Закон Нижегородской области от 10.12.2004 № 145-З

 
                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        
                               ЗАКОН
                              
    от 10.12.2004                                     N 145-З 

                                 Утратил силу с 1 января 2014 года
                                   - Закон Нижегородской области
                                      от 28.11.2013 г. N 160-З
                                                                            
  О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных
    районов и городских округов Нижегородской области субвенций
       на исполнение полномочий в области общего образования

 (В редакции Законов Нижегородской области от 31.01.2007 г. N 4-З;
         от 08.09.2008 г. N 114-З; от 30.04.2009 г. N 47-З;
         от 09.03.2010 г. N 27-З; от 21.12.2010 г. N 203-З;
         от 01.11.2011 г. N 157-З; от 05.06.2012 г. N 64-З;
          от 05.02.2013 г. N 5-З; от 06.05.2013 г. N 49-З)
         
                                                                                                                                                              
    Принят Законодательным Собранием 2 декабря 2004 года                         
                                                                                 
                                                                                 
    Настоящий  Закон разработан в соответствии с Бюджетным кодексом 
Российской  Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в 
Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 
184-ФЗ    "Об    общих    принципах   организации   законодательных   
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации",  другими  федеральными законами, 
Уставом и законами Нижегородской области.       
                                                                                                         
    Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом                          
                                                                                 
    Настоящим   Законом   регулируются   отношения,  возникающие  в  
процессе  предоставления  из  областного бюджета субвенций бюджетам 
муниципальных  районов и городских округов Нижегородской области на 
осуществление  полномочий  по  организации предоставления гражданам 
общего образования.                   
                                                                                 
    Статья  2. Полномочия в области общего образования, исполняемые
органами  местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов за счет субвенций из областного бюджета

     Органы   местного   самоуправления   муниципальных  районов  и
городских  округов Нижегородской области осуществляют полномочия по
организации  предоставления  гражданам общедоступного и бесплатного
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего
(полного)   общего   образования,   дополнительного  образования  в
муниципальных общеобразовательных учреждениях (казенных, бюджетных,
автономных     учреждениях)    в    части    реализации    основных
общеобразовательных   программ   (за   исключением   полномочий  по
содержанию  зданий  и  коммунальных  расходов),  а также финансовое
обеспечение  получения  гражданами  дошкольного, начального общего,
основного  общего и среднего (полного) общего образования в имеющих
государственную  аккредитацию негосударственных общеобразовательных
учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы (за
исключением   полномочий   по   содержанию  зданий  и  коммунальных
расходов)  (далее  -  полномочия  в области общего образования). (В
редакции Законов Нижегородской области от 21.12.2010 г. N 203-З; от
05.06.2012 г. N 64-З)
    (Статья  в  редакции Закона Нижегородской области от 08.09.2008
г. N 114-З)
                                                                                                                                 
    Статья  3.  Права и обязанности органов местного самоуправления 
муниципальных   районов   и  городских  округов  при  осуществлении  
полномочий  в  области  общего  образования  за  счет  субвенций из 
областного бюджета                       
                                                                                 
    1.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  
городских  округов  Нижегородской  области осуществляют полномочия, 
указанные  в  статье  2  настоящего  Закона,  за  счет субвенций из 
областного бюджета в соответствии с настоящим Законом.   
    2.     Представительные    органы    местного    самоуправления    
муниципальных  районов  и  городских  округов Нижегородской области 
принимают  нормативный правовой акт, устанавливающий в соответствии 
с   настоящим   Законом   порядок   исполнения   органами  местного  
самоуправления    соответствующего    муниципального   района   или   
городского  округа  полномочий в области общего образования за счет 
субвенций из областного бюджета.
    3.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  
городских   округов   Нижегородской  области  вправе  дополнительно  
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства 
для   осуществления   вышеперечисленных   полномочий   в   порядке,   
предусмотренном   уставом  соответствующего  муниципального  района  
(городского округа).
     4.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских    округов    Нижегородской   области   при   планировании
общеобразовательным  учреждениям  средств на исполнение полномочий в
области   общего   образования  учитывают  расходы  на  приобретение
учебников  в  объеме, не менее 2 процентов от общего объема средств,
выделенных  общеобразовательному  учреждению  за  счет  субвенции из
областного  бюджета  на  осуществление  полномочий  в области общего
образования,  а также за счет средств на реализацию комплекса мер по
модернизации  системы  общего  образования  Нижегородской  области в
части  пополнения фондов школьных библиотек.(Часть дополнена - Закон
Нижегородской  области  от  08.09.2008 г. N 114-З; в редакции Закона
Нижегородской области от 01.11.2011 г. N 157-З)
              
     Статья  4.  Порядок  расчета норматива финансового обеспечения
образовательной   деятельности  в  рамках  реализации  федерального
государственного   стандарта   общего   образования   в   казенных,
бюджетных, автономных муниципальных общеобразовательных учреждениях
и  негосударственных образовательных учреждениях (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.06.2012 г. N 64-З)

     1.    Норматив    финансового    обеспечения   образовательной
деятельности  в  рамках  реализации  федерального  государственного
стандарта  общего  образования в муниципальных учреждениях, включая
казенные,  бюджетные,  автономные  учреждения,  и негосударственных
общеобразовательных  учреждениях рассчитывается как единый норматив
на   одного   обучающегося   для   каждого   муниципального  района
(городского округа) согласно приложению 2, за исключением норматива
финансового   обеспечения  образовательной  деятельности  в  рамках
реализации федерального государственного образовательного стандарта
общего  образования  в сельских малокомплектных и рассматриваемых в
качестве  таковых  органами  государственной  власти  Нижегородской
области и органами, осуществляющими управление в сфере образования,
общеобразовательных  учреждениях  муниципальных районов и городских
округов  Нижегородской  области  (далее  - сельские малокомплектные
школы). (В редакции Закона Нижегородской области от 05.06.2012 г. N
64-З)
     Норматив  финансового обеспечения образовательной деятельности
в  рамках реализации федерального государственного образовательного
стандарта  общего  образования  в  сельских  малокомплектных школах
рассчитывается  как  единый норматив на один класс, класс-комплект,
дошкольную  группу  для  каждого  муниципального района (городского
округа)  Нижегородской  области  в соответствии с Методикой расчета
норматива   финансового  обеспечения  образовательной  деятельности
сельских    малокомплектных   школ,   утверждаемой   Правительством
Нижегородской области.
     Порядок  отнесения  общеобразовательных  учреждений к сельским
малокомплектным  школам  определяется  Правительством Нижегородской
области.
     Перечень  сельских  малокомплектных школ ежегодно утверждается
Правительством Нижегородской области.
     2.  В  расходы  на  реализацию  федерального  государственного
образовательного  стандарта  общего  образования включаются текущие
расходы  на  оплату труда (базовая и стимулирующая части заработной
платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и
обслуживающего    персонала    муниципальных    общеобразовательных
учреждений),  начисления  на  заработную  плату,  выплату выходного
пособия,  компенсационные  выплаты  за книгоиздательскую продукцию,
учебники   и   учебные   пособия   (включая  электронные  издания),
медицинский    осмотр    работников,   организацию   и   проведение
культурно-просветительских  мероприятий, оплату услуг связи, оплату
услуг  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет", а также
на  обеспечение  материальных  затрат,  непосредственно связанных с
образовательным   процессом,   -  приобретение  наглядных  пособий,
учебно-методической    литературы,    периодических    изданий    в
соответствии  с  учебным  планом,  технических  средств  обучения и
программного  обеспечения к ним, расходных материалов, канцелярских
товаров,  хозяйственные  расходы  (кроме  коммунальных  расходов) и
другие   расходы,   непосредственно   связанные  с  образовательным
процессом.  (В редакции Законов Нижегородской области от 01.11.2011
г. N 157-З; от 05.06.2012 г. N 64-З)
     3.  В  расходы  на  реализацию  федерального  государственного
образовательного стандарта общего образования не включаются расходы
на  оплату  коммунальных услуг, на обновление и содержание основных
фондов   (приобретение   оборудования   и  мебели  (за  исключением
технических  средств  обучения,  учебной  мебели  и  художественной
литературы  для  школьных библиотек (включая электронные издания)),
капитальный   и   текущий   ремонт),  на  транспортные  услуги  (за
исключением  оплаты расходов по проезду при направлении работника в
служебные  командировки, связанные с учебным процессом, в том числе
на  курсы  повышения  квалификации),  расходы социального характера
(питание,  приобретение  мягкого  инвентаря,  трансферты населению,
кроме компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию).
     4.    Норматив    финансового    обеспечения   образовательной
деятельности  в  рамках  реализации  федерального  государственного
образовательного   стандарта   общего   образования   на  очередной
финансовый  год ежегодно утверждается законом Нижегородской области
об областном бюджете.
     5.    Норматив    финансового    обеспечения   образовательной
деятельности  в  рамках  реализации  федерального  государственного
образовательного стандарта общего образования для расчета субвенции
утверждается    как    единый    норматив    для    каждого    вида
общеобразовательных   учреждений   и   используется   для   расчета
предельного  объема  финансирования  при составлении сметы расходов
учреждения  или  муниципальной  услуги,  оказываемой  на  основании
муниципального   задания   по  каждому  муниципальному  учреждению,
включая    казенные,    бюджетные,    автономные    учреждения,   и
негосударственному   общеобразовательному   учреждению   с   учетом
особенностей их организационно-правовых форм.
     (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    области

