Закон Нижегородской области от 28.11.2013 № 160-З

                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 28 ноября 2013 года                              N 160-З

                     Введен в действие - Закон Нижегородской области
                                               от 18.12.2014 № 184-з

                                      Введен в действие - Закон
                                        Нижегородской области
                                       от 18.12.2013 г. N 166-З

          О предоставлении органам местного самоуправления
      муниципальных районов и городских округов Нижегородской
             области субвенций на исполнение полномочий
                     в сфере общего образования


 (В редакции Закона Нижегородской области от 30.04.2014 г. N 50-З;
           от 03.12.2014 № 179-З; от 21.12.2015 № 192-З;
                       от 22.12.2015 № 202-З)                       

                                                                       
      Принят Законодательным Собранием       22 ноября 2013 года  
                                                                       
     
     
     Настоящий Закон разработан в соответствии с Бюджетным  кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом  от 6 октября 2003 года  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года  N
184-ФЗ    "Об    общих   принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных органов государственной  власти
субъектов Российской Федерации",  Федеральным законом от 29  декабря
2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",  другими
федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области.

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящим Законом   регулируются   отношения,   возникающие   в
процессе  предоставления из  областного  бюджета субвенций  бюджетам
муниципальных районов и  городских округов Нижегородской области  на
осуществление  полномочий  по организации  предоставления  гражданам
дошкольного и общего образования.
     
     Статья 2.    Полномочия   органов    местного    самоуправления
муниципальных районов  и городских округов  Нижегородской области  в
сфере  общего   образования,  исполняемые  за   счет  субвенций   из
областного бюджета
     
     Органы местного   самоуправления   муниципальных   районов    и
городских округов Нижегородской  области осуществляют полномочия  по
организации общедоступного и  бесплатного дошкольного образования  в
муниципальных      дошкольных     образовательных      организациях,
общедоступного  и   бесплатного   дошкольного,  начального   общего,
основного  общего,  среднего  общего  образования  в   муниципальных
общеобразовательных   организациях,   обеспечение    дополнительного
образования детей  в муниципальных общеобразовательных  организациях
(далее - полномочия в сфере общего образования) за счет субвенций из
областного бюджета,  включая расходы на  оплату труда,  приобретение
учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек и другие
расходы,  непосредственно  связанные с образовательным процессом (за
исключением  расходов  на  содержание  зданий  и оплату коммунальных
услуг), в соответствии с нормативами, ежегодно утверждаемыми законом
Нижегородской  области  об  областном  бюджете.  (В  редакции Закона
Нижегородской области от 22.12.2015 № 202-З)
     
     Статья 3. Права и  обязанности органов местного  самоуправления
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области  при
осуществлении  полномочий  в   сфере  общего  образования  за   счет
субвенций из областного бюджета
     
     1. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских  округов  Нижегородской области  осуществляют  полномочия,
указанные  в  статье  2  настоящего Закона,  за  счет  субвенций  из
областного бюджета в соответствии с настоящим Законом.
     2. Представительные     органы     местного      самоуправления
муниципальных  районов  и городских  округов  Нижегородской  области
принимают нормативный правовой акт, устанавливающий в соответствии с
настоящим    Законом    порядок   исполнения    органами    местного
самоуправления соответствующего муниципального района или городского
округа полномочий в  сфере общего образования  за счет субвенций  из
областного бюджета.
     3. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских  округов   Нижегородской   области  вправе   дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые  средства
для   осуществления   вышеперечисленных   полномочий   в    порядке,
предусмотренном уставом  соответствующего муниципального района  или
городского округа.
     4. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских   округов    Нижегородской   области   при    планировании
муниципальным общеобразовательным организациям средств на исполнение
полномочий в сфере  общего образования  учитывают расходы на  полное
обеспечение бесплатными учебниками обучающихся в рамках  федеральных
государственных  образовательных  стандартов,  включая  обучение  по
адаптированным  основным  общеобразовательным  программам,  а  также
пополнение фондов школьных библиотек, в том числе за счет реализации
комплекса   мер   по   модернизации   системы   общего   образования
Нижегородской области.
     
