечисление либо   несвоевременное   перечисление    процентов
(платы)  за  пользование бюджетными  средствами,  предоставленными  на
возмездной   основе,  влечет   наложение   штрафов  на   руководителей
получателей бюджетных  средств  в соответствии  с Кодексом  Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях, а  также  изъятие  в
бесспорном порядке  сумм процентов (платы)  за пользование  бюджетными
средствами,  полученными  на  возвратной  основе,  взыскание  пени  за
просрочку   уплаты  процентов   (платы)   за  пользование   указанными
бюджетными средствами  в  размере одной  трехсотой действующей  ставки
рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
     
          Статья 244. Непредставление либо несвоевременное
представление отчетов и иных сведений, необходимых для составления
проектов бюджетов, их исполнения и контроля за их исполнением
     
     Непредставление либо несвоевременное представление отчетов и иных
сведений, необходимых для составления проектов бюджетов, их исполнения
и контроля   за   их   исполнением,  влечет   наложение   штрафов   на
руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с  Кодексом
Российской  Федерации  об административных  правонарушениях,  а  также
вынесение   предупреждения   о  ненадлежащем   исполнении   бюджетного
процесса.
     
          Статья 245. Неперечисление либо несвоевременное перечисление
бюджетных средств получателям бюджетных средств
     
     Неперечисление бюджетных средств  получателям бюджетных  средств,
перечисление бюджетных  средств  в меньшем  объеме, чем  предусмотрено
уведомлением   о   бюджетных   ассигнованиях,   либо   несвоевременное
перечисление бюджетных  средств получателям  бюджетных средств  влечет
наложение штрафов  на руководителей  государственных органов,  органов
местного самоуправления в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных  правонарушениях, выплату компенсации  получателям
бюджетных средств в  размере недофинансирования,  а также при  наличии
состава преступления  уголовные  наказания, предусмотренные  Уголовным
кодексом Российской Федерации.
     
          Статья 246. Несвоевременное доведение уведомлений о
бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до
получателей бюджетных средств
     
     Несвоевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и
лимитах бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств влечет
наложение штрафов на  руководителей  государственных органов,  органов
местного самоуправления в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, а также вынесение  предупреждения
о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
     
          Статья 247. Несоответствие бюджетной росписи расходам,
утвержденным бюджетом
     
     Несоответствие сводной  бюджетной  росписи  и  бюджетной  росписи
главных  распорядителей   бюджетных  средств  расходам,   утвержденным
бюджетом, влечет  наложение штрафов  на руководителей  государственных
органов, органов  местного  самоуправления в  соответствии с  Кодексом
Российской  Федерации  об административных  правонарушениях,  а  также
вынесение   предупреждения   о  ненадлежащем   исполнении   бюджетного
процесса.
     
          Статья 248. Несоответствие уведомлений о бюджетных
ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств бюджетной росписи
     
     Финансирование расходов,  не  включенных  в  бюджетную   роспись,
влечет  наложение штрафов  на  руководителей государственных  органов,
органов местного самоуправления  в соответствии с Кодексом  Российской
Федерации об  административных правонарушениях,  изъятие в  бесспорном
порядке   сумм    предоставленных    бюджетных   средств,    вынесение
предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а  также
при наличии состава преступления уголовные наказания,  предусмотренные
Уголовным кодексом Российской Федерации.
     
          Статья 249. Финансирование расходов сверх утвержденных
лимитов
     
     Финансирование расходов   сверх   утвержденных   лимитов   влечет
наложение штрафов  на руководителей  государственных органов,  органов
местного самоуправления в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке сумм
выделенных бюджетных средств, вынесение предупреждения о  ненадлежащем
исполнении  бюджетного   процесса,   а  также   при  наличии   состава
преступления уголовные  наказания, предусмотренные Уголовным  кодексом
Российской Федерации.
     
          Статья 250. Предоставление бюджетных кредитов с нарушением
установленного порядка
     
     Предоставление бюджетных   кредитов    с   нарушением    порядка,
установленного  Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,   влечет
наложение штрафов  на руководителей  государственных органов,  органов
местного самоуправления в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке сумм
предоставленных   бюджетных   средств,  вынесение   предупреждения   о
ненадлежащем  исполнении  бюджетного  процесса, а  также  при  наличии
состава преступления  уголовные  наказания, предусмотренные  Уголовным
кодексом Российской Федерации.
     
