Постановление Правительства Кировской области от 07.06.2005 № 35/126

     7. Контрольные  мероприятия  по  проверке   качества   фактически
предоставляемых  бюджетных услуг проводятся в  соответствии  с  планом
контрольной    работы   органа,   уполномоченного   на   осуществление
контрольных  мероприятий  или  же на основании  поступивших  жалоб  на
качество предоставляемых услуг.
     8. Контрольные мероприятия не  могут  продолжаться  более  одного
месяца.  В исключительных случаях руководитель контролирующего  органа
может увеличить продолжительность проверки до трех месяцев.
     9. При    необходимости,    уполномоченные    должностные    лица
контролирующих органов, осуществляющие контрольные мероприятия,  могут
проводить  обследование  помещений,  оборудования,  используемых   для
оказания услуг. Такие мероприятия в отношении субъектов не связанных с
контролирующим органом ведомственной подчиненностью проводятся  только
в случаях, предусмотренных договорами на оказание услуг.
     10. Должностные  лица,  осуществляющие   проведение   контрольных
мероприятий, обязаны представить руководителю проверяемой  организации
письменное  уведомление  о  проведении проверки,  а  также  документы,
удостоверяющие их личности.
     11. По  окончании  контрольных  мероприятий  составляется  акт  о
проведенной проверке, в котором фиксируются предмет проверки  и  сроки
ее  проведения.  В  акте  проверки должны быть  указаны  документально
подтвержденные  факты  нарушений,  выявленные  в  ходе  проверки,  или
отсутствие  таковых, ссылки на нарушенные нормы стандарта качества,  а
также  выводы  и  предложения  проверяющих  по  устранению  выявленных
нарушений.    Акт   проверки   подписывается   должностными    лицами,
осуществляющими   проверку,   а   также   руководителем    проверяемой
организации.  В  случае  отказа руководителя  проверяемой  организации
подписать  акт,  об  этом делается запись в Акте проверки,  заверенная
членами комиссии.
     12. Акт проверки вручается руководителю организации под  расписку
или  передается иным способом, свидетельствующим о дате его  получения
проверяемой организацией. В случае направления акта проверки по  почте
заказным  письмом  с  уведомлением  о  вручении  датой  вручения  акта
считается день, зафиксированный в уведомлении о вручении.
     13. Проверяемая  организация  -  исполнитель  услуг,   в   случае
несогласия с фактами, изложенными в Акте проверки, а также с  выводами
и  предложениями  проверяющих, вправе  в  двухнедельный  срок  со  дня
получения  акта проверки представить в орган, осуществляющий проверку,
письменное объяснение мотивов отказа подписания акта или возражения по
акту  в  целом  или по его отдельным положениям. При этом  организация
вправе   приложить  к  письменному  объяснению  (возражению)   или   в
двухнедельный  срок  передать  контролирующему  органу  документы  (их
заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений или мотивы
неподписания Акта проверки.
     14. По  истечении  срока,  указанного  в  пункте  13   настоящего
Порядка,   в  течение  не  более  14  дней  руководитель  (заместитель
руководителя) проверяющего органа обязан рассмотреть Акт  проверки,  а
также  документы и материалы, представленные исполнителем услуг и  при
наличии  у  исполнителя  услуг нарушений стандартов  качества  принять
решение  о мерах воздействия на нарушителя (или мерах ответственности)
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     15. В  ходе  проведения  контрольных  мероприятий,  при  проверке
отчетности  поступающей  от исполнителя услуг  главному  распорядителю
бюджетных средств, выделяемых на финансирование услуг акт проверки  не
составляется,  за  исключением случаев выявления нарушений  требований
стандартов  качества.  Составление и  рассмотрение  актов  проверок  с
выявленными нарушениями осуществляется в соответствии с пунктами 11-13
настоящего Порядка и направляется проверяемой организации.
     16. Контрольные  мероприятия  проводятся   на   основе   ежегодно
составляемого  отраслевыми  органами  исполнительной  власти   области
(главными    распорядителями   бюджетных   средств,   выделяемых    на
финансирование  услуг)  Плана  контрольной  работы,  утверждаемого  их
руководителями.
     17. Оценка  соответствия  качества   фактически   предоставляемых
бюджетных   услуг  стандартам  качества  производится   по   следующим
критериям:


