Постановление Правительства Кировской области от 29.08.2012 № 168/498

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     29.08.2012                                         N 168/498
                               г. Киров

Утратило силу - Постановление Правительства Кировской области от 12.12.2014 № 15/198

    Об утверждении Административного регламента предоставления
         государственной услуги "Направление на социальное
            обслуживание отдельных категорий населения в
              государственные стационарные учреждения
                     социального обслуживания"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"
(с изменениями, внесенными федеральными законами от  06.04.2011  N 65-
ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ,  от  11.07.2011  N 200-ФЗ,  от  18.07.2011
N 239-ФЗ,   от   03.12.2011   N 383-ФЗ,   от   27.06.2011   N 162-ФЗ),
постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 N 118/414
"Об административных регламентах предоставления государственных услуг"
(с  изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства  Кировской
области  от  30.11.2011  N 130/623)  Правительство  Кировской  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить    Административный     регламент     предоставления
государственной  услуги  "Направление   на   социальное   обслуживание
отдельных   категорий   населения   в   государственные   стационарные
учреждения  социального  обслуживания"   (далее   -   Административный
регламент). Прилагается.

     2. Департаменту социального развития Кировской области обеспечить
выполнение административных процедур по предоставлению государственной
услуги в соответствии с Административным регламентом.

     3. Контроль за  выполнением  постановления  возложить  на  и.  о.
первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д. А.

     4. Настоящее постановление вступает в силу через десять  дней  со
дня его официального опубликования.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 29.08.2012 N 168/498



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   предоставления государственной услуги "Направление на социальное
     обслуживание отдельных категорий населения в государственные
           стационарные учреждения социального обслуживания"


     1. Общие положения

     1.1. Предметом   регулирования    настоящего    Административного
регламента является определение порядка, сроков  и  последовательности
действий    (административных     процедур)     при     предоставлении
государственной  услуги  "Направление   на   социальное   обслуживание
отдельных   категорий   населения   в   государственные   стационарные
учреждения социального обслуживания" (далее - государственная услуга).
     1.2. Заявителями   на   предоставление   государственной   услуги
являются граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет,  мужчины  с  60
лет) и инвалиды  (в  том  числе  дети-инвалиды)  (далее  -  гражданин,
заявитель), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней  помощи
в связи с частичной  или  полной  утратой  возможности  самостоятельно
удовлетворять   свои   основные   жизненные   потребности   вследствие
ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
     При зачислении на стационарное социальное  обслуживание  лиц,  не
достигших 14 лет (детей-инвалидов), и лиц, признанных в  установленном
законом  порядке  недееспособными,   заявителями   на   предоставление
государственной услуги выступают их законные представители, а в случае
отсутствия последних - органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований  области  (далее  -   органы   местного   самоуправления),
наделенные  Законом   Кировской   области   от   02.11.2007   N 183-ЗО
"Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству
в Кировской области" (далее - Закон Кировской  области  от  02.11.2007
N 183-ЗО) отдельными государственными  полномочиями  по  осуществлению
деятельности по опеке и попечительству.
     Заявителями на предоставление государственной услуги  могут  быть
граждане Российской Федерации,  постоянно  проживающие  на  территории
Кировской области, иностранные граждане и лица без гражданства, в  том
числе беженцы.
     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги.
     1.3.1. Информация  по  вопросам  предоставления   государственной
услуги представляется  должностными  лицами  департамента  социального
развития Кировской области (далее - департамент),  уполномоченными  на
предоставление   государственной   услуги,   специалистами   кировских
областных   государственных   учреждений   социального    обслуживания
населения (далее - центры), а также  с  использованием  информационно-
телекоммуникационных   сетей   общего   пользования,   в   том   числе
информационно-телекоммуникационной    сети     "Интернет",     включая
федеральную  государственную  информационную  систему  "Единый  портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",   информационную
систему  "Портал  государственных  и  муниципальных  услуг   Кировской
области", официального сайта департамента, средств  телефонной  связи,
средств  массовой  информации,  информационных   материалов   (брошюр,
буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов центров  с
гражданами,  проживающими  на  территории  муниципальных   образований
Кировской области.
     1.3.2. Сведения   о   местонахождении,    контактных    телефонах
департамента и центров содержатся в приложении N 1 к Административному
регламенту.
     1.3.3. Адрес электронной почты департамента: [email protected]
     сайт департамента: http://socialkirov.ru/
     официальный сайт Правительства Кировской области
     http://www.kirovreg.ru
     1.3.4. Время приема документов от заявителей и выдачи результатов
предоставления  государственной  услуги   осуществляется   в   центрах
согласно графиков их работы.
     1.3.5. Устное информирование и консультирование по предоставлению
государственной услуги осуществляется:
     в департаменте:
главой департамента - каждый четверг                     - 9.00-11.00;
заместителем главы департамента - каждую среда           - 9.00-11.00;
начальником   и   специалистами   отдела    организации    социального
обслуживания населения департамента:

  понедельник - четверг                 -                  9.00-18.00;
  пятница                               -                  9.00-17.00;
  суббота, воскресенье                  -               выходной день;
  перерыв для отдыха и питания          -                 12.30-13.18.

     в центрах согласно графику работы:

понедельник - четверг                   -                 8.00-17.00;
пятница                                 -                 8.00-16.45;
суббота, воскресенье - выходной день;
перерыв для отдыха и питания            -                 12.00-12.45.