          Статья 251. Предоставление бюджетных инвестиций с нарушением
установленного порядка
     
     Предоставление бюджетных   инвестиций   с   нарушением   порядка,
установленного  Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,   влечет
наложение штрафов  на руководителей  государственных органов,  органов
местного самоуправления в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке сумм
предоставленных   бюджетных   средств,  вынесение   предупреждения   о
ненадлежащем  исполнении  бюджетного  процесса, а  также  при  наличии
состава преступления  уголовные  наказания, предусмотренные  Уголовным
кодексом Российской Федерации.
     
          Статья 252. Предоставление государственных или муниципальных
гарантий с нарушением установленного порядка
     
     Предоставление государственных  или   муниципальных  гарантий   с
нарушением порядка, установленного настоящим Законом, влечет наложение
штрафов  на руководителей  государственных  органов, органов  местного
самоуправления  в  соответствии  с Кодексом  Российской  Федерации  об
административных  правонарушениях, аннулирование  указанных  гарантий,
вынесение   предупреждения   о  ненадлежащем   исполнении   бюджетного
процесса,  а   также  при  наличии   состава  преступления   уголовные
наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
     
          Статья 253. Осуществление государственных или муниципальных
закупок с нарушением установленного порядка
     
     Осуществление государственных   или   муниципальных   закупок   с
нарушением  порядка,  установленного  Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации,  влечет  блокировку  соответствующих  расходов,   наложение
штрафов  на руководителей  государственных  органов, органов  местного
самоуправления  и  бюджетных  учреждений  в  соответствии  с  Кодексом
Российской  Федерации  об административных  правонарушениях,  а  также
вынесение   предупреждения   о  ненадлежащем   исполнении   бюджетного
процесса. При выявлении фактов умышленного завышения (занижения) цен в
процессе  осуществления  государственных  или  муниципальных   закупок
руководители государственных органов, органов местного  самоуправления
и бюджетных учреждений привлекаются при наличии состава преступления к
ответственности,   предусмотренной   Уголовным   кодексом   Российской
Федерации.
     
          Статья 254. Нарушение запрета на размещение бюджетных
средств на банковских депозитах либо передачу их в доверительное
управление
     
     Размещение бюджетных  средств   на   банковских  депозитах   либо
передача  их   в  доверительное  управление   с  нарушением   порядка,
установленного  Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,   влечет
наложение штрафов  на руководителей  государственных органов,  органов
местного самоуправления в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об  административных  правонарушениях, изъятие  в  бесспорном  порядке
размещенных (переданных) бюджетных средств, вынесение предупреждения о
ненадлежащем  исполнении  бюджетного  процесса, а  также  при  наличии
состава преступления  уголовные  наказания, предусмотренные  Уголовным
кодексом Российской Федерации.
     
          Статья 255. Несоблюдение обязательности зачисления доходов
бюджетов
     
     Незачисление либо несвоевременное зачисление средств,  подлежащих
обязательному  зачислению в  доходы  соответствующих бюджетов,  влечет
наложение штрафов  на руководителей  государственных органов,  органов
местного самоуправления в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об  административных  правонарушениях, изъятие  в  бесспорном  порядке
бюджетных средств, подлежащих зачислению в соответствующие бюджеты,  а
также   при   наличии  состава   преступления   уголовные   наказания,
предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
     
          Статья 256. Несвоевременное исполнение платежных документов
на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов
     
     Несвоевременное исполнение платежных  документов на  перечисление
средств,  подлежащих  зачислению на  счета  соответствующих  бюджетов,
влечет  наложение штрафов  на  руководителей кредитных  организаций  в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, а  также  взыскание пени  с  кредитной организации  в
размере  одной  трехсотой действующей  ставки  рефинансирования  Банка
России за каждый день просрочки.
     
          Статья 257. Несвоевременное исполнение платежных документов
на перечисление бюджетных средств на лицевые счета получателям
бюджетных средств
     
     Несвоевременное исполнение платежных  документов на  перечисление
бюджетных средств, подлежащих зачислению на лицевые счета  получателей
бюджетных средств, влечет наложение штрафов на руководителей кредитных
организаций  в  соответствии   с  Кодексом  Российской  Федерации   об
административных правонарушениях, а  также взыскание пени с  кредитной
организации   в   размере    одной   трехсотой   действующей    ставки
рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
     
          Статья 258. Несвоевременное осуществление платежей по
подтвержденным бюджетным обязательствам
     
     Несвоевременное осуществление    платежей    по    подтвержденным
бюджетным  обязательствам,   отказ   подтвердить  принятые   бюджетные
обязательства,  кроме  оснований, предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  либо несвоевременное  подтверждение  бюджетных
обязательств влечет наложение штрафов на руководителей государственных
органов, органов  местного  самоуправления в  соответствии с  Кодексом
Российской  Федерации  об административных  правонарушениях,  а  также
вынесение   предупреждения   о  ненадлежащем   исполнении   бюджетного
процесса.
     