-------------------------------------------------------------------
|      Критерий оценки     |  Весовая  |   Интерпретация оценки   |
|                          |   оценка  |                          |
|--------------------------+-----------+--------------------------|
| Отсутствие выявленных в  |    1,0    | услуги соответствуют     |
| ходе контрольных         |           | стандартам качества      |
| мероприятий нарушений    |           |                          |
| требований стандартам    |           |                          |
| качества                 |           |                          |
|--------------------------+-----------+--------------------------|
| Выявленные в ходе        |    0,5    | услуги в целом           |
| контрольных мероприятий  |           | соответствуют стандартам |
| единичные нарушения      |           | качества                 |
| требований стандартам    |           |                          |
| качества                 |           |                          |
|--------------------------+-----------+--------------------------|
| Выявленные в ходе        |    0,2    | услуги предоставляются с |
| контрольных мероприятий  |           | устранимыми нарушениями  |
| многочисленные нарушения |           | стандартов качества      |
| требований стандартов    |           |                          |
| качества                 |           |                          |
|--------------------------+-----------+--------------------------|
| Выявленные в ходе        |     0     | услуги не соответствуют  |
| контрольных мероприятий  |           | стандартам качества      |
| многочисленные нарушения |           |                          |
| требований стандартов    |           |                          |
| качества и не устранение |           |                          |
| исполнителем услуг ранее |           |                          |
| выявленных нарушений     |           |                          |
-------------------------------------------------------------------

     18. Информация  о   выполнении   Плана   контрольной   работы   и
результатах   контрольных  мероприятий  ежеквартально   представляется
органами   исполнительной  власти  области  в   департамент   финансов
Кировской  области.  Указанная информация должна быть  представлена  в
течение одного месяца со дня окончания соответствующего квартала.
     19. За  выявленные  в  ходе  проведения  контрольных  мероприятий
нарушения  контролирующим органом применяются меры  ответственности  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 28.03.2006 N 55/48



                               СТАНДАРТ
          "Качество предоставления услуг в области создания и
       обеспечения охраны государственных природных заказников,
        памятников природы, природных парков, дендрологических
      парков и ботанических садов регионального значения, ведения
                   Красной книги Кировской области"