     1.3.6. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)
работы департамента и центров,  должны  быть  размещены  при  входе  в
здание (помещения) департамента и центров.
     На  информационных  стендах  в  помещениях,  предназначенных  для
приема  документов  по   предоставлению   стационарного   обслуживания
отдельным категориям населения в центрах, должна размещаться следующая
информация:
     извлечения из действующего  законодательства  норм,  регулирующих
деятельность по предоставлению государственной услуги;
     перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам,
а также перечень услуг, которые являются необходимыми и  обязательными
для предоставления государственной услуги;
     образцы оформления  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги, и требования к ним;
     график приема граждан;
     основания для прекращения предоставления государственной услуги;
     основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
     1.3.7. Информация  о  правилах   предоставления   государственной
услуги сообщается, в том числе в электронной  форме,  при  личном  или
письменном   обращении   заявителей,   включая   обращение   в   форме
электронного     документа     с     использованием     информационно-
телекоммуникационных   сетей   общего   пользования,   в   том   числе
информационно-телекоммуникационной    сети     "Интернет",     включая
федеральную  государственную  информационную  систему  "Единый  портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",   информационную
систему  "Портал  государственных  и  муниципальных  услуг   Кировской
области", по телефону.
     1.3.8. Ответы  на  письменные  обращения  граждан   по   вопросам
предоставления государственной услуги производятся в письменной  форме
или в  форме  электронного  документа  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения   обращений
граждан Российской Федерации". Срок подготовки  ответа  на  письменное
обращение составляет не более тридцати дней со дня его регистрации.
     1.3.9. При личном обращении заявителя специалист  дает  подробную
информацию о порядке предоставления государственной услуги.
     Заявитель   может   воспользоваться   печатными   информационными
материалами, подготовленными центрами (брошюры, буклеты, памятки).
     1.3.10. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в
вежливой  форме  информируют  заявителей  по  вопросам  предоставления
государственной услуги. Ответ на телефонный  звонок  должен  содержать
информацию о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин,  и
фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
     Во время разговора специалист  обязан  произносить  слова  четко,
избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и  не  прерывать
разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
     При невозможности ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный
звонок должен быть переадресован  (переведен)  на  другое  должностное
лицо или же обратившемуся гражданину должен  быть  сообщен  телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию.
     1.3.11. Заявитель  имеет  право  на  получение  сведений  о  ходе
исполнения государственной услуги при помощи телефона или  посредством
личного посещения центра в любое время с момента приема документов.
     1.3.12. Для получения сведений о ходе исполнения  государственной
услуги заявителем  указываются  (называются)  дата  и  регистрационный
номер заявления. Заявителю представляются сведения  о  том,  на  каком
этапе  (в  процессе  выполнения  какой   административной   процедуры)
исполнения государственной услуги находится  представленный  им  пакет
документов.
     1.3.13. Информация  о  правилах  предоставления   государственной
услуги представляется бесплатно.