от 21.12.2010 г. N 203-З)
         
    Статья   5.  Финансовое  обеспечение  осуществления  полномочий  
органами  местного самоуправления муниципальных районов и городских 
округов в области общего образования        
                                                         
    1.  Органы  исполнительной  власти  Нижегородской  области  при  
формировании   областного   бюджета  на  очередной  финансовый  год  
предусматривают   в  составе  расходов  средства,  необходимые  для  
исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и 
городских  округов  полномочий,  указанных  в  статье  2 настоящего 
Закона.
    2.  Распределение  субвенций  на реализацию общеобразовательных 
программ  по  каждому  муниципальному  району  (городскому  округу)  
утверждается  законом Нижегородской области об областном бюджете на 
очередной финансовый год.
    3.  Субвенции  на  реализацию  общеобразовательных  программ  и  
расходы,   произведенные  за  счет  этих  субвенций,  выделяются  в  
бюджетах  муниципальных  районов  и  городских  округов  отдельными  
позициями в доходной и расходной частях.      
    4.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  
городских  округов  обязаны использовать субвенции, предназначенные 
для   исполнения   вышеназванных  полномочий,  строго  по  целевому  
назначению.
    В  случае  использования  средств  не  по  целевому  назначению  
Правительство  Нижегородской  области  вправе  осуществить  изъятие  
указанных   средств   в  порядке,  установленном  законодательством  
Российской Федерации и Нижегородской области. 
    5.   Расчет   размера   субвенций,   предоставляемых   бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области для
финансового  обеспечения  полномочий  в области общего образования,
производится согласно приложению 1. (В        редакции       Закона
Нижегородской области от 05.06.2012 г. N 64-З)
     6.    Порядок    финансового   обеспечения   муниципальных   и
негосударственных   общеобразовательных   учреждений  Нижегородской
области за счет средств субвенций из областного бюджета, полученных
муниципальными районами (городскими округами) Нижегородской области
на исполнение полномочий в области общего образования, определяется
Правительством   Нижегородской   области   с   учетом  особенностей
организационно-правовых  форм  общеобразовательных  учреждений.  (В
редакции Закона Нижегородской области от 21.12.2010 г. N 203-З)
    (Части  5  и  6  дополнены  -  Закон  Нижегородской  области от
08.09.2008 г. N 114-З)


     Статья 5-1. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об использовании выделенных средств субвенции

     Органы    местного   самоуправления   представляют   в   орган
исполнительной   власти   Нижегородской   области,   осуществляющий
управление  в  сфере образования, отчет об использовании выделенных
средств   субвенции   по   форме   и  в  сроки,  установленные  для
представления  отчетов об исполнении бюджетов муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области.
     Орган    исполнительной    власти    Нижегородской    области,
осуществляющий управление в сфере образования, представляет сводную
отчетность  об использовании выделенных средств субвенции в разрезе
муниципальных  районов  и городских округов Нижегородской области в
министерство финансов Нижегородской области.
     (Статья     дополнена    -    Закон    Нижегородской   области
от 21.12.2010 г. N 203-З)

    Статья   6.  Осуществление  контроля  за  исполнением  органами  
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов 
полномочий  в  области  общего  образования  за  счет  субвенций из 
областного бюджета
                 
    1.   Контроль   за  целевым  использованием  органами  местного  
самоуправления    муниципальных   районов   и   городских   округов   
Нижегородской  области субвенций на исполнение полномочий в области 
общего   образования   осуществляют  органы  исполнительной  власти  
Нижегородской  области, уполномоченные Правительством Нижегородской 
области.
    2.   Органы   исполнительной   власти   Нижегородской  области,  
уполномоченные осуществлять контроль, имеют право:     
    1)  запрашивать  и  получать  необходимые  документы  и  другую  
информацию, касающуюся исполнения полномочий;
    2)   осуществлять  контрольные  мероприятия  в  соответствии  с  
законодательством.
  
    Статья   7.   Ответственность  участников  процесса  реализации  
полномочий в области общего образования        
                                                    
    1.   Органы   исполнительной  власти  Нижегородской  области  и  
должностные   лица   органов  исполнительной  власти  Нижегородской  
области  несут ответственность за надлежащее финансовое обеспечение 
полномочий   в   области   общего   образования  в  соответствии  с  
законодательством  Российской  Федерации  и  Нижегородской области. 
    2.  Органы  местного  самоуправления и должностные лица органов 
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов 
несут   ответственность   за  целевое  использование  субвенций  на  
исполнение полномочий в области общего образования в соответствии с 
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области. 
                                 
    Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона                                
                                                                                 
    1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.                     
    2.  На  территории  города Сарова Закон вводится в действие с 1 
января 2006 года.
    3.   Настоящий  Закон  ежегодно  вводится  в  действие  законом  
Нижегородской  области об областном бюджете на очередной финансовый 
год.
                                                                                
                                                                                 
    Губернатор области          Г.М. Ходырев                                              
                                                                                                                                                                 
                                                                                 
    Нижний Новгород                                                              
    10 декабря 2004 года                                                         
    N 145-З                                                                      

                                                                                 
                                                        Приложение 1
                    к Закону Нижегородской области "О предоставлении
                       органам местного самоуправления муниципальных
                   районов и городских округов Нижегородской области
                        субвенций на исполнение полномочий в области
                                                общего образования"


                              МЕТОДИКА
      расчета размера субвенций из областного бюджета бюджетам
  муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области
 для финансового обеспечения полномочий в области общего образования

(В редакции Законов Нижегородской области от 01.11.2011 г. N 157-З;
          от 05.02.2013 г. N 5-З; от 06.05.2013 г. N 49-З)

     1. Настоящая Методика применяется при расчете размера субвенций
в целях   финансового   обеспечения  полномочий   органов   местного
самоуправления    муниципальных    районов    (городских    округов)
Нижегородской области в области общего образования.
     2. Министерство образования Нижегородской области на  основании
сводной  бюджетной росписи  областного  бюджета в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств ежемесячно перечисляет бюджетам муниципальных
районов  и  городских  округов Нижегородской  области  субвенции  на
исполнение  полномочий  в   области  общего  образования  (далее   -
субвенция) в размере одной трети квартальных назначений.
     3. Объем субвенции, передаваемой бюджету муниципального  района
(городского   округа,   кроме   городского   округа   город   Саров)
Нижегородской области  из областного бюджета,  в годовом  исчислении
рассчитывается по следующей формуле:

Фрс = [(НФОГ x Уг x Квн + НФОЛГ x Улг x Квн + НФОЛС x Улс x
   x Квн + НФОС x Ус x Квн + НФОКГ x Укг + НФОКС x Укс + НФОИГ x
     x Уиг + НФОИС x Уис + НФОИТУГ x Уитуг + НФОИТУС x Уитус +
 + НФОМК x Nкл + А) x К] - /\Р + /\ЗП + /\ЗП1-4 + /\ЗПпр + /\ЗПдш +
                             /\ЗПдшо +
  + /\ЗПдек + /\ЗПянв + /\ЗПдош.гр. + /\ЗПноу + /\ЗПвр + /\ЗПсмп +
                             /\ЗПраб,
     (В       редакции       Закона       Нижегородской      области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     где:
     Фрс -   годовой    объем   субвенции,   передаваемой    бюджету
муниципального района  (городского округа,  кроме городского  округа
город  Саров)  Нижегородской   области  из  областного  бюджета   на
реализацию федерального государственного образовательного  стандарта
общего образования;
     НФОГ -    величина     норматива    финансового     обеспечения
образовательной  деятельности   в  рамках  реализации   федерального
государственного  образовательного   стандарта  общего   образования
(далее  -  норматив  финансового  обеспечения)   общеобразовательной
школы, расположенной в городской местности (кроме города Сарова), на
одного учащегося;
     НФОЛГ -  величина  норматива  финансового  обеспечения   лицея,
гимназии, классов с углубленным изучением предметов, расположенных в
городской местности (кроме города Сарова), на одного учащегося;
     НФОЛС -  величина  норматива  финансового  обеспечения   лицея,
гимназии, классов с углубленным изучением предметов, расположенных в
сельской местности, на одного учащегося;
     НФОС -    величина     норматива    финансового     обеспечения
общеобразовательной школы,  расположенной в  сельской местности,  на
одного учащегося (кроме сельских малокомплектных школ);
     НФОКГ - величина норматива финансового обеспечения  специальных
(коррекционных)  классов  в  дневных  общеобразовательных  школах  и
классов   компенсирующего   обучения,  расположенных   в   городской
местности (кроме города Сарова), на одного учащегося;
     НФОКС - величина норматива финансового обеспечения  специальных
(коррекционных)  классов  в  дневных  общеобразовательных  школах  и
классов   компенсирующего   обучения,   расположенных   в   сельской
местности, на одного учащегося;
     НФОИГ -    величина    норматива    финансового     обеспечения
индивидуального обучения на дому по общеобразовательным учреждениям,
расположенным в городской местности (кроме города Сарова), на одного
учащегося;
     НФОИС -    величина    норматива    финансового     обеспечения
индивидуального обучения на дому по общеобразовательным учреждениям,
расположенным в сельской местности, на одного учащегося;
     НФОИТУГ - величина  норматива финансового обеспечения  вечерних
(сменных)   общеобразовательных  школ   при   исправительно-трудовых
учреждениях  и  воспитательно-трудовых  колониях,  расположенных   в
городской местности, на одного учащегося;
     НФОИТУС - величина  норматива финансового обеспечения  вечерних
(сменных)   общеобразовательных  школ   при   исправительно-трудовых
учреждениях  и  воспитательно-трудовых  колониях,  расположенных   в
сельской местности, на одного учащегося;
     НФОМК -  величина  норматива финансового  обеспечения  сельских
малокомплектных   школ  на   один   класс,  класс-комплект,   группу
дошкольного возраста;
     Уг - прогноз  среднегодового количества  учащихся на  очередной
финансовый   год,   обучающихся   в   общеобразовательных    школах,
расположенных в городской местности (кроме города Сарова);
     Улг - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый  год,   обучающихся  в  лицеях,   гимназиях,  классах   с
углубленным изучением предметов, расположенных в городской местности
(кроме города Сарова);
     Улс - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый  год,   обучающихся  в  лицеях,   гимназиях,  классах   с
углубленным изучением предметов, расположенных в сельской местности;
     Ус - прогноз  среднегодового количества  учащихся на  очередной
финансовый   год,   обучающихся   в   общеобразовательных    школах,
расположенных в сельской  местности (кроме сельских  малокомплектных
школ);
     Укг - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый год, обучающихся в специальных (коррекционных) классах  в
дневных  общеобразовательных   школах   и  классах   компенсирующего
обучения, расположенных в городской местности (кроме города Сарова);
     Укс - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый год, обучающихся в специальных (коррекционных) классах  в
дневных  общеобразовательных   школах   и  классах   компенсирующего
обучения, расположенных в сельской местности;
     Уиг - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый год,  находящихся на  индивидуальном обучении  на дому  в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности
(кроме города Сарова);
     Уис - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый год,  находящихся на  индивидуальном обучении  на дому  в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;
     Уитуг - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной
финансовый год, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных
школах при        исправительно-трудовых        учреждениях        и
воспитательно-трудовых   колониях,    расположенных   в    городской
местности;
     Уитус - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной
финансовый год, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных
школах при        исправительно-трудовых        учреждениях        и
воспитательно-трудовых колониях, расположенных в сельской местности;
     Квн -    коэффициент   выравнивания    норматива    финансового
обеспечения в зависимости от наполняемости классов.
     Данный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
                           Квн = Нн / Уф,
     где:
     Нн - значение нормативной наполняемости класса;
     Уф -  показатель   выравнивания  бюджета   общеобразовательного
учреждения по наполняемости класса. Данный показатель равен  средней
фактической наполняемости,  рассчитанной  путем деления  прогнозного
числа учащихся на  прогнозное число классов (классов-комплектов)  на
очередной финансовый год;
     Nкл -     прогноз    среднегодового     количества     классов,
классов-комплектов,   групп   дошкольного   возраста   в    сельских
малокомплектных школах;
     А -  адаптационный  фонд,  выделяемый  бюджету   муниципального
района  (городского округа,  кроме  городского округа  город  Саров)
Нижегородской области на  переходный период, который  рассчитывается
по следующей формуле:
                            А = Сф - Ср,
     где:
     Сф -   фактический   объем   субвенции,   переданной    бюджету
муниципального района  (городского округа,  кроме городского  округа
город  Саров)  Нижегородской   области  из  областного  бюджета   на
реализацию федерального государственного образовательного  стандарта
общего образования в  предыдущем финансовом году,  скорректированный
на изменения  сетевых показателей  общеобразовательных учреждений  и
индексы изменения  фонда оплаты  труда, учебных  и прочих  расходов,
непосредственно  связанных   с   учебным  процессом,   установленные
нормативными правовыми актами Нижегородской области;
     Ср -  объем  субвенции,  рассчитанный  на  основании  норматива
финансового обеспечения;
     К - коэффициент устранения диспропорций в расчете субвенции  на
осуществление   полномочий   в   области   общего   образования   по
муниципальным  районам и  городским  округам Нижегородской  области,
применяемый при планировании бюджетных ассигнований, в размере 0,9;
ЗП - объем средств  на увеличение заработной  платы на 30  процентов
педагогическим работникам по должностям "учитель",  "преподаватель",
"педагог"    общеобразовательных    учреждений,    определяемый    в
соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
ЗП- объем  средств  на  увеличение  заработной  платы  учителей  1-4
классов образовательных учреждений в связи с изменением нормы  часов
преподавательской работы за ставку заработной платы согласно приказу
Министерства образования и науки Российской Федерации от 24  декабря
2010 года N 2075, определяемый в соответствии с нормативным правовым
актом Нижегородской области;
ЗПпр - объем средств на увеличение заработной платы с 1 октября 2011
года на  6,5  процента  работникам  образовательных  учреждений  (за
исключением педагогического состава, оплата труда которого  повышена
на 30 процентов с 1 сентября 2011 года), определяемый в соответствии
с нормативным правовым актом Нижегородской области;
     /\ЗПдш  -  объем  средств  на  увеличение заработной платы с 1
января  2012  года  на 15 процентов работникам дошкольных групп при
школах,  начальных  школах-детских  садах,  отнесенным  к следующим
должностям   работников   образования:   воспитатель,   музыкальный
руководитель,      инструктор      по      физической     культуре,
учитель-дефектолог,  учитель-логопед  (логопед),  педагог-психолог,
социальный  педагог,  педагог-организатор,  педагог дополнительного
образования,    младший    воспитатель,    помощник    воспитателя,
определяемый   в   соответствии   с   нормативным   правовым  актом
Нижегородской  области;  (Дополнен - Закон Нижегородской области от
05.06.2012 г. N 64-З)
     /\ЗПдшо - объем  средств  на увеличение  заработной  платы с  1
октября 2012 года  на 15 процентов  работникам дошкольных групп  при
школах, начальных школах-детских садах, которым не было  произведено
повышение заработной  платы с 1  января 2012  года на 15  процентов,
определяемый   в   соответствии   с   нормативным   правовым   актом
Нижегородской области; (Дополнен   -  Закон  Нижегородской  области
от 05.06.2012 г. N 64-З)
     ^ЗПдек   -   объем   средств  на  увеличение  заработной  платы
педагогическим    работникам    муниципальных    общеобразовательных
учреждений  на  13,2  процента  с  1 декабря по 31 декабря 2012 года
путем увеличения стимулирующих выплат, определяемый в соответствии с
нормативным правовым актом Нижегородской области; (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.02.2013 г. N 5-З)
     ^ЗПянв  -  объем  средств  на  увеличение  на 29,6 процента с 1
января  2013  года  должностных  окладов  педагогическим  работникам
муниципальных   общеобразовательных   учреждений,   определяемый   в
соответствии  с  нормативным  правовым  актом Нижегородской области;
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 05.02.2013 г. N 5-З)
     ^ЗПдош.гр - объем средств  на увеличение с  1 января 2013  года
минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам  на
90,8 процента педагогическим работникам дошкольных групп при школах,
начальных  школах-детских  садах,  определяемый  в  соответствии   с
нормативным правовым актом Нижегородской области; (Дополнен  - Закон
Нижегородской области от 05.02.2013 г. N 5-З)
      /\ЗПноу - объем  средств на  увеличение на 29,6  процента с  1
января  2013   года  заработной   платы  педагогическим   работникам
негосударственных  образовательных   учреждений  (кроме   городского
округа город Саров), который рассчитывается по следующей формуле:
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 49-З)

