Расширенный поиск

Постановление Правительства Кировской области от 18.09.2012 № 171/546

        услугу, а также ее должностных лиц

     5.1. Действия (бездействие) и решения должностных  лиц,  принятые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной  услуги,  могут
быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
     5.2. Заявители имеют право на обжалование действий  (бездействия)
должностных лиц службы в случае:
     затребования  с  заявителя  при  предоставлении   государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации;
     нарушения   срока   регистрации   заявления   о    предоставлении
государственной услуги;
     нарушения срока предоставления государственной услуги;
     требования   у   заявителя   документов,    не    предусмотренных
Административным регламентом и иными  нормативными  правовыми  актами,
регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи   с   предоставлением
государственной услуги;
     отказа в приеме у  заявителя  документов,  представление  которых
предусмотрено  Административным  регламентом  и   иными   нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     отказа в предоставлении государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены   Административным   регламентом   и   иными
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги;
     отказа  службы,   должностного   лица   службы,   предоставляющей
государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и  ошибок  в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах
либо нарушения установленного срока таких исправлений.
     5.3. Заявитель имеет право на получение от службы  находящихся  в
ее  распоряжении  информации  и  документов,  которые  необходимы  для
обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
     5.4.1. Жалоба подается в службу в письменной  форме  на  бумажном
носителе  либо  в  электронной  форме.  Жалоба  на  решения,  принятые
руководителем службы, подается в  вышестоящий  орган  -  Правительство
Кировской области.
     5.4.2. Жалоба   может   быть   направлена   по    почте,    через
многофункциональный центр, расположенный по адресу: ул. Карла  Маркса,
д.   54,   г.   Киров,   610020,   с   использованием   информационно-
телекоммуникационной    сети    "Интернет"     (Web-сервер     органов
государственной  власти  Кировской  области   http://www.kirovreg.ru),
официального  Интернет-сайта  службы,   "Портала   государственных   и
муниципальных услуг Кировской области", а также может быть принята при
личном приеме заявителя.
     5.4.3. Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
сведения о должностном лице органа,  предоставляющего  государственную
услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     наименование, сведения о  месте  нахождения  заявителя,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес,  по  которому  должен  быть  направлен
ответ заявителю;
     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную  услугу,  должностного  лица  органа,
предоставляющего государственную услугу;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего   государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу. Заявителем могут быть представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.4.4. Жалоба,  поступившая  в  службу,   подлежит   рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования
отказа  службы,  должностного  лица  службы  в  приеме  документов   у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение 5 рабочих дней со дня  ее  регистрации  либо  в  иной  срок  в
случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
     5.4.5. Служба  приостанавливает  рассмотрение  жалобы  в   случае
принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же  заявителя  с
аналогичной жалобой в службу до вступления  решения  суда  в  законную
силу.
     5.4.6. По результатам рассмотрения жалобы служба  принимает  одно
из следующих решений:
     удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных службой опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах, а также в
иных формах;
     отказывает в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.4.7. Ответ на жалобу службой не дается в следующих случаях:
     в  письменной   жалобе   не   указаны   наименование   заявителя,
направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ;
     при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные
либо оскорбительные выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и  имуществу
должностного лица, а также членов его семьи;
     текст письменной жалобы не поддается прочтению;
     в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на  который  ему
многократно давались письменные ответы по существу  в  связи  с  ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или обстоятельства;
     ответ по существу поставленного в жалобе вопроса  не  может  быть
дан без разглашения сведений, составляющих  государственную  или  иную
охраняемую федеральным законом тайну.
     5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы   в   органы
прокуратуры.
     5.6. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения,
принятые  в  ходе  предоставления  государственной  услуги,   действия
(бездействие) должностных лиц в судебном порядке.
     5.7. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении
своих прав и законных интересов,  противоправных  решениях,  действиях
(бездействии) должностных лиц, нарушении  положений  Административного
регламента, некорректном поведении или нарушении  служебной  этики  по
телефону 64-90-06 (руководитель службы), на Интернет-сайте службы,  по
электронной почте службы.


                                                                 Форма
На бланке организации
                                           Руководителю региональной
                                           службы по тарифам Кировской
                                           области


                               ЗАЯВЛЕНИЕ
         об установлении торговых надбавок к ценам на продукты
            детского питания (включая пищевые концентраты)
                    на территории Кировской области


     1. Полное наименование организации,  осуществляющей  регулируемую
деятельность__________________________________________________________
                 (в соответствии с учредительными документами)
     2. Юридический адрес, ИНН, e-mail________________________________
     3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)_____________________
     4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон)__________________
     5. Система налогообложения_______________________________________
     6 Заявляемая величина торговой надбавки представлена в приложении
на_________листах.
     7. Перечень    прилагаемых   документов   с  указанием количества
пронумерованных листов:_______________________________________________


__________________________        ___________   ______________________
(руководитель, должность)           (подпись)         (Ф.И.О.)