     1. Область применения

     Стандарт  "Качество  предоставления услуг в  области  создания  и
обеспечения  охраны  государственных природных заказников,  памятников
природы,  природных  парков, дендрологических  парков  и  ботанических
садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области"
распространяется  на  услуги  в области  охраны  окружающей  природной
среды,  животного и растительного мира, предоставляемые организациями,
обеспечивающими  охрану  окружающей  природной  среды  и  оплачиваемые
(финансируемые) из областного бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
     Лесным  кодексом Российской Федерации; 
     Водным Кодексом Российской Федерации;
     Федеральным  законом  от 06.10.99 N 184-ФЗ  "Об  общих  принципах
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации"  (в  редакции
Федерального закона от 31.12.2005 N 203-ФЗ);
     Федеральным  законом  от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране  окружающей
среды" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ);
     Федеральным  законом  от 14.03.95 N 33-ФЗ  "Об  особо  охраняемых
природных  территориях" (в редакции Федерального закона от  09.05.2005
N 45-ФЗ);
     Федеральным  законом от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране  атмосферного
воздуха" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ);
     Федеральным  законом  от 24.04.95 N 52-ФЗ "О  животном  мире"  (в
редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ);
     Федеральным  законом  от 03.02.95 N 26-ФЗ "О  природных  лечебных
ресурсах,  лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (в  редакции
Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ);
     Федеральным  законом от 04.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства
и  потребления" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005  N  199-
ФЗ);
     Федеральным  законом  от  20.12.2004 N 166-ФЗ  "О  рыболовстве  и
сохранении  водных  биологических ресурсов" (в  редакции  Федерального
закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ);
     Законом  Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах"  (в
редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ);
     Законом  Кировской области от 17.09.2005 N 357-ЗО  "Об  охране  и
использовании животного мира в Кировской области";
     Законом  Кировской области от 05.05.2005 N 323-ЗО "О  пользовании
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных  ископаемых,  участками  недр  местного  значения,  а   также
участками  недр  местного значения для целей, не связанных  с  добычей
полезных ископаемых, на территории Кировской области";
     Законом  Кировской  области  от 05.05.2005  N  325-ЗО  "Об  особо
охраняемых природных территориях Кировской области";
     Законом  Кировской  области от 04.11.99  N  139-ЗО  "О  природных
лечебных   ресурсах,  лечебно-оздоровительных  местностях  и  курортах
Кировской  области" (в редакции Закона Кировской области от 05.05.2005
N 324-ЗО)
     Иные  действующие правовые акты Российской Федерации и  Кировской
области,   регламентирующие  деятельность   в   области   создания   и
обеспечения  охраны  государственных природных заказников,  памятников
природы,  природных  парков, дендрологических  парков  и  ботанических
садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области.

     3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг
        в области создания и обеспечения охраны государственных
        природных заказников, памятников природы, природных парков,
        дендрологических парков и ботанических садов регионального
        значения, ведения Красной книги Кировской области

     Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в
области   создания  и  обеспечения  охраны  государственных  природных
заказников,  памятников  природы, природных  парков,  дендрологических
парков  и  ботанических садов регионального значения, ведения  Красной
книги Кировской области, являются:
     уровень   законодательного   нормативно-правового   (договорного)
регулирования    и    документационного    обеспечения    деятельности
организации;
     условия размещения организации;
     укомплектованность квалифицированными специалистами;
     материально-техническое  оснащение  организации,  в   том   числе
оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом;
     наличие  собственной и внешней систем контроля  за  деятельностью
организации.
     3.1.  Уровень законодательного нормативно-правового (договорного)
регулирования    и    документационного    обеспечения    деятельности
организации.
     3.1.1.   Нормативно-правовые  акты,  в  соответствии  с  которыми
осуществляется деятельность организации:
     3.1.1.1. Положение (устав) об организации.
     3.1.1.2. Правила, инструкции, методики, регламентирующие  процесс
деятельности организации.
     3.1.1.3.    Эксплуатационные   и   технические    документы    на
оборудование, приборы и аппаратуру.
     3.1.1.4.  Государственные стандарты в области  охраны  окружающей
природной   среды,  животного  и  растительного  мира  (в  случае   их
утверждения).
     3.2. Условия размещения организации.
     Организация, обеспечивающая охрану окружающей природной среды,  и
ее  структурные  подразделения  должны быть  размещены  в  помещениях,
обеспеченных  всеми  средствами  коммунально-бытового  обслуживания  и
оснащены телефонной связью.
     Здания  и  помещения  для  размещения  организации  должны   быть
выбраны, исходя из максимально возможной близости к объектам охраны, и
с   учетом   необходимости  беспрепятственного   и   быстрого   выезда
сотрудников к месту оказания услуг. Для приближения к месту возможного
оказания  услуг  могут  быть организованы и  оснащены  соответствующие
пункты и посты охраны природы.
     3.3.    Укомплектованность    квалифицированными    специалистами
Организация, обеспечивающая охрану окружающей природной среды,  должна
располагать необходимым числом специалистов в соответствии со  штатным
расписанием.
     Каждый   специалист  должен  иметь  соответствующее  образование,
квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом,
необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
     3.4. Техническое оснащение организации.
     Организация,  обеспечивающая охрану окружающей  природной  среды,
должна   быть   оснащена  оборудованием,  аппаратурой   и   приборами,
отвечающими   требованиям  стандартов,  технических  условий,   других
нормативных    документов   и   обеспечивать    надлежащее    качество
предоставляемых услуг соответствующих видов.
     Оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по
назначению    в    соответствии   с   технической,    эксплуатационной
документацией,  содержать  в технически исправном  состоянии,  которое
следует систематически проверять. Неисправное оборудование, приборы  и
аппаратура,  дающие  при работе сомнительные результаты,  должны  быть
сняты  с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат
ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена  их
поверкой.
     3.5.  Наличие  собственной и внешней систем (служб)  контроля  за
деятельностью организации.
     Организации,  обеспечивающие охрану окружающей  природной  среды,
должны  иметь  собственную систему (службу) контроля за  деятельностью
подразделений  и  сотрудников по оказанию услуг в области  создания  и
обеспечения  охраны  государственных природных заказников,  памятников
природы,  природных  парков, дендрологических  парков  и  ботанических
садов  регионального значения, ведения Красной книги Кировской области
на  их  соответствие государственным стандартам (при наличии таковых),
другим  нормативным  документам в области охраны окружающей  природной
среды,  животного  и растительного мира. Эта система  контроля  должна
охватывать   этапы   планирования,  работы  с  клиентами,   оформления
результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению
выявленных недостатков.
     Внешняя система контроля реализуется путем проведения контрольных
(надзорных)   мероприятий  со  стороны  вышестоящих  по  отношению   к
организации органов или государственных заказчиков.
     Руководитель организации несет полную ответственность за политику
в области качества услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение
этой  политики до всех структурных подразделений и сотрудников,  четко
определять  их  полномочия, ответственность, приемы  взаимодействия  и
контролировать качество услуг.

