Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 222-З

 


                                                                   
                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 30.12.2005                                       N 222-З
                     
                                 Утратил силу - Закон Нижегородской
                                  области от 30.03.2010 г. N 42-З                                                  
                 
 Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области
                   

(В редакции Законов Нижегородской области от 07.06.2006 г. N 51-З;
        от 26.12.2006 г. N 160-З; от 25.12.2007 г. N 186-З;
                     от 03.07.2009 г. N 85-З)

     Принят Законодательным Собранием         22 декабря 2005 года


     Настоящий   Закон   регулирует   отношения  в  сфере  охоты  и
охотничьего   хозяйства   на  территории  Нижегородской  области  и
направлен   на   защиту   государственных   интересов  по  вопросам
сохранения  биологического  разнообразия,  охрану  среды обитания и
рациональное  использование  объектов  животного мира, отнесенных к
объектам  охоты (далее - охотничьи животные) Нижегородской области,
сохранение   и   улучшение  качества  охотничьих  угодий,  развитие
охотничьего хозяйства, сохранение национальных охотничьих традиций,
защиту прав и интересов охотников и охотпользователей, а также прав
граждан   на   культурный,   здоровый  отдых.  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 26.12.2006 г. N 160-З)

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия

     В целях настоящего  Закона  применяются  следующие  термины  и
понятия:
     1) охота - вид пользования животным миром, в процессе которого
осуществляется  выслеживание,  преследование  с  целью добывания, а
также сама добыча диких птиц  и  зверей,  находящихся  в  состоянии
естественной  свободы,  а  также  иные  действия,  направленные  на
достижение этих целей. Нахождение в охотничьих угодьях  с  оружием,
собаками,  ловчими птицами, капканами и иными орудиями охоты либо с
добытой продукцией охоты рассматривается как охота;
     2)  охотничье  хозяйство  -  это  отрасль  природопользования,
которая  на  единой  правовой,  экономической  и научно-технической
основе   обеспечивает   устойчивое    использование,    охрану    и
воспроизводство  охотничьих  животных  и среды их обитания, а также
удовлетворяет   потребности   общества   в    пищевых    продуктах,
промышленном  и  лекарственно-техническом сырье (барсучий, медвежий
жир,  медвежья  желчь,  бобровая  струя  и  прочие),   изделиях   и
рекреации;
     3) охотничьи угодья  -  среда  обитания  охотничьих  животных,
включающая  все  земельные,  лесные и водопокрытые площади, которые
могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства;
     4) продукция  охоты  -  добытые  в  процессе  охоты  охотничьи
животные и полученные от них мясо, шкуры, рога, внутренние органы и
иные части их тела;
     5) охотпользователь  -  юридическое  лицо  или  индивидуальный
предприниматель, которым охотничьи животные в границах определенной
территории, акватории предоставлены в долгосрочное  пользование  на
основании долгосрочной лицензии;
     6) охотник - гражданин Российской  Федерации  или  иностранный
гражданин, получившие в установленном порядке право на охоту.
     7) воспроизводственные участки - защитные участки территорий и
акваторий  в  пределах  охотничьих  угодий,  организованные с целью
сохранения  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды их
обитания.  (Дополнен - Закон Нижегородской области от 26.12.2006 г.
N 160-З)

     Статья 2. Правовое регулирование в сфере охоты  и  охотничьего
хозяйства

     1.  Законодательство  Нижегородской   области   об   охоте   и
охотничьем   хозяйстве   основывается   на  положениях  Конституции
Российской Федерации, Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,
федеральных   законов  "О  животном  мире",  "Об  особо  охраняемых
природных  территориях",  "Об  охране   окружающей   среды",   иных
федеральных   законов   и  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации, Устава Нижегородской области  и  состоит  из  настоящего
Закона  и  принимаемых  в  соответствии с ним законов Нижегородской
области, иных нормативных правовых  актов  органов  государственной
власти Нижегородской области.
     2. Нормы законодательства  о  животном  мире,  содержащиеся  в
других  законах  Нижегородской области и нормативных правовых актах
органов государственной власти Нижегородской области  и  касающиеся
охотничьих  животных,  не  должны  противоречить  нормам настоящего
Закона.
     3.  Имущественные  отношения  в  сфере  охоты  и   охотничьего
хозяйства  регулируются гражданским законодательством, если иное не
предусмотрено  Федеральным  законом  "О  животном  мире",   другими
федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации.