     2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование   государственной   услуги:   "Направление   на
социальное    обслуживание    отдельных    категорий    населения    в
государственные
стационарные учреждения социального обслуживания".
     2.2. Государственная     услуга      предоставляется      органом
исполнительной власти Кировской области - департаментом.
     В предоставлении государственной услуги участвуют:
     центры по месту жительства (пребывания) заявителя;
     органы, осуществляющие пенсионное обеспечение;
     органы местного самоуправления,  поставщики  жилищно-коммунальных
услуг (товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и  (или)
управляющие компании).
     При предоставлении государственной услуги департамент, центры  не
вправе требовать от заявителя  осуществления  действий,  в  том  числе
согласований,  необходимых  для  получения  государственной  услуги  и
связанных  с  обращением  в  иные  органы  государственной  власти   и
организации, за исключением получения услуг, документов и  информации,
включенных  в  перечень  услуг,  которые   являются   необходимыми   и
обязательными для предоставления государственных  услуг,  утверждаемый
Правительством Кировской области.
     2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
     направление гражданина с путевкой, оформленной в  соответствии  с
прилагаемой формой N 1 к Административному регламенту, в  стационарное
учреждение социального обслуживания населения;
     принятие  решения  об   отказе   в   направлении   гражданина   в
стационарное учреждение социального обслуживания населения.
     2.4. Срок предоставления государственной услуги.
     Максимально  допустимый  срок  принятия  решения   о   постановке
гражданина на учет  для  выдачи  путевки  на  стационарное  социальное
обслуживание или об отказе в направлении  гражданина  на  стационарное
социальное  обслуживание  составляет  тридцать  дней  со  дня   подачи
гражданином  заявления  о  направлении  на   стационарное   социальное
обслуживание и прилагаемых к нему документов.
     Решение о предоставлении государственной услуги или отказе в  ней
с  указанием  причин  отказа  вручается  (направляется)  гражданину  в
письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.
     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
     Конституция Российской  Федерации  ("Российская  газета",  N 237,
25.12.1993,);
     Федеральный   закон   от   02.08.1995   N 122-ФЗ    "О социальном
обслуживании  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов"  ("Российская
газета",  N 150,  04.08.1995,  Собрание  законодательства   Российской
Федерации, 07.08.1995, N 32, статья 3198);
     Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах  социального
обслуживания   населения    в    Российской    Федерации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, N 50, статья  4872,
"Российская газета", N 243, 19.12.1995);
     Федеральный  закон   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     Закон Кировской  области  от  05.05.2005  N 322-ЗО  "О социальном
обслуживании граждан  в  Кировской  области"  ("Вятский  край",  N 91-
92(3499-3500),  18.05.2005,  "Сборник  основных  нормативных  правовых
актов органов  государственной  власти  Кировской  области",  N 3(61),
20.06.2005);
     Постановление  Правительства  Кировской  области  от   23.06.2009
N 15/149  "Об организации   социального   обслуживания   населения   в
Кировской области" ("Вести. Киров", N 75(1377), 30.06.2009).
     2.6. Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    для
предоставления государственной услуги.
     2.6.1. Для предоставления государственной  услуги  гражданин  или
его представитель (законный представитель)  обращается  с  заявлением,
написанным по прилагаемой форме N 2, в центр по месту  жительства  или
месту пребывания.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     справка   учреждения   медико-социальной   экспертизы    (медико-
социальной экспертной комиссии, врачебно-трудовой экспертной комиссии)
об установлении инвалидности (для инвалидов);
     индивидуальная программа реабилитации инвалида,  разработанная  и
выданная учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии);
     справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о виде  и
размере получаемой пенсии;
     справка о составе семьи с указанием даты рождения  каждого  члена
семьи и степени родства, выдаваемая товариществом собственников жилья,
жилищным    кооперативом    и     (или)     управляющей     компанией,
неподведомственной  органу  местного  самоуправления   (для   граждан,
проживающих в семье);
     заявление члена семьи (при наличии),  написанное  по  прилагаемой
форме N 3,  подтверждающее  его  согласие  на  обработку  персональных
данных и полномочие действовать от его имени при передаче персональных
данных;
     документы, подтверждающие  принадлежность  недвижимого  имущества
и/или автотранспорта на праве собственности (при наличии);
     документ (справка, удостоверение, свидетельство),  подтверждающий
право  гражданина  на  получение  меры  социальной  поддержки  в  виде
первоочередного или внеочередного приема  на  социальное  обслуживание
(при их наличии);
     медицинская карта престарелого (инвалида), оформляющегося в  дом-
интернат;
     заключение  врачебной  комиссии  с  участием  врача-психиатра   о
рекомендуемом типе стационарного учреждения.
     При подаче заявления  о  зачислении  на  стационарное  социальное
обслуживание гражданин либо его представитель (законный представитель)
предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
     2.6.2. Для    зачисления    в    психоневрологический    интернат
дополнительно  к  документам,  указанным  в  пункте  2.6.1  настоящего
Административного регламента, представляются:
     заключение  врачебной  комиссии   с   участием   врача-психиатра,
содержащее сведения, указанные в части 1 статьи 41 Федерального закона
от 02.07.1992 N 3185-1  "О психиатрической  помощи  и  гарантиях  прав
граждан при ее оказании";
     решение суда  о  признании  гражданина  в  установленном  законом
порядке недееспособным (в случае наличия такого решения);
     решение  органа  местного  самоуправления,  наделенного   Законом
Кировской области от 02.11.2007 N 183-ЗО  отдельными  государственными
полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и  попечительству,
о направлении в психоневрологический интернат для  лиц,  признанных  в
установленном порядке  недееспособными,  если  такое  лицо  по  своему
состоянию не способно подать личное заявление;
     выписка из  истории  болезни,  выданная  лечебно-профилактическим
учреждением   (для   лиц,   находящихся   в   лечебно-профилактических
учреждениях).
     2.6.3. Для  зачисления  в  детский  дом-интернат  для   умственно
отсталых детей дополнительно к документам, указанным  в  пункте  2.6.1
настоящего Административного регламента, прилагаются:
     протокол психолого-медико-педагогической комиссии;
     медицинская карта ребенка (форма N 26/у-2000);
     заключение  врачебной  комиссии   с   участием   врача-психиатра,
содержащее сведения о наличии заболевания, являющегося показанием  для
направления несовершеннолетнего в детский дом-интернат для  умственно-
отсталых детей;
     решение органа местного  самоуправления,  наделенного  отдельными
государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и
попечительству, о направлении в  детский  дом-интернат  для  умственно
отсталых детей;
     карта профилактических прививок (прививочный сертификат).
     2.6.4. В случае, если документы, предусмотренные пунктами  2.6.1,
2.6.2, 2.6.3 настоящего Административного  регламента,  составлены  на
иностранном языке, они представляются с  переводом  на  русский  язык,
заверенным в установленном порядке.
     2.7. Перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
государственной услуги,  которые  находятся  в  распоряжении  органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги и подведомственных
им   организаций,   и   которые    заявитель    вправе    предоставить
самостоятельно.
     2.7.1. С целью предоставления  государственной  услуги  в  рамках
межведомственного   информационного    взаимодействия    запрашиваются
следующие документы:
     справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,
о размере пенсии;
     справка о составе семьи с указанием даты рождения  каждого  члена
семьи и родственных отношений  (для  граждан,  проживающих  в  семье),
выданная органом местного  самоуправления  или  подведомственными  ему
организациями.
     2.7.2. Документы,  указанные   в   подпункте   2.7.1   настоящего
Административного  регламента,  могут  быть  представлены   заявителем
самостоятельно.
     2.7.3. Непредставление   заявителем   документов,   указанных   в
подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента,  не  является
основанием  для  отказа  заявителю  в  предоставлении  государственной
услуги.
     2.7.4. Копии документов, указанных в подпункте  2.7.1  настоящего
Административного      регламента,      представляемые      заявителем
самостоятельно, должны быть  заверены  в  установленном  порядке.  При
наличии оригиналов документов их  копии  снимаются  при  представлении
должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
     2.8. Центр не вправе требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
