Закон Нижегородской области от 25.12.2007 № 186-З

 


 
                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 25 декабря 2007 года                             N 186-З

                                 Утратил силу - Закон Нижегородской
                                  области от 30.03.2010 г. N 42-З

        О внесении изменений в Закон Нижегородской области
             "Об охоте и ведении охотничьего хозяйства
                     в Нижегородской области"
     
                                                                             
     Принят Законодательным Собранием         20 декабря 2007 года  
                                                                             
     
     Статья 1
     
     Внести в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N
222-З "Об охоте  и  ведении охотничьего  хозяйства в  Нижегородской
области" (с изменениями, внесенными законами области от 7 июня 2006
года N 51-З, от 26 декабря 2006 года N 160-З) следующие изменения:
     1) статью 8-1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8-1. Полномочия Правительства Нижегородской области  в
сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства, осуществляемые за счет
субвенций из федерального бюджета
     К полномочиям  Правительства  Нижегородской  области  в  сфере
охоты  и  ведения  охотничьего хозяйства,  осуществляемым  за  счет
субвенций из федерального бюджета, относятся:
     1) организация  и   осуществление  охраны  и   воспроизводства
охотничьих   животных,   за   исключением   охотничьих    животных,
находящихся на особо охраняемых природных территориях  федерального
значения,  а  также  охрана  среды  обитания  указанных  охотничьих
животных;
     2) установление    согласованных   с    федеральным    органом
исполнительной   власти,   осуществляющим  функции   по   выработке
государственной  политики  и нормативно-правовому  регулированию  в
сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов  (лимитов)
изъятия охотничьих  животных, за  исключением охотничьих  животных,
находящихся на особо охраняемых природных территориях  федерального
значения;
     3) регулирование   численности    охотничьих   животных,    за
исключением охотничьих  животных, находящихся  на особо  охраняемых
природных   территориях    федерального   значения,   в    порядке,
установленном   федеральными   органами   исполнительной    власти,
осуществляющими  функции по  выработке  государственной политики  и
нормативно-правовому регулированию в  сфере охраны и  использования
объектов животного мира и среды их обитания;
     4) введение на территории Нижегородской области ограничений  и
запретов на использование охотничьих  животных в целях их охраны  и
воспроизводства, за исключением охотничьих животных, находящихся на
особо охраняемых  природных территориях  федерального значения,  по
согласованию  с   федеральными   органами  исполнительной   власти,
осуществляющими  функции по  контролю  и  надзору в  сфере  охраны,
использования и воспроизводства объектов животного мира и среды  их
обитания;
     5) ведение  государственного   учета  численности   охотничьих
животных, государственного мониторинга и государственного  кадастра
охотничьих   животных   в  пределах   Нижегородской   области,   за
исключением охотничьих  животных, находящихся  на особо  охраняемых
природных   территориях   федерального  значения,   с   последующим
предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти,
осуществляющим  функции  по  контролю и  надзору  в  сфере  охраны,
использования и воспроизводства объектов животного мира и среды  их
обитания;
     6) выдача  лицензий   (за   исключением  распорядительных)   и
разрешений  на использование  охотничьих  животных, за  исключением
охотничьих  животных,  находящихся на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
     7) выдача  разрешений на  содержание  и разведение  охотничьих
животных  в полувольных  условиях  и искусственно  созданной  среде
обитания,  за исключением  разрешений  на содержание  и  разведение
охотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданной
среде   обитания,  находящихся   на   особо  охраняемых   природных
территориях федерального значения;
     8) контроль за использованием капканов и ловушек;
     9) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от
охотничьих животных;
     10) осуществление мер по воспроизводству охотничьих животных и
восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных
бедствий и по иным причинам,  за исключением охотничьих животных  и
среды  их  обитания,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
     11) государственный   контроль   и   надзор   за   соблюдением
законодательства  в  области  охраны  и  использования   охотничьих
животных и среды их  обитания на территории Нижегородской  области,
за исключением государственного  контроля и надзора за  соблюдением
законодательства  в  области  охраны  и  использования   охотничьих
животных  и среды  их  обитания,  находящихся на  особо  охраняемых
природных территориях федерального значения.";
     2) статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Полномочия  Правительства  Нижегородской области  в
сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства
     К полномочиям  Правительства  Нижегородской  области  в  сфере