     М. П.
                                        "____"__________20__ г.
                                             (дата подачи заявления)
                                        "_____"_________ 20__г.
                                        (дата регистрации заявления в
                                        региональной
                                        службе по тарифам Кировской
                                        области)


                                        Приложение
                                        к Административному регламенту


          Блок-схема административных процедур предоставления
       государственной услуги по установлению торговых надбавок
                 к ценам на продукты детского питания
                     (включая пищевые концентраты)


-----   ---------------------------   --------------------------------
| З |   |   Подача заявления и    |   |   Прием и регистрация заяв-  |
| а |-->|       документов        |-->|     ления и документов для   |
| я |   |                         |   |     установления торговой    |
| в |   |                         |   |            надбавки          |
| и |   ---------------------------   --------------------------------
| т |                                                |
| е |   ---------------------------   --------------------------------
| л |   |  Запрос дополнительных  |   |     Проверка документов на   |
| ь |<--|       материалов        |<--|    соответствие требованиям  |
|   |   ---------------------------   |     действующего законода-   |
|   |                                 |            тельства          |
|   |   ---------------------------   |                              |
|   |   | Извещение заявителя об  |   |                              |
|   |<--| отказе в открытии дела  |<--|                              |
|   |   ---------------------------   --------------------------------
|   |                                                |
|   |   ---------------------------   --------------------------------
|   |   | Извещение заявителя об  |   |   Открытие дела об установ-  |
|   |   |      открытии дела      |<--|   лении торговой надбавки и  |
|   |<--|                         |   |     извещение заявителя об   |
|   |   |                         |   |         открытии дела        |
|   |   ---------------------------   --------------------------------
|   |                                                |
|   |                                 --------------------------------
|   |                                 |     Проведение экспертизы    |
|   |                                 |   предложений об установле-  |
|   |                                 |     нии торговой надбавки    |
|   |                                 --------------------------------
|   |                                                 |
|   |                                 --------------------------------
|   |                                 |   Извещение заявителя о да-  |
|   |                                 |    те, времени и месте про-  |
|   |                                 |   ведения заседания правле-  |
|   |<--------------------------------|   ния службы и ознакомление  |
|   |                                 |   с проектом решения и экс-  |
|   |                                 |      пертным заключением     |
|   |                                 --------------------------------
|   |                                                 |
|   |   ---------------------------   --------------------------------
|   |   |  Направление заявителю  |   |   Принятие решения об уста-  |
|   |<--|         решения         |<--|   новлении торговой надбав-  |
|   |   |                         |   |               ки             |
|   |   ---------------------------   --------------------------------
|   |                                                 |
|   |                                 --------------------------------
|   |                                 |       Публикация решения     |
-----                                 --------------------------------


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 18.09.2012 N 171/546



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   предоставления региональной службой по тарифам Кировской области
 государственной услуги по установлению наценки на продукцию (товары),
         реализуемую на предприятиях общественного питания при
  общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах,
            средних специальных и высших учебных заведениях