     Статья 3. Охотничье хозяйство

     Деятельность в сфере  охотничьего  хозяйства  основывается  на
долгосрочном пользовании животным миром и включает:
     1) осуществление  мероприятий  по  охране,  воспроизводству  и
сохранению охотничьих животных;
     2) осуществление мероприятий по сохранению и  улучшению  среды
обитания охотничьих животных;
     3)  учет  численности  охотничьих  животных  и   контроль   за
качеством среды их обитания;
     4) рациональное использование охотничьих животных;
     5) развитие сферы услуг,  связанных  с  осуществлением  охоты,
туризма и рекреации;
     6) развитие производства, связанного с заготовкой,  хранением,
переработкой и реализацией продукции охоты;
     7) пропаганду  целей,  задач  и  методов  ведения  охотничьего
хозяйства, охраны животного мира.

     Глава 2.  Объекты  и  участники  отношений  в  сфере  охоты  и
охотничьего хозяйства

     Статья 4.  Объекты  отношений  в  сфере  охоты  и  охотничьего
хозяйства

     Объектами отношений в  сфере  охоты  и  охотничьего  хозяйства
являются охотничьи животные и охотничьи угодья.

     Статья 5. Охотничьи угодья

     1. Охотничьи угодья представляют собой  комплексный  природный
объект,   обеспечивающий   возможность   и   условия  существования
охотничьих животных,  осуществления  охоты  и  ведения  охотничьего
хозяйства,  независимо  от  форм собственности на землю, охраняются
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
     2. Охотничьи угодья разделяются на:
     1)  угодья,  на  которых  охотничьи   животные   предоставлены
охотпользователям для осуществления долгосрочного пользования;
     2) угодья, на  которых  охотничьи  животные  не  предоставлены
охотпользователям   для   осуществления  долгосрочного  пользования
(угодья общего пользования);
     3) угодья, закрытые для охоты.
     3. Порядок предоставления охотничьих угодий для  осуществления
пользования  охотничьими  животными  определяется  в соответствии с
действующим законодательством.

     Статья  6.  Участники  отношений  в  сфере  охоты  и   ведения
охотничьего хозяйства

     1. В соответствии с федеральным законодательством  участниками
отношений  в  сфере  охоты и ведения охотничьего хозяйства являются
органы  государственной   власти   Российской   Федерации,   органы
государственной  власти  Нижегородской  области  и  органы местного
самоуправления, охотпользователи и охотники.
     2.  Органы   государственной   власти   Российской   Федерации
участвуют   в  отношениях  в  сфере  охоты  и  ведения  охотничьего
хозяйства  в  пределах   своей   компетенции   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3.  Органы  государственной  власти  Нижегородской  области  и
органы местного самоуправления участвуют в отношениях в сфере охоты
и ведения охотничьего хозяйства  в  пределах  своей  компетенции  в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
Нижегородской области.
     4. Охотпользователи участвуют в отношениях  в  сфере  охоты  и
ведения охотничьего хозяйства на основании долгосрочной лицензии на
право пользования объектами животного мира, отнесенными к  объектам
охоты.
     5. Охотники участвуют в отношениях в  сфере  охоты  и  ведения
охотничьего  хозяйства  на  основании  именных  разовых лицензий на
добычу определенного количества объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты, в определенном месте или на конкретный срок.

     Глава 3. Система государственного управления в области охраны,
использования  охотничьих  животных,  сохранения  и  восстановления
среды их обитания

     Статья 7.  Основные  принципы  государственного  управления  в
области  охраны,  использования  охотничьих  животных, сохранения и
восстановления среды их обитания

     Государственное управление  в  области  охраны,  использования
охотничьих  животных, сохранения и восстановления среды их обитания
на  территории  Нижегородской   области   основано   на   принципах
рационального природопользования, включающих:
     1)  обеспечение  устойчивого   существования   и   устойчивого
использования животного мира;
     2) поддержку деятельности, направленную  на  охрану  животного
мира и среды его обитания;
     3) обеспечение  условий  реализации  охотником  его  права  на
охоту;
     4)  обеспечение   приоритетности   долгосрочного   пользования
охотничьими животными;
     5)  отделение  права  пользования  животным  миром  от   права
пользования землей и другими природными ресурсами;
     6) платность пользования охотничьими животными;
     7) недопустимость совмещения функций государственного контроля
в  сфере  охоты  с  хозяйственной  деятельностью  по  использованию
охотничьих животных;
     8) сохранение национальных охотничьих традиций, совместимых  с
требованиями  охраны охотничьих угодий, устойчивого использования и
воспроизводства охотничьих животных;
     9) привлечение граждан и их общественных объединений к решению
задач  в  сфере охраны, устойчивого использования и воспроизводства
охотничьих животных и охотничьих угодий;
     10) осуществление пользования  животным  миром  способами,  не
допускающими  жестокого  обращения  с  животными,  в соответствии с
общими принципами гуманности.