     4. Общие требования к качеству предоставления услуг в области
        создания и обеспечения охраны государственных природных
        и ботанических садов регионального значения, ведения Красной
        книги Кировской области

     4.1. Качественное оказание услуг в области создания и обеспечения
охраны   государственных  природных  заказников,  памятников  природы,
природных   парков,  дендрологических  парков  и  ботанических   садов
регионального значения, ведения Красной книги Кировской области должно
обеспечивать сохранение и восстановление природной среды, рациональное
использование  и  воспроизводство природных  ресурсов,  предотвращение
недопустимого   негативного   воздействия   хозяйственной    и    иной
деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
     4.2.  Оказание  услуг  в области создания  и  обеспечения  охраны
государственных  природных заказников, памятников  природы,  природных
парков,  дендрологических  парков и ботанических  садов  регионального
значения,    ведения   Красной   книги   Кировской   области    должно
способствовать  сохранению и восстановлению  благоприятной  окружающей
среды.
     4.3. Оказание услуг должно способствовать соблюдению нормативов в
области   создания  и  обеспечения  охраны  государственных  природных
заказников,  памятников  природы, природных  парков,  дендрологических
парков  и  ботанических садов регионального значения, ведения  Красной
книги Кировской области.
     4.4.  В  первоочередном  порядке охране подлежат  государственные
природные    заказники,    памятники   природы,    природные    парки,
дендрологические парки и ботанические сады регионального  значения,  а
также  естественные  экологические  системы,  природные  ландшафты   и
природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
     4.5. Население Кировской области должно быть обеспечено полной  и
достоверной информацией о состоянии окружающей среды региона, о  мерах
по  ее  охране,  об  обстоятельствах и о фактах хозяйственной  и  иной
деятельности,  создающих угрозу окружающей среде,  жизни,  здоровью  и
имуществу граждан.
     4.6. Услуги по охране животного мира должны обеспечивать создание
условий для сохранения биологического разнообразия.
     4.7.  Оказание  услуг  в области создания  и  обеспечения  охраны
государственных  природных заказников, памятников  природы,  природных
парков,  дендрологических  парков и ботанических  садов  регионального
значения,  ведения Красной книги Кировской области должно обеспечивать
выполнение   требований   по  охране  окружающей   среды,   охране   и
рациональному  использованию  и  восстановлению  природных   ресурсов,
обеспечению экологической безопасности.
     4.8.  Оказание  услуг  в области создания  и  обеспечения  охраны
государственных  природных заказников, памятников  природы,  природных
парков,  дендрологических  парков и ботанических  садов  регионального
значения,  ведения Красной книги Кировской области должно обеспечивать
планирование  и реализацию мероприятий по охране окружающей  среды  от
негативного   воздействия  хозяйственной  и   иной   деятельности   на
окружающую среду.
     4.9.  При оказании услуг в области создания и обеспечения  охраны
государственных  природных заказников, памятников  природы,  природных
парков,  дендрологических  парков и ботанических  садов  регионального
значения,   ведения  Красной  книги  Кировской  области  должны   быть
разъяснены  права  и  ответственность за нарушения законодательства  в
области   создания  и  обеспечения  охраны  государственных  природных
заказников,  памятников  природы, природных  парков,  дендрологических
парков  и  ботанических садов регионального значения, ведения  Красной
книги Кировской области.
     4.10.  Оказание  услуг  в области создания и  обеспечения  охраны
государственных  природных заказников, памятников  природы,  природных
парков,  дендрологических  парков и ботанических  садов  регионального
значения,  ведения  Красной книги Кировской области  должно  содержать
оценку экологической эффективности мероприятий.
     4.11.  Организация,  оказывающая  услуги  в  области  создания  и
обеспечения  охраны  государственных природных заказников,  памятников
природы,  природных  парков, дендрологических  парков  и  ботанических
садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области,
должна  иметь  доступ  к базам данных наблюдения,  учета,  контроля  и
мониторинга состояния окружающей среды и природных ресурсов.
     4.12.  Оказание  услуг  в области создания и  обеспечения  охраны
государственных  природных заказников, памятников  природы,  природных
парков,  дендрологических  парков и ботанических  садов  регионального
значения,   ведения  Красной  книги  Кировской  области  должно   быть
направлено  на  развитие сети особо охраняемых  природных  территорий,
соблюдение   режима   природных   заказников,   памятников    природы,
дендрологических  парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных
местностей.
     4.13.  Оказание  услуг  в области создания и  обеспечения  охраны
государственных  природных заказников, памятников  природы,  природных
парков,  дендрологических  парков и ботанических  садов  регионального
значения,   ведения  Красной  книги  Кировской  области  должно   быть
направлено  на  предупреждение  возможных  правонарушений  в   области
создания  и  обеспечения охраны государственных природных  заказников,
памятников  природы,  природных  парков,  дендрологических  парков   и
ботанических  садов  регионального  значения,  ведения  Красной  книги
Кировской области.
     4.14.  Качество услуг должно иметь научно обоснованное  сочетание
экологических, экономических и социальных интересов человека, общества
и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной
окружающей среды.
     4.15.  Качество  услуг  в области создания и  обеспечения  охраны
государственных  природных заказников, памятников  природы,  природных
парков,  дендрологических  парков и ботанических  садов  регионального
значения,    ведения   Красной   книги   Кировской   области    должно
обеспечиваться эффективным планированием и контролем проводимой работы
на  основе  мониторинга окружающей среды. Мониторинг окружающей  среды
должен  носить непрерывный характер. Информация о состоянии окружающей
среды,  ее  изменении,  полученная в  результате  мониторинга,  должна
своевременно обрабатываться и представляться в соответствующие органы.
     4.16.   Проверки  организаций,  объектов  хозяйственной  и   иной
деятельности  должны  проводиться  с  соблюдением  законодательства  о
защите  прав  юридических  лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
проведении государственного контроля (надзора).
     4.17.   Оказание   услуг  по  организации  и   развитию   системы
экологического  образования, воспитания и  формированию  экологической
культуры  должно  проводиться  по учебным программам,  соответствующим
характеру  деятельности  слушателей и государственным  образовательным
стандартам   дополнительного  профессионального  образования.   Данные
программы   должны   разрабатываться  и   реализовываться   с   учетом
потребностей  заказчиков.  Слушатели должны иметь  возможность  оценки
эффективности учебных программ.
     4.18.  При  выявлении нарушений в области создания и  обеспечения
охраны   государственных  природных  заказников,  памятников  природы,
природных   парков,  дендрологических  парков  и  ботанических   садов
регионального значения, ведения Красной книги Кировской области должно
быть обеспечено принятие своевременных мер по их устранению.
     4.19. Действия работников организаций, осуществляющих контроль  в
области   создания  и  обеспечения  охраны  государственных  природных
заказников,  памятников  природы, природных  парков,  дендрологических
парков  и  ботанических садов регионального значения, ведения  Красной
книги Кировской области должны быть вежливыми и корректными.
     4.20.  Планирование  и  разработка  мероприятий  по  созданию   и
обеспечению  охраны  государственных природных заказников,  памятников
природы,  природных  парков, дендрологических  парков  и  ботанических
садов  регионального значения, ведения Красной книги Кировской области
должны  осуществляться с учетом государственных  прогнозов  социально-
экономического развития, федеральных и областных целевых программ и на
основании научных исследований.
     (Приложение  дополнено  -  Постановление  Правительства Кировской
области от 28.03.2006 г. N 55/48)