     1. Общие положения

     1.1. Административный   регламент   предоставления   региональной
службой  по  тарифам  Кировской  области  государственной  услуги   по
установлению   наценки   на   продукцию   (товары),   реализуемую   на
предприятиях общественного  питания  при  общеобразовательных  школах,
профессиональных технических училищах, средних  специальных  и  высших
учебных заведениях (далее - Административный регламент), разработан  в
целях  повышения  качества  исполнения,  доступности   результатов   и
создания комфортных условий для участников отношений, возникающих  при
предоставлении  государственной  услуги  по  установлению  наценки  на
продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного  питания
при общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах,
средних специальных и высших учебных заведениях юридическими лицами  и
индивидуальными предпринимателями (далее - государственная услуга).
     1.2. Заявителями  (инициаторами)  предоставления  государственной
услуги являются юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели,
осуществляющие реализацию продукции (товаров) общественного питания  в
общеобразовательных  школах,  профессиональных  технических  училищах,
средних специальных и высших учебных заведениях (далее - заявители).
     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги:
     1.3.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (далее  -
служба) расположена по адресу: 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, 23.
     График работы службы:
     с понедельника по четверг - с 09-00 до 18-00;
     пятница - с 09-00 до 17-00;
     суббота, воскресенье - выходные дни.
     Обеденный перерыв - с 12-30 до 13-18.
     Сведения о местонахождении, контактных телефонах  (телефонах  для
справок) и графике работы  службы,  а  также  информация  по  вопросам
предоставления  государственной  услуги  размещены  на  информационном
стенде, расположенном в  помещении  службы,  а  также  на  официальном
Интернет-сайте службы.
     1.3.2. Телефоны для справок:
     (8332) 64-90-06 - приемная;
     (8332) 64-96-08 - заместитель руководителя службы;
     (8332) 64-42-94 - начальник отдела  регулирования  и  контроля  в
сфере услуг.
     1.3.3. Адрес электронной почты службы: [email protected].
     Адрес официального Интернет-сайта: www.rstkirov.ru.
     1.3.4. Информация  по  вопросам  предоставления   государственной
услуги заявителю предоставляется в письменной, устной форме, а также с
использованием  информационных  систем   "Портал   государственных   и
муниципальных  услуг  Кировской  области"   (www.pgmu.kirovreg.ru)   в
разделе   "Каталог   услуг",   "Единый   портал   государственных    и
муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в электронном виде.
     Консультации проводятся по предварительной записи без ожидания  в
очереди. Консультации и справки предоставляются в течение всего  срока
предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей,
по телефону для справок, по почте и электронной почте.
     При личном обращении  заявителей  в  службу  и  по  телефону  для
справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме
представить исчерпывающие сведения  о  предоставлении  государственной
услуги.   При   невозможности   ответить   на   поставленные   вопросы
самостоятельно   специалист,   к   которому    обратился    заявитель,
переадресует заявителя на  другое  должностное  лицо,  компетентное  в
предоставлении данной информации.
     Ответ на обращение, поступившее почтовым отправлением  в  службу,
направляется почтой по адресу, указанному  в  обращении,  в  срок,  не
превышающий 30 дней  со  дня  регистрации  письменного  обращения,  за
исключением случаев, установленных Федеральным законом  от  02.05.2006
N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан   Российской
Федерации".
     Ответ на обращение, поступившее в  службу  в  форме  электронного
документа, направляется  в  форме  электронного  документа  по  адресу
электронной почты, указанному в обращении.
     Обращение, поступившее в службу в форме  электронного  документа,
подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом  от
02.05.2006   N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан
Российской Федерации".
     1.3.5. Служба осуществляет публичное информирование  по  вопросам
предоставления   государственной   услуги    посредством    размещения
информации  на  официальном  Интернет-сайте   службы,   информационном
стенде, расположенном в помещении службы, на "Портале  государственных
и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и  "Едином  портале
государственных и муниципальных услуг (функций)".
     Информация  о  порядке  предоставления   государственной   услуги
представляется бесплатно.