которые не предусмотрены нормативными правовыми актами,  регулирующими
отношения,  возникающие  в  связи  с  предоставлением  государственной
услуги;
     представления  документов  и  информации,  которые  находятся   в
распоряжении  органов   исполнительной   власти   Кировской   области,
предоставляющих государственную услугу, иных  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления и организаций, в  соответствии
с нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
     2.9. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа   в   приеме
заявления и приложенных к нему документов:
     представлены   документы,   неправильно   оформленные   и   (или)
неправильно заполненные;
     представлены документы, имеющие подчистки, приписки, исправления,
зачеркнутые  слова   (цифры),   а   также   документы   с   серьезными
повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
     представлены документы, не подтверждающие отнесение  заявителя  к
категории  граждан,  имеющих  право  на  зачисление  на   стационарное
социальное обслуживание.
     2.10. Исчерпывающий   перечень    оснований    для    отказа    в
предоставлении государственной услуги:
     не  представлены   предусмотренные   настоящим   Административным
регламентом  документы  для  зачисления   на   соответствующую   форму
социального обслуживания;
     представлены документы, которые не подтверждают право  гражданина
на зачисление на социальное обслуживание;
     представлены  подложные  документы  или   документы,   содержащие
недостоверные (заведомо ложные) сведения;
     представлены  в  электронном  виде   документы,   не   заверенные
электронной подписью заявителя.
     2.11. При устранении причин, послуживших основанием для отказа  в
приеме заявления и (или) для отказа в  предоставлении  государственной
услуги, заявитель вправе вновь обратиться в центр  для  предоставления
государственной   услуги   в    порядке,    установленном    настоящим
Административным регламентом.
     2.12. Основания  для   приостановления   государственной   услуги
отсутствуют.
     2.13. Перечень   услуг,   которые   являются    необходимыми    и
обязательными для предоставления государственной услуги, в  том  числе
сведения   о   документе   (документах),    выдаваемом    (выдаваемых)
организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
     2.13.1. В  соответствии  с  Перечнем  услуг,   которые   являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
исполнительными органами государственной власти  Кировской  области  и
предоставляются   организациями,   участвующими    в    предоставлении
государственной услуги исполнительными органами государственной власти
Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской
области от 28.03.2012 N 145/159, необходимой  и  обязательной  услугой
для предоставления государственной услуги является  выдача  справки  о
составе  семьи  с  указанием  даты  рождения  каждого  члена  семьи  и
родственных отношений (для граждан, проживающих в семье).
     2.13.2. Для получения справки о составе семьи  с  указанием  даты
рождения каждого члена семьи и  родственных  отношений  (для  граждан,
проживающих в семье)  гражданин  обращается  по  месту  регистрации  в
организации,  являющиеся   поставщиками   жилищно-коммунальных   услуг
(товарищества  собственников  жилья,  жилищные  кооперативы   и   (или
управляющие компании).
     2.13.3. Услуга по выдаче справки о составе семьи  предоставляется
бесплатно.
     2.14. Предоставление   государственной   услуги    осуществляется
бесплатно.
     2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления услуги.
     Прием заявителей  в  центре  ведется  в  порядке  общей  очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
     2.16. Срок   и   порядок   регистрации   запроса   заявителя    о
предоставлении  государственной  услуги  и   услуги,   предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственной  услуги,  в
том числе в электронной форме.
     Заявление и документы, представленные непосредственно заявителем,
его законным представителем или доверенным лицом,  в  центр  по  месту
жительства (пребывания) гражданина, в том числе поступившие  по  почте
или в электронном виде, фиксируются в журнале  регистрации  документов
для направления в  стационарные  учреждения  социального  обслуживания
согласно прилагаемой форме N 4 в течение одного рабочего  дня  со  дня
поступления в центр.
     2.17. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляется
государственная  услуга,  к  месту  ожидания  и   приема   заявителей,
размещению  и  оформлению  визуальной,  текстовой   и   мультимедийной
информации о порядке предоставления государственной услуги.
     2.17.1. Входы  в  здания  центров  по   возможности   оборудуются
пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
     2.17.2. Центральный вход в здание центра должен  быть  оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей  наименование  центра,
режим работы.
     2.17.3. Прием граждан по вопросам предоставления  государственной
услуги производится в специально выделенных для этих целей помещениях.
     2.17.4. Помещения    для     непосредственного     взаимодействия
специалистов и граждан преимущественно должны быть размещены на нижних
этажах здания.
     2.17.5. В помещениях для  предоставления  государственной  услуги
должны  быть  места  для  ожидания,  информирования,  для   заполнения
заявлений и иных документов, приема граждан.
     2.17.6. Помещения  для  предоставления   государственной   услуги
должны  быть  оборудованы  противопожарной   системой   и   средствами
пожаротушения.
     2.17.7. В местах предоставления государственной услуги на  видном
месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и
путей эвакуации посетителей и работников.
     2.17.8. Для  ожидания  приема  гражданам  должны  быть   отведены
сидячие места.
     2.17.9. Места для заполнения заявлений и иных  документов  должны
быть оборудованы стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
     2.17.10. Места  для  информирования  оборудованы  информационными
стендами.
     На   информационных   стендах   должна   содержаться    следующая
информация: процедура  предоставления  государственной  услуги,  блок-
схема  предоставления  государственной  услуги   (приложение   N 2   к
Административному регламенту),  перечень  получателей  государственной
услуги, извлечения из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлению
государственной услуги.
     2.17.11. Кабинеты   (кабинки)   приема   граждан   должны    быть
оборудованы информационными табличками с указанием:
     номера кабинета (кабинки);
     фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего  прием
заявителей;
     дней и часов приема, времени перерыва на обед.
     2.17.12. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано
персональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимым
информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
     2.17.13. При организации рабочих мест должна  быть  предусмотрена
возможность свободного входа и выхода из помещения.
     2.18. Показателями   доступности   и   качества    предоставления
государственной услуги являются:
     соблюдение  времени,  в  течение  которого   заявитель   получает
информацию   от   специалиста,   ответственного   за    предоставление
государственной услуги;
     установление и соблюдение  требований  к  помещениям,  в  которых
предоставляется государственная услуга;
     соблюдение срока предоставления государственной услуги;
     необходимый  уровень  профессиональной  подготовки   специалистов
центра;
     отсутствие обращений заявителей в суд за защитой нарушенных  прав
при предоставлении государственной услуги;
     отсутствие   жалоб   о   ненадлежащем   качестве   предоставления
государственной услуги;
     отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в  департамент,  центр
или  в  Правительство  Кировской  области  на  действия  (бездействие)
должностных лиц департамента, сотрудников  центров  по  предоставлению
государственной услуги.
     2.19. Иные  требования,  в  том  числе  учитывающие   особенности
предоставления государственной услуги  в  многофункциональных  центрах
предоставления государственных и  муниципальных  услуг  и  особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме.
     2.19.1. В  случае  подачи  документов,  указанных  в  пункте  2.6
настоящего Административного регламента, в  многофункциональный  центр
предоставления государственных и муниципальных услуг, непосредственное
предоставление государственной услуги осуществляется центром.
     Для получения государственной услуги в электронном виде заявителю
предоставляется  возможность  направить  заявление  через  федеральную
государственную информационную систему "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг (функций)" или  информационную  систему  "Портал
государственных  и  муниципальных  услуг  Кировской   области"   путем
заполнения  специальной  интерактивной  формы,  которая  соответствует
требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг",  нормативным
требованиям  администраций  порталов  и   обеспечивает   идентификацию
заявителя.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в  том  числе
особенности  выполнения   административных   процедур   (действий)   в
электронной форме