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 28.03.2006 N 55/48



                               СТАНДАРТ
           "Качество предоставления услуг по строительству и
           содержанию автомобильных дорог общего пользования
                      межмуниципального значения"


     1. Область применения

     Стандарт  "Качество  предоставления  услуг  по  строительству   и
содержанию  автомобильных  дорог общего пользования  межмуниципального
значения"   (далее   -  стандарт)  распространяется   на   услуги   по
строительству  и  содержанию автомобильных  дорог  общего  пользования
межмуниципального  значения, оплачиваемые (финансируемые)  из  средств
областного бюджета.

     2. Нормативные ссылки

     Стандарт   регламентируется   следующими   нормативными   актами:
Федеральным   законом  от  06.10.99  N  184-ФЗ  "Об  общих   принципах
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации"  (в  редакции
Федерального закона от 31.12.2005 N 203-ФЗ);
     Федеральным   законом  от  10.12.95  N  196-ФЗ  "О   безопасности
дорожного  движения"  (в редакции Федерального  закона  от  22.08.2004
N 122-ФЗ);
     Постановлением Правительства Российской Федерации  от  05.12.2001
N  848  "О  федеральной  целевой программе "Модернизация  транспортной
системы России (2002-2010 годы)";
     Государственным  стандартом Российской Федерации  ГОСТР  50597-93
"Автомобильные   дороги  и  улицы.  Требования   к   эксплуатационному
состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности  дорожного
движения",   утвержденного  постановлением   Госстандарта   Российской
Федерации от 11.11.93 N 221;  
     Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.94
N 59 "О правилах приемки  в  эксплуатацию  законченных  строительством
федеральных автомобильных дорог";
     Распоряжением  Министерства транспорта  Российской  Федерации  от
17.11.2003  N  ИС-1007-р  "О  введении  в  действие  рекомендаций   по
обеспечению экологической безопасности в придорожной полосе при зимнем
содержании автомобильных дорог";
     Распоряжением  Министерства транспорта  Российской  Федерации  от
25.12  2002  N  ИС-1147-р  "О введении в действие  ОДН  218.5.016.2002
"Показатели нормы экологической безопасности автомобильных дорог";
     Распоряжением Минтранса России от 23.05.2003 N ИС-460-р "Стандарт
отрасли   "Автобусные  остановки  на  автомобильных   дорогах.   Общие
технические требования ОСТ 218.1.002-2003";
     Приказом  Российского дорожного агентства  от  08.08.2000  N  360
"Об   обеспечении   качества  дорожных  работ  при   строительстве   и
реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них";
     Законом    Кировской    области   от    28.11.2002    N    115-ЗО
"О  территориальном  дорожном  фонде Кировской  области"  (в  редакции
Закона Кировской области от 02.12.2005 N 386-ЗО);
     Отраслевым дорожным  методическим  документом  ОДМ 218.0.000-2003
"Руководство по оценке уровня содержания автомобильных дорог".
     Иные  действующие правовые акты Российской Федерации и  Кировской
области,  регламентирующие  деятельность  в  области  строительства  и
содержания автомобильных дорог общего пользования.

