Расширенный поиск

Постановление Правительства Кировской области от 18.09.2012 № 171/546




                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     18.09.2012                                         N 171/546
                               г. Киров

              Об утверждении административных регламентов
                 предоставления государственных услуг

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 17.07.2013 г. N 217/422)


     В соответствии с постановлением Правительства  Кировской  области
от    30.08.2011    N 118/414     "Об административных     регламентах
предоставления  государственных  услуг"  (с  изменениями,   внесенными
постановлением   Правительства   Кировской   области   от   30.11.2011
N 130/623) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить следующие административные регламенты предоставления
государственных услуг:
     1.1. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственных   услуг   по
установлению  тарифов  (цен)  на  электрическую   (тепловую)   энергию
(мощность) и на услуги, оказываемые на розничном  рынке  электрической
(тепловой)   энергии   (мощности)    организациями,    осуществляющими
регулируемую деятельность. Прилагается.
     1.2. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
установлению платы за технологическое  присоединение  к  электрическим
сетям  и  (или)  стандартизированных  тарифных  ставок,   определяющих
величину  этой  платы   для   территориальных   сетевых   организаций.
Прилагается.
     1.3. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин,
реализуемые   гражданам,   управляющим   организациям,   товариществам
собственников   жилья,   жилищным,   жилищно-строительным   или   иным
специализированным потребительским  кооперативам,  созданным  в  целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье. Прилагается.
     1.4. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
утверждению розничных цен на природный и  сжиженный  газ,  реализуемый
населению,    а    также    жилищно-эксплуатационным     организациям,
организациям,   управляющим    многоквартирными    домами,    жилищно-
строительным кооперативам  и  товариществам  собственников  жилья  для
бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в
жилых  домах  и   газа   для   заправки   автотранспортных   средств).
Прилагается.
     1.5. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
утверждению размера специальных надбавок к тарифам на  транспортировку
газа по газораспределительным сетям. Прилагается.
     1.6. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа  железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении. Прилагается.
     1.7. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
установлению тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных
железнодорожных  путях  организациями  промышленного  железнодорожного
транспорта  и  другими   хозяйствующими   субъектами   независимо   от
организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального
железнодорожного транспорта. Прилагается.
     1.8. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа  на  переправах.
Прилагается.
     1.9. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
утверждению ставок  платы  за  проведение  технической  инвентаризации
жилищного фонда. Прилагается.
     1.10. Административный  регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
установлению  предельных  размеров  оптовых  надбавок   и   предельных
размеров   розничных   надбавок   к   фактическим   отпускным   ценам,
установленным    производителями    лекарственных    препаратов,    на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых  и
важнейших лекарственных препаратов. Прилагается.
     1.11. Административный  регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
установлению торговых надбавок к ценам на  продукты  детского  питания
(включая пищевые концентраты). Прилагается.
     1.12. Административный  регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
установлению   наценки   на   продукцию   (товары),   реализуемую   на
предприятиях общественного  питания  при  общеобразовательных  школах,
профессиональных технических училищах, средних  специальных  и  высших
учебных заведениях. Прилагается.

     2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной  политики
Кировской области опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.

     3. Настоящее постановление вступает в силу через десять  дней  со
дня его официального опубликования.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 18.09.2012 N 171/546



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   предоставления региональной службой по тарифам Кировской области
 государственных услуг по установлению тарифов (цен) на электрическую
  (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на розничном
   рынке электрической (тепловой) энергии (мощности) организациями,
               осуществляющими регулируемую деятельность

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 17.07.2013 г. N 217/422)


     1. Общие положения

     1.1. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственных   услуг   по
установлению  тарифов  (цен)  на  электрическую   (тепловую)   энергию
(мощность) и на услуги, оказываемые на розничном  рынке  электрической
(тепловой)   энергии   (мощности)    организациями,    осуществляющими
регулируемую  деятельность  (далее  -   Административный   регламент),
регулирует  порядок  предоставления  следующих  государственных  услуг
(далее - государственная услуга):
     установление тарифов на услуги по передаче электрической  энергии
по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или  ином
законном основании территориальным сетевым организациям;
     установление тарифов на  услуги  по  передаче  тепловой  энергии,
теплоносителя;
     установление   сбытовых   надбавок   гарантирующим    поставщикам
электрической энергии;
     установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую
теплоснабжающими  организациями   потребителям,   в   соответствии   с
установленными федеральным органом  исполнительной  власти  в  области
государственного  регулирования   тарифов   в   сфере   теплоснабжения
предельными (минимальным  и  (или)  максимальным)  уровнями  указанных
тарифов, а также тарифов на тепловую энергию (мощность),  поставляемую
теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
     установление тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую
в режиме комбинированной выработки электрической  и  тепловой  энергии
источниками тепловой энергии с  установленной  генерирующей  мощностью
производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии
с установленными федеральным органом исполнительной власти  в  области
государственного  регулирования   тарифов   в   сфере   теплоснабжения
предельными (минимальным  и  (или)  максимальным)  уровнями  указанных
тарифов;
     установление    тарифов    на     теплоноситель,     поставляемый
теплоснабжающими организациями  потребителям,  другим  теплоснабжающим
организациям;
     установление цен (тарифов) на электрическую  энергию  (мощность),
поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению  и
приравненным к нему категориям потребителей,  в  рамках  установленных
федеральным органом исполнительной власти в  области  государственного
регулирования тарифов предельных (минимального и (или)  максимального)
уровней указанных цен (тарифов);
     установление цен (тарифов) или предельных (минимального  и  (или)
максимального)  уровней  цен  (тарифов)   на   электрическую   энергию
(мощность), произведенную на функционирующих на  основе  использования
возобновляемых  источников  энергии   квалифицированных   генерирующих
объектах и приобретаемую в целях компенсации  потерь  в  электрических
сетях.
     1.2. Административный  регламент  разработан  в  целях  повышения
качества предоставления государственной  услуги,  создания  комфортных
условий  для  участников  отношений,  возникающих  при   осуществлении
государственного регулирования  тарифов  на  электрическую  (тепловую)
энергию (мощность), и определяет сроки и  последовательность  действий
(административных   процедур)   при   осуществлении   полномочий    по
государственному регулированию  тарифов  на  электрическую  (тепловую)
энергию (мощность) (далее - установление тарифов).
     1.3. Заявителем  (инициатором)   предоставления   государственной
услуги является  хозяйствующий  субъект,  осуществляющий  регулируемую
деятельность  на  розничном  рынке  электрической  (тепловой)  энергии
(мощности) (далее - заявитель).
     1.4. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги:
     1.4.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее  -
служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.
     График работы службы:
     с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;
     пятница - с 09-00 до 17-00;
     суббота, воскресенье - выходные дни.
     Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.
     Сведения о местонахождении, контактных телефонах  (телефонах  для
справок) и графике работы  службы,  а  также  информация  по  вопросам
предоставления  государственной  услуги  размещены  на  информационном
стенде, расположенном в  помещении  службы,  а  также  на  официальном
Интернет-сайте службы.
     1.4.2. Телефоны для справок:
     (8332) 64-90-06 - приемная;
     (8332) 64-90-12 - заместитель руководителя службы;
     (8332) 64-91-75 - начальник отдела  регулирования  и  контроля  в
сфере электроэнергетики, газоснабжения и топливных ресурсов;
     (8332) 64-86-31 - начальник отдела  регулирования  и  контроля  в
сфере теплоэнергетики.
     1.4.3. Адрес электронной почты службы: [email protected].
     Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.
     1.4.4. Информация  по  вопросам  предоставления   государственной
услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с
использованием  информационных  систем   "Портал   государственных   и
муниципальных  услуг  Кировской  области"   (www.pgmu.kirovreg.ru)   в
разделе   "Каталог   услуг",   "Единый   портал   государственных    и
муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.
     Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания  в
очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего  срока
предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей,
по телефону для справок, по почте и электронной почте.
     При личном обращении  заявителей  в  службу  и  по  телефону  для
справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме
представить исчерпывающие сведения  о  предоставлении  государственной
услуги.   При   невозможности   ответить   на   поставленные   вопросы
самостоятельно   специалист,   к   которому    обратился    заявитель,
переадресует заявителя на  другое  должностное  лицо,  компетентное  в
предоставлении данной информации.
     Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением  в  службу,
направляется почтой по адресу, указанному  в  обращении,  в  срок,  не
превышающий 30 дней  со  дня  регистрации  письменного  обращения,  за
исключением случаев, установленных Федеральным законом  от  02.05.2006
N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан   Российской
Федерации".
     Ответ на обращение, поступившее в  службу  в  форме  электронного
документа, направляется  в  форме  электронного  документа  по  адресу
электронной почты, указанному в обращении.
     Обращение, поступившее в службу в форме  электронного  документа,
подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом  от
02.05.2006   N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан
Российской Федерации".
     1.4.5. Служба осуществляет публичное информирование  по  вопросам
предоставления   государственной   услуги    посредством    размещения
информации  на  официальном  Интернет-сайте   службы,   информационном
стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале  государственных
и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и  "Едином  портале
государственных и муниципальных услуг (функций)".
     Информация  о  порядке  предоставления   государственной   услуги
предоставляется бесплатно.