     3.1. Выполнение административных действий в рамках предоставления
государственной услуги  осуществляется  специалистами  департамента  и
центров в соответствии с должностными обязанностями.
     3.2. Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     прием и регистрация документов  или  отказ  в  приеме  документов
центром на предоставление государственной услуги;
     формирование и направление межведомственных запросов;
     формирование личного дела и его направление в департамент;
     установление оснований для зачисления на стационарное  социальное
обслуживание;
     принятие решения о  постановке  гражданина  на  учет  для  выдачи
путевки на  стационарное  социальное  обслуживание  или  об  отказе  в
постановке на такой учет;
     постановка  гражданина  на   учет   и   оформление   путевки   на
стационарное социальное обслуживание;
     направление  гражданина  в  стационарное  учреждение  социального
обслуживания.
     Последовательность    выполнения    административных     процедур
осуществляется  в  соответствии  с  блок-схемой  (приложение   N 2   к
Административному регламенту).
     3.3. Описание административной процедуры:  "Прием  и  регистрация
документов или отказ в приеме  документов  центром  на  предоставление
государственной услуги".
     3.3.1. Основанием  для  начала  исполнения   процедуры   является
обращение заявителя.
     Заявление и документы  могут  быть  представлены  непосредственно
заявителем,  его  законным  представителем   или   доверенным   лицом,
направлены в центр по  месту  жительства  (пребывания)  гражданина  по
почте или в  виде  электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в  том
числе  с  использованием   информационной   системы   "Единый   портал
государственных  и  муниципальных   услуг   (функций)"   или   "Портал
государственных и муниципальных услуг  Кировской  области".  По  почте
направляются копии документов, верность которых засвидетельствована  в
установленном  законодательством  порядке,  подлинники  документов  не
направляются.
     В случае обращения заявителя через "Единый портал государственных
и  муниципальных   услуг   (функций)",   "Портал   государственных   и
муниципальных услуг Кировской области" документы, указанные  в  пункте
2.6  настоящего   Административного   регламента,   представляются   в
отсканированном виде.
     Полномочия    представителя     подтверждаются     доверенностью,
оформленной в порядке,  установленном  гражданским  законодательством,
законного представителя - решением органов опеки и попечительства.
     Регистрация  заявления  и  прилагаемых  к   нему   документов   о
предоставлении государственной услуги осуществляется в течение  одного
рабочего дня со дня поступления в центр.
     При направлении документов по почте днем представления документов
считается день регистрации данных документов в центре.
     При  направлении  документов  в  виде   электронного   документа,
подписанного  электронной   подписью   заявителя,   с   использованием
электронных средств связи, в том числе  с  использованием  федеральной
государственной информационной системы "Единый портал  государственных
и  муниципальных  услуг  (функций)",  информационной  системы  "Портал
государственных  и  муниципальных  услуг  Кировской   области",   днем
представления документов считается день регистрации этого документа  в
системе электронного документооборота центра.
     3.3.2. Специалист  центра,  ответственный  за  прием   и   выдачу
документов, устанавливает предмет обращения,  проверяет  наличие  всех
необходимых документов, исходя из  перечня  документов,  указанного  в
пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
     Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.
     3.3.3. При подаче  заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов
непосредственно    заявителем,    его     представителем     (законным
представителем) специалист центра, ответственный  за  прием  и  выдачу
документов,  сличает  представленные  экземпляры  оригиналов  и  копий
документов друг с другом и удостоверяет, что  документы  соответствуют
требованиям, указанным в настоящем Административном  регламенте.  Если
представленные копии документов не заверены, специалист, сличив  копии
документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них  надпись  об
их соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своей  подписью  с
указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
     3.3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых  документов
и несоответствия представленных документов  требованиям,  указанным  в
настоящем Административном регламенте,  полученных  от  заявителя,  по
почте, по электронной почте, специалист центра, ответственный за прием
и выдачу документов, в письменной форме сообщает заявителю  о  наличии
указанных  фактов,  объясняет  содержание  выявленных  недостатков   в
представленных  документах.  Если   причины,   препятствующие   приему
комплекта  документов,  могут  быть  устранены  в  ходе  приема,   они
устраняются незамедлительно.
     3.3.5. Результатом  выполнения  административной   процедуры   по
приему и регистрации  документов  для  предоставления  государственной
услуги  является  их  регистрация  или  отказ  в  приеме  заявления  и
документов для предоставления государственной  услуги  по  основаниям,
установленным пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
     Сведения о заявителе  и  результате  выполнения  административной
процедуры по  приему  и  регистрации  документов  заносятся  в  журнал
регистрации документов по прилагаемой форме N 4.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
     Центр информирует заявителя о приеме заявления о  направлении  на
стационарное социальное обслуживание и прилагаемых к  нему  документов
через отрывной талон к заявлению (форма N 2). Отрывной талон выдается:
     лично - при направлении  документов  непосредственно  заявителем,
его представителем (законным представителем);