     Статья 4. Порядок  расчета  нормативов финансового  обеспечения
образовательной  деятельности   в   рамках  реализации   федеральных
государственных   стандартов   общего  образования  в  муниципальных
общеобразовательных  организациях  (В  редакции Закона Нижегородской
области от 22.12.2015 № 202-З)
     
     1. Нормативы     финансового    обеспечения     образовательной
деятельности  в   рамках   реализации  федеральных   государственных
стандартов  общего  образования в  муниципальных общеобразовательных
организациях  определяются  по  каждому  уровню общего образования в
соответствии   с   федеральными   государственными  образовательными
стандартами,    по   каждому   виду   и   направленности   (профилю)
образовательных    программ    с    учетом   форм   обучения,   типа
образовательных   организаций   в  расчете  на  одного  обучающегося
согласно   приложению   1,   за  исключением  норматива  финансового
обеспечения   образовательной   деятельности   в  рамках  реализации
федеральных   государственных   образовательных   стандартов  общего
образования    в   малокомплектных   образовательных   организациях,
реализующих  основные  общеобразовательные программы, финансирование
которых    не   зависит   от   количества   обучающихся   (далее   -
малокомплектные   организации).  (В  редакции  Закона  Нижегородской
области от 22.12.2015 № 202-З)
     Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в
рамках реализации   федеральных   государственных    образовательных
стандартов  общего   образования   в  малокомплектных   организациях
рассчитывается как  единый норматив на  один класс,  класс-комплект,
дошкольную группу согласно приложению 1.
     Порядок отнесения муниципальных общеобразовательных организаций
к    малокомплектным    организациям   определяется   Правительством
Нижегородской области.  (В  редакции  Закона  Нижегородской  области
от 22.12.2015 № 202-З)
     Перечень малокомплектных   организаций  ежегодно   утверждается
Правительством Нижегородской области.
     2. В   расходы   на  реализацию   федеральных   государственных
образовательных   стандартов   общего  образования  в  муниципальных
общеобразовательных   организациях  включаются  текущие  расходы  на
оплату   труда  (базовая  и  стимулирующая  части  заработной  платы
педагогического,    административного,   учебно-вспомогательного   и
обслуживающего     персонала    муниципальных    общеобразовательных
организаций),  начисления  на  заработную  плату,  выплату выходного
пособия,  учебники  и учебные пособия (включая электронные издания),
медицинский осмотр работников, приобретение или изготовление бланков
документов  об  образовании и (или) квалификации, медалей "За особые
успехи в учении", техническое обеспечение проведения государственной
итоговой аттестации по оценке степени и уровня освоения обучающимися
образовательных   программ   основного  общего   и  среднего  общего
образования,  организацию  и  проведение  культурно-просветительских
мероприятий,      оплату     услуг      связи,      оплату     услуг
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет",  а  также  на
обеспечение   материальных   затрат,   непосредственно  связанных  с
образовательным   процессом,   -   приобретение  наглядных  пособий,
учебно-методической литературы, периодических изданий в соответствии
с  учебным  планом,  технических  средств  обучения  и  программного
обеспечения  к  ним,  расходных  материалов,  канцелярских  товаров,
хозяйственные   расходы   (кроме  коммунальных  расходов)  и  другие
расходы,  непосредственно  связанные с образовательным процессом. (В
редакции     Закона  Нижегородской  области  от  03.12.2014 № 179-З;
от 22.12.2015 № 202-З)
     3. В   расходы   на  реализацию   федеральных   государственных
образовательных   стандартов   общего  образования  в  муниципальных
общеобразовательных  организациях  не  включаются  расходы на оплату
коммунальных  услуг,  на  обновление  и  содержание  основных фондов
(приобретение  оборудования  и  мебели  (за  исключением технических
средств  обучения,  учебной  мебели  и художественной литературы для
школьных  библиотек  (включая  электронные издания)),  капитальный и
текущий  ремонт),  на  транспортные  услуги  (за  исключением оплаты
расходов   по   проезду   при   направлении  работника  в  служебные
командировки,  связанные  с  учебным процессом, в том числе на курсы
повышения  квалификации),  расходы  социального  характера (питание,
приобретение  мягкого  инвентаря, трансферты населению). (В редакции
Закона Нижегородской области от 22.12.2015 № 202-З)
     4. Нормативы     финансового    обеспечения     образовательной
деятельности  в   рамках   реализации  федеральных   государственных
образовательных   стандартов   общего  образования  в  муниципальных
общеобразовательных   организациях   на   очередной  финансовый  год
ежегодно  утверждаются  законом  Нижегородской  области об областном
бюджете.     (В     редакции     Закона     Нижегородской    области
от 22.12.2015 № 202-З)
     5. Норматив     финансового     обеспечения     образовательной
деятельности  в   рамках   реализации  федеральных   государственных
стандартов общего образования для расчета субвенции утверждается как
единый  норматив  для   каждого  вида  и  направленности   (профиля)
реализуемых  образовательных  программ и  используется  для  расчета
предельного  объема финансирования  при  составлении сметы  расходов
муниципальных   общеобразовательных  организаций  или  муниципальной
услуги, оказываемой на основании муниципального задания. (В редакции
Закона Нижегородской области от 22.12.2015 № 202-З)
     