охоты и ведения охотничьего хозяйства относятся:
     1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской  области,
регулирующих отношения в области охраны и использования  охотничьих
животных и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
     2) участие в  разработке  и реализации  федеральных и  местных
программ по охране охотничьих животных и среды их обитания;
     3) разработка  и  реализация  областных  целевых  программ  по
охране и воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания;
     4) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей
в заседаниях  экспертных  комиссий  государственной   экологической
экспертизы объектов  экологической экспертизы  в случае  реализации
этих  объектов  на  территории Нижегородской  области  и  в  случае
возможного воздействия  на окружающую среду  в пределах  территории
Нижегородской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой
другим субъектом Российской Федерации;
     5) определение      специально     уполномоченного      органа
исполнительной власти Нижегородской  области по охране, контролю  и
регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания
(далее - уполномоченный орган);
     6) принятие  решения о  предоставлении  охотничьих животных  в
пользование на  территории Нижегородской области  в соответствии  с
федеральным законодательством;
     7) установление порядка организации и проведения конкурсов  на
предоставление охотничьих животных в пользование;
     8) обеспечение населения  необходимой информацией о  состоянии
охотничьих угодий и охотничьих ресурсов на территории Нижегородской
области;
     9) участие  в  выполнении международных  договоров  Российской
Федерации в  сфере охраны  и использования  охотничьих животных  на
территории  Нижегородской  области   в  порядке,  согласованном   с
федеральными   органами    исполнительной   власти,    выполняющими
обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
     10) иные    полномочия,   предусмотренные    законодательством
Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.";
     3) статью 13-1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 13-1. Воспроизводственные участки
     1. В  целях сохранения  и  воспроизводства объектов  животного
мира и среды  их обитания в  пределах территории охотничьих  угодий
организуются       воспроизводственные       участки.       Границы
воспроизводственных  участков,  а также  особенности  осуществления
отдельных   видов   пользования  животным   миром   и   пользования
определенными   объектами  животного   мира   на  данных   участках
устанавливаются Правительством Нижегородской области в соответствии
с   федеральным  законодательством.   Границы   воспроизводственных
участков  устанавливаются  при принятии  решения  о  предоставлении
территории, необходимой  для осуществления пользования  охотничьими
животными,  либо  на   основании  проекта  организации  и   ведения
охотничьего хозяйства (внутрихозяйственного охотустройства).
     2. На  территории  воспроизводственных  участков   запрещается
осуществление  охоты,  натаски  и  нагонки  собак.  На   территории
воспроизводственных участков разрешается регулирование  численности
объектов животного  мира, которые  могут оказать  вред при  ведении
охотничьего  хозяйства,  за исключением  объектов  животного  мира,
занесенных в  Красные  книги Российской  Федерации и  Нижегородской
области, а также отлов охотничьих животных с целью регулирования их
численности.  Территории  воспроизводственных  участков  не  должны
граничить с участками охотничьих угодий, используемых для натаски и
нагонки собак.  Границы  воспроизводственного участка  в течение  6
месяцев со дня его образования должны быть обозначены на  местности
специальными вывесками и  проходить по четко выраженным  ориентирам
(дорогам, рекам, просекам и  т.д.). Информация о границах и  режиме
воспроизводственных участков  доводится до  сведения охотников  при
выдаче им разрешения на охоту.";
     4) в статье 14:
     а) в  части  1  слова  "(за  счет  субвенций  из  федерального
бюджета)" исключить;
     б) второе предложение части 2 исключить;
     5) в пункте  2 части  2 статьи 15  слова "лимитов  пользования
охотничьими животными" заменить словами "объемов (лимитов)  изъятия
охотничьих животных";
     6) статью 16 изложить в следующей редакции:
     "Статья 16. Правила охоты
     Охота на  территории  Нижегородской области  осуществляется  с
соблюдением   Правил   охоты,  разработанных   и   утвержденных   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.";
     7) статью 23 изложить в следующей редакции:
     "Статья 23. Выдача лицензий на пользование объектами животного
мира, отнесенными к объектам охоты
     1. Для   получения   долгосрочной  лицензии   на   пользование
объектами   животного   мира,   отнесенными   к   объектам   охоты,
заинтересованное     юридическое    лицо     или     индивидуальный
предприниматель подает заявку, в которой указываются:
     1) сведения о заявителе;
     2) вид пользования охотничьими животными;
     3) перечень охотничьих животных;
     4) границы и площадь территорий, необходимых для осуществления
пользования заявленными для использования охотничьими животными;
     5) предполагаемый срок пользования охотничьими животными.
     2. Заявки на  получение охотничьих животных  в пользование  на