     2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Государственная  услуга  представляет   собой   установление
наценки   на   продукцию   (товары),   реализуемую   на   предприятиях
общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных
технических училищах, средних специальных и высших учебных  заведениях
на территории Кировской области.
     2.2. Государственная услуга предоставляется службой.
     Служба не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в
том числе  согласований,  необходимых  для  получения  государственной
услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,  органы
местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и
получения  документов  и  информации,  включенных  в  перечень  услуг,
которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для  предоставления
государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.
     2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
     решение об установлении наценки;
     решение об отказе в установлении наценки.
     Процедура предоставления государственной услуги завершается путем
получения заявителем:
     решения об установлении наценки;
     извещения об отказе в установлении наценки.
     2.4. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для
предоставления   государственной   услуги,   указаны   в   разделе   3
Административного     регламента,     описывающем      соответствующие
административные процедуры.
     Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги
складывается   из   максимальных    сроков    прохождения    отдельных
административных    процедур,    необходимых    для     предоставления
государственной услуги, и составляет 81 день.
     Срок  выдачи  (направления)  заявителю  решения  об  установлении
наценки составляет 10 дней со дня его принятия.
     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
     Конституция  Российской  Федерации  (опубликована  в  "Российской
газете" от 25.12.1993 N 237);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  07.03.1995
N 239 "О мерах  по  упорядочению  государственного  регулирования  цен
(тарифов)"  (опубликовано  в  "Собрании  законодательства   Российской
Федерации" от  13.03.1995  N 11,  "Российской  газете"  от  16.03.1995
N 53);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  15.08.1997
N 1036 "Об утверждении Правил оказания  услуг  общественного  питания"
(опубликовано в "Собрании законодательства  Российской  Федерации"  от
25.08.1997 N 34, "Российской газете" от 27.08.1997 N 165);
     постановление Правительства Кировской  области  от  10.04.2007  N
91/162 "О государственном регулировании цен  (тарифов)  на  территории
Кировской области"  (опубликовано  в  газете  "Вести.  Киров"  от  16-
17.04.2007 N 43 (1039);
     постановление Правительства Кировской  области  от  01.09.2008  N
144/365 "Об утверждении Положения о  региональной  службе  по  тарифам
Кировской области" (опубликовано в газете "Вести. Киров" от 16.09.2008
N 110 (1257);
     иные правовые акты Российской Федерации и правовые акты Кировской
области,  регламентирующие  правоотношения  в  сфере  государственного
регулирования цен (тарифов).
     2.6. Для    получения    государственной    услуги     заявителем
представляются:
     заявление  на  установление  наценки   на   продукцию   (товары),
реализуемую    на    предприятиях    общественного     питания     при
общеобразовательных  школах,  профессиональных  технических  училищах,
средних специальных и высших учебных заведениях (далее - наценка),  по
прилагаемой форме;
     пояснительная записка, обосновывающая необходимость  установления
или изменения наценки;
     копия приказа об учетной политике;
     сведения о прибыли, себестоимости, выручке за последний  отчетный
год и последний отчетный период;
     анализ  финансовых  показателей  за  последний  отчетный  год   и
последний отчетный период;
     сведения  о  фонде  оплаты  труда,  среднесписочной  численности,
среднемесячной заработной плате (в целом, основного производственного,
административно-управленческого персонала);
     расшифровка  затрат  по  статьям  с  приложением   обосновывающих
документов (тарифное соглашение, Положение об оплате труда,  Положение
о  премировании,  коллективный  договор,  штатное  расписание,   копии
платежных документов,  договоров  и  иные  документы,  предусмотренные
действующим законодательством);
     расчет необходимой прибыли;
     информация об использовании прибыли за последний отчетный  год  и
последний отчетный период.
     Документы представляются в подлинниках или заверенных  заявителем
копиях.  Документы  приобщаются  к  материалам  дела  по  установлению
наценки и заявителю не возвращаются.
     Представленные документы должны  быть  пронумерованы,  не  должны
содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и  иных  неоговоренных
исправлений.
     Документы представляются на бумажном и электронном носителях.
     Документы,   содержащие   коммерческую   тайну,   должны    иметь
соответствующий гриф.
     Служба не вправе требовать от заявителя представления  документов
и   информации   или   осуществления   действий,   представление   или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми  актами,
регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи   с   предоставлением
государственной услуги, а также представления документов и информации,
которые находятся в распоряжении службы, иных органов  государственной
власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской  области
и муниципальными правовыми актами.
     Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
     2.7. В  установлении  наценки  отказывается   в   случаях,   если
заявителем не  представлены  документы,  предусмотренные  пунктом  2.6
Административного  регламента,  либо   представленные   документы   не
соответствуют установленным требованиям.
     Основания  для  приостановления  предоставления   государственной
услуги отсутствуют.
     2.8. Государственная услуга предоставляется службой на бесплатной
основе.
     2.9. Прием  заявителя  для  получения  консультации  по  вопросам
оказания государственной услуги проводится по  предварительной  записи
без ожидания в очереди.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди  при  непосредственной
подаче  запроса  о  предоставлении  государственной   услуги   и   при
непосредственном получении результата  предоставления  государственной
услуги не должен превышать 10 минут.
     Регистрация запроса заявителя  о  предоставлении  государственной
услуги  осуществляется  специалистом,  ответственным  за   регистрацию
документов, в день поступления запроса в  службу,  в  том  числе  и  в
электронной форме.
     2.11. Помещения, предназначенные для  исполнения  государственной
услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам  "Гигиенические  требования  к   персональным   электронно-
вычислительным машинам и организации  работы.  СанПиН  2.2.2/2.4.1340-
03".
     Помещения   службы   оборудуются   противопожарной   системой   и
средствами  пожаротушения,   системой   оповещения   о   возникновении
чрезвычайной ситуации, системой охраны.
     В помещении  службы  на  видном  месте  размещается  схема  путей
эвакуации посетителей и сотрудников службы.
     У  входов  в  кабинеты  службы  размещены  таблички  с  указанием
наименования  отдела,  фамилии,  имени,  отчества,  должности  каждого
сотрудника отдела.
     На информационных стендах,  на  официальном  сайте  Правительства
Кировской области, на портале государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)  Кировской  области  размещаются  следующие   информационные
материалы:
     информация о порядке предоставления государственной услуги;
     извлечения   из   нормативных   правовых   актов,    регулирующих
предоставление государственной услуги;
     Административный   регламент   (полная    версия    на    портале
государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской  области)  и
(или) извлечения из него;
     блок-схема административных процедур и краткое  описание  порядка
предоставления государственной услуги;
     образец заявления об установлении наценки;
     режим приема граждан;
     перечень представляемых документов.
     При изменении информации по предоставлению государственной услуги
осуществляется ее обновление.
     2.12. Показателями доступности и качества государственной  услуги
являются:
     количество  взаимодействий  с  должностными  лицами  службы   при
предоставлении государственной услуги;
     соблюдение  времени,  в  течение  которого   заявитель   получает
информацию   от   специалиста,   ответственного   за    предоставление
государственной услуги;
     установление и соблюдение  требований  к  помещениям,  в  которых
предоставляется государственная услуга;
     соблюдение срока ожидания в очереди при подаче  заявления  и  при
получении результата предоставления государственной услуги;
     количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в  службу  или  в
Правительство Кировской области, на организацию приема  заявителей  по
предоставлению государственной услуги;
     количество неудовлетворенных жалоб, поступивших в  службу  или  в
Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных
лиц службы по предоставлению государственной услуги.
     Заявитель  в  любое  время  может  получить  информацию  о   ходе
предоставления государственной услуги, в том  числе  с  использованием
информационно-коммуникационных технологий.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
        процедур, требования к порядку их выполнения