     Статья 8. Полномочия Законодательного  Собрания  Нижегородской
области в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства

     К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской  области
в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства относятся:
     1) принятие  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации законов Нижегородской области и иных нормативных правовых
актов, регулирующих отношения в сфере охоты и  ведения  охотничьего
хозяйства;
     2) осуществление контроля  за  соблюдением  и  исполнением  на
территории Нижегородской области настоящего Закона.

    Статья  8-1.  Полномочия  Правительства Нижегородской области в
сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства, осуществляемые за счет
субвенций из федерального бюджета

     К полномочиям  Правительства  Нижегородской  области  в  сфере
охоты  и  ведения  охотничьего хозяйства,  осуществляемым  за  счет
субвенций из федерального бюджета, относятся:
     1) организация  и   осуществление  охраны  и   воспроизводства
охотничьих   животных,   за   исключением   охотничьих    животных,
находящихся на особо охраняемых природных территориях  федерального
значения,  а  также  охрана  среды  обитания  указанных  охотничьих
животных;
     2) установление    согласованных   с    федеральным    органом
исполнительной   власти,   осуществляющим  функции   по   выработке
государственной  политики  и нормативно-правовому  регулированию  в
сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов  (лимитов)
изъятия охотничьих  животных, за  исключением охотничьих  животных,
находящихся на особо охраняемых природных территориях  федерального
значения;
     3) регулирование   численности    охотничьих   животных,    за
исключением охотничьих  животных, находящихся  на особо  охраняемых
природных   территориях    федерального   значения,   в    порядке,
установленном   федеральными   органами   исполнительной    власти,
осуществляющими  функции по  выработке  государственной политики  и
нормативно-правовому регулированию в  сфере охраны и  использования
объектов животного мира и среды их обитания;
     4) введение на территории Нижегородской области ограничений  и
запретов на использование охотничьих  животных в целях их охраны  и
воспроизводства, за исключением охотничьих животных, находящихся на
особо охраняемых  природных территориях  федерального значения,  по
согласованию  с   федеральными   органами  исполнительной   власти,
осуществляющими  функции по  контролю  и  надзору в  сфере  охраны,
использования и воспроизводства объектов животного мира и среды  их
обитания;
     5) ведение  государственного   учета  численности   охотничьих
животных, государственного мониторинга и государственного  кадастра
охотничьих   животных   в  пределах   Нижегородской   области,   за
исключением охотничьих  животных, находящихся  на особо  охраняемых
природных   территориях   федерального  значения,   с   последующим
предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти,
осуществляющим  функции  по  контролю и  надзору  в  сфере  охраны,
использования и воспроизводства объектов животного мира и среды  их
обитания;
     6) выдача  лицензий   (за   исключением  распорядительных)   и
разрешений  на использование  охотничьих  животных, за  исключением
охотничьих  животных,  находящихся на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
     7) выдача  разрешений на  содержание  и разведение  охотничьих
животных  в полувольных  условиях  и искусственно  созданной  среде
обитания,  за исключением  разрешений  на содержание  и  разведение
охотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданной
среде   обитания,  находящихся   на   особо  охраняемых   природных
территориях федерального значения;
     8) контроль за использованием капканов и ловушек;
     9) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от
охотничьих животных;
     10) осуществление мер по воспроизводству охотничьих животных и
восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных
бедствий и по иным причинам,  за исключением охотничьих животных  и
среды  их  обитания,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
     11) государственный   контроль   и   надзор   за   соблюдением
законодательства  в  области  охраны  и  использования   охотничьих
животных и среды их  обитания на территории Нижегородской  области,
за исключением государственного  контроля и надзора за  соблюдением
законодательства  в  области  охраны  и  использования   охотничьих
животных  и среды  их  обитания,  находящихся на  особо  охраняемых
природных территориях федерального значения.
    (Статья     в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 25.12.2007 г. N 186-З)

     Статья 9. Полномочия  Правительства  Нижегородской области  в
сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства

     К полномочиям  Правительства  Нижегородской  области  в  сфере
охоты и ведения охотничьего хозяйства относятся:
     1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской  области,
регулирующих отношения в области охраны и использования  охотничьих
животных и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
     2) участие в  разработке  и реализации  федеральных и  местных
программ по охране охотничьих животных и среды их обитания;
     3) разработка  и  реализация  областных  целевых  программ  по
охране и воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания;
     4) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей
в заседаниях  экспертных  комиссий  государственной   экологической
экспертизы объектов  экологической экспертизы  в случае  реализации
этих  объектов  на  территории Нижегородской  области  и  в  случае
возможного воздействия  на окружающую среду  в пределах  территории
Нижегородской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой
другим субъектом Российской Федерации;
     5) определение      специально     уполномоченного      органа
исполнительной власти Нижегородской  области по охране, контролю  и
регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания
(далее - уполномоченный орган);
     6) принятие  решения о  предоставлении  охотничьих животных  в
пользование на  территории Нижегородской области  в соответствии  с
федеральным законодательством;
     7) установление порядка организации и проведения конкурсов  на
предоставление охотничьих животных в пользование;
     8) обеспечение населения  необходимой информацией о  состоянии
охотничьих угодий и охотничьих ресурсов на территории Нижегородской
области;
     9) участие  в  выполнении международных  договоров  Российской
Федерации в  сфере охраны  и использования  охотничьих животных  на
территории  Нижегородской  области   в  порядке,  согласованном   с
федеральными   органами    исполнительной   власти,    выполняющими
обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
     10) иные    полномочия,   предусмотренные    законодательством
Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
    (Статья     в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 25.12.2007 г. N 186-З)

     Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления в  сфере
охоты и ведения охотничьего хозяйства

     Органам местного самоуправления могут  передаваться  отдельные
государственные   полномочия   в   сфере   охраны  и  использования
охотничьих животных в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации  и  Нижегородской  области  с  передачей  необходимых для
осуществления  указанных  полномочий  материальных   и   финансовых
средств.    Реализация    переданных    полномочий    подконтрольна
государству.

     Глава 4. Охрана охотничьих животных и охотничьих угодий

     Статья 11. Задачи  охраны  охотничьих  животных  и  охотничьих
угодий

     1. Охрана  охотничьих  животных  и  охотничьих  угодий  должна
обеспечивать    условия   для   воспроизводства   и   рационального
использования охотничьих животных, сохранения и улучшения  качества
охотничьих угодий.
     2. Задачи  охраны  охотничьих  животных  и  охотничьих  угодий
решаются путем:
     1) разработки и реализации специальных программ и  мероприятий
по охране охотничьих животных и среды их обитания;
     2) разработки и реализации мер по  сохранению  среды  обитания
охотничьих животных, условий их размножения, нагула, отдыха и путей
миграции,   соблюдения   требований   по   предотвращению    гибели
охотничьих   животных   при   осуществлении  хозяйственной  и  иной
деятельности;
     3) проведения экологической экспертизы проектов  хозяйственной
деятельности, способных повлиять на состояние охотничьих животных и
среды их обитания;
     4)  установления  ограничений  и  запретов  на   использование
охотничьих животных;
     5) резервирования и  организации  особо  охраняемых  природных
территорий и их охранных зон;
     6) занесения редких и  находящихся  под  угрозой  исчезновения
охотничьих животных в Красную книгу Нижегородской области;
     7)  регулирования  численности  отдельных  объектов  животного
мира;
     8) осуществления биотехнических мероприятий.

     Статья  12.  Осуществление  охраны   охотничьих   животных   и
охотничьих угодий

     1. Органы государственной власти Российской Федерации,  органы
государственной  власти  Нижегородской  области  и  органы местного
самоуправления организуют и осуществляют охрану охотничьих животных
и  охотничьих  угодий  в  пределах  их компетенции в соответствии с
действующим законодательством.
     2.  На  территориях,  предоставленных  охотпользователям   для
осуществления   долгосрочного  пользования  охотничьими  животными,
обязанности по обеспечению охраны охотничьих животных и  охотничьих
угодий возлагаются на охотпользователей.

     Статья  13.  Требования  по  охране  охотничьих   животных   и
охотничьих угодий

     1.  Юридические  лица  и  граждане  при  осуществлении   любой
хозяйственной  и  иной деятельности обязаны выполнять требования по
охране охотничьих животных и среды их  обитания  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
     2. Обязательной  мерой  охраны  охотничьих  животных  является
государственная    экологическая   экспертиза,   осуществляемая   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. В  проектах  организации  и  развития  предприятий  лесного
хозяйства  из  планов  рубок  леса должны быть исключены в порядке,
установленном законодательством, следующие участки лесного фонда:
     1) с токами глухарей;
     2) с поселениями бобров и барсуков;
     3) воспроизводственные участки.
     4. (Утратила    силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 26.12.2006 г. N 160-З)