территории   Нижегородской   области   подаются   в   Правительство
Нижегородской области.
     3. Уполномоченный  орган   размещает   в  средствах   массовой
информации,   в   которых   публикуется   официальная    информация
Губернатора  и  Правительства  Нижегородской  области,  сведения  о
поступлении заявки на получение охотничьих животных в  пользование.
В публикации указываются:
     1) наименование заявителя;
     2) описание  границы  и площадь  территории,  необходимой  для
осуществления пользования заявленными для использования охотничьими
животными;
     3) планируемый срок пользования охотничьими животными;
     4) срок, в  течение которого принимаются  заявки на  получение
права пользования охотничьими животными на той же территории;
     5) адрес для приема заявок;
     6) иная информация.
     4. Срок, в  течение которого принимаются  заявки на  получение
права  пользования  охотничьими  животными,   -  30  дней  со   дня
опубликования информации.
     Не допускается рассмотрение  заявок, поступивших по  истечении
срока, указанного в настоящей части.
     5. Для   получения   долгосрочной  лицензии   на   пользование
объектами животного мира,  отнесенными к объектам охоты,  заявитель
представляет    документы    в    соответствии    с     федеральным
законодательством.
     6. При наличии нескольких равных по приоритету заявок на  одну
и ту же территорию или акваторию охотничьи животные предоставляются
в пользование на  основании конкурса с соблюдением  антимонопольных
требований. Конкурс  организует и проводит  уполномоченный орган  в
порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
     7. Уполномоченный орган в течение десяти дней после  окончания
установленного  для  принятия  заявок срока  готовит  заключение  о
возможности выдачи долгосрочной  лицензии на пользование  объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты.
     8. На    основании    заключения    уполномоченного     органа
Правительство   Нижегородской    области   принимает   решение    о
предоставлении заявленной  территории,  акватории, необходимой  для
осуществления  пользования  охотничьими  животными,  согласовав   с
собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного  фонда
на указанной территории, с уполномоченным Правительством Российской
Федерации  федеральным   органом   исполнительной  власти   условия
предоставления этой территории или акватории за плату или бесплатно
в   соответствии  с   законодательством   Российской  Федерации   и
законодательством Нижегородской области.
     Результаты согласования вносятся  в  долгосрочную лицензию  на
пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
     9. Решение о предоставлении территории, акватории, необходимых
для осуществления  пользования охотничьими  животными,  оформляется
распоряжением Правительства Нижегородской области.
     10. На основании согласования и в соответствии с распоряжением
Правительства Нижегородской   области   уполномоченный   орган    и
пользователь   охотничьими    животными    заключают   договор    о
предоставлении в пользование территории или акватории,  необходимых
для осуществления пользования охотничьими животными, в соответствии
с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.
     11. Предоставление  в   пользование   охотничьих  животных   и
территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования
охотничьими животными, должно происходить гласно с учетом интересов
местного населения.
     12. На  основании  распоряжения  Правительства   Нижегородской
области уполномоченный  орган выдает охотпользователю  долгосрочную
лицензию на  пользование  объектами животного  мира, отнесенными  к
объектам охоты.
     13. Приоритет   в   предоставлении   охотничьих   животных   в
пользование  на  конкретной   территории  или  акватории   отдается
российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:
     1) ранее осуществлявшим  в  установленном порядке  пользование
охотничьими животными на данной территории, акватории;
     2) собственникам земель, землевладельцам и владельцам  лесного
фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
     14. Именные  разовые   лицензии   на  использование   объектов
животного мира,  отнесенных  к объектам  охоты, выдаются  гражданам
уполномоченным  органом  по   заявкам  граждан  в  соответствии   с
установленным  порядком,  а  также  охотпользователями  в  пределах
установленных им лимитов.";
     8) в статье 25:
     а) в  пункте  11   части  1  слова  "территориальным   органом
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего  функции
по   контролю   и   надзору  в   сфере   охраны,   воспроизводства,
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты"
заменить словами "уполномоченным органом";
     б) в   пункте  5   части   2  слова   "территориальный   орган
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего  функции
по   контролю   и   надзору  в   сфере   охраны,   воспроизводства,
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты"
заменить словами "уполномоченный орган".
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

                                                                           
     Губернатор области                                В.П. Шанцев  
     
                              
    Нижний Новгород              
    25 декабря 2007 года         
    N 186-З