Указ Главы Чувашской Республики от 05.11.2013 № 111

     На участках,  где кустарники имеют противоэрозионное значение (на
склонах  оврагов  и  в  других  местах) или обеспечивают благоприятные
условия для фауны,  омоложение  их  производится  путем  чересполосной
рубки с повторением через 3-5 лет.
     Уход за  подлеском  (рубка  его)  совмещается  по  возможности  с
очередной рубкой ухода в древостое.  Рубка производится обычно ручными
или  мотоинструментами,  в  молодняках   для   вырубки   (уничтожения)
подлесочных   пород  в  междурядьях  могут  использоваться  тракторные
кусторезы или катки.
     Уход за   опушками  осуществляется  с  целью  формирования  в  их
пределах сложных многоярусных насаждений  из  биологически  устойчивых
деревьев  с низко опущенными кронами и кустарников под пологом.  Такие
опушки создаются шириной 20-25 м по  границам  с  большими  безлесными
пространствами  и  5-10  м  -  со стороны прогалин,  водоемов,  дачных
участков,  вдоль дорог,  линий электропередачи и других просек  внутри
леса.  Опушки  обеспечивают  повышение  устойчивости  насаждений  и их
защиту  от  ветров  и  иных  отрицательно  действующих  факторов.   Их
формируют   сильным  изреживанием  молодняков  до  сомкнутости  полога
0,5-0,4 и поддержанием в последующем рубками ухода необходимых условий
для хорошего развития крон и создания вертикальной сомкнутости.  После
достижения целевой структуры опушек  в  них  ведут  только  санитарные
рубки.
     На опушках твердолиственных  и  хвойных  насаждений  у  железных,
автомобильных  дорог  и  примыкающих  к сельскохозяйственным угодьям у
деревьев удаляют нижние сухие сучья в противопожарных целях.
     Обрезка сучьев  оказывает положительное влияние на интенсификацию
древесного  прироста,  улучшение  формы   ствола,   повышение   выхода
высококачественных  деловых  сортиментов,  способствует предотвращению
образования внутренних гнилей у деревьев  лиственных  пород,  а  также
снижает пожарную опасность, особенно в хвойных насаждениях.
     Удаление сучьев целесообразно производить в процессе прочисток  и
прореживаний  на 400-700 лучших деревьях в пересчете на 1 га.  Обрезку
сучьев начинают в густых насаждениях с  15-20-летнего  возраста,  а  в
среднеполнотных  - с 10 лет,  повторяя через 5-7 лет до тех пор,  пока
ствол не будет очищен от сучьев  на  высоту  5-7  м.  В  каждый  прием
обрезают  все отмершие сучья и одну-две мутовки живых ветвей в уровень
с поверхностью коры,  параллельно оси ствола, не повреждая камбиальный
слой.  Пеньки  от  срезанных сучков не должны превышать 1 см.  Обрезку
сучьев желательно проводить ранней весной или в первой половине лета.
     Санитарные рубки  направлены  на  оздоровление  насаждений  путем
удаления из них сухостойных,  поврежденных и зараженных вредителями  и
болезнями   деревьев,   что   способствует   повышению   биологической
устойчивости остающегося древостоя,  более успешному  его  росту.  Как
самостоятельное  мероприятие  они назначаются в тех случаях,  когда не
могут быть совмещены с рубками ухода в текущем или будущем году.
     Рубки реконструкции   -  это  рубки,  проводимые  в  комплексе  с
лесовосстановительными   мероприятиями   в   малоценных   насаждениях,
обеспечивающие   удаление   малоценных  элементов  этих  насаждений  и
создание условий для посадки леса.  Цель  реконструкции  насаждений  -
замена  насаждений,  слабо  выполняющих целевые функции (не отвечающих
требованиям по составу,  полноте,  интенсивности роста, устойчивости и
т.д.).
     Методы рубок реконструкции:
     1) полная   одновременная   или   сплошная   вырубка  малоценного
древостоя;
     2) полная 2-3-приемная вырубка малоценного древостоя;
     3) неполная  одноприемная  вырубка  древостоя   (малоценной   его
части);
     4) неполная  2-3-приемная  вырубка  древостоя   (малоценных   его
элементов).
     При втором - четвертом методах  рубок  применяются  следующие  их
виды:  куртинная  или котловинная,  площадками,  чересполосная,  а при
третьем методе, кроме того, равномерная.
     Осуществление рубок   ухода  по  отдельным  таксационным  выделам
одновременно на всей  территории  лесничества  затрудняет  эффективное
использование машин и механизмов,  контроль за качеством работ,  вывоз
заготовленной лесопродукции с лесосек и  др.  Наилучшим  образом  этим
требованиям  отвечают  блочный  и поквартальный методы ухода за лесом.
Сущность  первого  из  них  состоит  в  том,  что  исходя  из  наличия
древостоя,  нуждающегося  в  уходе,  территориального  его размещения,
транспортных путей вся территория лесничества разбивается на отдельные
участки - блоки, составляющие годовой объем ухода за лесом.
     Поквартальный метод организации  ухода  за  лесом  заключается  в
объединении  нескольких  соседних выделов по общности лесорастительных
условий,  направлению ведения хозяйства и проведению в  них  различных
лесохозяйственных мероприятий. Набор выделов насаждений, нуждающихся в
уходе,  их  объединение  в  лесосеки  в  пределах  квартала   и   учет
заготовляемой  древесины  ведутся  строго  по видам рубок с допустимым
отклонением,  не превышающим 15%.  Повторяемость рубок в квартале, как
правило,   устанавливается   кратной   продолжительности  ревизионного
периода и должна быть выдержана по каждому виду рубок.
     Организация работ  поквартальным методом заключается в подготовке
технологической карты на квартал или  группу  кварталов,  составляемой
после  осмотра  в  натуре  всех  нуждающихся  в  уходе  участков  леса
лесничим.  На  абрис  объекта  работ  переносят  внутреннюю   ситуацию
(дороги,   овраги,   поляны,   мелиоративные   канавы   и   т.п.)  для
рационального проектирования с  учетом  ее  технологических  коридоров
(волоков),  мест  складирования  древесины  и  путей  ее вывозки.  При
прореживаниях и проходных рубках  желательно  прорубать  криволинейные
волоки  в  целях  минимальной  вырубки  на  их  трассах  перспективных
деревьев,  подлежащих выращиванию.  В лесных культурах технологические
волоки, как правило, совмещают с междурядьями. В технологической карте
указывают также применяемые при уходе средства механизации.
     При компактном расположении кварталов,  где намечается применение
поквартального метода рубок ухода, кварталы целесообразно объединять в
блоки с примерно одинаковым объемом работ в каждом из них.  В пределах
блока виды рубок ухода группируют по годам.
     Основой технологической   организации  лесосек  является  система
коридоров,   предназначенных   для   транспортировки    древесины    к
магистральному волоку. В зависимости от ширины пасек (расстояние между
центрами коридоров) различают узкопасечную (15-20 м) и  среднепасечную
(30-60 м) технологии рубок ухода.
     Ширина технологических  коридоров  и  магистральных  волоков   не
должна превышать 4-5 м.  Доля их суммарной площади не должна превышать
при проходных рубках 15%,  а при выборочных санитарных - 5-7%  площади
лесосеки.
     Пункты погрузки древесины размещают,  как правило, на не покрытых
лесом землях,  у просек и дорог. Площадь каждого из них не должна быть
более  0,2  га,  а  доля  суммарной  площади  погрузочных  пунктов  на
лесосеках  площадью до 10 га не должна превышать 4%,  более 10 га - 2%
площади лесосеки.
     Технологическую организацию  территории проводят в насаждениях до
40-летнего возраста.
     Валку деревьев  в  пасеках  производят с последующей разделкой на
сортименты у пня или на погрузочной площадке.
     Доля сильно   поврежденных   в   процессе   рубки   деревьев  при
осветлениях и прочистках не должна превышать 2%,  при  прореживании  и
проходных рубках - 3% количества деревьев, оставленных на выращивание.
     На участках насаждений среднего  возраста  и  старше  с  наличием
подроста   ценных   пород  после  завершения  проходных  и  выборочных
санитарных рубок подрост должен быть сохранен  не  менее  чем  на  85%
площади  лесосеки,  а сохранность его в пасеках не менее 80%  в зимний
период и 70% в бесснежный период.

                   2.6. Показатели развития лесной
                и лесоперерабатывающей инфраструктуры