     Статья 13-1. Воспроизводственные участки

     1. В  целях сохранения  и  воспроизводства объектов  животного
мира и среды  их обитания в  пределах территории охотничьих  угодий
организуются       воспроизводственные       участки.       Границы
воспроизводственных  участков,  а также  особенности  осуществления
отдельных   видов   пользования  животным   миром   и   пользования
определенными   объектами  животного   мира   на  данных   участках
устанавливаются Правительством Нижегородской области в соответствии
с   федеральным  законодательством.   Границы   воспроизводственных
участков  устанавливаются  при принятии  решения  о  предоставлении
территории, необходимой  для осуществления пользования  охотничьими
животными,  либо  на   основании  проекта  организации  и   ведения
охотничьего хозяйства (внутрихозяйственного охотустройства).
     2. На  территории  воспроизводственных  участков   запрещается
осуществление  охоты,  натаски  и  нагонки  собак.  На   территории
воспроизводственных участков разрешается регулирование  численности
объектов животного  мира, которые  могут оказать  вред при  ведении
охотничьего  хозяйства,  за исключением  объектов  животного  мира,
занесенных в  Красные  книги Российской  Федерации и  Нижегородской
области, а также отлов охотничьих животных с целью регулирования их
численности.  Территории  воспроизводственных  участков  не  должны
граничить с участками охотничьих угодий, используемых для натаски и
нагонки собак.  Границы  воспроизводственного участка  в течение  6
месяцев со дня его образования должны быть обозначены на  местности
специальными вывесками и  проходить по четко выраженным  ориентирам
(дорогам, рекам, просекам и  т.д.). Информация о границах и  режиме
воспроизводственных участков  доводится до  сведения охотников  при
выдаче им разрешения на охоту.
     (Статья  13-1  дополнена  -  Закон  Нижегородской  области  от
26.12.2006 г. N 160-З;  в  редакции  Закона  Нижегородской  области
от 25.12.2007 г. N 186-З)

     Статья 14. Финансовое обеспечение охраны охотничьих животных и
охотничьих  угодий  и  платежи  за  пользование объектами животного
мира

     1.   Финансовое   обеспечение  охраны  охотничьих  животных  и
охотничьих  угодий  осуществляется  за  счет  средств  федерального
бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, охотпользователей, а
также  иных  не  запрещенных законом источников. (В редакции Закона
Нижегородской области от 25.12.2007 г. N 186-З)
     2.   Пользователи   охотничьими   животными,   получающие    в
установленном   порядке   лицензию   (разрешение)   на  пользование
охотничьими животными, уплачивают сборы  за  пользование  объектами
животного    мира    в    размерах    и    порядке,   установленных
законодательством Российской Федерации о налогах  и  сборах.     (В
редакции Закона Нижегородской области от 25.12.2007 г. N 186-З)  
     3.  Уплата  сбора  за  пользование объектами животного мира не
освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране
объектов   животного   мира,   среды   их   обитания  и  возмещения
причиненного им вреда.
     4.  Сверхлимитное  и  нерациональное   пользование   объектами
животного   мира   влечет   взыскание   штрафа   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     5. За  предоставление  долгосрочной  лицензии  на  пользование
объектами   животного   мира,   отнесенными   к   объектам   охоты,
уплачивается  государственная  пошлина   в   размере   и   порядке,
установленных  законодательством  Российской  Федерации о налогах и
сборах.

     Статья  14-1. Порядок использования средств областного бюджета
для   осуществления  полномочий  Российской  Федерации,  переданных
органам государственной власти Нижегородской области
     1. В случае недостаточности объема субвенции,  предоставляемой
из федерального бюджета для осуществления органами  государственной
власти  Нижегородской  области  переданных  полномочий   Российской
Федерации в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства,  указанных
в  статье 8-1  настоящего  Закона  (далее -  переданные  полномочия
Российской Федерации), органы государственной власти  Нижегородской
области   имеют   право  дополнительно   использовать   собственные
финансовые  средства   для   осуществления  переданных   полномочий
Российской Федерации.
     2. Объем    средств    областного    бюджета,    дополнительно
используемых  для  осуществления переданных  полномочий  Российской
Федерации,  устанавливается   законом   Нижегородской  области   об
областном бюджете.
     3. Средства областного бюджета, дополнительно используемые для
осуществления переданных    полномочий    Российской     Федерации,
предусматриваются   в  смете   расходов   на  содержание   аппарата
уполномоченного   органа   и  используются   на   обеспечение   его
деятельности в  части реализации  переданных полномочий  Российской
Федерации.
     (Статья    дополнена    -    Закон    Нижегородской    области
от 03.07.2009 г. N 85-З)

     Глава 5. Пользование объектами охоты

     Статья 15. Условия пользования охотничьими животными

     1.  Охотпользователи  реализуют   предоставленные   им   права
пользования   охотничьими  животными  на  условиях  и  в  пределах,
установленных законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Нижегородской области.
     2. Пользование охотничьими животными должно осуществляться:
     1) с обеспечением мер по охране и  воспроизводству  охотничьих
животных, сохранению и улучшению среды их обитания;
     2)  с  соблюдением федеральных и областных правил, стандартов,
нормативов  и  объемов  (лимитов)  изъятия  охотничьих животных; (В
редакции  Законов Нижегородской области от 07.06.2006 г. N 51-З; от
25.12.2007 г. N 186-З)
     3) гуманными способами, не допускающими жестокого обращения  с
животными;
     4) с учетом интересов пользователей другими  видами  природных
ресурсов.