     по почте - при получении документов  по  почте,  при  направлении
документов в виде  электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью заявителя.
     При получении документов по  почте,  электронной  почте  отрывной
талон высылается заявителю  в  трехдневный  срок  со  дня  регистрации
документов.
     В  случае  принятия  решения  об  отказе  в  приеме  заявления  и
документов для предоставления государственной услуги специалист центра
готовит соответствующее уведомление с указанием причин отказа согласно
прилагаемой форме N 6.
     О принятом решении об отказе в приеме заявления и документов  для
предоставления государственной услуги центр уведомляет гражданина (или
его законного представителя) в письменной форме в трехдневный срок  со
дня принятия решения.
     3.4. Описание   административной   процедуры:   "Формирование   и
направление межведомственного запроса".
     3.4.1. Основанием  для  начала  исполнения   процедуры   является
непредставление заявителем по собственной инициативе справки о размере
пенсии или справки о составе семьи с указанием даты  рождения  каждого
члена семьи  и  родственных  отношений  (для  граждан,  проживающих  в
семье).
     3.4.2. Должностное  лицо  центра,  ответственное   за   прием   и
регистрацию  документов,  в  течение  трех  календарных  дней  со  дня
поступления   документов,   указанных   в   пункте   2.6    настоящего
Административного регламента, направляет запрос в:
     территориальный орган Пенсионного фонда Российской  Федерации  по
месту жительства  (пребывания)  гражданина  для  получения  справки  о
размере пенсии;
     орган местного самоуправления и подведомственные ему  организации
по месту регистрации гражданина для получения справки о составе  семьи
с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений.
     3.5. Описание административной процедуры:  "Формирование  личного
дела и его направление в департамент".
     3.5.1. Основанием  для  начала  исполнения   процедуры   является
получение от гражданина (его законного представителя) или  доверенного
лица заявления и документов.
     3.5.2. В семидневный срок со дня  получения  от  гражданина  (его
законного представителя) или доверенного лица заявления и  документов,
предусмотренных пунктом 2.6 настоящего  Административного  регламента,
специалистами центра проводится обследование условий  его  проживания,
по  результатам   которого   составляется   акт   материально-бытового
обследования.
     3.5.3. В течение трех календарных дней со  дня  составления  акта
материально-бытового обследования заявление гражданина о зачислении на
социальное  обслуживание,  приложенные  к   нему   документы   и   акт
обследования, а также документы, полученные в рамках межведомственного
информационного  взаимодействия,   сформированные   в   личное   дело,
направляются центром с сопроводительным письмом в департамент.
     3.6. Описание административной процедуры: "Установление оснований
для зачисления на стационарное социальное обслуживание".
     3.6.1. Основанием  для  начала  исполнения   процедуры   является
поступление личного дела в департамент.
     3.6.2. Специалист      департамента,       ответственный       за
делопроизводство,  регистрирует  личное  дело  в  электронном  журнале
регистрации  и  передает   его   в   отдел   организации   социального
обслуживания  населения  департамента.  Максимальный  срок  выполнения
действия составляет 15 минут.
     3.6.3. Личное дело в срок не более одного рабочего дня в порядке,
установленном правилами делопроизводства, поступает на предварительное
рассмотрение специалисту отдела организации  социального  обслуживания
населения департамента, ответственному за  подготовку  материалов  для
направления  на  стационарное   социальное   обслуживание   (далее   -
специалист департамента).
     3.6.4. Специалист  департамента  проверяет  комплектность  пакета
документов, в том числе:
     3.6.4.1. Анализирует  документы  на  предмет   определения   типа
стационарного учреждения социального обслуживания, в которое  подлежит
направлению заявитель, на основании заключения  врачебной  комиссии  с
участием врача-психиатра.
     3.6.4.2. Выявляет  наличие   противопоказаний   для   направления
заявителя  в  отдельные  типы  стационарных   учреждений   социального
обслуживания населения.
     3.6.4.3. Устанавливает наличие свободных мест  в  соответствующем
государственном  стационарном  учреждении   социального   обслуживания
Кировской области на момент рассмотрения документов.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
     3.6.5. Специалист департамента,  проверив  комплектность  личного
дела, передает его главе департамента для визирования.
     Максимальный срок выполнения действия один рабочий день.
     3.7. Описание административной  процедуры:  "Принятие  решения  о
постановке гражданина на  учет  для  выдачи  путевки  на  стационарное
социальное обслуживание или об отказе в постановке на такой учет".
     3.7.1. Основанием  для  начала  исполнения   процедуры   является
поступление личного дела с визой главы департамента.
     3.7.2. В  соответствии  с  визой  главы  департамента  специалист
департамента готовит решение  о  постановке  гражданина  на  учет  для
выдачи путевки на стационарное социальное обслуживание или об отказе в
постановке  на  такой  учет  с  указанием   причин   отказа   согласно
прилагаемой форме N 7, передает решение на подпись главе департамента.
     Максимальный срок выполнения действия не более 15 рабочих дней со
дня поступления личного дела в департамент.
     3.7.3. О принятом решении об отказе в  постановке  гражданина  на
учет  для  выдачи  путевки  на  стационарное  социальное  обслуживание
специалист департамента:
     3.7.3.1. Готовит  проект  письменного   отказа   в   направлении,
передает его на  подпись  главе  департамента  и  после  подписания  и
регистрации отправляет его заявителю по почте в  трехдневный  срок  со