     Статья 5. Порядок  расчета  нормативов финансового  обеспечения
реализации   образовательных   программ  дошкольного  образования  в
муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных
общеобразовательных  организациях  (В  редакции Закона Нижегородской
области от 22.12.2015 № 202-З)
     
     1. В расходы на реализацию образовательных программ дошкольного
образования  в муниципальных дошкольных образовательных организациях
и   муниципальных   общеобразовательных   организациях,  реализующих
программы  дошкольного  образования,  включаются  расходы  на оплату
труда  педагогического, административного, учебно-вспомогательного и
обслуживающего  персонала  дошкольных  образовательных  организаций,
обеспечивающего   реализацию   основной   образовательной  программы
дошкольного  образования  (базовая  и стимулирующая части заработной
платы   персонала),  начисления  на  заработную  плату,  расходы  на
учебно-наглядные   пособия,  технические  средства  обучения,  игры,
игрушки,  расходные  материалы  и  другие  расходы,  непосредственно
связанные   с   образовательным   процессом.   (В   редакции  Закона
Нижегородской области от 22.12.2015 № 202-З)
     2. В расходы на реализацию образовательных программ дошкольного
образования не включаются расходы  на оплату коммунальных услуг,  на
обновление и содержание основных фондов (приобретение оборудования и
мебели (за исключением технических средств обучения, учебной  мебели
и   художественной   литературы   для   реализации   образовательных
программ), капитальный и текущий ремонт, на транспортные услуги  (за
исключением оплаты расходов по  проезду при направлении работника  в
служебные командировки, связанные с образовательным процессом, в том
числе  на   курсы  повышения   квалификации),  расходы   социального
характера  (питание,  приобретение  мягкого  инвентаря,   трансферты
населению).
     3. Нормативы финансового обеспечения реализации образовательных
программ дошкольного  образования   на   очередной  финансовый   год
ежегодно  утверждаются законом  Нижегородской  области об  областном
бюджете.
     4. Норматив финансового обеспечения реализации  образовательных
программ дошкольного  образования утверждается  как единый  норматив
для каждого вида учреждений (групп) общеразвивающей и компенсирующей
направленности,  расположенных  в  городской  (сельской)  местности,
городском округе город Саров.
     
     Статья 6.  Финансовое   обеспечение  осуществления   полномочий
органами местного самоуправления  муниципальных районов и  городских
округов Нижегородской области в сфере общего образования
     
     1. Органы  исполнительной  власти  Нижегородской  области   при
формировании  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и
плановый  период  предусматривают   в  составе  расходов   средства,
необходимые   для   исполнения  органами   местного   самоуправления
муниципальных  районов  и городских  округов  Нижегородской  области
полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона.
     2. Распределение  субвенций на  исполнение  полномочий в  сфере
общего  образования   в  муниципальных  дошкольных   образовательных
организациях,  субвенций на  исполнение  полномочий в  сфере  общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях  (далее
- субвенции)  по каждому муниципальному  району (городскому  округу)
утверждается законом Нижегородской  области об областном бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период.
     3. Субвенции и расходы,  произведенные за счет этих  субвенций,
выделяются  в бюджетах  муниципальных  районов и  городских  округов
Нижегородской области  отдельными позициями в  доходной и  расходной
частях.
     4. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских  округов   Нижегородской   области  обязаны   использовать
субвенции строго по целевому назначению.
     В случае  использования  средств  не  по  целевому   назначению
Правительство  Нижегородской  области  вправе  осуществить   изъятие
указанных  средств   в   порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
     5. Расчет  размера  субвенций из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных районов и  городских округов Нижегородской области  на
финансовое  обеспечение  полномочий   в  сфере  общего   образования
производится согласно приложению 2.
     6.   Порядок  расходования  субвенций определяется  нормативным
правовым актом Правительства Нижегородской области. (Часть дополнена
- Закон Нижегородской области от 03.12.2014 № 179-З)
     Статья 7. Порядок  отчетности  органов местного  самоуправления
муниципальных районов и  городских округов Нижегородской области  об
использовании выделенных средств субвенций
     
     1. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских  округов  Нижегородской   области  представляют  в   орган
исполнительной   власти   Нижегородской   области,    осуществляющий
управление в  сфере образования, отчет  об использовании  выделенных
средств  субвенций   по   форме  и   в   сроки,  установленные   для
представления отчетов об исполнении бюджетов муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области.
     2. Орган   исполнительной    власти   Нижегородской    области,
осуществляющий управление в сфере образования, представляет  сводную
отчетность об использовании  выделенных средств субвенций в  разрезе
муниципальных районов  и городских округов  Нижегородской области  в
министерство финансов Нижегородской области.
     