     Инвестиционным проектом   "Организация   эффективного  управления
лесами и создание центров развития высокотехнологичных производств  по
глубокой   комплексной   переработке   древесины   в   Ибресинском   и
Шумерлинском районах" предусмотрена реализация следующих мероприятий:
     1) организация на основе изучения опыта демонстрационных площадок
Псковского модельного леса и в строгом соответствии с Лесным планом  и
лесохозяйственными    регламентами    Ибресинского   и   Шумерлинского
лесничеств    рационального,     многоцелевого,     непрерывного     и
неистощительного  лесопользования  на  арендованных  участках  лесного
фонда, включая:
     повышение продуктивности   лесопокрытых  площадей  путем  полного
освоения ежегодной  расчетной  лесосеки;  замену  (при  необходимости)
породного состава на более ценные породы древесины;
     улучшение качественного состава лесов путем лесовосстановления не
покрытых   лесом   площадей   и  реконструкции  малоценных  молодняков
искусственным  путем,  в  том  числе  созданием  лесных   культур   на
селекционной основе;
     2) приобретение     высокотехнологичного      специализированного
оборудования  и  лесозаготовительной  техники с минимальным негативным
воздействием на окружающую среду производства ведущих  фирм  Германии,
Финляндии и России;
     3) строительство  объектов  лесной   инфраструктуры   (лесовозных
дорог, временных лесных складов);
     4) использование качественной древесины для глубокой механической
переработки  на  существующих незагруженных производственных мощностях
деревообрабатывающих производств Ибресинского и Шумерлинского районов;
     5) внедрение    передовых   инновационных   технологий   глубокой
механической переработки тонкомерной  и  мягколиственной  древесины  в
существующее    деревообрабатывающее   производство   Ибресинского   и
Шумерлинского районов;
     6) создание   биоэнергетических  комплексов,  ориентированных  на
переработку мягколиственной и низкосортной древесины,  а также отходов
деревообработки;
     7) внедрение  инновационных  промышленных   экологически   чистых
конкурентоспособных   технологий   производства   биотоплива  за  счет
утилизации отходов лесозаготовок и лесопиления,  тиражирование  данных
технологий в соседних регионах.
     На арендованных  лесных  участках  предусматривается   проведение
полного  комплекса мероприятий,  направленных на обеспечение пожарной,
санитарной безопасности в лесах,  а также мероприятий, направленных на
охрану объектов животного мира и водных объектов.
     Проект рассчитан  исходя  из  объема  лесных  ресурсов  следующих
участков   лесного  фонда  в  Чувашской  Республике:  КУ  "Ибресинское
лесничество"  Минприроды  Чувашии,   КУ   "Шумерлинское   лесничество"
Минприроды Чувашии.
     Требуемый объем лесных ресурсов  для  реализации  инвестиционного
проекта, тыс. куб. м (ориентировочные данные, возможны уточнения):
     хвойные породы                   15,5;
     твердолиственные породы           2,2;
     мягколиственные породы          102,6;
     итого                           120,4.
     Выбор указанных лесничеств обусловлен следующими факторами:
     соответствие целей   инвестиционного    проекта    стратегическим
направлениям    развития   Ибресинского   и   Шумерлинского   районов,
обозначенным в Стратегии социально-экономического  развития  Чувашской
Республики до 2020 года;
     удобное географическое расположение Ибресинского и  Шумерлинского
районов;
     близость к источникам  сырья  и  высокая  обеспеченность  лесными
ресурсами    при    ежегодном   неосвоении   расчетной   лесосеки   по
мягколиственному хозяйству;
     высокая транспортная  доступность  районов  и близость к основным
потребителям продукции;
     наличие необходимой производственной инфраструктуры в Ибресинском
и  Шумерлинском  районах  для  первоначального  запуска   производства
(незагруженные    производственные    мощности   по   деревообработке,
достаточное  количество  трудовых  ресурсов  по  профилю  деятельности
предприятия),   а   также   отсутствие   крупных,  высокотехнологичных
предприятий,  занимающихся промышленной лесозаготовкой и  переработкой
древесины,    в   том   числе   применяющих   технологии   переработки
низкосортной, нетоварной мягколиственной древесины;
     усиление тенденции  создания предприятий,  способных включиться в
единую производственную цепочку по профилю деятельности ООО  "Компания
"Экотехлес"   (в   Ибресинском   районе   с  2007  года  на  базе  ООО
"Реал-Бизнес-Лес" уже реализуется  инновационный  проект  по  созданию
производства  древесных гранул (пеллет) и активированного угля методом
глубокой  переработки   дровяной   массы,   создано   ООО   "Прайд-М",
специализирующееся   на   разработке   и  производстве  пиролизного  и
газогенераторного оборудования для  утилизации  отходов  древесины,  в
Шумерлинском   районе   созданы   новые  предприятия  по  производству
древесного угля);
     проектирование создания   в   2008-2009   годах   на   территории
Ибресинского  района  технопарка  "ЭКО  Лес",  специализирующегося  на
следующих приоритетных направлениях:
     переработка и    воспроизводство    лесных    ресурсов,     новые
экологические  технологии  выращивания  леса,  в  том числе технологии
ускоренного воспроизводства лесных ресурсов;
     использование вторичных и нетрадиционных энергетических ресурсов,
возобновляемых экологически чистых источников  энергии  (в  том  числе
биотоплива), новых методов ее преобразования и аккумулирования;
     использование отходов лесопереработки;
     экобиотехнологии.
     Проектом "Создание    центра    производства     быстровозводимых
малоэтажных  деревянных  домов по современным технологиям в Алатырском
районе" предусмотрена реализация следующих мероприятий:
     организация в    строгом   соответствии   с   Лесным   планом   и
лесохозяйственными  регламентами  Алатырского  и  Кирского  лесничеств
рационального,    многоцелевого,   непрерывного   и   неистощительного
лесопользования на арендованных участках лесного фонда;
     строительство объектов  лесной  инфраструктуры (лесовозных дорог,
временных лесных складов);
     создание специализированного  проектно-конструкторского  бюро для
автоматизированного   проектирования   быстровозводимых    малоэтажных
деревянных домов;
     модернизация производственных     мощностей     МУП      "Кирский
лесокомбинат",   включая   приобретение   технологической   линии   по
производству щитов для домостроения,  в том числе автоматической линии
торцевого сращивания;
     приобретение оборудования и освоение производства фанеры;
     восстановление цеха производства технологической щепы;
     восстановление цеха   хвойно-витаминной   муки   и   производство
биодобавок для сельскохозяйственного животноводства и птицеводства.
     На арендованных  лесных  участках  предусматривается   проведение
полного  комплекса мероприятий,  направленных на обеспечение пожарной,
санитарной безопасности в лесах,  а также мероприятий, направленных на
охрану объектов животного мира и водных объектов.
     Проект рассчитан  исходя  из  объема  лесных  ресурсов  следующих
участков   лесного   фонда   Чувашской   Республики:   КУ  "Алатырское
лесничество" Минприроды Чувашии,  КУ "Кирское лесничество"  Минприроды
Чувашии.
     Требуемый объем лесных ресурсов  для  реализации  инвестиционного
проекта, тыс. куб. м (ориентировочные данные, возможны уточнения):
     хвойные породы                    16,3;
     твердолиственные породы            0,9;
     мягколиственные породы            88,0;
     итого                            105,2.
     Реализация инвестиционного проекта соответствует целям и задачам,
обозначенным в:
     Стратегии социально-экономического  развития Чувашской Республики
до 2020 года;
     подпрограмме "Развитие        лесопромышленного        комплекса"
республиканской  целевой  программы  "Развитие  лесного  хозяйства   в
Чувашской Республике на 2012-2020 годы".
     Общая сметная стоимость проекта составляет более 300 млн. рублей.
     Источники финансирования инвестиционного проекта:
     собственные средства МУП "Кирский лесокомбинат" - 100 млн. рублей
(33,3%);
     привлеченные средства,  включая кредиты банков, - 200 млн. рублей
(66,7%).
     Для реализации  инвестиционного  проекта   возможно   привлечение
средств  федерального  бюджета  и  республиканского  бюджета Чувашской
Республики в рамках действующего законодательства.
     Срок аренды участков лесного фонда - 2009-2058 годы (49 лет).
     Срок окупаемости    инвестиционного    проекта    -    12    лет,
дисконтированный срок окупаемости - 14,7 года.
     Срок реализации инвестиционного проекта - 22 года.
     Информация о  планируемом  строительстве и реконструкции объектов
лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры приведена в приложении  N
21 к Лесному плану.
     Лесным планом  предусматривается  развитие  арендных   отношений,
которые   в   перспективе   становятся  доминирующей  правовой  формой
использования лесов.
     Основными видами   использования  лесов  на  основании  договоров
аренды  в   Чувашской   Республике   являются   заготовка   древесины,
осуществление   видов  деятельности  в  сфере  охотничьего  хозяйства,
ведение сельского хозяйства, осуществление рекреационной деятельности,
создание  лесных  плантаций  и  их  эксплуатация,  выращивание  лесных
плодовых,  ягодных,  декоративных  растений,  лекарственных  растений,
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.
     Планируемый объем выполнения  арендаторами  лесовосстановительных
работ в 2013 году составит 20%,  а в 2018 году - 40%  от общего объема
работ по восстановлению  лесов.  Наиболее  перспективным  направлением
работ  по  развитию  арендных  отношений  является  передача  в аренду
крупных  лесных  участков  (в  пределах  лесничеств   или   участковых
лесничеств)  для комплексного ведения лесного хозяйства в соответствии
с лесохозяйственными регламентами.
     По договору   аренды  лесные  участки  планируется  предоставлять
арендаторам для использования  в  целях,  предусмотренных  статьей  25
Лесного  кодекса Российской Федерации.  Договор аренды лесного участка
заключается на срок от одного года до 49 лет по результатам  аукционов
по  продаже  права  на  заключение  договора  аренды  лесного участка,
находящегося в государственной  собственности.  Срок  договора  аренды
лесного  участка  определяется  в  соответствии со сроком разрешенного
использования лесов,  предусмотренным  лесохозяйственным  регламентом.
Вопросы  предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков,
находящихся   в   государственной   и   муниципальной   собственности,
регулируются   статьями   71-74,   78-80  Лесного  кодекса  Российской
Федерации.

          2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных,
             рекреационных и техногенных нагрузок на леса

     Географическое положение           Чувашской          Республики,
природно-климатические  особенности  во  многом   определяют   степень
хозяйственного   освоения   территории   и,   как  следствие,  степень
антропогенной нагрузки на окружающую среду.
     Концентрация в       Чувашской       Республике       предприятий
машиностроительной,  электротехнической,  химической   промышленности,
рост   сети   транспортных  магистралей,  а  также  высокая  плотность
населения способствуют  росту  антропогенной  нагрузки  на  окружающую
среду.
     К лесам рекреационного назначения в республике относятся  зеленые
зоны,  лесопарковые  зоны,  леса,  расположенные  на  особо охраняемых
природных территориях (территория Чебоксарского лесничества).
     Территориями с   повышенной  антропогенной  нагрузкой  в  Чувашии
являются  города  Чебоксары,  Новочебоксарск,  Канаш,  Шумерля  и  пгт
Вурнары из-за наличия химической,  энергетической,  электротехнической
промышленности,     машиностроения,     стройиндустрии.      Основными
экологическими проблемами здесь являются:
     высокие уровни загрязнения окружающей среды;
     сильное шумовое и электромагнитное воздействие на человека;
     высокая плотность жилой застройки;
     негативное влияние антропогенных факторов на прилегающие лесные и
сельскохозяйственные угодья.
     Вне городов  зона повышенной экологической нагрузки приходится на
транспортные магистрали (автомобильные и железные дороги).
     В целом состояние окружающей природной среды этих зон находится в
пределах допустимых нормативов,  установленных  для  этих  территорий.
Однако здесь сохраняются локальные экологические проблемы, связанные с
наличием    химических    комплексов,    неотрегулированной    работой
автотранспорта,  высокой  степенью  аварийности  на  трубопроводном  и
железнодорожном транспорте. Удовлетворительное качество среды обитания
во многом сохраняется благодаря ассимилирующей способности прилегающих
территорий.
     При ведении хозяйства в таких лесах необходимо выполнять комплекс
мероприятий по благоустройству их территории,  повышению и  сохранению
эстетических,   санитарно-гигиенических   и   оздоровительных  свойств
насаждений,  сохранению  экологического  равновесия  в  лесной  среде.
Следует   обеспечивать   рациональное   распределение  посетителей  по
территории  с  учетом  допустимых  в  различных  ее  частях  нагрузок.
Необходимо  совместно  с  органами  государственной  власти определить
источники   финансирования   затрат    на    благоустройство    лесных
рекреационных объектов и обслуживание отдыхающих.
     Для оценки антропогенного  воздействия  на  лесные  насаждения  в
зеленых  зонах  и  местах  массового  отдыха при таксации определяются
классы биологической устойчивости насаждений  и  стадии  рекреационной
дигрессии (табл. 2.34).

                                                          Таблица 2.34

        Шкала оценки стадий рекреационной дигрессии насаждений
          (разработана лабораторией лесоводства ФБУ ВНИИЛМ)

—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
                      Показатели                     |                                       Стадии дигрессии
                    и хозяйственные                  |—————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————
                      мероприятия                    |       1 (невыраженная)      |     2 (стабилизированная)     |       3 (прогрессирующая)
—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————
  Площадь сильно поврежденной и уплотненной по-                  менее 10                        11-20                          более 20
  верхности почвы (тропинки, вытоптанные участки), %

  Встречаемость жизнеспособного подроста, %                      более 61                        41-60                          менее 40

  Доля поврежденных, ослабленных, усыхающих де-                  менее 4                           5-9                          более 10
  ревьев в числе растущих, %

  Обилие и видовой состав подлеска и живого напоч-     подлесок и напочвенный по-    в составе напочвенного покро-   подлесок редкий, в составе на-
  венного покрова                                      кров присущ насаждениям, не   ва присутствуют виды, устой-    почвенного покрова домини-
                                                       измененным рекреационным      чивые к уплотнению почвы:       руют виды, устойчивые к уп-
                                                       воздействием                  луговые злаки, одуванчики,      лотнению почвы
                                                                                     клевер, манжетка, подорожник,
                                                                                     тысячелистник

  Рекомендуемые хозяйственные мероприятия              не проводятся                 формирование дорожно-           формирование дорожно-тропи-
                                                                                     тропиночной сети                ночной сети, защитно-
                                                                                                                     декоративные посадки, подсев
                                                                                                                     трав, известкование и удобре-
                                                                                                                     ние сильно уплотненных уча-
                                                                                                                     стков


     Комплекс основных лесохозяйственных и биотехнических мероприятий,
мероприятий   по   благоустройству   и   основные   виды  пользования,
допускаемые в лесах лесопарковых зон, приводятся в табл. 2.35, а нормы
благоустройства территории этих лесов - в табл. 2.36.