     3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг по
        строительству и содержанию автомобильных дорог общего
        пользования межмуниципального значения

     Основными  факторами, влияющими на качество предоставления  услуг
по  строительству и содержанию автомобильных дорог общего  пользования
межмуниципального значения, являются:
     способ размещения государственного заказа на оказание услуг;
     определенность процедур и регламентов выполнения заказа;
     уровень технического оснащения исполнителя;
     укомплектованность квалифицированными специалистами;
     наличие системы контроля за качеством услуг.
     3.1. Способ размещения государственного заказа на оказание услуг.
Оказание   услуг   должно  осуществляться  на  основании   полученного
государственного   заказа  в  соответствии   с   контрактом,   который
заключается в соответствии с действующим законодательством.
     3.2. Наличие процедур и регламентов выполнения заказа. Наличие  у
исполнителя  процедур  и  регламентов выполнения  заказа  должно  быть
подтверждено документально. В состав подтверждающих документов  должны
входить:
     положение (устав) о предприятии (учреждении);
     лицензии на право выполнения работ, оказания услуг;
     правила,   положения,  технические  нормы  и  другие  нормативные
документы по вопросам деятельности в сфере дорожного хозяйства;
     эксплуатационные  документы на технику, транспорт,  оборудование,
приборы;
     государственные стандарты в области дорожного хозяйства.
     3.3. Уровень технического оснащения исполнителя Исполнитель услуг
должен  иметь  в  своем распоряжении необходимую  для  оказания  услуг
специальную  технику,  транспорт,  оборудование,  приборы,  отвечающие
требованиям   стандартов,  технических  условий,  Других   нормативных
документов  и  обеспечивать надлежащее качество предоставляемых  услуг
соответствующих  видов.  Неисправная специальная  техника,  транспорт,
оборудование,  приборы не должны использоваться при оказании  услуг  и
должны быть заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту).
     3.4.    Укомплектованность   квалифицированными    специалистами.
Предприятие   (учреждение)  -  исполнитель  услуг  должно  располагать
необходимым  числом специалистов, где каждый специалист  должен  иметь
соответствующее     образование,    квалификацию,     профессиональную
подготовку,  обладать знаниями и опытом, необходимыми  для  выполнения
возложенных на него обязанностей.
     3.5.  Наличие  системы  контроля  за  качеством  услуг.  Качество
оказания   услуг   должно   обеспечиваться  наличием   у   исполнителя
собственной системы контроля за качеством услуг. Эта система  контроля
должна  охватывать этапы планирования, работы, оформления  результатов
контроля,  выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных
недостатков.  Руководитель  предприятия (учреждения),  обеспечивающего
предоставление  услуг,  несет  полную ответственность  за  политику  в
области   качества   услуг,  представляющую  собой  задачи,   основные
направления  и  цели  предприятия  в  области  качества.   Он   должен
обеспечить  разъяснение и доведение этой политики до всех  структурных
подразделений и сотрудников предприятия, четко определить  полномочия,
ответственность  и  взаимодействие  всего  персонала,  осуществляющего
руководство,  исполнение  услуг и контроль деятельности,  влияющей  на
качество услуг.
     Внешняя   система   контроля   заключается   в   систематическом,
планомерном проведении контрольных мероприятий за качеством  услуг  со
стороны государственного заказчика.