     Статья 8.  Осуществление   контроля  за  исполнением   органами
местного самоуправления  муниципальных районов  и городских  округов
Нижегородской области полномочий в сфере общего образования за  счет
субвенций из областного бюджета
     
     1. Контроль  за   целевым   использованием  органами   местного
самоуправления   муниципальных    районов   и   городских    округов
Нижегородской области  субвенций осуществляют органы  исполнительной
власти   Нижегородской   области,   уполномоченные    Правительством
Нижегородской области.
     2. Органы   исполнительной   власти   Нижегородской    области,
уполномоченные осуществлять контроль, имеют право:
     1) запрашивать  и  получать  необходимые  документы  и   другую
информацию, касающуюся исполнения полномочий;
     2) осуществлять  контрольные   мероприятия  в  соответствии   с
законодательством.
     
     Статья 9.   Ответственность  участников   процесса   реализации
полномочий в сфере общего образования
     
     1. Органы  исполнительной   власти   Нижегородской  области   и
должностные лица органов исполнительной власти Нижегородской области
несут   ответственность   за   надлежащее   финансовое   обеспечение
полномочий   в   сфере   общего   образования   в   соответствии   с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Нижегородской области.
     2. Органы местного  самоуправления и  должностные лица  органов
местного самоуправления  муниципальных районов  и городских  округов
Нижегородской области несут ответственность за целевое использование
субвенций в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
законодательством Нижегородской области.
     
     Статья 10.  Признание   утратившими   силу  отдельных   законов
Нижегородской области
     
     Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
     1) Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N  145-З
"О  предоставлении  органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов Нижегородской  области  субвенций  на
исполнение полномочий в области общего образования";
     2) Закон Нижегородской области от 31 января 2007 года N 4-З  "О
внесении изменений в  статьи 2 и 4  Закона Нижегородской области  "О
предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов
и городских  округов Нижегородской области  субвенций на  исполнение
полномочий в области общего образования";
     3) Закон Нижегородской области от 8 сентября 2008 года N  114-З
"О   внесении   изменений   в   Закон   Нижегородской   области   "О
предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов
и городских  округов Нижегородской области  субвенций на  исполнение
полномочий в области общего образования";
     4) Закон Нижегородской области от 30 апреля 2009 года N 47-З "О
внесении изменений в Закон  Нижегородской области "О  предоставлении
органам местного  самоуправления муниципальных  районов и  городских
округов Нижегородской области  субвенций на исполнение полномочий  в
области общего образования";
     5) Закон Нижегородской области от 9  марта 2010 года N 27-З  "О
внесении изменений в  приложение к  Закону Нижегородской области  "О
предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов
и городских  округов Нижегородской области  субвенций на  исполнение
полномочий в области общего образования";
     6) Закон Нижегородской области от 21 декабря 2010 года N  203-З
"О   внесении   изменений   в   Закон   Нижегородской   области   "О
предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов
и городских  округов Нижегородской области  субвенций на  исполнение
полномочий в области общего образования";
     7) Закон Нижегородской области от 1 ноября 2011 года N 157-З "О
внесении изменений в Закон  Нижегородской области "О  предоставлении
органам местного  самоуправления муниципальных  районов и  городских
округов Нижегородской области  субвенций на исполнение полномочий  в
области общего образования";
     8) Закон Нижегородской области  от 5 июня 2012  года N 64-З  "О
внесении изменений в  Закон Нижегородской области "О  предоставлении
органам местного  самоуправления муниципальных  районов и  городских
округов Нижегородской области  субвенций на исполнение полномочий  в
области общего образования";
     9) Закон Нижегородской области от 5 февраля 2013 года N 5-З  "О
внесении изменений в приложение 1 к Закону Нижегородской области  "О
предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов
и городских  округов Нижегородской области  субвенций на  исполнение
полномочий в области общего образования";
     10) Закон Нижегородской области  от 6 мая 2013  года N 49-З  "О
внесении изменений в приложение 1 к Закону Нижегородской области  "О
предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов
и городских  округов Нижегородской области  субвенций на  исполнение
полномочий в области общего образования".
     