                                                          Таблица 2.35

                  Основные хозяйственные мероприятия
         и виды лесного пользования в лесах лесопарковых зон

————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————
                       Наименование мероприятия                     |                    Функциональные зоны
                                                                    |————————————————|——————————————————|——————————————————————
                                                                    | зона активного | прогулочная зона | зона фаунистического
                                                                    |     отдыха     |                  |         покоя
————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————————————
                                                1. Лесохозяйственные мероприятия

  1. Рубки ухода за лесом с целью:
  формирования ландшафтов                                                    +                 +                    -
  удаления малоценной растительности                                         +                 +                    -
  ухода за лесными ландшафтами                                               +                 +                    +
  переформирования и обновления насаждений                                   +                 +                    -
  содействия естественному возобновлению                                     +                 +                    +
  ухода за подростом                                                         +                 +                    -
  ухода за подлеском                                                         -                 +                    -
  2. Рубки реконструкции                                                     +                 +                    -
  3. Прочие рубки с целью:
  создания открытых ландшафтов, расчистки перспектив                         +                 -                    -
  удаления малоценной в рекреационном отношении растительности на            +                 -                    -
  видовых точках
  расчистки площадок для отдыха и под строительство объектов благо-          +                 +                    -
  устройства
  ухода за открытыми ландшафтами и видовыми точками                          +                 +                    -
  4. Посадка деревьев и кустарников с целью:
  формирования ландшафтов                                                    +                 +                    -
  повышения санитарно-гигиенических свойств леса и устойчивости              +                 +                    -
  насаждений
  восстановления леса                                                        -                 +                    +
  создания ремиз                                                             -                 -                    +
  реконструкции насаждений                                                   +                 +                    -
  5. Создание луговых газонов                                                +                 -                    -
  6. Уход за травостоем на открытых пространствах                            +                 +                    -
  7. Природоохранные мероприятия                                             +                 +                    +
  8. Санитарно-защитные мероприятия                                          +                 +                    +
  в том числе санитарные рубки                                               +                 +                    +
  9. Противопожарные мероприятия                                             +                 +                    +
  10. Профилактика лесонарушений и повреждений леса отдыхающими              +                 +                    +

                                          2. Биотехнические мероприя ия и охрана фаун

  1. Улучшение условий гнездования и размножения лесной фауны                -                 -                    +
  2. Подкормка животных в зимнее время                                       -                 +                    +
  3. Устройство и развешивание гнездовий для птиц                            +                 +                    +
  4. Ослабление вредного воздействия человека                                +                 +                    -
  5. Регламентация и ограничение лесохозяйственных работ                     -                 -                    +

                                                  3. Благоустройство территории
  1. Наглядная агитация                                                      +                 +                    -
  2. Визуальная информация                                                   +                 +                    +
  3. Создание дорожно-тропиночной сети                                       +                 +                    -
  4. Размещение малых архитектурных форм                                     +                 +                    -
  5. Создание и оборудование площадок для отдыха                             +                 +                    -
  6. Устройство и оборудование мест стационарного отдыха летнего             +                 -                    -
  типа с ночлегом
  7. Создание видовых точек и смотровых площадок                             +                 +                    -
  8. Источники питьевой воды                                                 +                 +                    -
  9. Уход за объектами благоустройства, их ремонт                            +                 +                    -

                                                       4. Лесопользо ание

  1. Любительский сбор ягод, грибов, орехов                                  +                 +                    -
  2. Любительский сбор лекарственного сырья                                  +                 +                    -
  3. Пчеловодство                                                            -                 -                    -

     Примечание. Знак  "+"  -  мероприятие  проводится;  знак  "-"   -
мероприятие не проводится.

                                                          Таблица 2.36

      Нормы благоустройства территории в лесах лесопарковых зон
                      (на 100 га общей площади)

——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————|—————————————————————
   N  |                  Наименование элементов                  |  Единица  |      Функциональные зоны     | В их пределах тури-
   пп |                      благоустройства                     | изменения |————————————————|—————————————|  стические маршруты
      |                                                          |           | зона активного | прогулочная |  1 км м(анраш рута)
      |                                                          |           |     отдыха     |     зона    |
——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|—————————————|—————————————————————
   1.   Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5       км           0,15            0,02               -
        м

   2.   Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3,5 м       км            1,8            0,5                -

   3.   Тропы прогулочные грунтово-улучшенные с добавлением            км             -             1,0                -
        гравия и щебня (ширина пешеходной части
        1,5 м)

   4.   Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и      шт.           0,25            0,03               -
        щебня

   5.   Скамьи 4-местные                                              шт.            18              3                 1

   6.   Пикниковые столы 6-местные                                    шт.             7             0,6                -

   7.   Укрытия от дождя                                              шт.            1,5            0,2               0,2

   8.   Очаги для приготовления пищи                                  шт.            3,5            0,5               0,6

   9.   Урны                                                          шт.            30              -                 -

  10.   Мусоросборники                                                шт.            3,5             -                 -

  11.   Туалеты                                                       шт.           0,18             -                 -

  12.   Мостики-переходы                                              шт.            1,5            0,1                -

  13.   Лестницы-сходы                                                шт.            0,7            0,1                -

  14.   Аншлаги                                                       шт.            0,7            0,1               0,4

  15.   Спортивные и игровые площадки                                кв. м           37              -                 5

  16.   Пляжи на водоемах                                            кв. м           90              15                -

  17.   Пляжные кабины                                                шт.           0,18            0,02               -

  18.   Беседки                                                       шт.           0,17             -                 -

  19.   Указатели                                                     шт.            1,5            0,2               0,4

  20.   Видовые точки                                                 шт.            0,7            0,1               0,3

  21.   Колодцы и родники                                             шт.           0,07            0,01              0,1

  22.   Пруды                                                         шт.           0,07            0,01               -

  23.   Площадки для палаток туристов                                кв. м            5              50                20

     К созданию  благоприятных  условий  для  отдыха  и туризма в лесу
рекомендуется привлекать местные  промышленные,  сельскохозяйственные,
архитектурные,    жилищно-коммунальные,    торговые,    туристические,
природоохранные и другие организации.
     Силы и     средства     крупных    промышленных,    строительных,
сельскохозяйственных   и   др.   предприятий,   лечебнооздоровительных
учреждений,  туристических организаций,  дачных и садовых кооперативов
могут привлекаться к работе  по  обеспечению  нормального  санитарного
состояния  и  благоустройства  лесов  рекреационного назначения общего
пользования,  а также  к  их  охране  от  пожаров  и  различного  рода
повреждений посетителями (отдыхающими).
     Лесничества должны      контролировать      соблюдение     режима
рекреационного   лесопользования    неорганизованными    посетителями,
туристами и всеми организациями,  которым переданы лесные территории в
аренду для организации отдыха,  а также  осуществлять  руководство  их
работами по обустройству мест отдыха.
     Хозяйственные мероприятия в лесах зеленых зон должны обеспечивать
выращивание    насаждений   с   высокими   санитарногигиеническими   и
природоохранными свойствами. В связи с этим формирующие эти насаждения
породы   должны   отличаться   высокими   газо-  и  пылеулавливающими,
фитонцидными   свойствами   и    устойчивостью    к    неблагоприятным
антропогенным воздействиям.
     На территории лесов зеленых зон должна быть хорошо  развита  сеть
лесохозяйственных   дорог.  Их  суммарная  площадь  должна  составлять
1,5-2,0%  от общей площади зеленых зон.  Если в ее пределах  проложены
или  будут проектироваться трассы рекреационных маршрутов,  необходимо
обеспечить их благоустройство и эстетическое оформление прилегающих  к
трассам  маршрутов  полос  леса  в  соответствии  с  изложенными  ниже
принципами проведения подобных работ в зонах активного отдыха.
     В зависимости  от  назначения  отдельных  участков  зеленых  зон,
степени  их  посещаемости  и  транспортной   доступности   они   могут
разделяться на функциональные зоны.
     В случаях,    когда    зонирование    не    требуется,    следует
ориентироваться  на  комплекс  мероприятий,  предусмотренный  для  зон
активного отдыха.
     Зонирование территории    должно    осуществляться    на   основе
результатов опроса лесной охраны об интенсивности посещения  отдельных
кварталов отдыхающими, а также учета посещаемости при таксации леса. В
процессе таксации леса наряду с определением  кварталов,  относимых  к
выделяемым    функциональным    зонам,   могут   определяться   трассы
рекреационных маршрутов различного  назначения,  а  в  кварталах  зоны
активного  отдыха  -  места  массового отдыха с посещаемостью более 10
чел./га,  где целесообразна разработка детальных проектов планировки и
благоустройства   территории.   Разработка   таких   проектов  требует
дополнительных средств и выполняется по специальному договору.
     Живописные ландшафты  и  благоустроенные  территории создаются на
15-20% территории в следующих местах:
     полосы шириной  до  100  м  по  обе  стороны  дорог с интенсивным
движением автотранспорта или потоков  отдыхающих,  активно  посещаемых
(рекреационных) маршрутов, дорожной сети зон активного отдыха;
     территории мест массового отдыха,  стоянок  туристов,  размещения
баз отдыха, кемпингов и т.п.;
     опушки леса на глубину видимости в лесу (50-70 м) вокруг открытых
пространств,  водоемов,  спортивных  комплексов,  создаваемых площадок
различного назначения, оздоровительных учреждений, дачных поселков, по
берегам рек.
     Для повышения  декоративности  пейзажей,  смены   старовозрастных
поколений    леса    и    формирования   разновозрастных   насаждений,
предотвращения  или  снижения  рекреационной  деградации   насаждений,
декорирования (маскировки) некрасивых мест,  создания и восстановления
закрытых  и  полуоткрытых  ландшафтов  проектируются  декоративные   и
лесовосстановительные посадки.
     В прогулочной  зоне   при   наличии   лесокультурного   фонда   и
низкополнотных  насаждений производится посадка сплошных или частичных
лесных культур смешанного состава  из  древесных  пород,  отличающихся
высокими санитарно-гигиеническими свойствами,  древесно-кустарникового
типа с групповым или шахматным размещением.
     Важным элементом   работ   для  лесов  рекреационного  назначения
является  благоустройство  их  территории,  способствующее  не  только
улучшению условий отдыха, но и предотвращению рекреационной деградации
лесного фонда.  Благоустройство территории заключается в строительстве
и ремонте дорог,  устройстве мест и площадок отдыха,  размещении малых
архитектурных  форм,  лесной   скульптуры,   строительстве   различных
лесопарковых сооружений и ряде других мероприятий.
     Все элементы благоустройства и оборудования  рекреационных  лесов
по используемым для их создания материалам и внешнему виду должны быть
близки к встречающимся в природе и не должны оказывать  отрицательного
влияния на сохранность,  рост, развитие растительности и экологическое
состояние лесной среды.
     В лесах   рекреационного   использования  важное  значение  имеют
сохранение  и  в  случае  необходимости  восстановление  биологической
устойчивости    насаждений,    подвергающихся    нередко   интенсивным
отрицательным антропогенным воздействиям.  В этих целях при выполнении
лесохозяйственной  деятельности  и  благоустройстве территории следует
осуществлять нижеприведенные мероприятия.
     Необходимы систематический  контроль  за  соблюдением  допустимых
рекреационных нагрузок и  в  случаях  их  превышения  и  невозможности
сокращения      создание      "отвлекающих      объектов"     (местные
достопримечательности,  новые водоемы, видовые точки, дендрологические
садики   и   т.п.),   обеспечивающих  отток  отдыхающих.  Участки  для
организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к
рекреационным  нагрузкам насаждениях,  а малоустойчивые к ним оградить
от интенсивной посещаемости,  обходя их  при  трассировке  прогулочных
дорог,   туристических   маршрутов   и  закрывая  вход  в  их  пределы
шлагбаумами  и  предупредительными  аншлагами   или   густыми   живыми
изгородями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным
почвам,  должны  обеспечиваться  твердым  покрытием  или   деревянными
настилами.
     Посетителей леса необходимо обеспечивать дровами  для  разведения
костров   и   приготовления   пищи,  установив  норматив  их  дневного
использования и стоимость.
     Для восстановления   нормальной   лесной   среды  в  насаждениях,
находящихся  в  III  и  IV  стадиях  деградации,  производят   засыпку
обнаженных   корней   деревьев,  рыхление  поверхностного  слоя  почвы
площадками с внесением на них листового опада и минеральных удобрений,
посев трав или последующую укладку дерна.
     Участки насаждений  IV  и  V  стадий  деградации  огораживают   в
случаях,  когда без изгородей восстановление насаждений и лесной среды
в них невозможно.