     2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Государственная  услуга  представляет   собой   установление
тарифов (цен) на электрическую  (тепловую)  энергию  (мощность)  и  на
услуги,  оказываемые  на  розничном  рынке  электрической   (тепловой)
энергии   (мощности)   организациями,   осуществляющими   регулируемую
деятельность.
     2.2. Государственная услуга предоставляется службой.
     Служба при  предоставлении  государственной  услуги  осуществляет
взаимодействие с:
     Федеральной  службой  по  тарифам   при   формировании   сводного
прогнозного баланса  производства  и  поставок  электрической  энергии
(мощности) в рамках Единой энергетической системы России по  субъектам
Российской Федерации, при утверждении предельных (минимального и (или)
максимального)  уровней  цен  (тарифов)   на   электрическую   энергию
(мощность), поставляемую населению и приравненным  к  нему  категориям
потребителей, а также поставляемую покупателям на розничных рынках  на
территориях,  не  объединенных  в  ценовые  зоны  оптового  рынка,  за
исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и
приравненным к нему категориям потребителей, предельных  (минимального
и  (или)  максимального)  уровней  тарифов  на  услуги   по   передаче
электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим  на  праве
собственности или  ином  законном  основании  территориальным  сетевым
организациям,  при  утверждении  предельных  (минимального   и   (или)
максимального)  уровней  тарифов  на  тепловую   энергию   (мощность),
поставляемую  теплоснабжающими  организациями  потребителям,  а  также
производимую  в  режиме  комбинированной  выработки  электрической   и
тепловой  энергии  источниками  тепловой   энергии   с   установленной
генерирующей мощностью производства электрической энергии 25  мегаватт
и более;
     департаментом энергетики  и  газификации  Кировской  области  при
подготовке инвестиционных программ в области электроэнергетики;
     департаментом жилищно-коммунального хозяйства  Кировской  области
при утверждении инвестиционных  программ  организаций,  осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, при утверждении
нормативов  технологических  потерь  при  передаче  тепловой  энергии,
теплоносителя по тепловым сетям.
     Для реализации государственной услуги служба вправе  осуществлять
в   установленном   порядке   взаимодействие    с    иными    органами
государственной   власти   Кировской   области,   органами    местного
самоуправления и общественными организациями.
     Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в
том числе  согласований,  необходимых  для  получения  государственной
услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,  органы
местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и
получения  документов  и  информации,  включенных  в  перечень  услуг,
которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для  предоставления
государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.
     2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
     решение об установлении тарифов;
     решение об отказе в открытии дела (в установлении тарифов).
     Процедура предоставления государственной услуги завершается путем
получения заявителем:
     решения об установлении тарифов;
     извещения об отказе в открытии дела (в установлении тарифов).
     2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для
предоставления   государственной   услуги,   указаны   в   разделе   3
Административного     регламента,     описывающем      соответствующие
административные процедуры.
     Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги
складывается   из   максимальных    сроков    прохождения    отдельных
административных    процедур,    необходимых    для     предоставления
государственной  услуги,  и  составляет  212  дней  (при  установлении
тарифов на электрическую энергию) и 69 дней (при установлении  тарифов
на тепловую энергию).
     Срок  выдачи  (направления)  заявителю  решения  об  установлении
тарифов  составляет  5  рабочих  дней  (при  установлении  тарифов  на
тепловую  энергию) и 7 дней (при установлении тарифов на электрическую
энергию) со дня его принятия. (В  редакции Постановления Правительства
Кировской области от 17.07.2013 г. N 217/422)
     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
     Конституция  Российской  Федерации  (опубликована  в  "Российской
газете" от 25.12.1993 N 237);
     Федеральный закон от  26.03.2003  N 35-ФЗ  "Об электроэнергетике"
(опубликован в "Собрании  законодательства  Российской  Федерации"  от
31.03.2003 N 13, статья 1177);
     Федеральный  закон  от  27.07.2010  N 190-ФЗ   "О теплоснабжении"
(опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010 N 168);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  26.02.2004
N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой  энергии
в Российской Федерации"  (опубликовано  в  "Собрании  законодательства
Российской Федерации"  от  01.03.2004  N 9,  статья  791,  "Российской
газете" от 05.03.2004 N 45);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  29.12.2011
N 1178 "О ценообразовании  в  области  регулируемых  цен  (тарифов)  в
электроэнергетике"   (опубликовано   в   "Собрании    законодательства
Российской Федерации" от 23.01.2012 N 4, статья 504);
     постановление  Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N
1075  "О  ценообразовании  в  сфере  теплоснабжения"  (опубликовано  в
"Собрании  законодательства  Российской Федерации" от 29.10.2012 N 44,
статья 6022); (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Кировской
области от 17.07.2013 г. N 217/422)
     приказ Федеральной  службы  по  тарифам  от  06.08.2004  N 20-э/2
"Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых  тарифов
и   цен   на   электрическую   (тепловую)   энергию    на    розничном
(потребительском) рынке" (опубликован в "Бюллетене  нормативных  актов
федеральных  органов  исполнительной  власти"  от   01.11.2004   N 44,
"Российской газете" от 02.11.2004 N 242, зарегистрирован Министерством
юстиции Российской  Федерации  (далее  -  Минюст  России)  20.10.2004,
регистрационный N 6076);
     приказ  Федеральной  службы  по  тарифам  от  08.04.2005  N 130-э
"Об утверждении Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов  и
(или)  их  предельных  уровней  на  электрическую  (тепловую)  энергию
(мощность) и на услуги, оказываемые  на  оптовом  и  розничных  рынках
электрической (тепловой) энергии (мощности)" (опубликован в "Бюллетене
нормативных  актов  федеральных  органов  исполнительной  власти"   от
20.06.2005   N 25,   зарегистрирован   Минюстом   России   07.06.2005,
регистрационный N 6696);
     приказ Федеральной службы  по  тарифам  от  05.07.2005  N 275-э/4
"Об утверждении  Методических  указаний   по   индексации   предельных
(минимального и (или) максимального)  уровней  тарифов  и  тарифов  на
продукцию   (услуги)    организаций,    осуществляющих    регулируемую
деятельность" (опубликован в "Бюллетене нормативных актов  федеральных
органов исполнительной власти"  от  15.08.2005  N 33,  зарегистрирован
Минюстом России 05.08.2005, регистрационный N 6881);
     приказ  Федеральной  службы  по тарифам от 30.10.2012 N 703-э "Об
утверждении   Методических   указаний  по  расчету  сбытовых  надбавок
гарантирующих  поставщиков  и  размера доходности продаж гарантирующих
поставщиков"  (опубликован  в "Российской газете" от 05.12.2012 N 280,
зарегистрирован Минюстом России 29.11.2012, регистрационный N 25975);
(В    редакции    Постановления    Правительства   Кировской   области
от 17.07.2013 г. N 217/422)
     приказ  Федеральной  службы  по тарифам от 30.03.2012 N 228-э "Об
утверждении   Методических   указаний   по   регулированию  тарифов  с
применением  метода доходности инвестированного капитала" (опубликован
в  "Российской  газете"  от  13.04.2012 N 82, зарегистрирован Минюстом
России 10.04.2012, регистрационный N 23784); (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 17.07.2013 г. N 217/422)
     иные правовые акты  Российской  Федерации  и  Кировской  области,
регламентирующие правоотношения в сфере установления тарифов.
     2.6. Для    получения    государственной    услуги     заявителем
представляются:
     письменное  заявление  об   установлении   тарифов,   подписанное
руководителем заявителя и  заверенное  печатью  заявителя,  в  котором
рекомендуется указывать:
     сведения  об  организации-заявителе  (наименование  и   реквизиты
организации, юридический и почтовый адрес,  адрес  электронной  почты,
контактные  телефоны  и  факс,  фамилию,  имя,  отчество  руководителя
организации),
     основания, по которым заявитель обратился  в  регулирующий  орган
для установления тарифов,
     требование, с которым заявитель обращается;
     учредительные документы заявителя;
     свидетельство   о   государственной   регистрации   в    качестве
юридического лица;
     свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;
     документы,   подтверждающие   владение    заявителем    объектами
электроэнергетики (теплоэнергетики) на праве  собственности  или  иных
законных  основаниях  (свидетельство  о  государственной  регистрации,
договор аренды, безвозмездного пользования и т.п.);
     бухгалтерская и статистическая отчетность на  последнюю  отчетную
дату и за предшествующий период регулирования;
     материалы в зависимости от вида тарифа, подлежащего установлению:
     в соответствии с пунктом 10 Правил государственного регулирования
и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в  Российской
Федерации,  утвержденных   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении
электрической и тепловой энергии в Российской Федерации",
     в соответствии с пунктом 17 Правил государственного регулирования
(пересмотра,   применения)   цен   (тарифов)   в    электроэнергетике,
утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
29.12.2011  N 1178  "О ценообразовании  в  области  регулируемых   цен
(тарифов) в электроэнергетике",
     в соответствии с пунктами 41, 57,  62  Методических  указаний  по
расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию
на   розничном   (потребительском)   рынке,   утвержденных    приказом
Федеральной службы по тарифам России от 6 августа 2004  года  N 20-э/2
"Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых  тарифов
и   цен   на   электрическую   (тепловую)   энергию    на    розничном
(потребительском) рынке",
     в  соответствии с пунктом 16 Правил регулирования цен (тарифов) в
сфере   теплоснабжения,   утвержденных   постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере
теплоснабжения", (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Кировской
области от 17.07.2013 г. N 217/422)
     в  соответствии  с  пунктами  18,  22, 24, 60, 76-78 Методических
указаний  по  регулированию  тарифов  с  применением метода доходности
инвестированного капитала, утвержденных приказом Федеральной службы по
тарифам от 30.03.2012 N 228-э "Об утверждении Методических указаний по
регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного
капитала", (Дополнен  -  Постановление Правительства Кировской области
от 17.07.2013 г. N 217/422)
     в  соответствии  с  пунктами  14  и  26  Методических указаний по
расчету   сбытовых   надбавок   гарантирующих  поставщиков  и  размера
доходности  продаж  гарантирующих  поставщиков,  утвержденных приказом
Федеральной  службы  по  тарифам от 30.10.2012 N 703-э "Об утверждении
Методических  указаний  по  расчету  сбытовых  надбавок  гарантирующих
поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков", (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 17.07.2013 г. N 217/422)
     определенные перечнем обосновывающих документов,  предоставляемых
организациями,   осуществляющими   регулируемую   деятельность,    для
проведения экспертизы расчетов по  установлению  тарифов  на  тепловую
энергию, утвержденным решением правления службы от  17.04.2009  N 12/3
"Об утверждении рекомендаций по расчету тарифов на тепловую энергию  и
перечня обосновывающих документов, предоставляемых организациями".
     Документы представляются в подлинниках или заверенных  заявителем
копиях.  Документы  приобщаются  к  материалам  дела  об  установлении
тарифов и заявителю не возвращаются.
     Представленные документы должны  быть  пронумерованы,  не  должны
содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и  иных  неоговоренных
исправлений.
     Документы представляются на бумажном и электронном носителях.
     Документы,   содержащие   коммерческую   тайну,   должны    иметь
соответствующий гриф.
     Служба не вправе требовать от заявителя представления  документов
и   информации   или   осуществления   действий,   представление   или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми  актами,
регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи   с   предоставлением
государственной услуги, а также представления документов и информации,
которые находятся в распоряжении службы, иных органов  государственной
власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской  области
и муниципальными правовыми актами.
     Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
     2.7.  Основанием  для  отказа  в  открытии  дела  об установлении
тарифов (рассмотрении заявления об установлении тарифов) является:
     пропуск срока направления заявления, предусмотренного  подпунктом
3.3.1 настоящего Административного регламента;
     неопубликование заявителем предложения о размере цен (тарифов)  и
долгосрочных   параметров   регулирования   (при   применении   метода
доходности   инвестированного   капитала   или   метода   долгосрочной
индексации необходимой валовой выручки), подлежащих  регулированию,  в
порядке, установленном  стандартами  раскрытия  информации  субъектами
оптового  и  розничных  рынков  электрической  энергии,  утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от  21.01.2004  N 24
"Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового  и
розничных рынков электрической энергии".
     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 17.07.2013 г. N 217/422)
     2.8. В случае отказа в  открытии  дела  об  установлении  тарифов
(рассмотрении  заявления  об  установлении  тарифов)   государственная
услуга не предоставляется.
     Основания  для  приостановления  предоставления   государственной
услуги отсутствуют.
     2.9. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной
основе.
     2.10. Прием заявителя  для  получения  консультации  по  вопросам
оказания государственной услуги проводится по  предварительной  записи
без ожидания в очереди.
     2.11. Максимальный срок ожидания в очереди  при  непосредственной
подаче  запроса  о  предоставлении  государственной   услуги   и   при
непосредственном получении результата  предоставления  государственной
услуги не должен превышать 10 минут.
     Регистрация запроса заявителя  о  предоставлении  государственной
услуги  осуществляется  специалистом,  ответственным  за   регистрацию
документов, в день поступления запроса в  службу,  в  том  числе  и  в
электронной форме.
     2.12. Помещения, предназначенные для  исполнения  государственной
услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам  "Гигиенические  требования  к   персональным   электронно-
вычислительным машинам и организации работы. Санин 2.2.2/2.4.1340-03".
     Помещения   службы   оборудуются   противопожарной   системой   и
средствами  пожаротушения,   системой   оповещения   о   возникновении
чрезвычайной ситуации, системой охраны.
     В помещении  службы  на  видном  месте  размещается  схема  путей
эвакуации посетителей и сотрудников службы.
     У  входов  в  кабинеты  службы  размещены  таблички  с  указанием
наименования  отдела,  фамилии,  имени,  отчества,  должности  каждого
сотрудника отдела.
     На информационных стендах,  на  официальном  сайте  Правительства
Кировской области, на портале государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)  Кировской  области  размещаются  следующие   информационные
материалы:
     информация о порядке предоставления государственной услуги;
     извлечения   из   нормативных   правовых   актов,    регулирующих
предоставление государственной услуги;
     Административный   регламент   (полная    версия    на    портале
государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской  области)  и
(или) извлечения из него;
     блок-схема административных процедур и краткое  описание  порядка
предоставления государственной услуги;
     образец заявления об установлении тарифа;
     режим приема граждан;
     перечень представляемых документов.
     При изменении информации по предоставлению государственной услуги
осуществляется ее обновление.
     2.13. Показателями доступности и качества государственной  услуги
являются:
     количество   взаимодействий  с  должностными  лицами  службы  при
предоставлении государственной услуги, не превышающее 2; (В   редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 17.07.2013 г. N 217/422)
     соблюдение  времени,  в  течение  которого   заявитель   получает
информацию   от   специалиста,   ответственного   за    предоставление
государственной услуги;
     установление и соблюдение  требований  к  помещениям,  в  которых
предоставляется государственная услуга;
     соблюдение срока ожидания в очереди при подаче  заявления  и  при
получении результата предоставления государственной услуги;
     количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в  службу  или  в
Правительство Кировской области, на организацию приема  заявителей  по
предоставлению государственной услуги;
     количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в  службу  или  в
Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных
лиц службы по предоставлению государственной услуги.
     Заявитель  в  любое  время  может  получить  информацию  о   ходе
предоставления государственной услуги, в том  числе  с  использованием
информационно-коммуникационных технологий.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
        процедур, требования к порядку их выполнения