     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     
     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
     2.    (Утратила    силу    -    Закон   Нижегородской   области
от 21.12.2015 № 192-З)
     
     
     
                                                           
 Губернатор области                            В.П.Шанцев  
                                                           
     
     
     
                        
 Нижний Новгород        
 28 ноября 2013 года    
 N 160-З                
                        



                                                        Приложение 1
                    к Закону Нижегородской области "О предоставлении
                       органам местного самоуправления муниципальных
                           районов и городских округов Нижегородской
                          области субвенций на исполнение полномочий
                                         в сфере общего образования"


                              Методика
     расчета нормативов финансового обеспечения образовательной
      деятельности в образовательных организациях, реализующих
               основные общеобразовательные программы

  (В редакции Закона Нижегородской области от 03.12.2014 № 179-З;
                     от 22.12.2015 № 202-З)    

     1. Настоящая Методика определяет порядок формирования  расходов
бюджетных средств на обеспечение государственных гарантий реализации
прав   на  получение   общедоступного   и  бесплатного   дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного  и   бесплатного   дошкольного,  начального   общего,
основного  общего,  среднего  общего  образования  в   муниципальных
общеобразовательных   организациях,   обеспечение    дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
     2. Финансирование расходов осуществляется путем  предоставления
субвенций из  областного  бюджета бюджетам  муниципальных районов  и
городских округов  Нижегородской области в  объеме, необходимом  для
реализации   основных    общеобразовательных   программ   в    части
финансирования расходов  на оплату труда,  приобретение учебников  и
учебных  пособий, средств  обучения,  игр, игрушек  (за  исключением
расходов  на  содержание  зданий и  оплату  коммунальных  услуг),  в
соответствии   с   нормативами,   ежегодно   утверждаемыми   законом
Нижегородской области об областном бюджете:
     нормативами финансового обеспечения реализации  образовательных
программ   дошкольного   образования  в   муниципальных   дошкольных
образовательных  организациях  и  муниципальных  общеобразовательных
организациях, реализующих программы дошкольного образования (далее -
норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ
дошкольного образования);
     нормативами финансового       обеспечения       образовательной
деятельности на  одного  учащегося в  рамках реализации  федеральных
государственных  образовательных  стандартов  общего  образования  в
муниципальных  общеобразовательных   организациях  (за   исключением
малокомплектных образовательных организаций (далее - малокомплектные
организации));
     нормативами финансового       обеспечения       образовательной
деятельности  в   рамках   реализации  федеральных   государственных
образовательных  стандартов  общего  образования  в  малокомплектных
организациях.
     3. Норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, муниципальных районов и городских округов Нижегородской области - это расчетная величина объема финансовых средств, необходимых для реализации образовательных программ дошкольного образования в расчете на одного воспитанника в год.
     В расходы на реализацию общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования (далее - дошкольные образовательные организации), включаются расходы на оплату труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала дошкольных образовательных организаций, обеспечивающего реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования (базовая и стимулирующая части заработной платы персонала), начисления на заработную плату, расходы на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы и другие расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом. Норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования определяется в рублях на одного воспитанника в год и рассчитывается  по следующей формуле: 
(В редакции Закона Нижегородской области от 22.12.2015 № 202-З)
НФО доо (НФО доо сем)= Nпед+Nуеп +Nпр+Nс,
 
где:
НФО доо - норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в группах  соответствующей направленности на одного воспитанника в год в городской (сельской) местности, городском округе город Саров; 
НФО доо сем - норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в семейных детских садах на одного воспитанника в год в городской (сельской) местности;
Nпед - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников (подпункт 3.1 настоящей Методики);
Nуеп - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников (подпункт 3.2 настоящей Методики);
Nпр - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (подпункт 3.3 настоящей Методики);
Nс - норматив финансового обеспечения расходов на средства обучения и воспитания, используемых при реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в размере 4000 рублей в год в расчете на одного воспитанника.
3.1. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников (Nпед) рассчитывается по следующей формуле:
 
Nпед= Nотпед*К1*К2*К3*К4*К5*К6,
 
где:
Nотпед  - норматив финансового обеспечения оплаты труда  и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (подпункт 3.1.1 настоящей Методики);
К1, К2, К3, К4, К5, К6 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного воспитанника, определяемые нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования (подпункт 3.1.2 настоящей Методики).
     3.1.1. Норматив финансового обеспечения оплаты труда  и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (Nотпед) рассчитывается по следующей формуле:
 