дня принятия решения. В письме указываются:
     наименование органа, принявшего решение;
     дата направления письма и исходящий номер;
     фамилия, имя, отчество  заявителя,  адрес  регистрации  по  месту
жительства (пребывания);
     причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе  в
постановке гражданина на  учет  для  выдачи  путевки  на  стационарное
социальное обслуживание и порядок его обжалования.
     3.7.3.2. Делает копию письма и приобщает  ее  к  поступившему  из
центра личному делу.
     3.7.3.3. Направляет   в    порядке,    установленном    правилами
делопроизводства, в центр личное дело.
     3.7.4. О  принятом  решении  о  постановке  гражданина  на   учет
специалист департамента:
     готовит проект письма, передает его на подпись главе департамента
и после подписания и регистрации отправляет его заявителю по  почте  в
трехдневный срок со дня принятия решения. В письме указываются:
     наименование органа, принявшего решение;
     дата направления письма и исходящий номер;
     фамилия, имя, отчество  заявителя,  адрес  регистрации  по  месту
жительства (пребывания);
     основания для принятия решения о постановке гражданина на учет.
     3.8. Описание административной процедуры: "Постановка  гражданина
на учет и оформление путевки на стационарное социальное обслуживание".
     3.8.1. Основанием  для  начала  исполнения   процедуры   является
решение департамента  о  постановке  гражданина  на  учет  для  выдачи
путевки на стационарное социальное обслуживание.
     3.8.2. На основании решения департамента о постановке  гражданина
на учет для выдачи путевок  на  стационарное  социальное  обслуживание
специалист департамента:
     3.8.2.1. Заносит сведения о гражданине в электронный журнал учета
очередности для выдачи путевок на стационарное социальное обслуживание
по прилагаемой форме N 8.
     Максимальный срок выполнения действия составляет три рабочих  дня
со дня принятия решения.
     3.8.2.2. При наличии свободных мест  в  стационарных  учреждениях
социального обслуживания:
     вносит сведения о гражданине  в  электронный  журнал  регистрации
путевок  для  помещения  в  стационарное  социальное  обслуживание  по
прилагаемой форме N 9.
     оформляет путевку  на  стационарное  социальное  обслуживание  по
прилагаемой форме N 1.
     направляет ее вместе с личным делом гражданина в центр  по  месту
его проживания (пребывания).
     Максимальный срок выполнения действия составляет три рабочих  дня
со дня принятия решения.
     3.8.2.3. При отсутствии свободных мест в стационарных учреждениях
социального обслуживания гражданин остается  в  очереди  на  получение
путевки в  стационарное  учреждение,  о  чем  департамент  информирует
центр.
     Максимальный срок выполнения действия составляет три рабочих  дня
со дня принятия решения.
     Оформление  путевок  на  стационарное   социальное   обслуживание
гражданам пожилого  возраста  и  инвалидам,  оказавшимся  в  ситуации,
объективно нарушающей их жизнедеятельность  (отсутствие  определенного
места жительства, одиночество, конфликты и жестокое обращение в семье,
малообеспеченность  и  другое),  которую  они  не   могут   преодолеть
самостоятельно, может осуществляться в виде исключения во внеочередном
порядке  по   решению   созданной   при   департаменте   комиссии   по
внеочередному направлению граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  в
стационарные учреждения социального обслуживания (далее  -  комиссия),
принимаемому  на  основании  ходатайства  центров,  органов   местного
самоуправления муниципальных образований области.
     Рассмотрение  ходатайства  о   внеочередном   помещении   граждан
пожилого возраста и инвалидов в  стационарные  учреждения  социального
обслуживания осуществляется на заседании комиссии.
     По итогам заседания комиссией может быть принято решение:
     о внеочередном направлении гражданина в  стационарное  учреждение
социального обслуживания;
     об отказе во внеочередном направлении гражданина  в  стационарное
учреждение социального обслуживания;
     об   отложении   рассмотрения    ходатайства    и    истребовании
дополнительных сведений по нему на срок не более десяти дней.
     Решение  об  отказе  во  внеочередном  направлении  гражданина  в
стационарное учреждение социального обслуживания принимается в случае,
если:
     в ходатайстве отсутствуют сведения о наличии ситуации, объективно
нарушающей жизнедеятельность граждан пожилого  возраста  и  инвалидов,
которую они не могут преодолеть самостоятельно;
     ходатайство содержит недостоверные (заведомо ложные) сведения.
     Решение об  отложении  рассмотрения  ходатайства  и  истребовании
дополнительных сведений по нему  принимается  в  случае  необходимости
подтверждения или уточнения указанных в ходатайстве сведений о наличии
ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность граждан, которую они
не могут преодолеть самостоятельно.
     3.9. Описание административной процедуры: "Направление гражданина
в стационарное учреждение социального обслуживания".
     3.9.1. Основанием  для  начала  исполнения   процедуры   является
поступление специалисту  центра,  ответственному  за  прием  и  выдачу
документов, путевки в стационарное учреждение социального обслуживания
и личного дела гражданина.
     3.9.2. Специалист  центра,  ответственный  за  прием   и   выдачу
документов, в срок  не  более  двух  рабочих  дней  готовит  и  выдает
документы заявителю:
     приглашает  гражданина  для  получения  путевки  в   стационарное
учреждение социального обслуживания;
     информирует гражданина о порядке и правилах приема (в  том  числе
перечне анализов и  справок)  в  стационарное  учреждение  социального
учреждения;
     выдает гражданину путевку в стационарное  учреждение  социального
обслуживания и его личное дело под роспись в  журнале  по  прилагаемой
форме N 10;
     согласовывает  с  гражданином  предполагаемый   срок   выезда   в
стационарное учреждение социального обслуживания.