     3.1. Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры (приложение):
     прием и  регистрацию  заявления  и  документов  для  установления
тарифов;
     проверку  документов  на  соответствие  требованиям  действующего
законодательства;
     проведение экспертизы предложений об установлении тарифов;
     принятие решения об установлении тарифов;
     направление решения заявителю и для  публикации  в  установленном
порядке.
     3.2. Сведения  о   предоставлении   государственной   услуги   по
установлению тарифов содержатся на официальном Интернет-сайте  службы,
в информационных  системах  "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг Кировской области" в разделе  "Каталог  услуг",  "Единый  портал
государственных и  муниципальных  услуг  (функций)".  Данные  сведения
содержат всю необходимую информацию о государственной услуге,  порядке
ее предоставления, перечне документов, которые подаются  для  оказания
услуги,  основных  этапах,  получении  заявителем  сведений   о   ходе
выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате
оказания  услуги,  иных  действиях,  необходимых  для   предоставления
государственной услуги.
     3.3. Прием и регистрация заявления и документов для  установления
тарифов.
     3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  является
письменное обращение  заявителя  в  службу  с  комплектом  документов,
необходимых для установления тарифов.
     Документы    по    перечню   согласно   пункту   2.6   настоящего
Административного  регламента  подаются  заявителем в службу до 01 мая
года,   предшествующего  периоду  регулирования.  Для  организаций,  в
отношении    которых    ранее    не   осуществлялось   государственное
регулирование  тарифов,  а также организаций, осуществляющих отдельные
регулируемые  виды  деятельности  в  сфере теплоснабжения, в отношении
которых  ранее  не  осуществлялось  государственное  регулирование цен
(тарифов),  тарифы  на  очередной  (расчетный) и (или) текущий периоды
регулирования  рассчитываются независимо от сроков подачи материалов и
устанавливаются  в  течение  30 дней с даты поступления обосновывающих
материалов  в службу в полном объеме. По решению службы указанный срок
может быть продлен не более чем на 30 дней. (В  редакции Постановления
Правительства Кировской области от 17.07.2013 г. N 217/422)
     3.3.2. Специалист,    ответственный    за    прием    документов,
устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с
присвоением  регистрационного  индекса,  указанием  даты   и   времени
получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10  минут
на заявителя при его личном обращении.
     3.3.3. В    случае    представления     заявителем     документов
непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления
об  установлении  тарифов  с  присвоением   регистрационного   индекса
является  подтверждением  обращения   заявителя   за   государственной
услугой.
     3.3.4. После  регистрации  специалист,  ответственный  за   прием
документов, направляет пакет  документов,  представленный  заявителем,
руководителю службы для принятия решения по  дальнейшему  рассмотрению
указанных документов.
     3.3.5. Руководитель службы  определяет  отдел,  ответственный  за
проверку документов, и пакет документов направляется начальнику  этого
отдела для подготовки предложений по оказанию  государственной  услуги
либо предложений об отказе.
     3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного  за
проверку  документов,  и  пакет  документов   направляется   ему   для
подготовки  предложений  по  оказанию  государственной   услуги   либо
предложений об отказе.
     3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего
законодательства.
     3.4.1. Основанием для начала проверки документов на  соответствие
требованиям   действующего   законодательства    является    получение
специалистом,  ответственным  за  проверку  документов,  заявления   и
документов  для  установления  тарифов  с  соответствующей  резолюцией
начальника отдела.
     3.4.2. Специалист,   ответственный   за   проверку    документов,
проверяет  наличие  всех  необходимых  документов  и  их  соответствие
установленным  требованиям  (по  комплектности,   форме,   содержанию,
срокам,  оформлению)  в  течение  2  недель  с   момента   регистрации
документов.
     В случае наличия препятствий для установления тарифов специалист,
ответственный за проверку документов, уведомляет  об  этом  заявителя,
объясняет  ему  содержание  выявленных  недостатков  в  представленных
документах и предлагает принять меры по их устранению.
     3.4.3. Служба вправе запросить дополнительные  материалы,  указав
форму их представления и требования  к  ним,  а  заявитель  обязан  их
представить в двухнедельный срок (при установлении тарифов на тепловую
энергию)  либо  в  течение  7  дней  (при  установлении   тарифов   на
электрическую энергию) со дня поступления запроса.
     3.4.4. По результатам рассмотрения заявления руководитель  службы
принимает решение об  открытии  дела  об  установлении  тарифов  путем
издания приказа об открытии дела об  установлении  тарифов,  назначает
уполномоченного по делу из числа  сотрудников  службы  либо  принимает
решение об отказе в открытии дела (в установлении тарифов).
     3.4.5. Уполномоченный по делу готовит извещение об открытии  дела
об установлении  тарифов  с  указанием  должности,  фамилии,  имени  и
отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.
     Регулирующий орган  направляет  извещение  об  открытии  дела  об
установлении тарифов либо об отказе в открытии  дела  (в  установлении
тарифов) заявителю в двухнедельный срок со дня регистрации заявления.
     3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов.
     3.5.1. Основанием  для  проведения  экспертизы  является  издание
руководителем  службы  приказа  о  назначении  экспертной   группы   в
количестве 3 человек из числа сотрудников службы.  Сотрудники  службы,
назначенные в качестве экспертов  по  делу  об  установлении  тарифов,
проводят экспертизу предложений об установлении тарифов.
     3.5.2. Сотрудники службы, назначенные  в  качестве  экспертов  по
делу об установлении тарифов, по  результатам  проведенной  экспертизы
составляют  экспертное  заключение,  которое  приобщается  к  делу  об
установлении тарифов.
     3.5.3. Служба  вправе  привлекать   независимых   экспертов   для
проведения экспертизы предложений об  установлении  тарифов,  а  также
приобщать к делу об установлении  тарифов  в  качестве  дополнительных
материалов  экспертные   заключения,   представленные   организациями,
осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными
заинтересованными организациями.
     3.5.4. Срок проведения экспертизы по делу не  может  превышать  1
месяц при установлении тарифов на тепловую энергию  и  6  месяцев  при
установлении  тарифов  на  электрическую  энергию  с  момента  издания
приказа о назначении экспертной группы.
     3.5.5. При  установлении  тарифов  методом  индексации  дело   об
установлении  тарифов  не  открывается. (В    редакции   Постановления
Правительства Кировской области от 17.07.2013 г. N 217/422)
     3.6. Принятие решения об установлении тарифов.
     3.6.1. Основанием для принятия решения  об  установлении  тарифов
является подготовка экспертного заключения.
     3.6.2. Решение об установлении тарифов принимается  на  заседании
правления службы.
     3.6.3. Не  позднее  чем  за  10  дней  до  рассмотрения  дела  на
заседании правления службы уполномоченный по делу  извещает  письменно
заявителя, а также при установлении тарифов на тепловую энергию  орган
местного  самоуправления  района,  на  территории  которого  заявитель
осуществляет регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, о дате,
времени и месте проведения заседания правления службы.
     3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной
почте ознакомить  заявителя,  а  также  при  установлении  тарифов  на
тепловую энергию орган местного самоуправления района,  на  территории
которого заявитель  осуществляет  регулируемую  деятельность  в  сфере
теплоснабжения, с проектом решения и экспертным заключением не позднее
чем за 1 день до заседания правления службы.
     3.6.5. Заседание правления службы является открытым  и  считается
правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.
     3.6.6. Решение правления службы принимается большинством  голосов
присутствующих на заседании членов правления.  При  равенстве  голосов
голос председательствующего является решающим.
     3.6.7. В случае, если у членов правления службы  и  представителя
заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной  форме  и
прилагается к протоколу заседания.
     3.7. Направление   решения   заявителю   и   для   публикации   в
установленном порядке.
     3.7.1. Основанием для начала административной процедуры  является
принятие решения об установлении тарифов.
     3.7.2.  В  течение  5  рабочих  дней (при установлении тарифов на
тепловую  энергию) и 7 дней (при установлении тарифов на электрическую
энергию)  с  момента принятия решения правления службы об установлении
тарифов  секретарь  правления  службы  направляет  его  копию  и копию
протокола заявителю. (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 17.07.2013 г. N 217/422)
     3.7.3.  Секретарь  правления  службы  направляет принятое решение
правления  об установлении тарифов в течение 5 рабочих дней со дня его
принятия для официального опубликования в установленном порядке.    (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 17.07.2013 г. N 217/422)