Nотпед= Спед*ЗПср*12*Кн*Кдо,
 
где:
Спед - потребность в количестве педагогических работников в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования на одного воспитанника, определяемая нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;
ЗПср  -  прогнозируемая  среднемесячная  заработная плата работников
общего   образования   на  очередной  финансовый  год,  определяемая
нормативным    правовым    актом    органа   исполнительной   власти
Нижегородской    области,   осуществляющего   управление   в   сфере
образования,  руб./мес.;  (В  редакции  Закона Нижегородской области
от 22.12.2015 № 202-З)
12 - количество месяцев в календарном году;
Кн - коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
Кдо - коэффициент, учитывающий расходы на организацию дополнительного профессионального образования педагогических работников на одного воспитанника, определяемый нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования.
     3.1.2. В состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников, определяемых нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования, входят следующие коэффициенты:
К1 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
К2 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе);
К3 - коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе;
К4 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников;
К5 - коэффициент, учитывающий режим работы организации;
К6 - коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации.
     3.2. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников (Nуеп) рассчитывается по следующей формуле:
 
Nуеп=Nотеп*L1*L2*L3*L4*L5*L6,
 
где:
Nотеп - норматив финансового обеспечения оплаты труда  и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (подпункт 3.2.1 настоящей Методики);
L1, L2, L3, L4, L5, L6 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников, определяемые нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования (подпункт 3.2.2 настоящей Методики).
     3.2.1. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (Nотеп) рассчитывается по следующей формуле:
 
Nотеп=Sуеп*Суеп*ЗПср*12*Кн,
 
где:
Sуеп   -   прогнозируемое   соотношение   средней  заработной  платы
учебно-вспомогательного  персонала  и  педагогических  работников на
очередной  финансовый  год,  определяемое нормативным правовым актом
органа  исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего
управление  в  сфере  образования;  (В редакции Закона Нижегородской
области от 22.12.2015 № 202-З)
Суеп - потребность в количестве учебно-вспомогательных работников в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования на одного воспитанника, определяемая нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;
ЗПср  -  прогнозируемая  среднемесячная  заработная плата работников
общего   образования   на  очередной  финансовый  год,  определяемая
нормативным    правовым    актом    органа   исполнительной   власти
Нижегородской    области,   осуществляющего   управление   в   сфере
образования,  руб./мес.;  (В  редакции  Закона Нижегородской области
от 22.12.2015 № 202-З)
12 - количество месяцев в календарном году;
Кн - коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
     3.2.2. В состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников, определяемых нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования, входят следующие коэффициенты:
L1 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
L2 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе);
L3 - коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе;
L4 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников;
L5 - коэффициент, учитывающий режим работы организации;
L6 - коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации.
     3.3. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (Nпр), рассчитывается по следующей формуле:
 
Nпр=Nотпр*М1*М2*М3*М4,
 
где:
Nотпр - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (подпункт 3.3.1 настоящей Методики);
М1, М2, М3, М4 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, определяемые нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования (подпункт 3.3.2 настоящей Методики).
     3.3.1. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (Nотпр) рассчитывается по следующей формуле:
 
Nотпр=Sпр*Спр*ЗПср*12*Кн, ,
 
где:
Sпр  -  прогнозируемое  соотношение средней заработной платы прочего
персонала и педагогических работников на очередной финансовый год на
одного  воспитанника, определяемое нормативным правовым актом органа
исполнительной   власти   Нижегородской   области,   осуществляющего
управление  в  сфере  образования;  (В редакции Закона Нижегородской
области от 22.12.2015 № 202-З)
Спр - потребность в количестве работников прочего персонала, участвующих в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования на одного воспитанника, определяемая нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;
ЗПпр  -  прогнозируемая  среднемесячная  заработная плата работников
общего   образования   на  очередной  финансовый  год,  определяемая
нормативным    правовым    актом    органа   исполнительной   власти
Нижегородской    области,   осуществляющего   управление   в   сфере
образования,  руб./мес.;  (В  редакции  Закона Нижегородской области
от 22.12.2015 № 202-З)
12 - количество месяцев в календарном году;
Кн - коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
     3.3.2. В состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, определяемых нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования, входят следующие коэффициенты:
М1 - коэффициент, учитывающий количество групп в организации (среднее количество групп в одном здании);
М2 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
М3 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе);
М4 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников.
     (Пункт  3   в    редакции   Закона    Нижегородской     области
от 03.12.2014 № 179-З)
     4. Норматив     финансового     обеспечения     образовательной
деятельности  в   рамках   реализации  федеральных   государственных
образовательных   стандартов   общего  образования  в  муниципальных
общеобразовательных  организациях  муниципальных районов и городских
округов   Нижегородской   области   (далее  -  норматив  финансового
обеспечения)  -  это  расчетная  величина объема финансовых средств,
необходимых  для реализации основных образовательных программ общего
образования  в  общеобразовательных  организациях  в  соответствии с
федеральными  государственными  образовательными  стандартами общего
образования,  в  расчете:  (В  редакции Закона Нижегородской области
от 22.12.2015 № 202-З)
     на одного  учащегося  в  год  (за  исключением  малокомплектных
организаций);
     на один класс,  класс-комплект, группу  дошкольного возраста  в
малокомплектных организациях.
     Норматив финансового обеспечения  рассчитывается раздельно  для
муниципальных  общеобразовательных   организаций,  расположенных   в
городской  (сельской) местности,  городском  округе город  Саров,  в
соответствии  с  видом  и  направленностью  (профилем)   реализуемых
образовательных программ.
     4.1. Норматив    финансового    обеспечения     образовательной
деятельности на  одного  учащегося в  рамках реализации  федеральных
государственных образовательных стандартов общего образования  (НФО)
состоит  из норматива  расходов  по  фонду оплаты  труда  работников
муниципальных    общеобразовательных    организаций   и   норматива,
включающего   в  себя  учебные  и  прочие  расходы,  непосредственно
связанные с образовательным процессом, и рассчитывается по следующей
формуле:     (В     редакции     Закона     Нижегородской    области
от 22.12.2015 № 202-З)
     