/\ЗПноу = (НФОГ x Угноу + НФОЛГ x Улг ноу+ НФОЛС x Улс ноу + НФОС x
                    Ус ноу) x 0,9 x 0,7 x 0,296,
     (Дополнен       -       Закон       Нижегородской       области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     где:
     (Дополнен       -       Закон       Нижегородской       области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     Уг ноу  -   прогноз  среднегодового   количества  учащихся   на
очередной   финансовый   год,   обучающихся   в    негосударственных
образовательных     учреждениях    (общеобразовательных     школах),
расположенных в городской  местности (кроме городского округа  город
Саров); (Дополнен       -      Закон      Нижегородской      области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     Улг ноу  -  прогноз   среднегодового  количества  учащихся   на
очередной   финансовый   год,   обучающихся   в    негосударственных
образовательных  учреждениях  (лицеях, гимназиях),  расположенных  в
городской местности (кроме городского округа город Саров); (Дополнен
- Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 49-З)
     Улс ноу  -  прогноз   среднегодового  количества  учащихся   на
очередной   финансовый   год,   обучающихся   в    негосударственных
образовательных  учреждениях  (лицеях, гимназиях),  расположенных  в
сельской местности; (Дополнен    -   Закон   Нижегородской   области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     Ус ноу  -   прогноз  среднегодового   количества  учащихся   на
очередной   финансовый   год,   обучающихся   в    негосударственных
образовательных     учреждениях    (общеобразовательных     школах),
расположенных в сельской местности; (Дополнен  - Закон Нижегородской
области от 06.05.2013 г. N 49-З)
     0,9 -  доля  расходов  по   фонду  оплаты  труда  в   нормативе
финансового  обеспечения  образовательной  деятельности  на   одного
учащегося; (Дополнен      -      Закон     Нижегородской     области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     0,7 -  доля  фонда  оплаты труда  педагогических  работников  в
структуре фонда оплаты труда образовательного учреждения;  (Дополнен
- Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 49-З)
     0,296 - коэффициент, учитывающий увеличение на 29,6 процента  с
1  января  2013  года  заработной  платы  педагогическим  работникам
негосударственных образовательных учреждений; (Дополнен    -   Закон
Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 49-З)
     /\ЗПвр -  объем средств  на  увеличение  на  15 процентов  с  1
октября   2013   года   заработной   платы   врачам    муниципальных
общеобразовательных учреждений, оплата труда которых производится  в
соответствии с  условиями  оплаты труда,  установленными для  данной
категории  работников  соответствующей  отрасли,  путем   увеличения
минимальных  окладов  по профессиональным  квалификационным  группам
должностей медицинских и фармацевтических работников, определяемый в
соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 49-З)
     /\ЗПсмп -  объем средств  на  увеличение на  10  процентов с  1
октября  2013  года  заработной  платы  работникам,  относящимся   к
среднему  медицинскому персоналу  муниципальных  общеобразовательных
учреждений,  оплата  труда  которых производится  в  соответствии  с
условиями  оплаты   труда,  установленными   для  данной   категории
работников  соответствующей  отрасли, путем  увеличения  минимальных
окладов  по  профессиональным  квалификационным  группам  должностей
медицинских   и   фармацевтических   работников,   определяемый    в
соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 49-З)
     /\ЗПраб -  объем средств  на  увеличение  на  7 процентов  с  1
октября  2013  года  заработной  платы  работникам   образовательных
учреждений  (за исключением  педагогического  состава, оплата  труда
которого  повышена  на  29,6  процента,  педагогических   работников
дошкольных групп при школах, начальных школах-детских садах,  оплата
труда  которых повышена  на  90,8 процента  с  1 января  2013  года,
врачей, оплата  труда  которых повышена  на  15 процентов,  среднего
медицинского  персонала,  оплата  труда  которого  повышена  на   10
процентов  с  1  октября 2013  года)  путем  увеличения  минимальных
окладов по профессиональным квалификационным группам, определяемый в
соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 49-З)
     Р  -  объем средств на модернизацию системы общего образования,
определяемый   в   соответствии   с   нормативным   правовым   актом
Нижегородской области.