     4. Порядок и формы контроля  за  предоставлением  государственной
        услуги

     4.1. Мероприятия  по  контролю  за   надлежащим   предоставлением
государственной  услуги  осуществляются  в  форме  текущего  контроля,
плановых и внеплановых проверок.
     4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами  положений  Административного  регламента  и  иных
нормативных   правовых    актов,    устанавливающих    требования    к
предоставлению  государственной  услуги,  а  также  за  принятием  ими
решений осуществляется постоянно руководителем службы.
     4.3. Проверки полноты и качества  предоставления  государственной
услуги  осуществляются  Федеральной  службой  по  тарифам  и  органами
прокурорского надзора.
     Проверки могут быть  плановыми  (на  основании  ежегодного  плана
работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).
     4.4. Должностные    лица,    участвующие     в     предоставлении
государственной услуги, несут персональную ответственность за  полноту
и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение
требований Административного регламента в соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы
местного  самоуправления,   организации   в   качестве   контроля   за
исполнением должностными  лицами  службы  положений  Административного
регламента вправе обращаться  к  руководителю  службы,  в  Федеральную
службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.
     4.6. Граждане,  их  объединения  и  организации  вправе  получать
информацию о порядке предоставления государственной  услуги,  а  также
направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности
предоставления государственной услуги.
     4.7. Служба   ведет   учет   случаев   ненадлежащего   исполнения
должностными  лицами  служебных   обязанностей,   проводит   служебные
проверки  в  отношении   должностных   лиц,   допустивших   нарушения.
Руководитель службы  либо  лицо,  его  замещающее,  принимает  меры  в
отношении  таких  должностных  лиц  в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.

      5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
         действий   (бездействия)   службы,   предоставляющей 
         государственную услугу, а также ее должностных лиц

     5.1. Заявитель  вправе  обжаловать  решение  и   (или)   действия
(бездействие)  должностных   лиц,   ответственных   за   осуществление
административных процедур при предоставлении государственной услуги.
     5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:
     нарушения срока регистрации запроса  заявителя  о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушения срока предоставления государственной услуги;
     требования    представления     заявителем     документов,     не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской  Федерации  и
Кировской области для предоставления государственной услуги;
     отказа в приеме документов, представление  которых  предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области
для предоставления государственной услуги;
     отказа в предоставлении государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и Кировской области;
     требования внесения заявителем при предоставлении государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации и Кировской области;
     отказа службы, ее  должностного  лица  в  исправлении  допущенных
опечаток   и   ошибок   в   выданных   в   результате   предоставления
государственной услуги документах либо нарушения установленного  срока
таких исправлений.
     5.3. Жалоба подается в  службу,  предоставляющую  государственную
услугу.
     5.4. В  службе  определяются  уполномоченные  должностные   лица,
которые обеспечивают:
     прием  и  регистрацию  жалоб  в   соответствии   с   требованиями
настоящего Административного регламента;
     рассмотрение жалоб.
     5.5. Жалоба подается в службу  в  письменной  форме  на  бумажном
носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или  в  электронном
виде.
     5.6. Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
сведения о должностном лице органа,  предоставляющего  государственную
услугу, либо о государственном гражданском служащем Кировской области,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     наименование,   сведения   о   месте   нахождения   заявителя   -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,  адрес
(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по  которым
должен быть направлен ответ заявителю;
     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы,
ее должностного  лица  либо  государственного  гражданского  служащего
Кировской области;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действиями  (бездействием)   службы,   ее   должностного   лица   либо
государственного гражданского служащего Кировской области.  Заявителем
могут быть представлены документы (при  наличии),  подтверждающие  его
доводы, либо их копии.
     5.7. В  случае,  если   жалоба   подается   через   представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий  от  имени  заявителя.  В  качестве  документа,
подтверждающего  полномочия  на  осуществление   действий   от   имени
заявителя, представляется:
     оформленная  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
     оформленная  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации доверенность, заверенная  печатью  заявителя  и  подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом
(для юридических лиц);
     копия решения  о  назначении  или  об  избрании  либо  приказа  о
назначении физического лица на должность, в  соответствии  с  которыми
такое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  заявителя
без доверенности.
     5.8. Прием жалоб в  письменной  форме  осуществляется  службой  в
месте предоставления государственной услуги (в  месте,  где  заявитель
подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение  порядка
предоставления  которой  обжалуется,  либо  в  месте,  где  заявителем
получен результат указанной государственной услуги).
     5.9. Время приема  жалоб  совпадает  со  временем  предоставления
государственной услуги.
     5.10. В  случае  подачи  жалобы  при  личном   приеме   заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность, в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     5.11. Жалоба в письменной форме может быть  также  направлена  по
почте.
     5.12. В электронном виде  жалоба  может  быть  подана  заявителем
посредством:
     официального  информационного   сайта   Правительства   Кировской
области;
     официального  сайта  органа,   предоставляющего   государственную
услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     федеральной государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)";
     информационной системы "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг Кировской области".
     5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в
пункте  5.7  настоящего  Административного  регламента,   могут   быть
представлены в форме электронных документов,  подписанных  электронной
подписью,  вид  которой  предусмотрен   законодательством   Российской
Федерации, при этом документ, удостоверяющий  личность  заявителя,  не
требуется.
     5.14. Жалоба    может    быть     подана     заявителем     через
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг.
     При поступлении жалобы многофункциональный  центр  предоставления
государственных и  муниципальных  услуг  обеспечивает  ее  передачу  в
службу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
     5.15. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы  подписывается
руководителем службы либо лицом, его замещающим.
     5.16. Жалоба,  поступившая  в   службу,   подлежит   рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.17. В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица  в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования  заявителем  нарушения  установленного
срока таких исправлений жалоба рассматривается  в  течение  5  рабочих
дней со дня ее регистрации.
     5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
     5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с  частью
7   статьи   11.2   Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"
служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в  ее
удовлетворении.
     При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры  по
устранению выявленных нарушений,  в  том  числе  по  выдаче  заявителю
результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих  дней  со  дня
принятия  решения,  если   иное   не   установлено   законодательством
Российской Федерации.
     5.20. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы   направляется
заявителю не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,  в
письменной форме.
     По желанию заявителя ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы
может быть представлен не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия
решения, в  форме  электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью службы, вид которой установлен  законодательством  Российской
Федерации.
     5.21. Заявитель вправе  обжаловать  принятое  по  жалобе  решение
службы  вышестоящему  должностному  лицу  или  в  судебном  порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и  материалами,
необходимыми для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы,  если  это  не
затрагивает права, свободы и законные интересы других  лиц  и  если  в
указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом  тайну.  Копии
указанных документов и материалов могут быть направлены  заявителю  по
его письменному ходатайству.
     5.23. Информация  о  порядке   подачи   и   рассмотрения   жалобы
размещается   на   официальном   сайте   службы    в    информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет",  в  федеральной  государственной
информационной системе "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций)", информационной  системе  "Портал  государственных  и
муниципальных услуг Кировской области", а также  может  быть  сообщена
заявителю при личном обращении, с использованием почтовой,  телефонной
связи, посредством электронной почты.
     (Раздел  в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 17.07.2013 г. N 217/422)