     2.7.1. Величины  предельно  допустимых  рекреационных   нагрузок,
концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов
     Земли лесного  фонда,  расположенные  на   территории   Чувашской
Республики, используются для следующих целей:
     трасс газонефтепроводов;
     трасс высоковольтных линий электропередачи;
     магистральных лесовозных  дорог  (железных  и  автомобильных),  а
также лесохозяйственных и противопожарных.
     Кроме того,   нарушения   почвенного   покрова   возникают    при
использовании  территории под погрузочные площадки при лесозаготовках,
разработках карьеров при добыче  минерального  сырья  и  прочих  видах
хозяйственной деятельности.
     Общая протяженность магистральных лесовозных  дорог  (железных  и
автомобильных), а также лесохозяйственных и противопожарных составляет
7180 км.
     Основными видами воздействия на земли (почвы) при строительстве и
эксплуатации объектов определены:
     изменение рельефа территории, рекультивация;
     загрязнение отходами,  образующимися в  результате  хозяйственной
деятельности;
     деградация поверхности почвы.
     Отрицательное воздействие  на почву в виде повреждения почвенного
покрова,  его загрязнения, изменения рельефа происходит при устройстве
волоков,  при  лесосечных  работах,  строительстве  лесовозных дорог и
веток, при расчистках площадок под склады и т.д.
     При строительстве  лесовозных  дорог нарушение земель возможно на
всей  площади  земельного  отвода,  поэтому  должна  предусматриваться
полная рекультивация всех земель, временно занимаемых под объекты.
     Рекультивации подлежат:
     карьеры, разрабатываемые   для   сооружения   земляного   полотна
лесовозных дорог и дорожного покрытия;
     сосредоточенные и притрассовые резервы;
     участки земель,  временно отведенные для  хранения  растительного
слоя, снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т.д.;
     участки земель под погрузочными площадками.
     В комплекс  работ  по  рекультивации  нарушенных  земель включены
следующие мероприятия:
     уплотнение откосов, карьеров и резервов;
     планирование растительного грунта на  уплотненные  поверхности  и
откосы карьеров и резервов;
     дискование почв;
     посадка древесно-кустарниковой   растительности,   пригодной  для
рекультивации;
     содействие естественному заращиванию.
     При строительстве  лесовозных  дорог  предусматривается   перевод
лесных земель в нелесные для использования их в целях,  не связанных с
ведением лесного хозяйства,  или в земли других категорий.  На площади
временного  и  постоянного  отвода  земель производится единовременная
вырубка (изъятие) лесной  растительности,  и  этим  лесному  хозяйству
наносится определенный ущерб.
     Мероприятия по  охране  и  рациональному использованию земель при
строительстве дорог включают:
     вырубку растительности строго в полосе земельного отвода;
     полное использование (реализацию) вырубленной древесины;
     устройство противопожарных  минерализованных полос вдоль дороги и
уход за ними;
     возмещение ущерба лесному хозяйству;
     возмещение ущерба охотничьему хозяйству.
     Основные воздействия,  обусловливающие временное изменение лесных
земель (почв),  - это  рубки  спелых  и  перестойных  насаждений,  при
которых образуются следующие отходы:
     древесные отходы и зелень;
     отходы от работы техники и автотранспорта;
     бытовые отходы.
     Нормативы доли древесных отходов и зелени от объема ствола, %:
     сучья и ветви - 7;
     пни и корни - 23;
     зелень - 9 (или около 15-18 т/га).
     Нормы технологического     проектирования     лесозаготовительных
предприятий  определяют  для  смешанных  пород  следующее   количество
древесных отходов на 1 тыс. куб. м заготовки древесины:
     сучья, ветки и вершинки (16%) - 160 куб. м, или 130 т;
     откомлевки, козырьки (2%) - 20 куб. м, или 16 т.
     При всех рубках рекомендуется  производить  обязательную  очистку
лесосек  от  порубочных  остатков одновременно с заготовкой древесины.
Способы  и  сроки  очистки   мест   рубок   указываются   в   договоре
купли-продажи лесных насаждений.
     Загрязнение атмосферного воздуха  на  территории  земель  лесного
фонда происходит от следующих источников:
     1) антропогенные:
     двигатели лесозаготовительной   техники   (трелевочные  тракторы,
комплексы, бензопилы и т. д.);
     очистка мест  рубок  методом  сжигания  (в  неопасный  в пожарном
отношении период),  а также сжигание  топлива  (дров)  в  котельных  и
обогревательных домиках на лесосеках;
     двигатели автотранспорта (лесовозы,  автотранспорт для  перевозки
людей, горюче-смазочные материалы и т. д.);
     пыление грунтов    на    лесовозных    дорогах    при    движении
автотранспорта;
     2) природные - лесные пожары.
     Выхлопные газы от двигателей  внутреннего  сгорания  представляют
собой смесь примерно 200 веществ. В них содержатся углеводороды, оксид
углерода,  оксиды  азота,  альдегиды,  обладающие  резким  запахом   и
раздражающим действием,  и др. Вследствие неполного сгорания топлива в
двигателях  часть  углеводородов  превращается  в  сажу  и   смолистые
вещества.
     При лесозаготовках  техника   всегда   рассредоточена   по   всей
территории, а ее местонахождение постоянно меняется, поэтому возможные
негативные  воздействия  на  атмосферный  воздух  незначительны  и  не
выходят за установленные нормативы.
     При очистке мест рубок методом сжигания в  неопасный  в  пожарном
отношении  период  выбросы  загрязняющих  веществ  в  атмосферу  могут
повышаться в несколько раз по  сравнению  с  выбросами  от  двигателей
лесозаготовительной  техники,  поэтому  такой  метод  очистки  вырубок
лесничествам следует назначать в крайних случаях,  в основном  на  тех
площадях,  где  планируется создание лесных культур с механизированной
подготовкой почвы и посадкой.  Загрязнение атмосферы при сжигании дров
в  котельных  и  обогревательных  домиках незначительное,  поэтому нет
необходимости его учитывать.
     Основной загрязнитель    воздуха   -   крупные   лесные   пожары,
возникающие в пожароопасный период.  Для предупреждения и  ограничения
распространения   пожаров,  а  также  борьбы  с  ними  лесоустройством
проектируются соответствующие противопожарные мероприятия.
     Результаты исследований  атмосферного  воздуха  в  зонах  влияния
промышленных  предприятий   и   автомагистралей   свидетельствуют   об
улучшении  качества  воздушной  среды.  В  соответствии  с  программой
лабораторных   исследований    в    рамках    социально-гигиенического
мониторинга   в   ходе   мероприятий  по  контролю,  производственному
лабораторному   контролю   лабораториями   ФБУЗ   "Центр   гигиены   и
эпидемиологии  в Чувашской Республике - Чувашии" и его филиалов в 2011
году  исследовано  для  оценки  загрязнения  атмосферного  воздуха   в
городских и сельских поселениях 18753 пробы (в 2010 г.  - 18566,  2009
г. - 23445, 2008 г. - 32304).
     Удельный вес  проб  атмосферного  воздуха  в городских и сельских
поселениях с превышением гигиенических нормативов в 2011 году составил
0,07%  (в 2010 г.  - 0,1%, 2009 г. - 0,18%, 2008 г. - 0,18%, 2007 г. -
0,28%).  Данный  показатель  составлял  в  2010  году  по   Российской
Федерации 1,5%,  Приволжскому федеральному округу - 1,3%.  В 2011 году
зарегистрировано  14   проб   атмосферного   воздуха   с   превышением
гигиенических нормативов,  из них по содержанию бензапирена - 4 пробы,
окиси углерода - 4 пробы, азота диоксида - 1 проба, аммиака - 3 пробы,
хлора  -  2  пробы,  в том числе в городских поселениях в зоне влияния
промышленных предприятий - 4 пробы,  на автомагистралях в  зоне  жилой
застройки  -  5 проб.  С превышением предельно допустимой концентрации
зарегистрировано в г.  Новочебоксарске 7  проб  по  содержанию  хлора,
бензапирена  и  окиси углерода,  г.  Цивильске - 2 пробы по содержанию
азота диоксида и бензапирена,  Красночетайском районе  -  2  пробы  по
содержанию  аммиака,  Чебоксарском  районе  -  3  пробы  по содержанию
бензапирена и аммиака (табл. 2.37, 2.38).

                                                          Таблица 2.37

               Уровни загрязнения атмосферного воздуха
          на территории Чувашской Республики в 2011 году<*>

——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
    Наименование муниципального   |                     Количество проб атмосферного воздуха
  (административного) образования |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————
                                  |       в городских      |                     в том числе
                                  |       поселениях       |————————————————————————|————————————————————————————
                                  |                        |     в зонах влияния    |     на автомагистралях
                                  |                        |      промышленных      |       и в зоне жилой
                                  |                        |       предприятий      |          застройки
                                  |———————|—————————|——————|———————|—————————|——————|———————|—————————————|——————
                                  | всего |  из них |   %  | всего |  из них |   %  | всего |  из них не- |   %
                                  |  проб | нестан- |      |  проб | нестан- |      |  проб | стандартных |
                                  |       |  дарт-  |      |       | дартных |      |       |             |
                                  |       |   ных   |      |       |         |      |       |             |
——————————————————————————————————|———————|—————————|——————|———————|—————————|——————|———————|—————————————|——————
  Всего                             15073         9   0,06    8326         4   0,05    6747             5   0,07
  г. Чебоксары                       6517         0   0,00    3845             0,00    2672                 0,00
  г. Новочебоксарск                  3465         7   0,20    2321         4   0,17    1144             3   0,26
  Ядринский район                     171                      171             0,00
  г. Канаш                           1382         0   0,00    1378             0,00       4                 0,00
  Козловский район                      6             0,00       6             0,00
  Мариинско-Посадский район             2                        2             0,00     969             2   0,21
  Цивильский район                    969         2   0,21                     0,00
  Алатырский район и г. Алатырь      1485             0,00     497             0,00     988                 0,00
  Шумерлинский район и г. Шумерля    1076             0,00     106             0,00     970                 0,00

___________________
     <*> По  данным  Доклада  об  экологической  ситуации  в Чувашской
Республике в 2011 году Минприроды Чувашии.