     Объем субвенции, передаваемой  бюджету городского округа  город
Саров из областного бюджета, в годовом исчислении рассчитывается  по
следующей формуле:

Фрса = (НФОСА x Угса x Квн + НФОЛСА x Улса x Квн +
 + НФОКСА x Укса + НФОИСА x Уиса + А) x К - /\Рс + /\ЗПс + /\ЗП1-4с
                                 +
 +/\ЗПпрс + /\ЗПдшс + /\ЗПдшос + /\ЗПдекс + /\ЗПянвс + /\ЗПдош.гр.с
                            + /\ЗПноус +
                + /\ЗПврс + /\ЗПсмпс + /\ЗПрабс , 
     (В       редакции       Закона       Нижегородской      области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
    где:
     Фрса - годовой объем субвенции, передаваемой бюджету городского
округа город Саров из областного бюджета на реализацию  федерального
государственного образовательного стандарта общего образования;
     НФОСА -    величина    норматива    финансового     обеспечения
общеобразовательной школы города Сарова на одного учащегося;
     НФОЛСА -  величина  норматива  финансового  обеспечения  лицея,
гимназии, классов с углубленным изучением предметов города Сарова на
одного учащегося;
     НФОКСА - величина норматива финансового обеспечения специальных
(коррекционных) классов  в  дневных  общеобразовательных  школах   и
классов компенсирующего обучения города Сарова на одного учащегося;
     НФОИСА -    величина    норматива    финансового    обеспечения
индивидуального обучения на дому по общеобразовательным  учреждениям
города Сарова на одного учащегося;
     Угса - прогноз среднегодового количества учащихся на  очередной
финансовый  год,  обучающихся в  общеобразовательных  школах  города
Сарова;
     Улса - прогноз среднегодового количества учащихся на  очередной
финансовый  год,   обучающихся  в  лицеях,   гимназиях,  классах   с
углубленным изучением предметов города Сарова;
     Укса - прогноз среднегодового количества учащихся на  очередной
финансовый год, обучающихся в специальных (коррекционных) классах  в
дневных  общеобразовательных   школах   и  классах   компенсирующего
обучения города Сарова;
     Уиса - прогноз среднегодового количества учащихся на  очередной
финансовый год,  находящихся на  индивидуальном обучении  на дому  в
общеобразовательных школах города Сарова;
     Квн -    коэффициент   выравнивания    норматива    финансового
обеспечения в зависимости от наполняемости классов.
     Данный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
                           Квн = Нн / Уф,
     где:
     Нн - значение нормативной наполняемости класса;
     Уф -  показатель   выравнивания  бюджета   общеобразовательного
учреждения по наполняемости класса. Данный показатель равен  средней
фактической наполняемости,  рассчитанной  путем деления  прогнозного
числа учащихся на  прогнозное число классов (классов-комплектов)  на
очередной финансовый год;
     А - адаптационный  фонд, выделяемый  бюджету городского  округа
город  Саров  на   переходный  период,  который  рассчитывается   по
следующей формуле:
                            А = Сф - Ср,
     где:
     Сф - фактический объем субвенции, переданной бюджету городского
округа город Саров из областного бюджета на реализацию  федерального
государственного  образовательного  стандарта общего  образования  в
текущем  финансовом  году, скорректированный  на  изменения  сетевых
показателей общеобразовательных учреждений и индексы изменения фонда
оплаты труда, учебных и прочих расходов, непосредственно связанных с
учебным  процессом,  установленные  нормативными  правовыми   актами
Нижегородской области;
     Ср -  объем  субвенции,  рассчитанный  на  основании  норматива
финансового обеспечения;
ЗПс - объем средств на  увеличение заработной платы на 30  процентов
педагогическим   работникам  городского   округа   город  Саров   по
должностям "учитель", "преподаватель", "педагог" общеобразовательных
учреждений, определяемый в соответствии с нормативным правовым актом
Нижегородской области;
ЗП -  объем средств  на  увеличение  заработной платы  учителей  1-4
классов образовательных учреждений  городского округа город Саров  в
связи с изменением  нормы часов  преподавательской работы за  ставку
заработной платы согласно  приказу Министерства образования и  науки
Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 2075, определяемый  в
соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
ЗПпрс - объем  средств на  увеличение заработной платы  с 1  октября
2011  года на  6,5  процента работникам  образовательных  учреждений
городского  округа  город  Саров  (за  исключением   педагогического
состава, оплата труда которого повышена на 30 процентов с 1 сентября
2011 года), определяемый в соответствии с нормативным правовым актом
Нижегородской области;
     /\ЗПдшс  -  объем  средств  на увеличение заработной платы с 1
января  2012  года  на 15 процентов работникам дошкольных групп при
школах,  начальных  школах-детских  садах  городского  округа город
Саров,  отнесенным  к  следующим должностям работников образования:
воспитатель,  музыкальный  руководитель,  инструктор  по физической
культуре,     учитель-дефектолог,     учитель-логопед    (логопед),
педагог-психолог,  социальный педагог, педагог-организатор, педагог
дополнительного    образования,   младший   воспитатель,   помощник
воспитателя,  определяемый  в  соответствии  с нормативным правовым
актом   Нижегородской  области;  (Дополнен  -  Закон  Нижегородской
области от 05.06.2012 г. N 64-З)
     /\ЗПдшос - объем  средств на  увеличение заработной  платы с  1
октября 2012 года  на 15 процентов  работникам дошкольных групп  при
школах,  начальных  школах-детских  садах  городского  округа  город
Саров, которым не  было произведено повышение  заработной платы с  1
января 2012  года на  15  процентов, определяемый  в соответствии  с
нормативным правовым актом Нижегородской области; (Дополнен - Закон
Нижегородской области от 05.06.2012 г. N 64-З)
     ^ЗПденс   -   объем  средств  на  увеличение  заработной  платы
педагогическим    работникам    муниципальных    общеобразовательных
учреждений  городского  округа  город  Саров  на  13,2  процента с 1
декабря  по  31  декабря  2012  года  путем увеличения стимулирующих
выплат,  определяемый  в  соответствии  с нормативным правовым актом
Нижегородской  области;  (Дополнен  - Закон Нижегородской области от
05.02.2013 г. N 5-З)
     ^ЗПянвс - объем  средств на  увеличение  на 29,6  процента с  1
января  2013  года  должностных  окладов  педагогическим  работникам
муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа город
Саров,  определяемый в  соответствии  с нормативным  правовым  актом
Нижегородской области; (Дополнен   -   Закон  Нижегородской  области
от 05.02.2013 г. N 5-З)
     ^ЗПдош.гр.с  - объем средств на увеличение с 1 января 2013 года
минимальных  окладов по профессиональным квалификационным группам на
90,8 процента педагогическим работникам дошкольных групп при школах,
начальных   школах-детских  садах  городского  округа  город  Саров;
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 05.02.2013 г. N 5-З)
     /\ЗПноус  -  объем  средств  на увеличение на 29,6 процента с 1
января   2013   года   заработной  платы  педагогическим  работникам
негосударственных образовательных учреждений городского округа город
Саров,  который  рассчитывается  по  следующей  формуле: (Дополнен -
Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 49-З)
  /\ЗПноус = (НФОСА x Угса ноу + НФОЛСА x Улса ноу) x 0,9 x 0,7 x
                               0,296,
     (Дополнен       -       Закон       Нижегородской       области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     где: (Дополнен      -      Закон      Нижегородской     области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     Угса ноу  -  прогноз  среднегодового  количества  учащихся   на
очередной   финансовый   год,   обучающихся   в    негосударственных
образовательных учреждениях (общеобразовательных школах)  городского
округа город Саров; (Дополнен    -   Закон   Нижегородской   области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     Улса ноу  -  прогноз  среднегодового  количества  учащихся   на
очередной   финансовый   год,   обучающихся   в    негосударственных
образовательных учреждениях  (лицеях,  гимназиях) городского  округа
город Саров; (Дополнен     -     Закон     Нижегородской     области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     0,9 -  доля  расходов  по   фонду  оплаты  труда  в   нормативе
финансового  обеспечения  образовательной  деятельности  на   одного
учащегося; (Дополнен      -      Закон     Нижегородской     области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     0,7 -  доля  фонда  оплаты труда  педагогических  работников  в
структуре фонда оплаты труда образовательного учреждения;  (Дополнен
- Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 49-З)
     0,296 - коэффициент, учитывающий увеличение на 29,6 процента  с
1  января  2013  года  заработной  платы  педагогическим  работникам
негосударственных образовательных учреждений; (Дополнен    -   Закон
Нижегородской области от 06.05.2013 г. N 49-З)
     /\ЗПврс -  объем средств  на  увеличение на  15  процентов с  1
октября   2013   года   заработной   платы   врачам    муниципальных
общеобразовательных учреждений городского округа город Саров, оплата
труда которых производится в соответствии с условиями оплаты  труда,
установленными  для  данной  категории  работников   соответствующей
отрасли, путем  увеличения минимальных  окладов по  профессиональным
квалификационным группам  должностей медицинских и  фармацевтических
работников, определяемый в соответствии с нормативным правовым актом
Нижегородской области; (Дополнен   -   Закон  Нижегородской  области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     /\ЗПсмпс - объем  средств на  увеличение  на 10  процентов с  1
октября  2013  года  заработной  платы  работникам,  относящимся   к
среднему  медицинскому персоналу  муниципальных  общеобразовательных
учреждений  городского  округа  город Саров,  оплата  труда  которых
производится в соответствии с условиями оплаты труда, установленными
для  данной  категории  работников  соответствующей  отрасли,  путем
увеличения минимальных окладов по профессиональным  квалификационным
группам  должностей   медицинских  и  фармацевтических   работников,
определяемый   в   соответствии   с   нормативным   правовым   актом
Нижегородской области; (Дополнен   -   Закон  Нижегородской  области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     /\ЗПрабс -  объем средств  на  увеличение на  7  процентов с  1
октября  2013  года  заработной  платы  работникам   образовательных
учреждений   городского   округа   город   Саров   (за   исключением
педагогического  состава, оплата  труда  которого повышена  на  29,6
процента,  педагогических работников  дошкольных  групп при  школах,
начальных школах-детских  садах,  оплата труда  которых повышена  на
90,8 процента  с 1 января  2013 года,  врачей, оплата труда  которых
повышена на  15 процентов, среднего  медицинского персонала,  оплата
труда которого повышена на 10 процентов с 1 октября 2013 года) путем
увеличения минимальных окладов по профессиональным  квалификационным
группам, определяемый  в соответствии с  нормативным правовым  актом
Нижегородской области; (Дополнен   -   Закон  Нижегородской  области
от 06.05.2013 г. N 49-З)
     Рс - объем средств на модернизацию системы общего образования,
определяемый   в   соответствии   с   нормативным   правовым  актом
Нижегородской области;
     К - коэффициент устранения диспропорций в расчете субвенции  на
осуществление   полномочий   в   области   общего   образования   по
муниципальным  районам и  городским  округам Нижегородской  области,
применяемый при планировании бюджетных ассигнований, в размере 0,9.
     4. В переходный период  к формированию бюджетов на  нормативной
основе в 2009  - 2012 годах  утвердить следующие пределы  допустимых
отклонений при  выравнивании до субвенции,  рассчитанной по  каждому
муниципальному району и городскому округу Нижегородской области:

+-------------------------+------------------------------+
|Отклонение субвенции,    |Пределы допустимых отклонений |
|рассчитанной          по |при выравнивании по годам,  k |
|нормативу (+/-)          |<*>                           |
+-------------------------+--------+------+------+-------+
|                         | 2009   |2010  |2011  | 2012  |
+-------------------------+--------+------+------+-------+
|Рост субвенции (+)       | 0,25   |0,25  |0,75  | 0,75  |
+-------------------------+--------+------+------+-------+
|Снижение субвенции (-)   | 0,75   | 0,5  |0,25  | 0,25  |
+-------------------------+--------+------+------+-------+
     --------------------------------
     k <*> Коэффициент  к отклонению от  субвенции, рассчитанной  по
нормативу.
     В течение переходного  периода ежегодно  на основе  мониторинга
проводится  анализ  причин  отклонений  субвенции,  рассчитанной  по
нормативу, от  фактически сложившегося  уровня затрат  муниципальных
бюджетов  на  реализацию  основных  общеобразовательных  программ  в
казенных,   бюджетных,  автономных   муниципальных   образовательных
учреждениях.



                                                        Приложение 2
                    к Закону Нижегородской области "О предоставлении
                       органам местного самоуправления муниципальных
                   районов и городских округов Нижегородской области
                        субвенций на исполнение полномочий в области
                                                 общего образования"

     (Приложение    дополнено   -   Закон   Нижегородской   области
от 05.06.2012 г. N 64-З)     
     
                              МЕТОДИКА
     расчета норматива финансового обеспечения образовательной
 деятельности на одного учащегося в рамках реализации федерального
   государственного образовательного стандарта общего образования
      в общеобразовательных учреждениях муниципальных районов
             и городских округов Нижегородской области
     