                        НФО = Н ФОТ + Н УР,
     где:
     Н ФОТ -  норматив  расходов по  фонду  оплаты труда  работников
муниципальных  общеобразовательных  организаций  (далее  -  норматив
расходов  по  фонду  оплаты труда). Включает расходы на оплату труда
работников     муниципальных     общеобразовательных     организаций
(педагогического,   административного,   учебно-вспомогательного   и
обслуживающего     персонала    муниципальных    общеобразовательных
организаций),  начисления  на  заработную  плату. Включает базовую и
стимулирующую    части   оплаты   труда   работников   муниципальной
общеобразовательной  организации  и начисления на заработную плату в
соответствии  с  Законом Нижегородской области от 2 июля 2014 года №
88-З   "Об   оплате   труда  работников  государственных  бюджетных,
автономных    и    казенных   учреждений   Нижегородской   области",
постановлением  Правительства  Нижегородской  области  от 15 октября
2008   года  N  468  "Об  оплате  труда  работников  государственных
образовательных  учреждений  Нижегородской  области,  а  также  иных
государственных   учреждений   Нижегородской   области,  учредителем
которых  является министерство образования Нижегородской области". Н
ФОТ  ежегодно  уточняется  на повышающие коэффициенты для достижения
целевых  показателей  в целях реализации Указа Президента Российской
Федерации  от  7  мая  2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной  социальной  политики" и рассчитывается по следующей
формуле:     (В     редакции     Закона     Нижегородской    области
от  22.12.2015  №  202-З; от 22.12.2015 № 202-З)
     
     
                    ФОТ ООi
      Н ФОТ i = -------------------- ,
                    Ч кп i * N i
     где:
     i- ступень  общего  образования (начальное  общее  образование,
основное общее образование, среднее общее образование);
     Ч кп - количество классов на i-ой ступени общего образования;
     N -   нормативная  наполняемость  классов при расчете норматива
финансового  обеспечения:  в  общеобразовательных  организациях - 25
человек,   в   муниципальных   общеобразовательных  организациях  со
специальным    наименованием    "санаторная"   -   20   человек,   в
общеобразовательных      организациях     (классах),     реализующих
адаптированные основные общеобразовательные программы, - 12 человек,
в  общеобразовательных  организациях  со  специальным  наименованием
"специальные  учебно-воспитательные  учреждения  для  обучающихся  с
девиантным   (общественно-опасным)  поведением"  -  10  человек;  (В
редакции  Закона  Нижегородской  области    от   03.12.2014 № 179-З;
от 22.12.2015 № 202-З)
     ФОТ ОО  -    фонд    оплаты    труда  работников  муниципальных
общеобразовательных  организаций на i-ой ступени общего образования,
который  рассчитывается  по  следующей  формуле:  (В редакции Закона
Нижегородской области от 22.12.2015 № 202-З)
     