     3.1. Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры (приложение):
     прием и  регистрацию  заявления  и  документов  для  установления
наценки;
     проверку  документов  на  соответствие  требованиям  действующего
законодательства;
     проведение экспертизы предложений об установлении наценки;
     принятие решения об установлении наценки;
     направление решения заявителю и для  публикации  в  установленном
порядке.
     3.2. Сведения  о   предоставлении   государственной   услуги   по
установлению наценки содержатся на официальном Интернет-сайте  службы,
в информационных  системах  "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг Кировской области" в разделе  "Каталог  услуг",  "Единый  портал
государственных и  муниципальных  услуг  (функций)".  Данные  сведения
содержат всю необходимую информацию о государственной услуге,  порядке
ее предоставления, перечне документов, которые подаются  для  оказания
услуги,  основных  этапах,  получении  заявителем  сведений   о   ходе
выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результате
оказания  услуги,  иных  действиях,  необходимых  для   предоставления
государственной услуги.
     3.3. Прием и регистрация заявления и документов для  установления
наценки.
     3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  является
письменное заявление не менее 30% от общего  количества  расположенных
на территории Кировской области соответствующих заявителей в службу  с
комплектом документов, необходимых для установления наценки по перечню
согласно пункту 2.6 Административного регламента.
     3.3.2. Специалист,    ответственный    за    прием    документов,
устанавливает предмет обращения и регистрирует его в день получения (с
присвоением  регистрационного  индекса,  указанием  даты   и   времени
получения). Максимальный срок выполнения действия составляет 10  минут
на заявителя при его личном обращении.
     3.3.3. В    случае    представления     заявителем     документов
непосредственно в службу проставление штампа службы на копии заявления
об  установлении  наценки  с  присвоением   регистрационного   индекса
является  подтверждением  обращения   заявителя   за   государственной
услугой.
     3.3.4. После  регистрации  специалист,  ответственный  за   прием
документов, направляет пакет  документов,  представленный  заявителем,
руководителю службы для принятия решения по  дальнейшему  рассмотрению
указанных документов.
     3.3.5. Руководитель службы  определяет  отдел,  ответственный  за
проверку документов, и пакет документов направляется начальнику  этого
отдела для подготовки предложений по оказанию  государственной  услуги
либо предложений об отказе.
     3.3.6. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного  за
проверку  документов,  и  пакет  документов   направляется   ему   для
подготовки  предложений  по  оказанию  государственной   услуги   либо
предложений об отказе.
     3.4. Проверка документов на соответствие требованиям действующего
законодательства.
     3.4.1. Основанием для начала проверки документов на  соответствие
требованиям   действующего   законодательства    является    получение
специалистом,  ответственным  за  проверку  документов,  заявления   и
документов  для  установления  наценки  с  соответствующей  резолюцией
начальника отдела.
     3.4.2. Специалист,   ответственный   за   проверку    документов,
проверяет  наличие  всех  необходимых  документов  и  их  соответствие
установленным  требованиям  (по  комплектности,   форме,   содержанию,
срокам, оформлению) в течение 20 дней со дня регистрации документов.
     В случае наличия препятствий для установления наценки специалист,
ответственный  за  проверку  документов,  в  течение  5  дней  со  дня
регистрации уведомляет об этом  заявителя.  Объясняет  ему  содержание
выявленных  недостатков  в  представленных  документах  и   предлагает
принять меры по их устранению в течение  2  дней  со  дня  поступления
запроса. Если в течение 2 дней со дня поступления запроса заявитель не
устранил недостатки,  служба  направляет  письмо  с  указанием  причин
отказа в приеме документов и возвращает их заявителю без  рассмотрения
по существу.
     3.4.3. Служба в течение 7  дней  со  дня  регистрации  документов
вправе   запросить   дополнительные   материалы,   указав   форму   их
представления и требования к ним, а заявитель обязан их представить  в
течение 10 дней со дня поступления запроса.
     3.4.4. В  случае   непредставления   заявителями   дополнительных
материалов рассмотрение дела и  проведение  экспертизы  проводится  на
основании материалов, имеющихся в службе.
     3.4.5. По результатам рассмотрения заявления руководитель  службы
принимает решение об  открытии  дела  по  установлению  наценки  путем
издания приказа об открытии дела по  установлению  наценки,  назначает
уполномоченного по делу из числа  сотрудников  службы  либо  принимает
решение об отказе в открытии дела по установлению наценки.
     3.4.6. Уполномоченный по делу готовит извещение об открытии  дела
по установлению  наценки  с  указанием  должности,  фамилии,  имени  и
отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.
     Регулирующий орган  направляет  извещение  об  открытии  дела  по
установлению наценки либо об отказе в открытии  дела  по  установлению
наценки заявителю не позднее 20 дней со дня  регистрации  заявления  и
комплекта документов.
     3.5. Проведение экспертизы предложений об установлении наценки.
     3.5.1. Основанием  для  проведения  экспертизы  является  издание
руководителем  службы  приказа  о  назначении  экспертной   группы   в
количестве 3 человек из числа сотрудников службы.  Сотрудники  службы,
назначенные в качестве экспертов  по  делу  об  установлении  наценки,
проводят экспертизу предложений по установлению наценки.
     3.5.2. Сотрудники службы, назначенные  в  качестве  экспертов  по
делу об установлении наценки, по  результатам  проведенной  экспертизы
составляют  экспертное  заключение,  которое  приобщается  к  делу  об
установлении наценки.
     3.5.3. Максимальный  срок  проведения  экспертизы  с  подготовкой
экспертного заключения и проекта решения не может превышать 30 дней со
дня издания приказа о назначении экспертной группы.
     3.6. Принятие решения об установлении наценки.
     3.6.1. Основанием для принятия решения  об  установлении  наценки
является подготовка экспертного заключения.
     3.6.2. Решение об установлении наценки принимается  на  заседании
правления службы.
     3.6.3. Не  позднее  чем  за  10  дней  до  рассмотрения  дела  на
заседании правления службы уполномоченный по делу  извещает  письменно
заявителя о дате,  времени  и  месте  проведения  заседания  правления
службы.
     3.6.4. Уполномоченный по делу должен по факсу либо по электронной
почте ознакомить заявителя с проектом решения и экспертным заключением
не позднее чем за один день до заседания правления службы.
     3.6.5. Заседание правления службы является открытым  и  считается
правомочным, если в нем участвует более половины членов правления.
     3.6.6. Решение правления службы принимается большинством  голосов
присутствующих на заседании членов правления.  При  равенстве  голосов
голос председательствующего является решающим.
     3.6.7. В случае, если у членов правления службы  и  представителя
заявителя имеется особое мнение, оно излагается в письменной  форме  и
прилагается к протоколу заседания.
     3.6.8. Максимальный срок принятия решения составляет 30  дней  со
дня окончания проведения экспертизы.
     3.7. Направление   решения   заявителю   и   для   публикации   в
установленном порядке.
     3.7.1. Основанием для начала административной процедуры  является
принятие решения об установлении наценки.
     3.7.2. Секретарь правления службы  направляет  заявителю  решение
правления службы об установлении наценки в течение 10 дней с даты  его
принятия по почте либо вручает лично с записью в  журнале  регистрации
выдачи решений.
     3.7.3. Секретарь правления  службы  направляет  принятое  решение
правления об установлении наценки в течение  10  дней  с  момента  его
принятия  для  официального   опубликования   в   средствах   массовой
информации, а  также  для  размещения  в  справочно-правовых  системах
"КонсультантПлюс" и "Гарант" и на официальном Интернет-сайте службы.