     1. Настоящая   Методика   определяет   стоимость    стандартной
образовательной услуги, предоставляемой  гражданам в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  и  порядок   формирования
расходов бюджетных средств  на обеспечение государственных  гарантий
прав граждан на получение общедоступного и бесплатного  дошкольного,
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования,    а     также     дополнительного    образования     в
общеобразовательных  учреждениях  (казенных,  бюджетных,  автономных
учреждениях) (далее  -  общеобразовательные учреждения)  посредством
выделения  субвенций местным  бюджетам  в размере,  необходимом  для
реализации основных общеобразовательных программ.
     2. Финансирование расходов осуществляется путем  предоставления
субвенций из  областного  бюджета бюджетам  муниципальных районов  и
городских округов  Нижегородской области в  объеме, необходимом  для
реализации   основных    общеобразовательных   программ   в    части
финансирования    расходов     на     оплату    труда     работников
общеобразовательных  учреждений,  расходов  на  учебники  и  учебные
пособия,  технические  средства  обучения,  расходные  материалы   и
хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий  и
коммунальных  расходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов),   в
соответствии с нормативами финансового обеспечения.
     3. Норматив     финансового     обеспечения     образовательной
деятельности на  одного учащегося в  рамках реализации  федерального
государственного  образовательного  стандарта общего  образования  в
общеобразовательных учреждениях  муниципальных  районов и  городских
округов  Нижегородской   области  (далее   -  норматив   финансового
обеспечения) -  это  расчетная величина  объема финансовых  средств,
необходимых    для    реализации   образовательной    программы    в
общеобразовательных  учреждениях  в соответствии  с  государственным
образовательным стандартом общего  образования, в расчете на  одного
учащегося в год.
     Норматив финансового обеспечения  рассчитывается раздельно  для
общеобразовательных учреждений, расположенных в городской и сельской
местности.
     4. Норматив  финансового   обеспечения  состоит  из   норматива
расходов  по  фонду  оплаты  труда  работников   общеобразовательных
учреждений и норматива, включающего в себя учебные и прочие расходы,
непосредственно связанные с образовательным процессом.
     Норматив расходов   по    фонду    оплаты   труда    работников
общеобразовательных учреждений (далее  - норматив расходов по  фонду
оплаты  труда)   включает   расходы  на   оплату  труда   работников
общеобразовательных учреждений (педагогического,  административного,
учебно-вспомогательного       и       обслуживающего       персонала
общеобразовательных учреждений), начисления на заработную плату.
     Норматив, включающий   в  себя   учебные   и  прочие   расходы,
непосредственно связанные  с образовательным  процессом, состоит  из
расходов на приобретение учебников, учебно-методической  литературы,
периодических  изданий  для  библиотек,  организацию  и   проведение
культурно-просветительных мероприятий, приобретение учебно-наглядных
пособий, технических средств  обучения и программного обеспечения  к
ним, расходных материалов, канцелярских товаров, оплату услуг связи,
оплату  услуг  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",
повышение          квалификации          педагогического           и
административно-управленческого  персонала, компенсационные  выплаты
на книгоиздательскую продукцию, командировочные расходы, медицинский
осмотр работников,  хозяйственные затраты  на соблюдение  санитарных
требований и др.
     5. Норма предельной наполняемости классов  общеобразовательного
учреждения   при    расчете   норматива   финансового    обеспечения
устанавливается для  2-11 классов  в количестве 25  учащихся, для  1
класса    в   количестве    20    учащихся,   или    устанавливается
условно-расчетный   показатель  24,6   (расчетный   средневзвешенный
показатель наполняемости классов общеобразовательной школы).
     6. Расчет    количества    педагогических    ставок    учителей
производится на основе регионального базисного учебного плана.
     7. Расчетное количество  штатных  единиц по  административному,
учебно-вспомогательному   и   прочему   педагогическому    персоналу
принимается исходя  из среднего фактического  показателя для  каждой
категории общеобразовательных учреждений.
     8. Расчетное количество штатных единиц обслуживающего персонала
принимается исходя из  среднего фактического  показателя для  каждой
категории общеобразовательных учреждений.
     9. Норматив  расходов по  фонду  оплаты труда  определяется  на
основании базового показателя и уточняющих коэффициентов, отражающих
увеличение базового показателя:
     на величину обязательных доплат и надбавок;
     на величину стимулирующего фонда;
     на фонд    оплаты    труда     административно-управленческого,
учебно-вспомогательного       и       обслуживающего       персонала
общеобразовательного учреждения.
     Базовый показатель  (далее  -  базовый  фонд  оплаты  труда)  -
расчетный  показатель оплаты  учебных  часов по  базисному  учебному
плану.
     Для расчета норматива  расходов по фонду  оплаты труда  берется
фактически  сложившийся  средний  минимальный  оклад  по   должности
учителя для учителей, работающих в общеобразовательных  учреждениях,
рассчитывается число ставок учителей для реализации  образовательной
программы   по   всем  ступеням   общеобразовательного   учреждения,
определенной  региональным   базисным  учебным  планом.   Количество
учебных часов принимается исходя из регионального базисного учебного
плана,   рассчитанного    на   шестидневную    учебную   неделю    с
продолжительностью   уроков   45  минут,   с   учетом   особенностей
организации обучения в  первом классе, с  учетом деления классов  на
подгруппы при изучении отдельных предметов.
     10. В  нормативе расходов  по  фонду оплаты  труда  учитывается
фактически сложившееся  по  области соотношение  расходов на  оплату
труда     административно-управленческого,    вспомогательного     и
обслуживающего персонала к расходам на оплату учителей.
     11. Норматив финансового обеспечения  определяется в рублях  на
одного обучающегося в год и рассчитывается по следующей формуле:
                         НФО = НФОТ + НУР,
     где:
     НФО - норматив финансового  обеспечения. НФО корректируется  по
результатам мониторинга и анализа причин отклонений для  обеспечения
постепенного  перехода  от финансирования  сети  общеобразовательных
учреждений к финансированию общеобразовательной услуги;
     НФОТ -  норматив  расходов  по  фонду  оплаты  труда.  Включает
базовую   и    стимулирующую   части    оплаты   труда    работников
общеобразовательного учреждения и  начисления на заработную плату  в
соответствии  со  следующими нормативными  правовыми  актами:  Закон
Нижегородской области  от 24  ноября 2004  года N  132-З "Об  оплате
труда работников государственных учреждений Нижегородской  области",
постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008
года   N   468   "Об   оплате   труда   работников   государственных
образовательных  учреждений  Нижегородской  области,  а  также  иных
государственных   учреждений  Нижегородской   области,   учредителем
которых является  министерство  образования Нижегородской  области".
НФОТ  ежегодно  уточняется   на  повышающие  коэффициенты   согласно
нормативным правовым актам Нижегородской области;
     НУР - норматив,  включающий в  себя учебные  и прочие  расходы,
непосредственно   связанные   с   образовательным   процессом.   НУР
составляет 10 процентов  от фонда оплаты  труда с начислениями.  НУР
определяется раздельно для  учреждений, расположенных в городской  и
сельской  местности,  на  каждого  учащегося  исходя  из  фактически
сложившихся затрат.
     12. Норматив расходов  по  фонду оплаты  труда для  учреждений,