 
     где:
     Омин - минимальный оклад по профессиональным квалификационным
группам должностей работников образования по должности учитель;
     Кпов - повышающие  коэффициенты, формирующие минимальный  оклад
по  должности,  определяемые   нормативным  правовым  актом   органа
исполнительной   власти   Нижегородской   области,   осуществляющего
управление  в  сфере   образования:  за  уровень   профессионального
образования, за наличие квалификационной категории;
     ДК - денежная компенсация, выплачиваемая к должностному окладу,
на   обеспечение   книгоиздательской   продукцией  и  периодическими
изданиями,   в  размере,  определяемом  нормативным  правовым  актом
Правительства    Нижегородской    области;    (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 03.12.2014 № 179-З)
        - коэффициент,   учитывающий   выплаты   компенсационного
характера   педагогическим   работникам   (выплаты   за   работу   в
организациях,  расположенных  в  сельской  местности),  определяемый
нормативным  правовым  актом Правительства Нижегородской области; (В
редакции Закона Нижегородской области от 22.12.2015 № 202-З)
     Кдоп -  коэффициент,   учитывающий  доплаты  за   дополнительно
возложенные  на  педагогических  работников  обязанности   (классное
руководство,  проверка  тетрадей,  заведование  кабинетами  и  др.),
определяемый нормативным правовым актом органа исполнительной власти
Нижегородской   области,   осуществляющего   управление   в    сфере
образования;
     Кпр -  коэффициенты   приведения  расходов   на  оплату   труда
педагогических работников для достижения целевых показателей в целях
реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012  года
N  597  "О  мероприятиях по  реализации  государственной  социальной
политики",  определяемые  нормативным правовым  актом  Правительства
Нижегородской области;

  - коэффициенты,    учитывающие   соотношения   фондов   оплаты

 труда  учителей  и прочего педагогического персонала, фондов оплаты
 труда   учителей  и  прочего  персонала,  определяемые  нормативным
 правовым  актом органа исполнительной власти Нижегородской области,
 осуществляющего  управление в сфере образования; (В редакции Закона
 Нижегородской области от 22.12.2015 № 202-З)
    m - соотношения фондов   оплаты   труда   учителей   и   прочего
педагогического  персонала,  фондов  оплаты труда учителей и прочего
персонала;     (В     редакции    Закона    Нижегородской    области
от 22.12.2015 № 202-З)
     К удк  -   коэффициент  удорожания,  определяемый   нормативным
правовым актом Правительства Нижегородской области, учитывающий:
     направленность (профили)  образовательных  программ:  программы
повышенного  уровня,  углубленного  изучения  отдельных   предметов,
адаптированные образовательные программы;
     особые условия труда производственного характера: за  работу  в
общеобразовательных   организациях   при   учреждениях,  исполняющих
уголовные   наказания   в  виде  лишения  свободы,  в  муниципальных
общеобразовательных   организациях   со   специальным  наименованием
"специальные  учебно-воспитательные  учреждения  для  обучающихся  с
девиантным   (общественно   опасным)  поведением";  в  муниципальных
общеобразовательных   организациях   со   специальным  наименованием
"санаторная";   за   обучение   на   дому  на  основании  заключения
медицинской     организации;     за     работу    в    муниципальных
общеобразовательных    организациях,    расположенных   в   закрытых
административно-территориальных  образованиях;  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 22.12.2015 № 202-З)
     Кст -  коэффициент,  учитывающий размер  стимулирующего  фонда,
определяемый нормативным правовым актом Правительства  Нижегородской
области;
     Котч -   коэффициент,    учитывающий    страховые   взносы    в
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
     Ст - количество педагогических ставок учителей на i-ой  ступени
общего образования, которое рассчитывается по следующей формуле:
               Часы буп
     Ст = -------------,
                18


     
     где:
     Часы буп - количество  учебных часов в  неделю на i-ой  ступени
общего образования исходя из базисного учебного плана, рассчитанного
на шестидневную учебную неделю с продолжительностью уроков 45 минут;
18 - количество педагогических часов на ставку заработной платы;
12 - количество месяцев в году;
Н ур  -  норматив,  включающий  в себя  учебные  и  прочие  расходы,
непосредственно связанные  с образовательным  процессом. Состоит  из
расходов на приобретение учебников, учебно-методической  литературы,
периодических изданий для  библиотек, приобретение или  изготовление
бланков  документов об образовании и (или) квалификации, медалей "За
особые   успехи   в   учении",  техническое  обеспечение  проведения
государственной  итоговой  аттестации  по  оценке  степени  и уровня
освоения  обучающимися  образовательных  программ основного общего и
среднего    общего    образования,    организацию    и    проведение
культурно-просветительных мероприятий, приобретение учебно-наглядных
пособий,  технических  средств обучения и программного обеспечения к
ним, расходных материалов, канцелярских товаров, оплату услуг связи,
оплату  услуг  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",
повышение           квалификации          педагогического          и
административно-управленческого  персонала, командировочные расходы,
медицинский  осмотр  работников, хозяйственные затраты на соблюдение
санитарных  требований и другие затраты, непосредственно связанные с
образовательным  процессом,  составляет 10 процентов от фонда оплаты