                                        Приложение

                                        к Административному регламенту



  Блок-схема административных процедур предоставления государственных
    услуг по установлению тарифов (цен) на электрическую (тепловую)
    энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на розничном рынке
      электрической (тепловой) энергии (мощности) организациями,
               осуществляющими регулируемую деятельность

                      (Блок-схема не приводится)


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 18.09.2012 N 171/546



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   предоставления региональной службой по тарифам Кировской области
    государственной услуги по установлению платы за технологическое
    присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных
           тарифных ставок, определяющих величину этой платы
                для территориальных сетевых организаций


     1. Общие положения

     1.1. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
установлению платы за технологическое  присоединение  к  электрическим
сетям  и  (или)  стандартизированных  тарифных  ставок,   определяющих
величину этой платы для территориальных сетевых организаций  (далее  -
Административный регламент), разработан  в  целях  повышения  качества
исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий  для
участников отношений, возникающих при  предоставлении  государственной
услуги  по  установлению  платы  за  технологическое  присоединение  к
электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированных  тарифных  ставок,
определяющих  величину  этой   платы   для   территориальных   сетевых
организаций (далее - государственная услуга).
     1.2. Заявителем  (инициатором)   предоставления   государственной
услуги является территориальная  сетевая  организация,  осуществляющая
технологическое  присоединение  к   электрическим   сетям   (далее   -
заявитель).
     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги:
     1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее  -
служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.
     График работы службы:
     с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;
     пятница - с 09-00 до 17-00;
     суббота, воскресенье - выходные дни.
     Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.
     Сведения о местонахождении, контактных телефонах  (телефонах  для
справок) и графике работы  службы,  а  также  информация  по  вопросам
предоставления  государственной  услуги  размещены  на  информационном
стенде, расположенном в  помещении  службы,  а  также  на  официальном
Интернет-сайте службы.
     1.3.2. Телефоны для справок:
     (8332) 64-90-06 - приемная;
     (8332) 64-90-12 - заместитель руководителя службы;
     (8332) 64-91-75 - начальник отдела  регулирования  и  контроля  в
сфере электроэнергетики, газоснабжения и топливных ресурсов.
     1.3.3. Адрес электронной почты службы: [email protected].
     Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.
     1.3.4. Информация  по  вопросам  предоставления   государственной
услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с
использованием  информационных  систем   "Портал   государственных   и
муниципальных  услуг  Кировской  области"   (www.pgmu.kirovreg.ru)   в
разделе   "Каталог   услуг",   "Единый   портал   государственных    и
муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.
     Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания  в
очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего  срока
предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей,
по телефону для справок, по почте и электронной почте.
     При личном обращении  заявителей  в  службу  и  по  телефону  для
справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме
представить исчерпывающие сведения  о  предоставлении  государственной
услуги.   При   невозможности   ответить   на   поставленные   вопросы
самостоятельно   специалист,   к   которому    обратился    заявитель,
переадресует заявителя на  другое  должностное  лицо,  компетентное  в
предоставлении данной информации.
     Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением  в  службу,
направляется почтой по адресу, указанному  в  обращении,  в  срок,  не
превышающий 30 дней  со  дня  регистрации  письменного  обращения,  за
исключением случаев, установленных Федеральным законом  от  02.05.2006
N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан   Российской
Федерации".
     Ответ на обращение, поступившее в  службу  в  форме  электронного
документа, направляется  в  форме  электронного  документа  по  адресу
электронной почты, указанному в обращении.
     Обращение, поступившее в службу в форме  электронного  документа,
подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом  от
02.05.2006   N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан
Российской Федерации".
     1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование  по  вопросам
предоставления   государственной   услуги    посредством    размещения
информации  на  официальном  Интернет-сайте   службы,   информационном
стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале  государственных
и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и  "Едином  портале
государственных и муниципальных услуг (функций)".
     Информация  о  порядке  предоставления   государственной   услуги
предоставляется бесплатно.