                                                          Таблица 2.38

     Уровни загрязнения атмосферного воздуха городских поселений
            на территории Чувашской Республики в 2011 году

——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
        Наименование      |                                      Количество проб атмосферного воздуха
       муниципального     |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————
    (административного)   |    взвешенные вещества    |         бензапирен        |        формальдегид       |       углерода оксид
        образования       |———————|————————————|——————|———————|————————————|——————|———————|————————————|——————|———————|————————————|——————
                          | всего | из них не- |   %  | всего | из них не- |   %  | всего | из них не- |   %  | всего | из них не- |   %
                          |  проб |  стандарт- |      |  проб |  стандарт- |      |  проб |  стандарт- |      |  проб |  стандарт- |
                          |       |     ных    |      |       |     ных    |      |       |     ных    |      |       |     ных    |
——————————————————————————|———————|————————————|——————|———————|————————————|——————|———————|————————————|——————|———————|————————————|——————
  Всего                      2193        0       0,00     557        2       0,36    1645        0       0,00    2583        4       0,15

  г. Чебоксары                947                0,00     222                0,00     864                0,00    1165                0,00

  г. Новочебоксарск           435        0       0,00     104        1       0,96     156                0,00     633        4       0,63

  Ядринский район              26                0,00                                                              43                0,00

  г. Канаш                    190        0       0,00      76        0       0,00     144                0,00     199                0,00

  Козловский район                                                                                                  2                0,00

  Мариинско-Посадский                                                                                               1                0,00
  район

  Цивильский район            153                0,00      51        1       1,96     153                0,00     153

  Алатырский район и          272                0,00      52                0,00     163                0,00     225                0,00

  г. Алатырь

  Шумерлинский район и г.     170                0,00      52                0,00     165                0,00     162                0,00
  Шумерля

     2.7.2. Целевые показатели  уменьшения  воздействия  антропогенных
нагрузок  на  леса,  включая  планируемый  процент  уменьшения площади
лесов,  поврежденных  в  результате  антропогенных,  рекреационных   и
техногенных нагрузок
     В соответствии с  требованиями  Федерального  закона  "Об  охране
окружающей  среды"  необходимо  рассчитывать  вредное  воздействие  на
окружающую  среду  при  проектировании  лесопользования   в   проектах
освоения лесов и проектах лесоустройства.
     Перечень объектов   государственной   экологической    экспертизы
регионального  уровня  установлен  статьей  12 Федерального закона "Об
экологической экспертизе".
     Экологическая экспертиза основывается на принципах:
     презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой
хозяйственной и иной деятельности;
     обязательности проведения      государственной      экологической
экспертизы  до  принятия  решений  о  реализации объекта экологической
экспертизы;
     комплексности оценки     воздействия    на    окружающую    среду
хозяйственной и иной деятельности и его последствий;
     обязательности учета  требований  экологической  безопасности при
проведении экологической экспертизы;
     достоверности и    полноты    информации,    представляемой    на
экологическую экспертизу;
     независимости экспертов      экологической     экспертизы     при
осуществлении ими своих полномочий;
     научной обоснованности,  объективности  и  законности  заключений
экологической экспертизы;
     гласности, участия общественных организаций (объединений),  учета
общественного мнения;
     ответственности участников     экологической     экспертизы     и
заинтересованных   лиц   за    организацию,    проведение,    качество
экологической экспертизы.
     Обязательным условием  принятия  материалов  на   государственную
экологическую  экспертизу  является  наличие в них (в составе разделов
проекта экспертизы или в виде приложений) данных об оценке воздействия
на   окружающую   природную  среду  намечаемой  хозяйственной  и  иной
деятельности и экологического обоснования допустимости ее реализации.
     Положение об  оценке  воздействия намечаемой хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду в Российской Федерации,  утвержденное
приказом  Государственного  комитета  Российской  Федерации  по охране
окружающей  среды  от  16  мая  2000  г.  N  372  (зарегистрирован   в
Министерстве   юстиции   Российской   Федерации   4   июля   2000  г.,
регистрационный  N   2302),   определяет   этапы   проведения   оценки
воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС).
     Исследования по ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности
включают следующее:
     определение характеристик   намечаемой   хозяйственной   и   иной
деятельности   и   возможных   альтернатив   (в  том  числе  отказ  от
деятельности);
     анализ состояния  территории,  на  которую  может оказать влияние
намечаемая хозяйственная  и  иная  деятельность  (состояние  природной
среды, наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.);
     выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной  и  иной
деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив;
     оценка воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и
иной деятельности (вероятность возникновения риска, степень, характер,
масштаб, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и
связанных с ними социальных и экономических последствий);
     определение мероприятий,     уменьшающих,     смягчающих      или
предотвращающих  негативные  воздействия,  оценка  их  эффективности и
возможности реализации;
     оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их
последствий;
     сравнение по   ожидаемым   экологическим   и   связанным  с  ними
социально-экономическим последствиям  рассматриваемых  альтернатив,  в
том  числе  варианта  отказа  от  деятельности и обоснование варианта,
предлагаемого для реализации;
     разработка предложений  по программе экологического мониторинга и
контроля на всех этапах реализации  намечаемой  хозяйственной  и  иной
деятельности;
     разработка рекомендаций по реализации  после  проектного  анализа
намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
     подготовка предварительного   варианта   материалов   по   оценке
воздействия  на  окружающую  среду  намечаемой  хозяйственной  и  иной
деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов).
     Сбор, накопление,  хранение  и  размещение отходов на предприятии
должны быть организованы  в  соответствии  с  действующими  нормами  и
правилами.
     Сбор образующихся отходов осуществляется  раздельно  по  видам  и
классам токсичности.
     Оценка воздействия отходов на  окружающую  среду  производится  с
учетом условий хранения и их физико-химических свойств:  растворимости
в  воде;   летучести;   реакционной   способности;   опасных   свойств
(взрывоопасность и пожароопасность); агрегатного состояния.
     Отходы, имеющие наибольшую  возможность  повлиять  на  окружающую
среду  (отработанные  аккумуляторы,  масла,  нефтешламы),  хранятся  в
условиях,  исключающих случайное попадание этих отходов  в  окружающую
среду,  -  в  специальных закрытых емкостях.  Отходы,  имеющие меньшую
возможность   влияния   на   окружающую   среду   (древесные   отходы,
металлический  лом,  отработанные  шины и др.),  хранятся в специально
отведенных  местах,  исключающих  возможность  захламления  территории
предприятия этими отходами.  Агрегатное состояние этих видов отходов и
их реакционная способность позволяют размещать их  на  предназначенных
для этих целей площадках.
     Твердые и бытовые отходы, промасленная ветошь, масляные фильтры и
др.  накапливаются  в  контейнерах  с  крышками в местах,  исключающих
опрокидывание контейнеров.
     Большая часть  древесных отходов утилизируется непосредственно на
вырубках  при  очистке  лесосек.   Древесные   отходы   некондиционной
древесины   на   нижних  складах  хранятся  на  специально  отведенных
территориях с дальнейшей их утилизацией в котельных.
     К мероприятиям,  направленным  на  снижение  влияния образующихся
отходов на состояние окружающей среды (исключение загрязнения почвы  и
водных объектов), относятся:
     селективный сбор отходов;
     своевременный вывоз отходов с территории предприятия;
     своевременное заключение  договоров  на   передачу,   утилизацию,
размещение отходов со специализированными предприятиями (аккумуляторы,
металлический лом, люминесцентные лампы);
     обезвреживание отходов     для    снижения    класса    опасности
(нейтрализация отработанного электролита и т.д.);
     утилизация отходов  на  самом предприятии (древесные лесосечные -
для укрепления волоков,  древесные отходы от  производства  щепы  -  в
собственной  котельной  для  получения  тепловой энергии,  регенерация
отработанных масел и т.д.);
     соблюдение разработанных на предприятии инструкций по обращению с
отходами;
     контроль со стороны лесничества и органов природнадзора.
     Отрицательное воздействие на водные объекты может происходить при
реализации следующих видов намечаемой деятельности:
     при производстве лесозаготовительных работ;
     при эксплуатации сортировочно-погрузочных комплексов;
     при транспортировке древесины по лесовозным дорогам.
     Основными видами   возможного   воздействия   на  водные  объекты
являются загрязнение вод  водотоков  и  нарушение  их  гидравлического
режима,  а  также  нарушение  режима поверхностного и внутрипочвенного
стока.
     Для этого    необходимо    выполнение    следующие   мероприятий,
ограничивающих негативное воздействие на водные объекты:
     применение технически    исправных    машин    и   механизмов   с
отрегулированной    топливной    аппаратурой,    исключающей    потери
горюче-смазочных материалов;
     заправка машин  только  на  специально  оборудованных   площадках
автозаправщиком с механизированной подачей топлива,  сбор отработанных
масел  в  специальные  емкости,  устройство  складов  горюче-смазочных
материалов,  мастерских  участков  за  пределами  водоохранных полос с
обвалованием земляным валом и устройством минерализованной полосы;
     сооружение временных   переправ-настилов   в   целях   исключения
повреждения русла и берегов водотоков,  а  также  их  загрязнения  при
переправе  лесозаготовительной  техники  к  местам  производства работ
через водотоки (после завершения работ разбираются).  Для  погрузочных
площадок  в  соответствии  с  утвержденными  технологическими  картами
производства работ в первую очередь  используют  поляны,  прогалины  и
другие  места,  свободные  от  леса,  а  также  подроста,  не  имеющие
соприкосновений с руслами  рек  и  ручьев.  Магистральные  и  пасечные
волока  должны располагаться в местах,  исключающих трелевку древесины
по руслам постоянных и временных водотоков;
     в лесах водоохранных зон осуществление рубок спелых и перестойных
насаждений запрещается.  Разрешается проведение рубок ухода  и  других
лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов;
     сбор образующихся в результате деятельности всех видов отходов  и
их утилизация (особенно порубочных остатков);
     сбросы ливневых и талых вод с  площади  искусственных  сооружений
(мостов)   лесовозной   дороги  в  водотоки  высшей  рыбохозяйственной
категории не должны превышать предельно допустимые;
     очистка ливневых   вод   не   требуется   в   связи  с  небольшой
интенсивностью движения автотранспорта;
     установка на границе водоохранных зон рек,  ручьев по всей трассе
лесовозной дороги информационно-указательных аншлагов природоохранного
назначения;
     применение техники, исключающей значительное уплотнение почвенных
горизонтов и нарушающей режим водного стока.
     При данных  видах  деятельности   необходимо   строго   соблюдать
положения  Водного кодекса Российской Федерации и режим хозяйствования
в водоохранной зоне водотоков.
     В соответствии  с  Водным  кодексом  Российской  Федерации ширина
водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для  рек
или ручьев протяженностью:
     до 10 км - в размере 50 м;
     от 10 до 50 км - в размере 100 м;
     от 50 км и более - в размере 200 м.
     Для реки,  ручья  протяженностью  менее  10 км от истока до устья
водоохранная зона совпадает  с  прибрежной  защитной  полосой.  Радиус
водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50
м.
     Ширина водоохранной  зоны  озера,  водохранилища,  за исключением
озера,  расположенного  внутри  болота,  или  озера,  водохранилища  с
акваторией менее 0,5 кв.  км,  устанавливается в размере 50 м.  Ширина
водоохранной   зоны   водохранилища,   расположенного   на   водотоке,
устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
     Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается  в  зависимости
от  уклона  берега водного объекта и составляет 30 м для обратного или
нулевого уклона,  40 м для уклона до 3 градусов и 50 м для уклона 3  и
более градуса.
     Для расположенных в границах болот проточных  и  сточных  озер  и
соответствующих    водотоков   ширина   прибрежной   защитной   полосы
устанавливается в размере 50 м.
     Ширина прибрежной защитной полосы озера,  водохранилища,  имеющих
особо  ценное  рыбохозяйственное  значение  (места  нереста,   нагула,
зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в
размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.
     На территориях  населенных  пунктов  при наличии централизованных
ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных
полос  совпадают с парапетами набережных.  Ширина водоохранной зоны на
таких  территориях  устанавливается  от   парапета   набережной.   При
отсутствии  набережной  ширина водоохранной зоны,  прибрежной защитной
полосы измеряется от береговой линии.
     В границах водоохранных зон запрещаются:
     использование сточных вод для удобрения почв;
     размещение кладбищ,  скотомогильников,  мест  захоронения отходов
производства  и  потребления,   химических,   взрывчатых,   токсичных,
отравляющих  и  ядовитых  веществ,  пунктов  захоронения радиоактивных
отходов;
     осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями
растений;
     движение и   стоянка   транспортных  средств  (кроме  специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки
на  дорогах  и  в  специально  оборудованных  местах,  имеющих твердое
покрытие.
     В границах  прибрежных  защитных  полос  наряду  с установленными
частью 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации ограничениями
запрещаются:
     распашка земель;
     размещение отвалов размываемых грунтов;
     выпас сельскохозяйственных животных и организация для них  летних
лагерей, ванн.
     В соответствии со  статьей  65  Федерального  закона  "Об  охране
окружающей среды" проводится государственный экологический надзор. Под
государственным   экологическим   надзором   понимаются   деятельность
уполномоченных  федеральных  органов  исполнительной  власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  направленная на
предупреждение,    выявление    и    пресечение   нарушений   органами
государственной власти,  органами  местного  самоуправления,  а  также
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями и гражданами
требований,  установленных в соответствии с международными  договорами
Российской   Федерации,  Федеральным  законом  "Об  охране  окружающей
среды",  другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с
ними   иными   нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
законами и иными нормативными правовыми  актами  субъектов  Российской
Федерации в области охраны окружающей среды, посредством организации и
проведения   проверок   указанных   лиц,   принятия    предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации  мер  по  пресечению  и (или)
устранению   последствий   выявленных   нарушений,   и    деятельность
уполномоченных  органов  государственной  власти  по  систематическому
наблюдению   за   исполнением   указанных   требований,   анализу    и
прогнозированию   состояния  соблюдения  обязательных  требований  при
осуществлении  органами  государственной  власти,  органами   местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и гражданами своей деятельности.
     Природоохранные мероприятия,   предусмотренные  в  Лесном  плане,
должны обеспечить уменьшение площади лесов,  поврежденных в результате
воздействия антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок.
     В табл.  2.39 приводятся целевые  показатели  уменьшения  площади
лесов  под  воздействием  антропогенных,  рекреационных  и техногенных
нагрузок на леса.