     4. Порядок и формы контроля  за  предоставлением  государственной
        услуги

     4.1. Мероприятия  по  контролю  за   надлежащим   предоставлением
государственной  услуги  осуществляются  в  форме  текущего  контроля,
плановых и внеплановых проверок.
     4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами  положений  Административного  регламента  и  иных
нормативных   правовых    актов,    устанавливающих    требования    к
предоставлению  государственной  услуги,  а  также  за  принятием  ими
решений осуществляется постоянно руководителем службы.
     4.3. Проверки полноты и качества  предоставления  государственной
услуги  осуществляются  Федеральной  службой  по  тарифам  и  органами
прокурорского надзора.
     Проверки могут быть  плановыми  (на  основании  ежегодного  плана
работы) либо внеплановыми (на основании обращения заявителя).
     4.4. Должностные    лица,    участвующие     в     предоставлении
государственной услуги, несут персональную ответственность за  полноту
и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение
требований Административного регламента в соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.5. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы
местного  самоуправления,   организации   в   качестве   контроля   за
исполнением должностными  лицами  службы  положений  Административного
регламента вправе обращаться  к  руководителю  службы,  в  Федеральную
службу по тарифам, суд, органы прокуратуры.
     4.6. Граждане,  их  объединения  и  организации  вправе  получать
информацию о порядке предоставления государственной  услуги,  а  также
направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности
предоставления государственной услуги.
     4.7. Служба   ведет   учет   случаев   ненадлежащего   исполнения
должностными  лицами  служебных   обязанностей,   проводит   служебные
проверки  в  отношении   должностных   лиц,   допустивших   нарушения.
Руководитель службы  либо  лицо,  его  замещающее,  принимает  меры  в
отношении  таких  должностных  лиц  в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.

     5. Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования   решений   и
        действий (бездействия) службы, предоставляющей государственную
        услугу, а также ее должностных лиц

     5.1. Действия (бездействие) и решения должностных  лиц,  принятые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной  услуги,  могут
быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
     5.2. Заявители имеют право на обжалование действий  (бездействия)
должностных лиц службы в случае:
     затребования  с  заявителя  при  предоставлении   государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации;
     нарушения   срока   регистрации   заявления   о    предоставлении
государственной услуги;
     нарушения срока предоставления государственной услуги;
     требования   у   заявителя   документов,    не    предусмотренных
Административным регламентом и иными  нормативными  правовыми  актами,
регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи   с   предоставлением
государственной услуги;
     отказа в приеме у  заявителя  документов,  представление  которых
предусмотрено  Административным  регламентом  и   иными   нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     отказа в предоставлении государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены   Административным   регламентом   и   иными
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги;
     отказа  службы,   должностного   лица   службы,   предоставляющей
государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и  ошибок  в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах
либо нарушения установленного срока таких исправлений.
     5.3. Заявитель имеет право на получение от службы  находящихся  в
ее  распоряжении  информации  и  документов,  которые  необходимы  для
обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
     5.4.1. Жалоба подается в службу в письменной  форме  на  бумажном
носителе  либо  в  электронной  форме.  Жалоба  на  решения,  принятые
руководителем службы, подается в  вышестоящий  орган  -  Правительство
Кировской области.
     5.4.2. Жалоба   может   быть   направлена   по    почте,    через
многофункциональный центр, расположенный по адресу: ул. Карла  Маркса,
д.   54,   г.   Киров,   610020,   с   использованием   информационно-
телекоммуникационной    сети    "Интернет"     (Web-сервер     органов
государственной  власти  Кировской  области   http://www.kirovreg.ru),
официального  Интернет-сайта  службы,   "Портала   государственных   и
муниципальных услуг Кировской области", а также может быть принята при
личном приеме заявителя.
     5.4.3. Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
сведения о должностном лице органа,  предоставляющего  государственную
услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     наименование, сведения о  месте  нахождения  заявителя,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес,  по  которому  должен  быть  направлен
ответ заявителю;
     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную  услугу,  должностного  лица  органа,
предоставляющего государственную услугу;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего   государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу. Заявителем могут быть представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.4.4. Жалоба,  поступившая  в  службу,   подлежит   рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования
отказа  службы,  должностного  лица  службы  в  приеме  документов   у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение 5 рабочих дней со дня  ее  регистрации  либо  в  иной  срок  в
случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
     5.4.5. Служба  приостанавливает  рассмотрение  жалобы  в   случае
принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же  заявителя  с
аналогичной жалобой в службу до вступления  решения  суда  в  законную
силу.
     5.4.6. По результатам рассмотрения жалобы служба  принимает  одно
из следующих решений:
     удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных службой опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах, а также в
иных формах;
     отказывает в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.4.7. Ответ на жалобу службой не дается в следующих случаях:
     в  письменной   жалобе   не   указаны   наименование   заявителя,
направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ;
     при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные
либо оскорбительные выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и  имуществу
должностного лица, а также членов его семьи;
     текст письменной жалобы не поддается прочтению;
     в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на  который  ему
многократно давались письменные ответы по существу  в  связи  с  ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или обстоятельства;
     ответ по существу поставленного в жалобе вопроса  не  может  быть
дан без разглашения сведений, составляющих  государственную  или  иную
охраняемую федеральным законом тайну.
     5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы   в   органы
прокуратуры.
     5.6. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения,
принятые  в  ходе  предоставления  государственной  услуги,   действия
(бездействие) должностных лиц в судебном порядке.
     5.7. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении
своих прав и законных интересов,  противоправных  решениях,  действиях
(бездействии) должностных лиц, нарушении  положений  Административного
регламента, некорректном поведении или нарушении  служебной  этики  по
телефону 64-90-06 (руководитель службы), на Интернет-сайте службы,  по
электронной почте службы.