     2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Государственная услуга представляет собой установление платы
за  технологическое  присоединение  к  электрическим  сетям  и   (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой  платы
для территориальных сетевых организаций.
     2.2. Государственная услуга предоставляется службой.
     Служба при  предоставлении  государственной  услуги  осуществляет
взаимодействие с Федеральной службой по тарифам.
     Для реализации государственной услуги служба вправе  осуществлять
в установленном  порядке  взаимодействие  с  органами  государственной
власти  Кировской  области,   органами   местного   самоуправления   и
общественными организациями.
     Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в
том числе  согласований,  необходимых  для  получения  государственной
услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,  органы
местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и
получения  документов  и  информации,  включенных  в  перечень  услуг,
которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для  предоставления
государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.
     2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
     решение об установлении платы за технологическое присоединение;
     решение  об  отказе  в  установлении  платы  за   технологическое
присоединение.
     Процедура предоставления государственной услуги завершается путем
получения заявителем:
     решения об установлении платы за технологическое присоединение;
     извещения об  отказе  в  установлении  платы  за  технологическое
присоединение.
     2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для
предоставления   государственной   услуги,   указаны   в   разделе   3
Административного     регламента,     описывающем      соответствующие
административные процедуры.
     Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги
складывается   из   максимальных    сроков    прохождения    отдельных
административных    процедур,    необходимых    для     предоставления
государственной услуги, и составляет 83 дня.
     Срок выдачи (направления) заявителю решения об установлении платы
за  технологическое  присоединение  составляет  7  дней  со  дня   его
принятия.
     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
     Конституция  Российской  Федерации  (опубликована  в  "Российской
газете" от 25.12.1993 N 237);
     Федеральный закон от  26.03.2003  N 35-ФЗ  "Об электроэнергетике"
(опубликован в "Российской газете" от 01.04.2003 N 60);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  27.12.2004
N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по
передаче  электрической  энергии  и  оказания   этих   услуг,   Правил
недискриминационного доступа к  услугам  по  оперативно-диспетчерскому
управлению  в  электроэнергетике  и  оказания   этих   услуг,   Правил
недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы
оптового  рынка  и  оказания  этих  услуг,   Правил   технологического
присоединения энергопринимающих устройств  (энергетических  установок)
юридических и физических лиц к электрическим  сетям"  (опубликовано  в
"Собрании законодательства Российской Федерации"  от  27.12.2004  N 52
(часть 2), статья 5525);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  29.12.2011
N 1178 "О ценообразовании  в  области  регулируемых  цен  (тарифов)  в
электроэнергетике"   (опубликовано   в   "Собрании    законодательства
Российской Федерации" от 23.01.2012 N 4, статья 504);
     приказ  Федеральной  службы  по  тарифам  от  08.04.2005  N 130-э
"Об утверждении Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов  и
(или)  их  предельных  уровней  на  электрическую  (тепловую)  энергию
(мощность) и на услуги, оказываемые  на  оптовом  и  розничных  рынках
электрической (тепловой) энергии (мощности)" (опубликован в "Бюллетене
нормативных  актов  федеральных  органов  исполнительной  власти"   от
20.06.2005  N 25,  зарегистрирован  Министерством  юстиции  Российской
Федерации (далее - Минюст России) 07.06.2005, регистрационный N 6696);
     приказ Федеральной службы  по  тарифам  от  30.11.2010  N 365-э/5
"Об утверждении Методических указаний по определению размера платы  за
технологическое присоединение к электрическим  сетям"  (опубликован  в
"Российской газете"  от  29.12.2010  N 295,  зарегистрирован  Минюстом
России 22.12.2010, регистрационный N 19341);
     приказ Федеральной  службы  по  тарифам  от  12.12.2011  N 797-тп
"Об утверждении    Административного     регламента     предоставления
Федеральной   службой   по   тарифам   государственной    услуги    по
урегулированию   споров,   связанных   с    применением    платы    за
технологическое присоединение к единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сети  и  (или)  стандартизированных  тарифных   ставок,
определяющих величину этой платы, и споров, связанных с  установлением
платы за технологическое присоединение к сетям территориальных сетевых
организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок,  определяющих
величину этой  платы"  (опубликован  в  "Бюллетене  нормативных  актов
федеральных  органов  исполнительной  власти"  от   21.05.2012   N 21,
зарегистрирован Минюстом России 20.02.2012, регистрационный N 23269);
     постановление  Правительства  Кировской  области  от   01.09.2008
N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе  по  тарифам
Кировской  области"  (опубликовано  в  газете   "Вести.   Киров",   от
16.09.2008 N 110 (1257);
     иные правовые акты  Российской  Федерации  и  Кировской  области,
регламентирующие  правоотношения  в  сфере   установления   платы   за
технологическое присоединение.
     2.6. Для    получения    государственной    услуги     заявителем
представляются:
     письменное заявление об  установлении  платы  за  технологическое
присоединение установленного образца по прилагаемой форме;
     учредительные документы;
     свидетельство о государственной регистрации;
     свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
     расчет  ставок   платы   за   технологическое   присоединение   к
электрическим сетям;
     договоры на пользование имуществом (договоры аренды земли и (или)
электросетевых объектов);
     соглашение о взаимодействии по технологическому присоединению  со
смежной электросетевой организацией, электрические сети которой  имеют
более высокий класс напряжения;
     акты разграничения балансовой принадлежности  и  эксплуатационной
ответственности со смежной электросетевой организацией;
     разрешение на  присоединение  мощности  к  сетям  либо  документ,
подтверждающий разрешенную мощность организации;
     существующая на настоящий момент однолинейная схема электрических
сетей с указанием полной перспективной схемы развития  электросетевого
хозяйства и границ  балансовой  принадлежности,  утвержденная  главным
инженером  и  генеральным  директором  электросетевой  организации,  в
полном соответствии с инвестиционной программой;
     существующие  на  настоящий  момент   мощности   трансформаторных
подстанций (ТП), загрузки узлов и линий электропередач, находящихся  в
ведении электросетевой организации;
     прирост  трансформаторной  мощности  организации  за  полных   12
месяцев;
     инвестиционная   программа    развития    электрических    сетей,
утвержденная в установленном порядке;
     технические условия на  реконструкцию  и  строительство  объектов
энергетического хозяйства, согласованные в установленном порядке;
     сметные  расчеты  по  реконструкции  и   строительству   объектов
электросетевого  хозяйства  в  полном  соответствии  с  инвестиционной
программой;
     результаты  конкурсов,  торгов,  аукционов  и   иных   закупочных
процедур   по   выбору   подрядчиков   строительства   и   поставщиков
оборудования для строящихся и реконструируемых объектов;
     перспектива    роста    нагрузок     (объемов     технологических
присоединений) на среднесрочную перспективу с  разбивкой  по  годам  и
указанием  конкретного  потребителя,  мощности  присоединения,  уровня
напряжения, категории надежности;
     реестр заявок потребителей на  технологическое  присоединение  за
полных 12 месяцев с указанием  категории  надежности  электроснабжения
энергопринимающих устройств потребителя,  уровня  напряжения  в  точке
присоединения к электрической сети и присоединяемой мощности;
     перечень технических условий, выданных организацией за полных  12
месяцев;
     данные о технологическом присоединении к электрическим  сетям  по
формам, представленным в Методических указаниях по определению размера
платы  за  технологическое  присоединение   к   электрическим   сетям,
утвержденных приказом Федеральной  службы  по  тарифам  от  30.11.2010
N 365-э/5;
     расчет и обоснование затрат на выполнение следующих мероприятий:
     подготовку  сетевой  организацией  технических   условий   и   их
согласование   с   системным   оператором    (субъектом    оперативно-
диспетчерского    управления    в     технологически     изолированных
территориальных электроэнергетических системах),  а  в  случае  выдачи
технических условий электростанцией  -  согласование  их  с  системным
оператором   (субъектом   оперативно-диспетчерского    управления    в
технологически  изолированных  территориальных   электроэнергетических
системах) и со смежными сетевыми организациями,
     разработку сетевой организацией проектной  документации  согласно
обязательствам, предусмотренным техническими условиями,
     выполнение  технических  условий  сетевой  организацией,  включая
осуществление  сетевой   организацией   мероприятий   по   подключению
устройств  под  действие  аппаратуры   противоаварийной   и   режимной
автоматики в соответствии с техническими условиями,
     проверку сетевой организацией выполнения  заявителем  технических
условий,
     участие   сетевой   организации    в    осмотре    (обследовании)
присоединяемых  устройств  должностным   лицом   федерального   органа
исполнительной  власти  по  технологическому   надзору   при   участии
собственника  таких  устройств,  а  также  соответствующего   субъекта
оперативно-диспетчерского  управления  в  случае,   если   технические
условия  подлежат  в   соответствии   с   Правилами   технологического
присоединения энергопринимающих устройств  (энергетических  установок)
юридических и физических  лиц  к  электрическим  сетям,  утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861,
согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления,
     осуществление  сетевой  организацией  фактического  присоединения
объектов заявителя к электрическим сетям и  включение  коммутационного
аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");
     штатное расписание службы технологических присоединений;
     расчет  расходов  на   оплату   труда   сотрудников   службы   по
технологическому присоединению;
     расчет отчислений на социальные нужды службы по  технологическому
присоединению;
     расчет затрат на прочие расходы (с расшифровкой);
     согласованный  со  смежной  электросетевой   организацией   объем
киловатт на технологическое присоединение энергопринимающих  устройств
заявителей с присоединяемой нагрузкой до 15 кВт (включительно).
     Документы представляются в подлинниках или заверенных  заявителем
копиях. Документы приобщаются к материалам дела об установлении  платы
за технологическое присоединение и заявителю не возвращаются.
     Представленные документы должны  быть  пронумерованы,  не  должны
содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и  иных  неоговоренных
исправлений.
     Документы представляются на бумажном и электронном носителях.
     Документы,   содержащие   коммерческую   тайну,   должны    иметь
соответствующий гриф.
     Служба не вправе требовать от заявителя представления  документов
и   информации   или   осуществления   действий,   представление   или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми  актами,
регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи   с   предоставлением
государственной услуги, а также представления документов и информации,
которые находятся в распоряжении службы, иных органов  государственной
власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской  области
и муниципальными правовыми актами.
     Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
     2.7. В  установлении  платы  за   технологическое   присоединение
отказывается,   если    заявителем    не    представлены    документы,
предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента.
     Основания  для  приостановления  предоставления   государственной
услуги отсутствуют.
     2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной
основе.
     2.9. Прием  заявителя  для  получения  консультации  по  вопросам
оказания государственной услуги проводится по  предварительной  записи
без ожидания в очереди.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди  при  непосредственной
подаче  запроса  о  предоставлении  государственной   услуги   и   при
непосредственном получении результата  предоставления  государственной
услуги не должен превышать 10 минут.
     Регистрация запроса заявителя  о  предоставлении  государственной
услуги  осуществляется  специалистом,  ответственным  за   регистрацию
документов, в день поступления запроса в  службу,  в  том  числе  и  в
электронной форме.
     2.11. Помещения, предназначенные для  исполнения  государственной
услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам  "Гигиенические  требования  к   персональным   электронно-
вычислительным машинам и организации  работы.  СанПиН  2.2.2/2.4.1340-
03".
     Помещения   службы   оборудуются   противопожарной   системой   и
средствами  пожаротушения,   системой   оповещения   о   возникновении
чрезвычайной ситуации, системой охраны.
     В помещении  службы  на  видном  месте  размещается  схема  путей
эвакуации посетителей и сотрудников службы.
     У  входов  в  кабинеты  службы  размещены  таблички  с  указанием
наименования  отдела,  фамилии,  имени,  отчества,  должности  каждого
сотрудника отдела.
     На информационных стендах,  на  официальном  сайте  Правительства
Кировской области, на портале государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)  Кировской  области  размещаются  следующие   информационные
материалы:
     информация о порядке предоставления государственной услуги;
     извлечения   из   нормативных   правовых   актов,    регулирующих
предоставление государственной услуги;
     Административный   регламент   (полная    версия    на    портале
государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской  области)  и
(или) извлечения из него;
     блок-схема административных процедур и краткое  описание  порядка
предоставления государственной услуги;
     образец  заявления  об  установлении  платы  за   технологическое
присоединение;
     режим приема граждан;
     перечень представляемых документов.
     При изменении информации по предоставлению государственной услуги
осуществляется ее обновление.
     2.12. Показателями доступности и качества государственной  услуги
являются:
     количество взаимодействий с должностными лицами службы при
предоставлении государственной услуги;
     соблюдение  времени,  в  течение  которого   заявитель   получает
информацию   от   специалиста,   ответственного   за    предоставление
государственной услуги;
     установление и соблюдение  требований  к  помещениям,  в  которых
предоставляется государственная услуга;
     соблюдение срока ожидания в очереди при подаче  заявления  и  при
получении результата предоставления государственной услуги;
     количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в  службу  или  в
Правительство Кировской области, на организацию приема  заявителей  по
предоставлению государственной услуги;
     количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в  службу  или  в
Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных
лиц службы по предоставлению государственной услуги.
     Заявитель  в  любое  время  может  получить  информацию  о   ходе
предоставления государственной услуги, в том  числе  с  использованием
информационно-коммуникационных технологий.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
        процедур, требования к порядку их выполнения