     Статья 16. Правила охоты

     Охота на  территории  Нижегородской области  осуществляется  с
соблюдением   Правил   охоты,  разработанных   и   утвержденных   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья  17.  Предоставление  права  на  охоту  на   территории
Нижегородской области гражданам Российской Федерации

     1.  Правом  на  охоту  на  территории  Нижегородской  области,
установленным   федеральным   законодательством,   пользуются   все
граждане Российской Федерации, сдавшие испытания по Правилам охоты,
технике   безопасности   на   охоте   и   обращению   с  охотничьим
огнестрельным  оружием  (охотничий   минимум),   и   получившие   в
установленном   законодательством   Российской   Федерации  порядке
удостоверение на право охоты.
     2. Право на  охоту  с  охотничьим  оружием  в  соответствии  с
федеральным  законодательством имеют граждане Российской Федерации,
достигшие   18-летнего   возраста,   получившие   в   установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке разрешение на его
хранение и ношение.

     Статья 18. Предоставление права на охоту иностранным гражданам

     Иностранным   гражданам   право   на   охоту   на   территории
Нижегородской    области    предоставляется    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 19. Реализация права на охоту

     1. Право на охоту реализуется  свободно,  путем  осуществления
охоты в соответствии с действующим законодательством.
     2. При осуществлении охоты охотник обязан при себе иметь:
     1)  удостоверение   на   право   охоты   -   охотничий   билет
установленного образца;
     2)  именную  разовую  лицензию   на   использование   объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты;
     3) при оружейной охоте -  разрешение  на  хранение  и  ношение
охотничьего оружия;
     4) при осуществлении охоты  с  ловчими  птицами  -  разрешение
(лицензию) на их содержание.

     Статья 20. Лишение граждан права на охоту

     1. Лишение гражданина права на охоту  может  производиться  по
решению  суда  в  случае  нарушения  Правил  охоты,  а также правил
осуществления других видов пользования  животным  миром  и  в  иных
случаях,  установленных  действующим  законодательством  Российской
Федерации.
     2. Лишение гражданина права на охоту производится в порядке  и
на срок, установленные федеральным законодательством.
     3. По истечении установленного срока лишения  права  на  охоту
гражданин   может   восстановить   его  после  сдачи  испытаний  по
охотничьему минимуму.

     Статья  21.  Права  и  обязанности   охотника   -   гражданина
Российской Федерации

     1. Охотник - гражданин Российской Федерации в  соответствии  с
федеральным законодательством имеет право:
     1)  на  охоту  во  всех  охотничьих  угодьях   на   территории
Нижегородской области, кроме угодий, закрытых для охоты;
     2)  приоритета  на  получение  именной  разовой  лицензии   на
осуществление  охоты в охотничьих угодьях, на территории которых он
проживает, при условии выполнения установленных охотпользователем и
единых для всех охотников требований;
     3) собственности на добытую им охотничью продукцию, если  иное
не предусмотрено договором с охотпользователем.
     2. Охотник - гражданин Российской Федерации в  соответствии  с
федеральным законодательством обязан:
     1) соблюдать Правила охоты;
     2) иметь при себе на охоте документы, перечисленные в части  2
статьи 19 настоящего Закона, и предъявлять их по первому требованию
уполномоченных на то лиц;
     3) соблюдать правила безопасности при обращении  с  охотничьим
оружием;
     4) в установленный срок возвращать именные разовые лицензии на
использование  охотничьих  животных  по  месту получения лицензий с
указанием результатов охоты.

     Статья  22.  Права  и  обязанности  охотника  -   иностранного
гражданина

     1.  Охотник  -  иностранный   гражданин   в   соответствии   с
федеральным законодательством имеет право:
     1) на охоту на территории Нижегородской области на условиях  и
в  пределах,  указанных  в  приглашении  на  охоту или в договоре о
предоставлении    охоты,    заключаемом    между    охотником     и
охотпользователем  либо  юридическим  лицом,  имеющим  лицензию  на
данный вид деятельности;
     2)  на  вывоз  добытой  им  охотничьей  продукции  за  пределы
территории   Российской   Федерации  на  условиях,  предусмотренных
договором с охотпользователем в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и международными соглашениями.
     2.  Охотник  -  иностранный   гражданин   в   соответствии   с
федеральным законодательством обязан:
     1)   соблюдать   законодательство   Российской   Федерации   и
Нижегородской  области,  Правила  охоты на территории Нижегородской
области;
     2) соблюдать правила безопасности при обращении  с  охотничьим
оружием.