          Статья 259. Принадлежность изымаемых средств
     
     При выявлении  нарушений  в использовании  средств  областного  и
местных бюджетов изымаемые незаконно израсходованные средства подлежат
направлению в соответствующие бюджеты по принадлежности.


                             ЧАСТЬ ПЯТАЯ
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
          Статья 260. Вступление в силу настоящего Закона
     
     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу  со  дня  его  официального
опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей
установлены иные сроки вступления в силу.
     2. Статьи 44, 46  - 48,  части 2 и  3 статьи  49, статьи 50,  72,
часть 4 статьи 73, глава 13, части 4 и 5 статьи 172 настоящего  Закона
вступают в силу с 1 января 2006 года.
     3. Глава 17  настоящего Закона вступает  в силу  с 1 января  2008
года.
     4. До вступления в силу положений, указанных в части 2  настоящей
статьи:
     1) доходы от местных налогов зачисляются в местные бюджеты;
     2) доходы от региональных  налогов зачисляются в местные  бюджеты
по  нормативам,  утвержденным  Законом  Нижегородской  области  от  31
декабря 2004 года N 169-З "Об областном бюджете на 2005 год";
     3) доходы   от   федеральных    налогов   и   сборов,    налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, указанные в пункте 3
статьи 58, пункте 2 статьи 61,  пункте 2 статьи 61_1, пункте 2  статьи
61_2 Бюджетного  кодекса Российской Федерации,  и неналоговые  доходы,
указанные  в  статье  62  Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации,
зачисляются  в местные  бюджеты  по нормативам,  утвержденным  Законом
Нижегородской области от  31 декабря 2004 года  N 169-З "Об  областном
бюджете на 2005 год";
     4) доходы   от   федеральных    налогов   и   сборов,    налогов,
предусмотренных   специальными    налоговыми   режимами,    подлежащих
зачислению в  соответствии с  пунктом 2 статьи  56 Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  в   бюджеты  субъектов  Российской   Федерации,
зачисляются  в местные  бюджеты  по нормативам,  утвержденным  Законом
Нижегородской области от  31 декабря 2004 года  N 169-З "Об  областном
бюджете на 2005 год";
     5) доходы  от  продажи   и  передачи   в  аренду  находящихся   в
государственной  собственности  земельных  участков,  расположенных  в
границах  муниципальных  образований   и  предназначенных  для   целей
жилищного    строительства,    до    разграничения     государственной
собственности на землю  поступают в местные  бюджеты по нормативу  100
процентов;
     6) межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам
предоставляются в соответствии с  Законом Нижегородской области от  31
декабря 2004 года N 169-З "Об областном бюджете на 2005 год".
     
          Статья 261. Признание утратившими силу отдельных нормативных
правовых актов Нижегородской области
     
     1. Со  дня   вступления   в  силу   настоящего  Закона   признать
утратившими силу:
     1) Закон Нижегородской области от 8 октября 2001 года N 207-З  "О
бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";
     2) Закон Нижегородской области от 21  февраля 2002 года N 6-З  "О
внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной  системе
и бюджетном процессе в Нижегородской области";
     3) Закон Нижегородской  области от 10  июля 2003  года N 52-З  "О
внесении  изменений и  дополнений  в  Закон Нижегородской  области  "О
бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";
     4) Закон Нижегородской области от 11 октября 2004 года N 108-З "О
внесении изменения  в  статью  142  Закона  Нижегородской  области  "О
бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";
     5) Закон Нижегородской области от 14 октября 2004 года N 115-З "О
внесении изменения в Закон Нижегородской области "О бюджетной  системе
и бюджетном процессе в Нижегородской области";
     6) Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 171-З "О
внесении изменения  в  статью  151  Закона  Нижегородской  области  "О
бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области";
     7) Закон Нижегородской области  от 27 января 2005  года N 1-З  "О
внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджетной  системе
и бюджетном процессе в Нижегородской области".
     
     
     Губернатор области                                    В.П. Шанцев  
   
                                                                        
     
     Нижний Новгород
     25 октября 2005 года
     N 172-З