     3.1. Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры (приложение):
     прием и регистрацию заявления и документов для установления платы
за технологическое присоединение;
     проверку  документов  на  соответствие  требованиям  действующего
законодательства;
     проведение  экспертизы  предложений  об  установлении  платы   за
технологическое присоединение;
     принятие  решения  об  установлении  платы   за   технологическое
присоединение;
     направление решения заявителю и для  публикации  в  установленном
порядке.
     3.2. Сведения  о   предоставлении   государственной   услуги   по
установлению платы  за  технологическое  присоединение  содержатся  на
официальном Итернет-сайте службы, в  информационных  системах  "Портал
государственных и муниципальных услуг  Кировской  области"  в  разделе
"Каталог услуг", "Единый портал государственных и муниципальных  услуг
(функций)". Данные сведения  содержат  всю  необходимую  информацию  о
государственной услуге, порядке ее предоставления, перечне документов,
которые подаются  для  оказания  услуги,  основных  этапах,  получении
заявителем  сведений  о  ходе  выполнения  запроса  о   предоставлении
государственной услуги, результате оказания  услуги,  иных  действиях,
необходимых для предоставления государственной услуги.
     3.3. Прием и регистрация заявления и документов для  установления
платы за технологическое присоединение.
     3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  является
письменное обращение  заявителя  в  службу  с  комплектом  документов,
необходимых для установления платы за технологическое присоединение.
     3.3.2. Специалист,    ответственный    за    прием    документов,
устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с
присвоением  регистрационного  индекса,  указанием  даты   и   времени
получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10  минут
на заявителя при его личном обращении.
     3.3.3. В    случае    представления     заявителем     документов
непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления
об установлении платы за технологическое присоединение  с  присвоением
регистрационного индекса является подтверждением  обращения  заявителя
за государственной услугой.
     3.3.4. После  регистрации  специалист,  ответственный  за   прием
документов, направляет пакет  документов,  представленный  заявителем,
руководителю службы для принятия решения по  дальнейшему  рассмотрению
указанных документов.
     3.3.5. Руководитель службы  определяет  отдел,  ответственный  за
проверку документов, и пакет документов направляется начальнику  этого
отдела для подготовки предложений по оказанию  государственной  услуги
либо предложений об отказе.
     3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного  за
проверку  документов,  и  пакет  документов   направляется   ему   для
подготовки  предложений  по  оказанию  государственной   услуги   либо
предложений об отказе.
     3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего
законодательства.
     3.4.1. Основанием для начала проверки документов на  соответствие
требованиям   действующего   законодательства    является    получение
специалистом,  ответственным  за  проверку  документов,  заявления   и
документов для установления платы за технологическое  присоединение  с
соответствующей резолюцией начальника отдела.
     3.4.2. Специалист,   ответственный   за   проверку    документов,
проверяет  наличие  всех  необходимых  документов  и  их  соответствие
установленным  требованиям  (по  комплектности,   форме,   содержанию,
срокам,  а  также  по  оформлению)  в  течение  2  недель  с   момента
регистрации документов.
     В  случае  наличия  препятствий   для   установления   платы   за
технологическое присоединение специалист,  ответственный  за  проверку
документов, уведомляет об этом  заявителя,  объясняет  ему  содержание
выявленных  недостатков  в  представленных  документах  и   предлагает
принять меры по их устранению.
     3.4.3. Служба вправе запросить дополнительные  материалы,  указав
форму их представления и требования  к  ним,  а  заявитель  обязан  их
представить в двухнедельный срок со дня поступления запроса.
     3.4.4. По результатам рассмотрения заявления руководитель  службы
принимает  решение  об  открытии  дела  об   установлении   платы   за
технологическое присоединение путем издания приказа об  открытии  дела
об установлении  платы  за  технологическое  присоединение,  назначает
уполномоченного по делу из числа  сотрудников  службы  либо  принимает
решение  об  отказе  в  открытии  дела  (в   установлении   платы   за
технологическое присоединение).
     3.4.5. Уполномоченный по делу готовит извещение об открытии  дела
об установлении платы за  технологическое  присоединение  с  указанием
должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным
по делу.
     Регулирующий орган  направляет  извещение  об  открытии  дела  об
установлении платы за технологическое присоединение либо об  отказе  в
открытии дела (в установлении платы за технологическое  присоединение)
заявителю  в  двухнедельный  срок  со  дня  регистрации  заявления   и
комплекта документов.
     3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении  платы  за
технологическое присоединение.
     3.5.1. Основанием  для  проведения  экспертизы  является  издание
руководителем  службы  приказа  о  назначении  экспертной   группы   в
количестве 3 человек из числа сотрудников службы.  Сотрудники  службы,
назначенные в качестве экспертов по  делу  об  установлении  платы  за
технологическое  присоединение,  проводят  экспертизу  предложений  об
установлении платы за технологическое присоединение.
     3.5.2. Сотрудники службы, назначенные  в  качестве  экспертов  по
делу  об  установлении  платы  за  технологическое  присоединение,  по
результатам проведенной экспертизы составляют  экспертное  заключение,
которое приобщается к делу об установлении  платы  за  технологическое
присоединение.
     3.5.3. Служба  вправе  привлекать   независимых   экспертов   для
проведения   экспертизы   предложений   об   установлении   платы   за
технологическое  присоединение,  а   также   приобщать   к   делу   об
установлении  платы  за  технологическое  присоединение   в   качестве
дополнительных  материалов   экспертные   заключения,   представленные
организациями,     осуществляющими     регулируемую      деятельность,
потребителями и (или) иными заинтересованными организациями.
     3.5.4. Срок проведения экспертизы по делу не  может  превышать  1
месяц со дня издания приказа о назначении экспертной группы.
     В  случае  технологического  присоединения   по   индивидуальному
проекту решение об утверждении платы принимается в течение 30  рабочих
дней со дня поступления заявления, необходимых документов и  сведений,
а   при   сложном   характере   технологического   присоединения    по
индивидуальному проекту - в течение 45 рабочих дней.
     3.6. Принятие решения об установлении  платы  за  технологическое
присоединение.
     3.6.1. Основанием для принятия решения об установлении  платы  за
технологическое   присоединение   является   подготовка    экспертного
заключения.
     3.6.2. Решение   об   установлении   платы   за   технологическое
присоединение принимается на заседании правления службы.
     3.6.3. Не  позднее  чем  за  10  дней  до  рассмотрения  дела  на
заседании правления службы уполномоченный по делу  извещает  письменно
заявителя о дате,  времени  и  месте  проведения  заседания  правления
службы.
     3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной
почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением
не позднее чем за 1 день до заседания правления службы.
     3.6.5. Заседание правления службы является открытым  и  считается
правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.
     3.6.6. Решение правления службы принимается большинством  голосов
присутствующих на заседании членов правления.  При  равенстве  голосов
голос председательствующего является решающим.
     3.6.7. В случае, если у членов правления службы  и  представителя
заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной  форме  и
прилагается к протоколу заседания.
     3.7. Направление   решения   заявителю   и   для   публикации   в
установленном порядке.
     3.7.1. Основанием для начала административной процедуры  является
принятие   решения   об   установлении   платы   за    технологическое
присоединение.
     3.7.2. В течение 1  недели  со  дня  принятия  решения  правления
службы  об  установлении  платы   за   технологическое   присоединение
секретарь правления службы направляет  его  копию  и  копию  протокола
заявителю.
     3.7.3. Секретарь правления  службы  направляет  принятое  решение
правления об установлении платы  за  технологическое  присоединение  в
течение 10 дней с даты его принятия для официального  опубликования  в
средствах массовой информации, а также  для  размещения  в  справочно-
правовых  системах  "КонсультантПлюс"  и  "Гарант"  и  на  официальном
Интернет-сайте службы.

     4. Порядок и формы контроля  за  предоставлением  государственной
        услуги

     4.1. Мероприятия  по  контролю  за   надлежащим   предоставлением
государственной  услуги  осуществляются  в  форме  текущего  контроля,
плановых и внеплановых проверок.
     4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами  положений  Административного  регламента  и  иных
нормативных   правовых    актов,    устанавливающих    требования    к
предоставлению  государственной  услуги,  а  также  за  принятием  ими
решений осуществляется постоянно руководителем службы.
     4.3. Проверки полноты и качества  предоставления  государственной
услуги  осуществляются  Федеральной  службой  по  тарифам  и  органами
прокурорского надзора.
     Проверки могут быть  плановыми  (на  основании  ежегодного  плана
работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).
     4.4. Должностные    лица,    участвующие     в     предоставлении
государственной услуги, несут персональную ответственность за  полноту
и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение
требований Административного регламента в соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы
местного  самоуправления,   организации   в   качестве   контроля   за
исполнением должностными  лицами  службы  положений  Административного
регламента вправе обращаться  к  руководителю  службы,  в  Федеральную
службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.
     4.6. Граждане,  их  объединения  и  организации  вправе  получать
информацию о порядке предоставления государственной  услуги,  а  также
направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности
предоставления государственной услуги.
     4.7. Служба   ведет   учет   случаев   ненадлежащего   исполнения
должностными  лицами  служебных   обязанностей,   проводит   служебные
проверки  в  отношении   должностных   лиц,   допустивших   нарушения.
Руководитель службы  либо  лицо,  его  замещающее,  принимает  меры  в
отношении  таких  должностных  лиц  в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.

     5. Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования   решений   и
        действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную
        услугу, а также ее должностных лиц

     5.1. Действия (бездействие) и решения должностных  лиц,  принятые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной  услуги,  могут
быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
     5.2. Заявители имеют право на обжалование действий  (бездействия)
должностных лиц службы в случае:
     затребования  с  заявителя  при  предоставлении   государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации;
     нарушения   срока   регистрации   заявления   о    предоставлении
государственной услуги;
     нарушения срока предоставления государственной услуги;
     требования   у   заявителя   документов,    не    предусмотренных
Административным регламентом и иными  нормативными  правовыми  актами,
регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи   с   предоставлением
государственной услуги;
     отказа в приеме у  заявителя  документов,  представление  которых
предусмотрено  Административным  регламентом  и   иными   нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     отказа в предоставлении государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены   Административным   регламентом   и   иными
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги;
     отказа  службы,   должностного   лица   службы,   предоставляющей
государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и  ошибок  в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах
либо нарушения установленного срока таких исправлений.
     5.3. Заявитель имеет право на получение от службы  находящихся  в
ее  распоряжении  информации  и  документов,  которые  необходимы  для
обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
     5.4.1. Жалоба подается в службу в письменной  форме  на  бумажном
носителе  либо  в  электронной  форме.  Жалоба  на  решения,  принятые
руководителем службы, подается в  вышестоящий  орган  -  Правительство
Кировской области.
     5.4.2. Жалоба   может   быть   направлена   по    почте,    через
многофункциональный центр, расположенный по адресу: ул. Карла  Маркса,
д.   54,   г.   Киров,   610020,   с   использованием   информационно-
телекоммуникационной    сети    "Интернет"     (Web-сервер     органов
государственной  власти  Кировской  области   http://www.kirovreg.ru),
официального  Интернет-сайта  службы,   "Портала   государственных   и
муниципальных услуг Кировской области", а также может быть принята при
личном приеме заявителя.
     5.4.3. Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
сведения о должностном лице органа,  предоставляющего  государственную
услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     наименование, сведения о  месте  нахождения  заявителя,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес,  по  которому  должен  быть  направлен
ответ заявителю;
     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную  услугу,  должностного  лица  органа,
предоставляющего государственную услугу;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего   государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу. Заявителем могут быть представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.4.4. Жалоба,  поступившая  в  службу,   подлежит   рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования
отказа  службы,  должностного  лица  службы  в  приеме  документов   у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение 5 рабочих дней со дня  ее  регистрации  либо  в  иной  срок  в
случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
     5.4.5. Служба  приостанавливает  рассмотрение  жалобы  в   случае
принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же  заявителя  с
аналогичной жалобой в службу до вступления  решения  суда  в  законную
силу.
     5.4.6. По результатам рассмотрения жалобы служба  принимает  одно
из следующих решений:
     удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных службой опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах, а также в
иных формах;
     отказывает в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.4.7. Ответ на жалобу службой не дается в следующих случаях:
     в  письменной   жалобе   не   указаны   наименование   заявителя,
направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ;
     при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные
либо оскорбительные выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и  имуществу
должностного лица, а также членов его семьи;
     текст письменной жалобы не поддается прочтению;
     в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на  который  ему
многократно давались письменные ответы по существу  в  связи  с  ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или обстоятельства;
     ответ по существу поставленного в жалобе вопроса  не  может  быть
дан без разглашения сведений, составляющих  государственную  или  иную
охраняемую федеральным законом тайну.
     5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы   в   органы
прокуратуры.
     5.6. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения,
принятые  в  ходе  предоставления  государственной  услуги,   действия
(бездействие) должностных лиц в судебном порядке.
     5.7. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении
своих прав и законных интересов,  противоправных  решениях,  действиях
(бездействии) должностных лиц, нарушении  положений  Административного
регламента, некорректном поведении или нарушении  служебной  этики  по
телефону 64-90-06 (руководитель службы), на Интернет-сайте службы,  по
электронной почте службы.