     Статья  23. Выдача лицензий на пользование объектами животного
мира, отнесенными к объектам охоты

     1. Для   получения   долгосрочной  лицензии   на   пользование
объектами   животного   мира,   отнесенными   к   объектам   охоты,
заинтересованное     юридическое    лицо     или     индивидуальный
предприниматель подает заявку, в которой указываются:
     1) сведения о заявителе;
     2) вид пользования охотничьими животными;
     3) перечень охотничьих животных;
     4) границы и площадь территорий, необходимых для осуществления
пользования заявленными для использования охотничьими животными;
     5) предполагаемый срок пользования охотничьими животными.
     2. Заявки на  получение охотничьих животных  в пользование  на
территории   Нижегородской   области   подаются   в   Правительство
Нижегородской области.
     3. Уполномоченный  орган   размещает   в  средствах   массовой
информации,   в   которых   публикуется   официальная    информация
Губернатора  и  Правительства  Нижегородской  области,  сведения  о
поступлении заявки на получение охотничьих животных в  пользование.
В публикации указываются:
     1) наименование заявителя;
     2) описание  границы  и площадь  территории,  необходимой  для
осуществления пользования заявленными для использования охотничьими
животными;
     3) планируемый срок пользования охотничьими животными;
     4) срок, в  течение которого принимаются  заявки на  получение
права пользования охотничьими животными на той же территории;
     5) адрес для приема заявок;
     6) иная информация.
     4. Срок, в  течение которого принимаются  заявки на  получение
права  пользования  охотничьими  животными,   -  30  дней  со   дня
опубликования информации.
     Не допускается рассмотрение  заявок, поступивших по  истечении
срока, указанного в настоящей части.
     5. Для   получения   долгосрочной  лицензии   на   пользование
объектами животного мира,  отнесенными к объектам охоты,  заявитель
представляет    документы    в    соответствии    с     федеральным
законодательством.
     6. При наличии нескольких равных по приоритету заявок на  одну
и ту же территорию или акваторию охотничьи животные предоставляются
в пользование на  основании конкурса с соблюдением  антимонопольных
требований. Конкурс  организует и проводит  уполномоченный орган  в
порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
     7. Уполномоченный орган в течение десяти дней после  окончания
установленного  для  принятия  заявок срока  готовит  заключение  о
возможности выдачи долгосрочной  лицензии на пользование  объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты.
     8.    На    основании    заключения   уполномоченного   органа
Правительство    Нижегородской    области   принимает   решение   о
предоставлении  заявленной  территории,  акватории, необходимой для
осуществления   пользования  охотничьими  животными,  согласовав  с
собственниками    земель,    землевладельцами,   с   уполномоченным
Правительством    Российской    Федерации    федеральным    органом
исполнительной  власти  условия  предоставления этой территории или
акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством
Российской  Федерации и законодательством Нижегородской области. (В
редакции Закона Нижегородской области от 03.07.2009 г. N 85-З)
     Результаты согласования вносятся  в  долгосрочную лицензию  на
пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
     9. Решение о предоставлении территории, акватории, необходимых
для осуществления  пользования охотничьими  животными,  оформляется
распоряжением Правительства Нижегородской области.
     10. На основании согласования и в соответствии с распоряжением
Правительства Нижегородской   области   уполномоченный   орган    и
пользователь   охотничьими    животными    заключают   договор    о
предоставлении в пользование территории или акватории,  необходимых
для осуществления пользования охотничьими животными, в соответствии
с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.
     11. Предоставление  в   пользование   охотничьих  животных   и
территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования
охотничьими животными, должно происходить гласно с учетом интересов
местного населения.
     12. На  основании  распоряжения  Правительства   Нижегородской
области уполномоченный  орган выдает охотпользователю  долгосрочную
лицензию на  пользование  объектами животного  мира, отнесенными  к
объектам охоты.
     13. Приоритет   в   предоставлении   охотничьих   животных   в
пользование  на  конкретной   территории  или  акватории   отдается
российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:
     1) ранее осуществлявшим  в  установленном порядке  пользование
охотничьими животными на данной территории, акватории;
     2)   собственникам   земель,   землевладельцам,  располагающим
соответствующими  средствами  и  специалистами.  (В редакции Закона
Нижегородской области от 03.07.2009 г. N 85-З)
     14. Именные  разовые   лицензии   на  использование   объектов
животного мира,  отнесенных  к объектам  охоты, выдаются  гражданам
уполномоченным  органом  по   заявкам  граждан  в  соответствии   с
установленным  порядком,  а  также  охотпользователями  в  пределах
установленных им лимитов.
     (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 25.12.2007 г. N 186-З)

     Статья 24. Содержание договора о предоставлении в  пользование
территорий,  акваторий,  необходимых  для осуществления пользования
охотничьими животными

     Договор о предоставлении в пользование территорий,  акваторий,
необходимых  для  осуществления  пользования охотничьими животными,
должен содержать сведения о заявителе, площади  охотничьих  угодий,
срок,  на  который охотничьи угодья предоставлены охотпользователю,
права и  обязанности  охотпользователя  и  уполномоченного  органа,
условия  пользования  охотничьими  животными,  условия  прекращения
действия  договора,   а   также   иные   условия,   предусмотренные
законодательством Российской Федерации.