     4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
государственной услуги,  и  принятием  решений  специалистами  центров
осуществляется  должностными  лицами,  ответственными  за  организацию
работы по предоставлению государственной услуги, как в центре, так и в
департаменте.
     4.1.1. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,
устанавливается  приказами   центра,   департамента,   положениями   о
структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
     4.1.2. Специалисты  центров  и  департамента  несут  персональную
ответственность   за   качество    представляемой    информации    при
консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за
определение оснований  предоставления  либо  отказа  в  предоставлении
государственной услуги.
     4.2. Руководители   центра,   департамента   несут   персональную
ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе  в
предоставлении государственной услуги.
     4.3. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и  устранение  нарушений  прав  получателей  государственной   услуги,
рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения
получателей государственной  услуги,  содержащие  жалобы  на  решения,
действия (бездействия) должностных лиц.
     4.3.1. Периодичность проведения проверок  может  носить  плановый
характер (осуществляться на  основании  квартальных,  полугодовых  или
годовых отчетов) и  внеплановый  характер  (по  конкретному  обращению
гражданина).
     4.3.2. Для проведения проверки полноты и качества  предоставления
государственной услуги может формироваться комиссия, в состав  которой
включаются специалисты департамента и центра.
     4.3.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы,  связанные
с предоставлением государственной услуги (комплексные  проверки),  или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     4.3.4. Результаты плановых и внеплановых проверок  оформляются  в
виде справки.
     4.3.5. Получатели государственной услуги могут принимать  участие
в  электронных  опросах,   форумах   и   анкетировании   по   вопросам
удовлетворенности  полнотой  и  качеством  исполнения  государственной
услуги, соблюдения настоящего Административного регламента,  сроков  и
последовательности     действий      (административных      процедур),
предусмотренных настоящим Административным регламентом.
     4.3.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и  организаций
за исполнением государственной услуги  может  быть  осуществлен  путем
запроса соответствующей информации при условии, что  она  не  является
конфиденциальной.
     4.4. Ответственность  за  решения   и   действия   (бездействие),
принимаемые (осуществляемые)  в  ходе  предоставления  государственной
услуги. Должностные лица, уполномоченные  специалисты  департамента  и
центров несут ответственность за:
     выполнение административных процедур (действий) в соответствии  с
Административным регламентом;
     соблюдение     последовательности     действий,      определенных
административными процедурами, и сроков их  выполнения,  установленных
Административным регламентом;
     достоверность, качество и полноту информации,  предоставляемой  в
ходе предоставления государственной услуги.

     5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений  действий
(бездействия) департамента социального развития Кировской  области,  а
также его должностных лиц

     5.1. Действия (бездействие) и решения должностных  лиц,  принятые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной  услуги,  могут
быть обжалованы в досудебном порядке.
     5.2. Досудебный порядок обжалования.
     Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     нарушения срока регистрации запроса  заявителя  о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушения срока предоставления государственной услуги;
     требования   у   заявителя   документов,    не    предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации для  предоставления
государственной услуги;
     отказа в приеме документов, предоставление которых  предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации для  предоставления
государственной услуги, у заявителя;
     отказа в предоставлении государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации;
     затребования  с  заявителя  при  предоставлении   государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации;
     отказа департамента, должностного лица департамента в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной   услуги   документах   либо   в   случае    нарушения
установленного срока таких исправлений.
     5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.