                                                                Форма

                                        На бланке организации
                                        Руководителю региональной
                                        службы по тарифам Кировской
                                        области


                               ЗАЯВЛЕНИЕ
  об установлении платы за технологическое присоединение на 20___ год


     1. Полное  наименование  организации, осуществляющей регулируемую
деятельность__________________________________________________________
                  (в соответствии с учредительными документами)
     2. Юридический адрес, ИНН, e-mail________________________________
     3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)_____________________
______________________________________________________________________
     4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон)__________________
______________________________________________________________________
     5. Система налогообложения в базовом периоде_____________________
     6. Система налогообложения на регулируемый период________________
     7. Действующий размер платы_____________________________________,
кем установлен________________________________________________________
                         (руб. - коп. без НДС)
     8. Заявляемая величина платы на регулируемый период______________
______________________________________________________________________
                         (руб. - коп. без НДС)
     9. Проведение независимой экспертизы_____________________________
______________________________________________________________________
  (в случае проведения прилагается заключение с указанием количества
                                листов)
     10. Дата   последней    проверки    хозяйственной    деятельности
организации          регулирующим          органом           Кировской
области_______________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     11. Перечень   прилагаемых  документов  с  указанием   количества
пронумерованных листов:_______________________________________________
______________________________________________________________________

_______________________       ___________    ______________________
(руководитель, должность)      (подпись)           (Ф.И.О.)

     М. П.

                                        "____"__________20___ г.
                                             (дата подачи заявления)
                                        "_____"_________ 20___г.
                                        (дата регистрации заявления в
                                        региональной
                                        службе по тарифам Кировской
                                        области)


                                        Приложение
                                        к Административному регламенту



                 Блок-схема административных процедур
                 предоставления государственной услуги
по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим
    сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих
      величину этой платы для территориальных сетевых организаций

                      (Блок-схема не приводится)


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 18.09.2012 N 171/546



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   предоставления региональной службой по тарифам Кировской области
государственной услуги по установлению цен на топливо твердое, топливо
           печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам,
     управляющим организациям, товариществам собственников жилья,
      жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным
    потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения
                     потребностей граждан в жилье


     1. Общие положения

     1.1. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин,
реализуемые   гражданам,   управляющим   организациям,   товариществам
собственников   жилья,   жилищным,   жилищно-строительным   или   иным
специализированным потребительским  кооперативам,  созданным  в  целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее -  Административный
регламент),  разработан  в  целях   повышения   качества   исполнения,
доступности результатов и создания комфортных условий  для  участников
отношений, возникающих при предоставлении  государственной  услуги  по
установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин,
реализуемые   гражданам,   управляющим   организациям,   товариществам
собственников   жилья,   жилищным,   жилищно-строительным   или   иным
специализированным потребительским  кооперативам,  созданным  в  целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье, на  территории  Кировской
области (далее - государственная услуга).
     1.2. Заявителем  (инициатором)   предоставления   государственной
услуги  является  хозяйствующий  субъект,  осуществляющий   реализацию
топлива твердого,  топлива  печного  бытового  и  керосина  гражданам,
управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным  или  иным   специализированным   потребительским
кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан  в
жилье на территории Кировской области (далее - заявитель).
     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги:
     1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее  -
служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.
     График работы службы:
     с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;
     пятница - с 09-00 до 17-00;
     суббота, воскресенье - выходные дни.
     Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.
     Сведения о местонахождении, контактных телефонах  (телефонах  для
справок) и графике работы  службы,  а  также  информация  по  вопросам
предоставления  государственной  услуги  размещены  на  информационном
стенде, расположенном в  помещении  службы,  а  также  на  официальном
Интернет-сайте службы.
     1.3.2. Телефоны для справок:
     (8332) 64-90-06 - приемная;
     (8332) 64-90-12 - заместитель руководителя службы;
     (8332) 64-91-75 - начальник отдела  регулирования  и  контроля  в
сфере электроэнергетики, газоснабжения и топливных ресурсов;
     (8332) 64-86-31 - начальник отдела  регулирования  и  контроля  в
сфере теплоэнергетики.
     1.3.3. Адрес электронной почты службы: [email protected].
     Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.
     1.3.4. Информация  по  вопросам  предоставления   государственной
услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с
использованием  информационных  систем   "Портал   государственных   и
муниципальных  услуг  Кировской  области"   (www.pgmu.kirovreg.ru)   в
разделе   "Каталог   услуг",   "Единый   портал   государственных    и
муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.
     Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания  в
очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего  срока
предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей,
по телефону для справок, по почте и электронной почте.
     При личном обращении  заявителей  в  службу  и  по  телефону  для
справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме
представить исчерпывающие сведения  о  предоставлении  государственной
услуги.   При   невозможности   ответить   на   поставленные   вопросы
самостоятельно   специалист,   к   которому    обратился    заявитель,
переадресует заявителя на  другое  должностное  лицо,  компетентное  в
представлении данной информации.
     Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением  в  службу,
направляется почтой по адресу, указанному  в  обращении,  в  срок,  не
превышающий 30 дней  со  дня  регистрации  письменного  обращения,  за
исключением случаев, установленных Федеральным законом  от  02.05.2006
N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан   Российской
Федерации".
     Ответ на обращение, поступившее в  службу  в  форме  электронного
документа, направляется  в  форме  электронного  документа  по  адресу
электронной почты, указанному в обращении.
     Обращение, поступившее в службу в форме  электронного  документа,
подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом  от
02.05.2006   N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан
Российской Федерации".
     1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование  по  вопросам
предоставления   государственной   услуги    посредством    размещения
информации  на  официальном  Интернет-сайте   службы,   информационном
стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале  государственных
и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и  "Едином  портале
государственных и муниципальных услуг (функций)".
     Информация  о  порядке  предоставления   государственной   услуги
представляется бесплатно.

     2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Государственная услуга представляет собой  установление  цен
на топливо твердое, топливо  печное  бытовое  и  керосин,  реализуемые
гражданам,  управляющим  организациям,   товариществам   собственников
жилья,  жилищным,  жилищно-строительным  или  иным  специализированным
потребительским  кооперативам,  созданным   в   целях   удовлетворения
потребностей граждан в жилье на территории Кировской области.
     2.2. Государственная услуга предоставляется службой.
     Служба при  предоставлении  государственной  услуги  осуществляет
взаимодействие с:
     департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области;
     департаментом энергетики и газификации Кировской области;
     департаментом лесного хозяйства Кировской области;
     департаментом социального развития Кировской области.
     Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в
том числе  согласований,  необходимых  для  получения  государственной
услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,  органы
местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и
получения  документов  и  информации,  включенных  в  перечень  услуг,
которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для  предоставления
государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.
     2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
     решение об установлении цен;
     решение об отказе в установлении цен.
     Процедура предоставления государственной услуги завершается путем
получения заявителем:
     решения об установлении цен;
     извещения об отказе в установлении цен.
     2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для
предоставления   государственной   услуги,   указаны   в   разделе   3
Административного     регламента,     описывающем      соответствующие
административные процедуры.
     Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги
складывается   из   максимальных    сроков    прохождения    отдельных
административных    процедур,    необходимых    для     предоставления
государственной услуги, и составляет 58 дней.
     Срок  выдачи  (направления)  заявителю  решения  об  установлении
тарифов составляет 7 дней со дня его принятия.
     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
     Конституция  Российской  Федерации  (опубликована  в  "Российской
газете" от 25.12.1993 N 237);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  07.03.1995
N 239 "О мерах  по  упорядочению  государственного  регулирования  цен
(тарифов)"  (опубликовано  в  "Собрании  законодательства   Российской
Федерации" от 13.03.1995 N 11);
     постановление  Правительства  Кировской  области  от   10.04.2007
N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на  территории
Кировской области"  (опубликовано  в  газете  "Вести.  Киров"  от  16-
17.04.2007 N 43 (1039);
     постановление  Правительства  Кировской  области  от   01.09.2008
N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе  по  тарифам
Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008
N 110 (1257);
     иные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Кировской
области,  регламентирующие  правоотношения  в  сфере  государственного
регулирования цен (тарифов).
     2.6. Для    получения    государственной    услуги     заявителем
представляются:

Информация по документу
Читайте также