     Статья 25. Права и обязанности охотпользователей

     1. Охотпользователи имеют право:
     1)   добывать   охотничьих   животных,    предоставленных    в
пользование, с соблюдением установленных в долгосрочной лицензии на
момент  заключения   договора   нормативов   допустимой   плотности
охотничьих животных;
     2)  пользоваться   без   разрешения   охотничьими   животными,
приобретенными  для расселения на закрепленной территории, если эти
охотничьи животные содержатся в полувольных условиях;
     3) собственности на добытые охотничьи  животные  и  продукцию,
полученную от них;
     4)   выдавать   гражданам   именные   разовые   лицензии    на
использование  охотничьих  животных  в пределах установленных норм,
квот и лимитов;
     5) заключать договоры с юридическими лицами  и  гражданами  на
использование  ими  охотничьих  животных  с  одновременной  выдачей
именных разовых лицензий;
     6) вести подсобное хозяйство, включая  переработку  продукции,
полученной  в  процессе осуществления разрешенных видов пользования
охотничьими животными, и производить изделия из такой продукции;
     7) реализовывать произведенные продукцию и изделия;
     8)  на  предоставляемой  в  пользование  территории   получать
земельные  участки  для  производственных  и  иных целей в порядке,
установленном   гражданским,    земельным,    водным    и    лесным
законодательством Российской Федерации;
     9) возводить на полученных в установленном  порядке  земельных
участках  постоянные  или временные постройки, сооружения и дороги,
необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной
с пользованием охотничьими животными;
     10) предъявлять в установленном  законодательством  Российской
Федерации  порядке  иски  за  ущерб,  причиненный им неправомерными
действиями юридических лиц и граждан, повлекшими  за  собой  гибель
охотничьих животных, ухудшение среды их обитания, за необоснованное
ограничение  права   пользования   охотничьими   животными,   права
собственности  на  полученную  продукцию  в случаях ограничения или
прекращения права пользования охотничьими животными  при  изменении
статуса земель, а также неправомерного изъятия охотничьих угодий, с
учетом упущенной выгоды;
     11)   оказывать   воздействие  на  среду  обитания  охотничьих
животных  для  улучшения  состояния  охотничьих угодий и охотничьих
животных по согласованию с собственниками земель, землевладельцами,
землепользователями  и  уполномоченным органом. (В редакции Законов
Нижегородской  области от 25.12.2007 г. N 186-З; от 03.07.2009 г. N
85-З)
     2. Охотпользователи обязаны:
     1) осуществлять только указанные в лицензии  виды  пользования
охотничьими животными;
     2) соблюдать установленные правила, нормы и сроки  пользования
охотничьими животными;
     3) применять при пользовании охотничьими угодьями способы,  не
нарушающие целостности естественных сообществ;
     4)  не  допускать  разрушения  или  ухудшения  среды  обитания
охотничьих животных;
     5)  осуществлять   учет   численности   и   оценку   состояния
используемых охотничьих животных, а также оценку состояния среды их
обитания;  в  установленные  сроки  и   по   установленным   формам
представлять   информацию  о  численности,  состоянии  используемых
охотничьих животных в  уполномоченный орган; (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 25.12.2007 г. N 186-З)
     6)   проводить   необходимые    мероприятия,    обеспечивающие
воспроизводство  охотничьих  животных,  в  том числе организовывать
воспроизводственные  участки  площадью  не  менее  10  процентов  в
предоставленных охотничьих угодьях;
     7) оказывать помощь государственным  органам  в  осуществлении
охраны животного мира;
     8) обеспечивать охрану охотничьих животных, а также  животных,
занесенных  в  Красные  книги  Российской Федерации и Нижегородской
области, в границах предоставленных охотничьих угодий;
     9) применять гуманные способы охоты.

     Статья 26. Прекращение права пользования охотничьими животными
и охотничьими угодьями

     Право пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями
может  быть  прекращено полностью или частично в порядке и случаях,
предусмотренных федеральным законодательством.

     Глава 6. Заключительные положения

     Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
     2.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     1) Закон Нижегородской области от 28 марта 2002  года  N  17-З
"Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области";
     2) Закон Нижегородской области от 5 марта 2004 года N 18-З  "О
внесении  изменений  в  Закон  Нижегородской  области  "Об  охоте и
ведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области".


     Губернатор области                                В.П. Шанцев



     Нижний Новгород
     30 декабря 2005 года
     N 222-З