     4. Общие требования качества предоставления услуг по
        строительству и содержанию автомобильных дорог общего
        пользования межмуниципального значения

     4.1.   Качество  услуг  по  содержанию  автомобильных   дорог   и
искусственных  сооружений  должно  обеспечивать  недопущение  дорожно-
транспортных  происшествий и аварий в результате неудовлетворительного
содержания дорог и дорожных сооружений.
     4.2.  Качество услуг по содержанию и строительству (в  том  числе
проектированию)  областных  автомобильных  дорог  общего   пользования
должно    обеспечиваться    своевременным   целевым    финансированием
исполнителей услуг (подрядных организаций) в необходимых объемах.
     4.3.  Качество  услуг  должно обеспечивать  участников  дорожного
движения полной и достоверной информацией о состоянии безопасности  на
дорогах  и  условиях,  способствующих совершению  дорожно-транспортных
происшествий, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог.
     4.4.  Качество услуг должно обеспечиваться наличием  качественной
разработки   проектной  документации,  проектно-сметная   документация
должна составляться в соответствии с действующей нормативной базой. Не
допускать  использования морально устаревших технических  решений,  не
обеспечивающих    эксплуатационную    надежность    строящихся     или
обслуживаемых объектов.
     4.5.   Качество  услуг  должно  обеспечиваться  соблюдением  всех
проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено
применение не сертифицированных и не имеющих соответствующих паспортов
изделий  и материалов. Испытание строительных материалов и конструкций
должно   проводиться  с  использованием  освидетельствованных  средств
измерений и испытательного оборудования.
     4.6.  Качество  услуг  определяется  экологической  безопасностью
строящихся   и  эксплуатируемых  дорог  общего  пользования,   которая
обеспечивается   минимизацией  и  оперативной   ликвидацией   вредного
воздействия  на  окружающую  среду дорожных сооружений,  автомобильных
дорог и технологического транспорта дорожных организаций.
     4.7.  Качество услуг должно обеспечивать нормативный срок  службы
автомобильных дорог, своевременное выявление и устранение  повреждений
и деформаций.
     4.8.  Качество  услуг должно обеспечиваться за  счет  постоянного
надзора и периодического осмотра, своевременного ремонта дорог, мостов
и путепроводов, объектов дорожного сервиса.
     4.9.  Качество  услуг  по содержанию автомобильных  дорог  общего
пользования должно обеспечивать наличие всех дорожных знаков в местах,
определенных дислокацией.
     4.10.  Качество  услуг по содержанию автомобильных  дорог  должно
обеспечивать  отсутствие  посторонних  предметов,  грязи,  мусора   на
проезжей  части  и  обочинах дорог не должно быть выбоин,  просадок  и
других дефектов, превышающих допустимые нормы ГОСТа.
     4.11.  Качество  услуг по содержанию автомобильных  дорог  должно
обеспечивать  соответствующее  состояние  дорог  в  зимний  период  по
предусмотренным нормам.
     4.12.   Качество  услуг  по  содержанию  автомобильных  дорог   и
искусственных  сооружений  должно  обеспечивать  состояние  автобусных
остановок  в  соответствии с техническими требованиями  и  стандартами
(наличием  всех элементов автобусных остановок, правилам их размещения
и их обустройства техническими средствами).
     4.13.  Качество  услуг должно обеспечивать сохранность  областных
автомобильных  дорог,  инженерных  сооружений  на  них   и   элементов
обустройства.   В   весенний  период  необходимо   вводить   временные
ограничения движения тяжеловесного и большегрузного транспорта.
     (Приложение  дополнено  -  Постановление  Правительства Кировской
области от 28.03.2006 г. N 55/48)