                                                          Таблица 2.39

       Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных,
             рекреационных и техногенных нагрузок на леса
                        в Чувашской Республике

—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————
   N |                            Наименование показателей                           | Значения показателей
  пп |                                                                               |       по годам
     |                                                                               |——————|——————|————————
     |                                                                               | 2009 | 2013 |  2018
—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|————————
  1.   Уменьшение площади лесов, поврежденных в результате антропогенных нагрузок, %     5     20      25

  2.   Уменьшение площади лесов, поврежденных в результате рекреационных нагрузок, %     3     25      30

  3.    Уменьшение площади лесов, поврежденных в результате техногенных нагрузок, %      5     20      30


             Глава 3. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
               РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
                     ПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

         3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий
             по осуществлению планируемого освоения лесов

     3.1.1. Прогнозируемое  поступление доходов от использования лесов
по видам их  использования  (с  распределением  по  уровням  бюджетной
системы Российской Федерации)
     Расчеты прогнозируемого  поступления  доходов  от   использования
лесов  составлены  на  основе  данных  об объемах использования лесных
ресурсов,  а  также  о  распределении  по  уровням  бюджетной  системы
Российской  Федерации  (федеральный  бюджет  и  республиканский бюджет
Чувашской Республики),  представлены в табл.  3.1 и приложении N 22  к
Лесному плану.
     Расчет доходов от использования  лесных  ресурсов  на  территории
Чувашской  Республики  спрогнозирован  с  учетом анализа сложившихся в
2011 году ставок платы за заготовку древесины, представленного в табл.
3.2.
     План доходов от реализации древесины подготовлен с учетом анализа
использования   расчетной   лесосеки  за  ряд  предшествующих  лет.  В
структуре  использования  для  заготовки  древесины  выделены  аренда,
лесопользование  на собственные нужды населения и прочее краткосрочное
лесопользование по договорам купли-продажи.
     Расчет доходов  от  использования  недревесных  ресурсов и земель
лесного фонда в целях,  не связанных  с  ведением  лесного  хозяйства,
выполнен по прогнозным ставкам и объемам лесопользования.

                                                           Таблица 3.1

      Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов

                                                         (тыс. рублей)

———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————
                    Виды использования лесов                   |            Плата за использование лесов
                  (в соответствии со статьей 25                |——————————|——————————|——————————|———————————————————
                         Лесного кодекса                       | 2009 год | 2012 год | 2018 год |    общая сумма
                      Российской Федерации)                    |          |          |          |   за планируемый
                                                               |          |          |          | период реализации
                                                               |          |          |          |   Лесного плана
———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————
  Доходы всего                                                    28262,9    37237,8    32030,3            288963,4
  Плата за использование лесов - всего                            25769,6    34671,1    30161,7            270315,3
  Заготовка древесины - всего                                     19696,6    27929,4    19464,8            188817,3
  в том числе:
  сплошные рубки                                                  11867,5    18329,6    11369,7            113922,4
  выборочные рубки                                                 7829,1     9599,8     8095,0             74894,7
  Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов                        0,0        1,5        0,0                 3,0
  Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных рас-         3,3        8,8       13,4               101,2
  тений
  Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяй-         0,3          0        1,7                 9,7
  ства
  Ведение сельского хозяйства                                       200,6      420,3      776,6              5115,9
  Осуществление рекреационной деятельности                         4821,0     4470,4     7474,5             58722,5
  Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных расте-           0,7        2,3       62,3               390,9
  ний, лекарственных растений
  Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка      106,2     1494,9     1868,6             12683,4
  месторождений полезных ископаемых
  Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусст-           0,0       22,2        8,3                84,1
  венных водных объектов, а также гидротехнических сооружений
  и специализированных портов
  Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов      907,9      310,4      471,5              4201,6
  Переработка древесины и иных лесных ресурсов                       33,0       10,9       20,0               185,9
  Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных              0,0       30,6       29,1               232,9
  услуг и компенсаций затрат государства
  из них за предоставление выписок из государственного лесного        0,0       30,6       29,1               232,9
  реестра
  Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и             1399,5      333,6      232,9              5485,9
  иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федераль-
  ный бюджет
  Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного зако-            283,3     1291,2     1606,7             11207,5
  нодательства на лесных участках, находящихся в федераль-
  ной собственности
  Сумма доходов от реализации древесины, полученной при             810,5        0,0        0,0               810,5
  1                                                                     2          3          4                   5
  проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству
  лесов при размещении государственного заказа на их выпол-
  нение без продажи лесных насаждений для заготовки древе-
  сины, а также древесины, полученной при использовании ле-
  сов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии
  со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации
  Прочие неналоговые доходы                                           0,0      911,3        0,0               911,3

                                     В том числе поступление по уровням бюджетов
                                                  федеральный бюджет

  Доходы всего                                                    16516,8    14683,2    18611,7            164966,9
  Плата за использование лесов - всего                            14023,5    12116,5    16743,1            146318,8
  Заготовка древесины - всего                                      8142,7     5688,1     6365,0             67803,0
  в том числе:
  сплошные рубки                                                   3992,7     1909,8     2457,7             31225,4
  выборочные рубки                                                 4150,0     3778,3     3907,2             36577,5
  Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов                                   1,5        0,0                 3,0
  Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных рас-         3,3        7,5       11,9                89,1
  тений
  Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяй-         0,3        0,0        1,7                 9,7
  ства
  Ведение сельского хозяйства                                       198,9      377,5      724,2              4725,5
  Осуществление рекреационной деятельности                         4630,5     4201,3     7213,7             56171,9
  Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных расте-           0,7        2,2       58,2               361,8
  ний, лекарственных растений
  Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка      106,2     1494,9     1868,6             12683,4
  месторождений полезных ископаемых
  Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусст-                     22,2        8,3                84,1
  венных водных объектов, а также гидротехнических сооружений
  и специализированных портов
  Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов      907,9      310,4      471,5              4201,6
  Переработка древесины и иных лесных ресурсов                       33,0       10,9       20,0               185,9
  Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных                        30,6       29,1               232,9
  услуг и компенсаций затрат государства
  из них за предоставление выписок из государственного лесного                  30,6       29,1               232,9
  реестра
  Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и             1399,5      333,6      232,9              5485,9
  иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федераль-
  ный бюджет
  Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного зако-            283,3     1291,2     1606,7             11207,5
  нодательства на лесных участках, находящихся в федераль-
  ной собственности
  Сумма доходов от реализации древесины, полученной при             810,5        0,0        0,0               810,5
  проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству
  лесов при размещении государственного заказа на их выпол-
  нение без продажи лесных насаждений для заготовки древе-
  сины, а также древесины, полученной при использовании ле-
  сов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии
  со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации
  Прочие неналоговые доходы                                           0,0      911,3        0,0               911,3

                                     республиканский бюджет Чувашской Республики

  Доходы всего                                                    11746,1    22554,6    13418,6            112250,1
  Плата за использование лесов - всего                            11746,1    22554,6    13418,6            112250,1
  Заготовка древесины - всего                                     11553,9    22241,3    13099,8            109460,4
  в том числе:
  сплошные рубки                                                   7874,8    16419,8     8912,0             74822,3
  выборочные рубки                                                 3679,1     5821,5     4187,8             34638,0
  Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных рас-         0,0        1,3        1,5                12,1
  тений
  Ведение сельского хозяйства                                         1,7       42,8       52,4               388,5
  Осуществление рекреационной деятельности                          190,5      269,1      260,8              2360,1
  Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных расте-           0,0        0,1        4,1                29,1
  ний, лекарственных растений

     Общая сумма дохода от использования  лесов  за  период  2009-2018
годов составит 289,0 млн. рублей.