расположенных  в городской  местности,  рассчитывается по  следующей
формуле:
          НФОТг = ((Уч / 18) x Ротс x Кауп x Кобс x Квсп +
          + (Уч / 18) x Ротс x Кдоп) x Кс x 12 / (С x 11),
     где:
     НФОТг - норматив расходов по фонду оплаты труда для учреждений,
расположенных в городской местности;
     Уч - число часов  по региональному  базисному учебному плану  с
учетом  дополнительных  часов  при  делении  классов  на  группы  по
изучению отдельных предметов;
     18 - количество педагогических часов на ставку;
     Ротс -  ставка   заработной   платы  учителя,   соответствующая
минимальному  окладу  по  должности  учителя  (с  учетом  повышающих
коэффициентов за образование и категорию);
     Кауп - коэффициент  увеличения базового фонда  оплаты труда  на
величину расходов по оплате труда административного персонала;
     Кобс - коэффициент  увеличения базового фонда  оплаты труда  на
величину расходов по оплате труда обслуживающего персонала;
     Квсп - коэффициент  увеличения базового фонда  оплаты труда  на
величину расходов по оплате труда учебно-вспомогательного персонала;
     Кдоп - коэффициент  увеличения базового фонда  оплаты труда  на
величину доплат и надбавок;
     Кс -    коэффициент,    учитывающий    страховые    взносы    в
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
     12 - количество месяцев в году;
     С - условно-расчетный показатель по наполняемости класса;
     11 - число классов в базовой общеобразовательной школе.
     13. Норматив расходов  по  фонду оплаты  труда для  учреждений,
расположенных  в  сельской местности,  рассчитывается  по  следующей
формуле:
    НФОТс = ((Уч / 18) x Ротс x Кауп x Кобс x Квсп + (Уч / 18) x
      x Ротс x Кауп x Квсп x Ксел + (Уч / 18) x Ротс x Кдоп) x
                       x Кс x 12 / (С x 11),
     где:
     НФОТс - норматив расходов по фонду оплаты труда для учреждений,
расположенных в сельской местности;
     Ксел - коэффициент  увеличения базового фонда  оплаты труда  на
величину  доплат педагогическому  и  административному персоналу  за
работу в  сельской местности, который  рассчитывается из  фактически
сложившегося  соотношения  фонда  надбавок  за  работу  в   сельской
местности к фактическому фонду оплаты труда учителей.
     14. Норматив  расходов  по  фонду  оплаты  труда  для   лицеев,
гимназий,  классов  с  углубленным  изучением  отдельных   предметов
рассчитывается по следующей формуле:
           НФОТл = (НФОТ(г/с) + (Уч / 18) x Ротс x Кауп x
                   x 0,15) x Кс x 12 / (С x 11),
     где:
     НФОТл - норматив  расходов по  фонду оплаты  труда для  лицеев,
гимназий, классов с углубленным изучением отдельных предметов.
     Для расчета норматива расходов по фонду оплаты труда работников
лицеев, гимназий,   классов   с  углубленным   изучением   отдельных
предметов, расположенных в  городской местности, берется НФОТг,  для
расчета норматива расходов по фонду оплаты труда работников  лицеев,
гимназий,  классов  с  углубленным  изучением  отдельных  предметов,
расположенных в сельской местности, берется НФОТс;
     0,15 -  коэффициент,  учитывающий   долю  фонда  оплаты   труда
педагогического и административного  персонала для определения  сумм
повышения заработной  платы за  работу в лицее,  гимназии, классе  с
углубленным изучением отдельных предметов.
     15. Норматив расходов  по  фонду оплаты  труда для  специальных
(коррекционных)  классов  в  дневных  общеобразовательных  школах  и
классов   (групп)   компенсирующего   обучения   (далее   -   классы
коррекционного,   компенсирующего   обучения)   рассчитывается    по
следующей формуле:
            НФОТк = (НФОТ(г/с) x 2 + (Учк / 18) x Ротс x
                   x Кауп x 0,2) x Кс x 12 / 12,
     где:
     НФОТк - норматив  расходов по  фонду оплаты  труда для  классов
коррекционного, компенсирующего обучения.
     Для расчета норматива расходов по фонду оплаты труда работников
общеобразовательных школ,  расположенных  в городской  местности,  в
классах коррекционного, компенсирующего обучения берется НФОТг,  для
расчета  норматива  расходов   по  фонду  оплаты  труда   работников
общеобразовательных  школ,  расположенных в  сельской  местности,  в
классах коррекционного, компенсирующего обучения берется НФОТс;
     2 -    коэффициент,     учитывающий    наполняемость     класса
коррекционного, компенсирующего обучения;
     Учк - среднее  количество учебных часов  по базисному  учебному
плану для класса коррекционного, компенсирующего обучения;
     0,2 -  коэффициент,   учитывающий  долю   фонда  оплаты   труда
педагогического и административного  персонала для определения  сумм
повышения   заработной   платы   за  работу   с   учащимися   класса
коррекционного, компенсирующего обучения;
     12 - число месяцев в году;
     12 -    предельная   наполняемость    класса    коррекционного,
компенсирующего обучения, используемая для расчета.
     16. Норматив расходов  по  фонду оплаты  труда для  обеспечения
индивидуального обучения на дому по общеобразовательным  учреждениям
в  расчете  на  одного  учащегося,  находящегося  на  домашнем   или
индивидуальном обучении по медицинским показаниям, рассчитывается по
следующей формуле:
        НФОТи = ((Учи / 18) x Ротс x К x 1,2 + (Учи / 18) x
                   x Кауп) x Кс x 12 / (С x 11),
     где:
     Учи -  число  часов  по  базисному  учебному  плану  без  учета
дополнительных  часов при  делении  классов  на группы  по  изучению
отдельных предметов;
     К -  коэффициент  увеличения базового  показателя  при  расчете
норматива  фонда  оплаты  труда  на  величину  доплат  и   надбавок.
Применяется   в  случае   наличия   условий,  требующих   увеличения
должностного оклада работника;
     1,2 -  коэффициент,   учитывающий  долю   фонда  оплаты   труда
педагогического и административного  персонала для определения  сумм
повышения заработной платы  за работу  с учащимися, находящимися  на
домашнем или индивидуальном обучении по медицинским показаниям.
     17. Норматив  расходов  по  фонду  оплаты  труда  для  вечерних
(сменных)   общеобразовательных  школ   при   исправительно-трудовых
учреждениях  и  воспитательно-трудовых  колониях,  расположенных   в
городской местности, рассчитывается по следующей формуле:
    НФОТитуг = ((Уч / 18) x Ротс x Ккомп x Кауп x Кобс x Квсп +
      + (Уч / 18) x Ротс x Ккомп x Кдоп) x Кс x 12 / (С x 11),
     где:
     НФОТитуг - норматив расходов по фонду оплаты труда для вечерних
(сменных) общеобразовательных   школ   при    исправительно-трудовых
учреждениях  и  воспитательно-трудовых  колониях,  расположенных   в
городской местности;
     Ккомп - коэффициент увеличения  базового фонда оплаты труда  на
величину   выплат   компенсационного    характера   за   работу    в
общеобразовательных   учреждениях   при   учреждениях,   исполняющих
уголовные наказания  в виде  лишения  свободы, и  за особые  условия
работы   в   общеобразовательных   учреждениях   при    учреждениях,
исполняющих   уголовные   наказания   в   виде   лишения    свободы,
установленных постановлением Правительства Нижегородской области  от
15 октября 2008 года N 468.
     18. Норматив  расходов  по  фонду  оплаты  труда  для  вечерних
(сменных)   общеобразовательных  школ   при   исправительно-трудовых
учреждениях  и  воспитательно-трудовых  колониях,  расположенных   в
сельской местности, рассчитывается по следующей формуле:
 НФОТитус = ((Уч / 18) x Ротс x Ккомп x Кауп x Кобс x Квсп + (Уч /
/18) x Ротс x Ккомп x Кауп x Квсп x Ксел + (Уч / 18) x Ротс x Ккомп
                                 x
                   x Кдоп) x Кс x 12 / (С x 11),
     где:
     НФОТитус - норматив расходов по фонду оплаты труда для вечерних
(сменных) общеобразовательных   школ   при    исправительно-трудовых
учреждениях  и  воспитательно-трудовых  колониях,  расположенных   в
сельской местности.
     19. Изменение  величины  норматива  финансового  обеспечения  в
течение текущего финансового года не допускается.