                                                                 Форма
На бланке организации
                                        Руководителю
                                        региональной службы по тарифам
                                        Кировской области



                               ЗАЯВЛЕНИЕ
      об установлении наценки на продукцию (товары), реализуемую
     на предприятиях общественного питания при общеобразовательных
  школах, профессиональных технических училищах, средних специальных
                      и высших учебных заведениях


     1. Полное наименование организации,  осуществляющей  регулируемую
деятельность _________________________________________________________
                  (в соответствии с учредительными документами)
     2. Юридический адрес, ИНН, e-mail________________________________
     3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)_____________________
     4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон)__________________
     5. Система налогообложения ______________________________________
     6 Заявляемая   величина   наценки   представлена   в   приложении
на__________________листах.
     7. Перечень  прилагаемых   документов   с   указанием  количества
пронумерованных листов________________________________________________


___________________________     ___________     ______________________
 (руководитель, должность)        (подпись)            (Ф.И.О.)

     М. П.
                                        "____"__________20___ г.
                                             (дата подачи заявления)
                                        "_____"_________ 20___г.
                                        (дата регистрации заявления в
                                        региональной
                                        службе по тарифам Кировской
                                        области)


                                         Приложение
                                        к Административному регламенту


          Блок-схема административных процедур предоставления
      государственной услуги по установлению наценки на продукцию
    (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при
       общеобразовательных школах, профессиональных технических
       училищах, средних специальных и высших учебных заведениях



-----   ---------------------------   --------------------------------
| З |   | Подача заявления и до-  |   |   Прием и регистрация заяв-  |
| а |-->|        кументов         |-->|     ления и документов для   |
| я |   |                         |   |      установления наценки    |
| в |   ---------------------------   --------------------------------
| и |                                                |
| т |   ---------------------------   --------------------------------
| е |   |  Запрос дополнительных  |   |     Проверка документов на   |
| л |<--|       материалов        |<--|    соответствие требованиям  |
| ь |   ---------------------------   |     действующего законода-   |
|   |                                 |            тельства          |
|   |   ---------------------------   |                              |
|   |   | Извещение заявителя об  |   |                              |
|   |<--| отказе в открытии дела  |<--|                              |
|   |   ---------------------------   --------------------------------
|   |                                                |
|   |   ---------------------------   --------------------------------
|   |   | Извещение заявителя об  |   |   Открытие дела об установ-  |
|   |   |      открытии дела      |   |   лении наценки и извещение  |
|   |<--|                         |<--|   заявителя об открытии де-  |
|   |   |                         |   |               ла             |
|   |   ---------------------------   --------------------------------
|   |                                                |
|   |                                 --------------------------------
|   |                                 | Проведение экспертизы        |
|   |                                 | предложений об установле-    |
|   |                                 | нии наценки                  |
|   |                                 --------------------------------
|   |                                                |
|   |                                 --------------------------------
|   |                                 |   Извещение заявителя о да-  |
|   |                                 |    те, времени и месте про-  |
|   |                                 |   ведения заседания правле-  |
|   |<--------------------------------|   ния службы и ознакомление  |
|   |                                 |   с проектом решения и экс-  |
|   |                                 |      пертным заключением     |
|   |                                 --------------------------------
|   |                                                |
|   |   ---------------------------   --------------------------------
|   |   |  Направление заявителю  |   |   Принятие решения об уста-  |
|   |<--|         решения         |<--|        новлении наценки      |
|   |   ---------------------------   --------------------------------
|   |                                                |
|   |                                 --------------------------------
|   |                                 |       Публикация решения     |
-----                                 --------------------------------

Информация по документу
Читайте также