                                                           Таблица 3.2

           Ставки платы за заготовку древесины в 2011 году

——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
      Наименование    |                                  По всем договорам
      лесничества     |———————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————
                      |    средняя плата за единицу   |  средняя минимальная ставка платы | % к минимальной
                      |     объема лесных ресурсов    | за единицу объема лесных ресурсов |      ставке
——————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————
  Алатырское                         82,2                              44,4                       1,9
  Вурнарское                         35,3                              33,9                       1,0
  Ибресинское                        50,3                              42,7                       1,2
  Канашское                          25,2                              20,2                       1,2
  Кирское                            70,9                              29,6                       2,4
  Мариинско-Посадское                28,5                              29,1                       0,9
  Опытное                            21,7                              15,8                       1,4
  Чебоксарское                        5,9                               5,4                       1,1
  Шемуршинское                         65                              33,6                       1,9
  Шумерлинское                       39,5                              29,7                       1,3
  Ядринское                          35,3                              30,5                       1,2

  Итого                              36,9                              24,9                       1,5

     При формировании  платы  за  использование  лесов  в  федеральный
бюджет  на  2009-2018  годы  к  ставкам платы за единицу объема лесных
ресурсов  и  ставкам  платы  за  единицу  площади   лесного   участка,
утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от 22
мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и
ставках  платы  за  единицу  площади  лесного участка,  находящегося в
федеральной собственности",  применяются коэффициенты,  приведенные  в
табл. 3.3.

                                                           Таблица 3.3

                  Коэффициенты прогнозного изменения
                     ценовых показателей по годам

———————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————
               Показатель              | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год
———————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————
  Коэффициент за древесину лесных          1,30       1,30       1,30       1,30       1,30       1,30       1,30       1,30       1,30       1,30
  насаждений

  Коэффициент за единицу объема лесных     1,13       1,13       1,13       1,13       1,13       1,13       1,13       1,13       1,13       1,13
  ресурсов (за исключением древесины)
  или единицу площади лесного участка
  для аренды

     Таким образом, экономические показатели позволяют сделать вывод о
перспективности    Лесного    плана    и    его    направленности   на
совершенствование   управления   лесными   ресурсами   как    объектом
государственной собственности.

     3.1.2. Прогнозируемый     объем     расходов     на    выполнение
запланированных мероприятий Лесного плана
     Объем расходов  на выполнение запланированных мероприятий Лесного
плана прогнозируется исходя  из  сложившихся  расходов  на  выполнение
лесохозяйственных работ в 2012 году (приложение N 23 к Лесному плану).
     Реализация переданных   полномочий    основана    на    принципах
устойчивого управления лесами,  сохранения биологического разнообразия
лесов,   повышения   их   потенциала;   сохранения    средообразующих,
водоохранных, защитных, санитарногигиенических, оздоровительных и иных
полезных функций  лесов  в  интересах  обеспечения  права  каждого  на
благоприятную  окружающую  среду;  использования  лесов  с  учетом  их
глобального экологического значения,  а также с учетом длительности их
выращивания и иных природных свойств лесов и направлена на обеспечение
многоцелевого,    рационального,    непрерывного,     неистощительного
использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и
лесных ресурсах.
     Нормативы затрат   на  выполнение  запроектированных  мероприятий
приняты  на  основании  нормативов   затрат   на   выполнение   работ,
рекомендованных  Федеральным агентством лесного хозяйства.  Расходы на
мероприятия,  по  которым  не  утверждены   нормативы   затрат,   были
определены  на  основании  смет,  составленных  с  учетом  действующих
рыночных цен.  Нормативы затрат включают  производственные  затраты  и
накладные   расходы.   В   целях   сопоставления   с   прогнозируемыми
индексируемыми доходами от использования лесов итоговые суммы расходов
были  проиндексированы с учетом роста инфляции к 2011 году,  а также с
учетом запланированных объемов.
     Коэффициент инфляции  по  годам  (табл.  3.4) определен исходя из
уровня инфляции,  прогнозируемого федеральным  законом  о  федеральном
бюджете на соответствующий год и плановый период.

                                                           Таблица 3.4

                    Коэффициенты инфляции по годам

———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————
       Показатель      | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год
———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————
  Коэффициент инфляции     1,058      1,052      1,052      1,052      1,052      1,052      1,052

     Результаты расчетов  затрат  приведены  с  учетом  основных видов
работ и источников финансирования в табл. 3.5.

                                                           Таблица 3.5

          Затраты на осуществление мероприятий Лесного плана

                                                         (тыс. рублей)

——————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————
     Направления использования    | 2009 год | 2010 год |  2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |  Общая сумма за
          средств бюджета         |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          | планируемый пе-
                                  |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          | риод реализации
                                  |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |  Лесного плана
——————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————————
                                                                            Расходы всего

  I. Охрана лесов от пожаров          8024,1    38333,3     82360,1    20088,8    24472,1    24271,6    24361,0    25627,8    26960,4    28362,4          302861,5
  Строительство дорог противо-         154,8        0,0       106,5      140,0      185,0      200,0      200,0      210,4      221,3      232,9            1650,9
  пожарного назначения
  Реконструкция дорог противо-          43,6        0,0        41,1       51,7       77,0       90,2       90,2       94,9       99,8      105,0             693,5
  пожарного назначения
  Прокладка просек, противопо-         165,0       18,0       148,1      128,3      183,3      202,0      202,0      212,5      223,6      235,2            1718,0
  жарных разрывов, устройство
  противопожарных минерализо-
  ванных полос
  Прочистка просек, прочистка          270,0      150,0       245,1      635,0      907,5     1000,0     1000,0     1052,0     1106,7     1164,3            7530,5
  противопожарных минерализо-
  ванных полос и их обновление
  Создание систем, средств пре-       5857,1     1045,5     66772,4     1323,8        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0           74998,8
  дупреждения и тушения лесных
  пожаров, содержание этих сис-
  тем, а также формирование за-
  пасов горюче-смазочных мате-
  риалов
  Проведение мониторинга по-           199,9      210,0     12951,5    16474,5    20025,1    18424,6    18514,0    19476,7    20489,5    21555,0          148320,8
  жарной опасности в лесах, всего
  в том числе:
  зона наземной охраны                   0,0        0,0     12745,7    16117,5    19525,1    17874,6    17964,0    18898,1    19880,8    20914,6          143920,4

  зона авиационной охраны              199,9      210,0       205,8      357,0      500,0      550,0      550,0      578,6      608,7      640,3            4400,3
  зона космического мониторинга          0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  Тушение лесных пожаров               733,5    26744,6        21,5        6,7     1949,4     2774,4     2774,4     2918,7     3070,4     3230,1           44223,7
  Проведение профилактического         100,2        0,0        96,3      105,0      117,6      130,2      130,2      137,0      144,1      151,6            1112,2
  контролируемого противопо-
  жарного выжигания горючих
  материалов
  Иные меры пожарной безопас-          500,0    10165,2      1977,7     1223,8     1027,2     1450,2     1450,2     1525,6     1604,9     1688,4           22613,2
  ности
  II. Защита лесов                     700,0        0,0         0,0      100,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             800,0
  Лесопатологические обследова-        700,0        0,0         0,0      100,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             800,0
  ния
  III. Осуществление профи-              0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  лактических и реабилитаци-
  онных мероприятий в зонах
  радиоактивного загрязнения
  лесов
  IV. Воспроизводство лесов и        14298,3     7033,0     37621,1    28265,0    24801,7    32212,1    31749,8    33400,8    35137,6    36964,8          281484,2
  лесоразведение
  Лесовосстановление, всего           4549,8     2196,9      3718,4     4566,2     3058,7     7004,5     7007,0     7371,4     7754,7     8157,9           55385,5
  в том числе:
  искусственное лесовосстанов-        4456,6     2153,4      3592,9     4339,6     2832,5     6300,0     6300,0     6627,6     6972,2     7334,8           50909,6
  ление (создание лесных куль-
  тур), всего
  из них:
  путем посадки сеянцев, са-          4434,1     2153,4      3592,9     4219,2     2832,5     6300,0     6300,0     6627,6     6972,2     7334,8           50766,7
  женцев, черенков с предвари-
  тельной обработкой почвы
  посадки саженцев без предва-           0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  рительной обработки почвы
  посева семян лесных растений          22,5        0,0         0,0      120,4        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             142,9
  естественное лесовосстановле-         93,2       22,8        65,5       77,0       21,1       35,0       44,0       46,3       48,7       51,2             504,8
  ние (содействие лесовосстанов-
  лению)
  комбинированное лесовосста-            0,0       20,7        60,0      149,6      205,1      669,5      663,0      697,5      733,7      771,9            3971,0
  новление
  Лесоразведение на землях лес-          0,0        0,0         0,0        0,0      157,1      420,0      525,0      552,3      581,0      611,2            2846,6
  ного фонда
  Проведение агротехнического         2145,4     1176,0      1828,6     2321,6     3204,6     4147,0     4213,0     4432,1     4662,5     4905,0           33035,8
  ухода за лесными культурами (в
  переводе на однократный), все-
  го
  Дополнение лесных культур            632,7      715,0       522,1      901,9     1638,0     1764,0     1848,0     1944,1     2045,2     2151,5           14162,5
  Подготовка лесного участка для         0,0        0,0     24847,1    15234,7    11849,6    13315,6    12773,8    13438,0    14136,8    14871,9          120467,5
  лесовосстановления, всего
  в том числе:
  расчистка                              0,0        0,0     24847,1    15234,7    11849,6    13315,6    12773,8    13438,0    14136,8    14871,9          120467,5
  раскорчевка                            0,0        0,0           0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  Обработка почвы под лесные           989,9      934,2      1526,5     1085,7      990,1     1349,0     1333,0     1402,3     1475,2     1551,9           12637,8
  культуры, всего
  в том числе частичная обработ-       989,9      934,2      1526,5     1085,7      990,1     1349,0     1333,0     1402,3     1475,2     1551,9           12637,8
  ка почвы
  из них под лесные культуры бу-       989,9      934,2      1526,5      708,5      808,3     1232,0     1216,0     1279,2     1345,8     1415,7           11456,1
  дущего года
  Уход за лесами (осветление и        4720,5     1057,5      2493,0     3598,9     3903,6     4212,0     4050,0     4260,6     4482,2     4715,2           37493,5
  прочистка)
  Иные мероприятия по уходу за         650,0      100,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             750,0
  лесами
  Расходы на семеноводство               0,0        0,0      1659,7      556,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            2215,7
  Заготовка семян лесных расте-          0,0        0,0       963,7        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             963,7
  ний
  Приобретение семян лесных              0,0        0,0       696,0      556,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            1252,0
  растений
  Выращивание стандартного по-        1260,0      953,4      1025,6        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            3239,0
  садочного материала для вос-
  производства лесов и лесораз-
  ведения, всего
  в том числе:
  сеянцев                             1038,8      934,2      1025,6        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            2998,6
  саженцев                             221,2       19,2           0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             240,4
  V. Лесоустройство                      0,0        0,0         0,0       98,0    20100,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0           20198,0
  VI. Отвод и таксация лесосек,          0,0        0,0       858,8        0,0     1140,7     2906,0     3196,6     3362,8     3537,6     3721,7           18724,2
  всего
  в том числе:
  при проведении выборочных              0,0        0,0       195,4        0,0      219,4      559,0      614,9      646,9      680,5      715,9            3632,0
  рубок
  при проведении мероприятий по          0,0        0,0       453,0        0,0      629,5     1603,7     1764,1     1855,8     1952,3     2053,9           10312,3
  уходу за лесами
  при проведении сплошных ру-            0,0        0,0       210,4        0,0      291,8      743,3      817,6      860,1      904,8      951,9            4779,9
  бок
  Итого                              23022,4    45366,3    120840,0    48551,8    70514,5    59389,7    59307,4    62391,3    65635,6    69048,9          624067,9

                                                              за счет субвенций из федерального бюджета

  I. Охрана лесов от пожаров          7824,2     5885,6      2636,2     4447,0     4447,0     5847,0     5847,0     6151,0     6470,9     6807,4           56363,3
  Строительство дорог противо-         154,8        0,0       106,5      140,0      185,0      200,0      200,0      210,4      221,3      232,9            1650,9
  пожарного назначения
  Реконструкция дорог противо-          43,6        0,0        41,1       51,7       77,0       90,2       90,2       94,9       99,8      105,0             693,5
  пожарного назначения
  Устройство противопожарных           165,0       18,0       148,1      128,3      183,3      202,0      202,0      212,5      223,6      235,2            1718,0
  минерализованных полос, барь-
  еров
  Уход за противопожарными             270,0      150,0       245,1      635,0      907,5     1000,0     1000,0     1052,0     1106,7     1164,2            7530,5
  минерализованными полосами и
  барьерами
  Создание систем, средств пре-       5857,1     1045,5         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            6902,6
  дупреждения и тушения лесных
  пожаров, содержание этих сис-
  тем, а также формирование за-
  пасов горюче-смазочных мате-
  риалов
  Проведение мониторинга по-             0,0        0,0         0,0     2793,3        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            2793,3
  жарной опасности в лесах, всего
  в том числе:
  зона наземной охраны                   0,0        0,0         0,0     2793,3        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            2793,3
  зона авиационной охраны                0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  зона космического мониторинга          0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  Тушение лесных пожаров               733,5     4244,6        21,5        6,7     1949,4     2774,4     2774,4     2918,7     3070,4     3230,1           21723,7
  Проведение профилактического         100,2        0,0        96,3      105,0      117,6      130,2      130,2      137,0      144,1      151,6            1112,2
  контролируемого противопо-
  жарного выжигания горючих
  материалов
  Иные меры пожарной безопас-          500,0      427,5      1977,7      587,0     1027,2     1450,2     1450,2     1525,6     1604,9     1688,4           12238,7
  ности
  II. Защита лесов                     700,0        0,0         0,0      100,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             800,0
  Лесопатологические обследова-        700,0        0,0         0,0      100,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             800,0
  ния
  III. Осуществление профилак-           0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  тических и реабилитацион-
  ных мероприятий в зонах ра-
  диоактивного загрязнения ле-
  сов
  IV. Воспроизводство лесов и        13648,3     6933,0     37621,1    27410,0    24186,7    32212,1    31749,8    33400,8    35137,6    36964,8          279264,2
  лесоразведение
  Лесовосстановление, всего           4549,8     2196,9      3718,4     4566,2     3058,7     7004,5     7007,0     7371,4     7754,7     8157,9           55385,5
  в том числе:
  искусственное лесовосстанов-        4456,6     2153,4      3592,9     4339,6     2832,5     6300,0     6300,0     6627,6     6972,2     7334,8           50909,6
  ление (создание лесных куль-
  тур), всего
  из них:
  путем посадки сеянцев, са-          4434,1     2153,4      3592,9     4219,2     2832,5     6300,0     6300,0     6627,6     6972,2     7334,8           50766,7
  женцев, черенков с предвари-
  тельной обработкой почвы
  посадки саженцев без предва-           0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  рительной обработки почвы
  посева семян лесных растений          22,5        0,0         0,0      120,4        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             142,9
  естественное лесовосстановле-         93,2       22,8        65,5       77,0       21,1       35,0       44,0       46,3       48,7       51,2             504,8
  ние (содействие лесовосстанов-
  лению)
  комбинированное лесовосста-            0,0       20,7        60,0      149,6      205,1      669,5      663,0      697,5      733,7      771,9            3971,0
  новление
  Лесоразведение на землях лес-          0,0        0,0         0,0        0,0      157,1      420,0      525,0      552,3      581,0      611,2            2846,6
  ного фонда
  Проведение агротехнического         2145,4     1176,0      1828,6     2321,6     3204,6     4147,0     4213,0     4432,1     4662,5     4905,0           33035,8
  ухода за лесными культурами (в
  переводе на однократный), все-
  го
  Дополнение лесных культур            632,7      715,0       522,1      901,9     1638,0     1764,0     1848,0     1944,1     2045,2     2151,5           14162,5
  Подготовка лесного участка для         0,0        0,0     24847,1    15234,7    11849,6    13315,6    12773,8    13438,0    14136,8    14871,9          120467,5
  лесовосстановления, всего
  в том числе:
  расчистка                              0,0        0,0     24847,1    15234,7    11849,6    13315,6    12773,8    13438,0    14136,8    14871,9          120467,5
  раскорчевка                            0,0        0,0           0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  Обработка почвы под лесные           989,9      934,2      1526,5     1085,7      990,1     1349,0     1333,0     1402,3     1475,2     1551,9           12637,8
  культуры, всего
  в том числе частичная обработ-       989,9      934,2      1526,5     1085,7      990,1     1349,0     1333,0     1402,3     1475,2     1551,9           12637,8
  ка почвы
  из них под лесные культуры бу-       989,9      934,2      1526,5      708,5      808,3     1232,0     1216,0     1279,2     1345,8     1415,7           11456,1
  дущего года
  Уход за лесами (осветление и        4070,5      957,5      2493,0     2743,9     3288,6     4212,0     4050,0     4260,6     4482,2     4715,2           35273,5
  прочистка)
  Расходы на семеноводство               0,0        0,0      1659,7      556,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            2215,7
  Заготовка семян лесных расте-          0,0        0,0       963,7        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             963,7
  ний
  Приобретение семян лесных              0,0        0,0       696,0      556,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            1252,0
  растений
  Выращивание стандартного по-        1260,0      953,4      1025,6        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            3239,0
  садочного материала для вос-
  производства лесов и лесораз-
  ведения, всего
  в том числе:
  сеянцев                             1038,8      934,2      1025,6        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            2998,6
  саженцев                             221,2       19,2           0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             240,4
  V. Лесоустройство                      0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  VI. Отвод и таксация лесосек,          0,0        0,0       858,8        0,0     1140,7     2906,0     3196,6     3362,8     3537,6     3721,7           18724,2
  всего
  в том числе:
  при проведении выборочных              0,0        0,0       195,4        0,0      219,4      559,0      614,9      646,9      680,5      715,9            3632,0
  рубок
  при проведении мероприятий по          0,0        0,0       453,0        0,0      629,5     1603,7     1764,1     1855,8     1952,3     2053,9           10312,3
  уходу за лесами
  при проведении сплошных ру-            0,0        0,0       210,4        0,0      291,8      743,3      817,6      860,1      904,8      951,9            4779,9
  бок
  Итого                              22172,5    12818,6     41116,1    31957,0    29774,4    40965,1    40793,4    42914,6    45146,1    47493,9          355151,7

                                                             республиканский бюджет Чувашской Республики

  I. Охрана лесов от пожаров           199,9    32447,7     79723,9    15641,8    20025,1    18424,6    18514,0    19476,7    20489,5    21555,0          246498,2
  Создание систем, средств пре-          0,0        0,0     66772,4     1323,8        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0           68096,2
  дупреждения и тушения лесных
  пожаров, содержание этих сис-
  тем, а также формирование за-
  пасов горюче-смазочных мате-
  риалов
  Проведение мониторинга по-           199,9      210,0     12951,5    13681,2    20025,1    18424,6    18514,0    19476,7    20489,5    21555,0          145527,5
  жарной опасности в лесах, всего
  в том числе:
  зона наземной охраны                   0,0        0,0     12745,7    13324,2    19525,1    17874,6    17964,0    18898,1    19880,8    20914,6          141127,1
  зона авиационной охраны              199,9      210,0       205,8      357,0      500,0      550,0      550,0      578,6      608,7      640,3            4400,3
  зона космического мониторинга          0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  Тушение лесных пожаров                 0,0    22500,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0           22500,0
  Иные меры пожарной безопас-            0,0     9737,7         0,0      636,8        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0           10374,5
  ности
  II. Защита лесов                       0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  III. Осуществление профилак-           0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  тических и реабилитацион-
  ных мероприятий в зонах ра-
  диоактивного загрязнения ле-
  сов
  IV. Воспроизводство лесов и          650,0      100,0         0,0      855,0      615,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            2220,0
  лесоразведение
  Уход за лесами                       650,0      100,0         0,0      855,0      615,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0            2220,0
  из них иные мероприятия по           650,0      100,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0             750,0
  уходу за лесами
  V. Лесоустройство                      0,0        0,0         0,0       98,0    20100,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0           20198,0
  VI. Отвод и таксация лесосек           0,0        0,0         0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0        0,0               0,0
  Итого                                849,9    32547,7     79723,9    16594,8    40740,1    18424,6    18514,0    19476,7    20489,5    21555,0          268916,2

     Общая сумма расходов на проведение мероприятий Лесного  плана  за
2009-2018  годы  составит  622,0  млн.  рублей,  из них сумма расходов
федерального бюджета -  355,2  млн.  рублей  (57,1%),  сумма  расходов
республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  - 266,8 млн.  рублей
(42,9%).  Финансирование мероприятий Лесного  плана  за  счет  средств
арендаторов и из иных источников не предусмотрено.
     В структуре затрат  бюджетной  системы  Российской  Федерации  на
осуществление  переданных  в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области
лесных  отношений  на  2012-2018 годы наибольшие затраты приходятся на
содержание подведомственных Минприроды Чувашии учреждений - лесничеств
- 623,8 млн. рублей (54,3% от общей суммы затрат) (табл. 3.6).

                                                           Таблица 3.6

      Структура расходов на осуществление переданных полномочий
           Российской Федерации в области лесных отношений

————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————
                         Направление                        |          Всего         |          В том числе за счет
                         расходования                       |————————————————|———————|——————————————|———————————————————————
                                                            |   тыс. рублей  |   %   | субвенций из |    средств респуб-
                                                            |                |       | федерального |   ликанского бюджета
                                                            |                |       |   бюджета,   | Чувашской Республики,
                                                            |                |       |  тыс. рублей |      тыс. рублей
————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|———————|——————————————|————————————————————————
                                                           2012 год

  Всего расходов на осуществление переданных полномочий в           152912,0   100,0       127521,2          25390,8
  области лесных отношений
  Всего расходов на обеспечение деятельности                        106418,8    69,6        95564,2          10854,6
  в том числе:
  обеспечение деятельности органа исполнительной власти,             21392,6    14,0        17761,2           3631,4
  включая обособленные подразделения (отделы), осуществ-
  ляющие лесной контроль и надзор
  обеспечение деятельности лесничеств и лесопарков (создан-          85026,2    55,6        77803,0           7223,2
  ных в форме государственных учреждений)
  Всего расходов на мероприятия по охране, защите и воспро-          46493,2    30,4        31957,0          14536,2
  изводству лесов
  в том числе:
  охрана лесов от пожаров                                            18128,2    11,9         4447,0          13681,2
  из них:
  тушение лесных пожаров                                                 6,7     0,0            6,7              0,0
  защита лесов                                                         100,0     0,1          100,0              0,0
  осуществление профилактических и реабилитационных ме-                  0,0     0,0            0,0              0,0
  роприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов
  воспроизводство лесов и лесоразведение                             28265,0    18,5        27410,0            855,0
  из них:
  семеноводство                                                        556,0     0,4          556,0              0,0
  лесоустройство                                                         0,0     0,0            0,0              0,0
  отвод и таксация лесосек                                               0,0     0,0            0,0              0,0

                                                           2013 год

  Всего расходов на осуществление переданных полномочий в           171721,3   100,0       123044,6          48676,7
  области лесных отношений
  Всего расходов на обеспечение деятельности                        101206,8    58,9        93270,2           7936,6
  в том числе:
  обеспечение деятельности органа исполнительной власти,             12577,0     7,3        10913,5           1663,5