Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.07.2005 № 169

психологами,  юристами и педагогами.  20 апреля 2004 г. на базе центра
состоялась     республиканская     научно-практическая     конференция
"Репродуктивное здоровье  подростков".  В  работе  конференции  помимо
практикующих  врачей  приняли  участие  профессорско-преподавательский
состав и студенты медицинского института  Чувашского  государственного
университета   им.  И.Н.Ульянова.  28  мая  проведена  республиканская
межведомственная научно-практическая  конференция  "Здоровая  семья  -
здоровые  дети",  которая  была посвящена проблемам семьи и воспитанию
здоровых детей.  Были прочитаны доклады на темы: "Здоровый образ жизни
-  здоровье  всей семьи",  "Государственная поддержка семьи",  "Охрана
прав  ребенка   в   семье:   состояние,   проблемы,   пути   решения",
"Предотвращение насилия в семье".
     В ноябре на базе филиала Российского государственного социального
университета  в  г.  Чебоксары  были  организованы   курсы   повышения
квалификации  для  педагогов,  воспитателей  и  психологов  учреждений
социального обслуживания семьи и детей по теме  "Социальная  работа  в
системе социального обслуживания семьи и детей".  В основу курсов были
заложены такие актуальные  вопросы,  как  совершенствование  знаний  в
области  правовых  основ  социального  обслуживания  семьи  и  детей в
современных условиях и  внедрение  новых  форм  в  работу  с  семьями,
воспитывающими детей.
     В Год молодежи и здорового  образа  жизни  в  г.  Новочебоксарске
начал  свою  работу  городской  клуб  "Молодая семья".  Основной целью
Чувашского   республиканского   молодежного   общественного   движения
"Молодая  семья"  является  организация  соответствующих  условий  для
создания,  сохранения,  развития благополучия молодой семьи в качестве
субъекта  социальной  структуры общества,  укрепления семейного образа
жизни и функций семьи как социального института.

     3.3. Молодая семья в репродуктивном потенциале общества
     В течение  года  проводилась  широкомасштабная работа по вопросам
репродуктивных прав  и  здоровья,  равноправия  полов,  ответственного
сексуального  поведения,  профилактики и раннего выявления заболеваний
репродуктивной системы в детских садах и учреждениях  образования.  По
проблемам   охраны   репродуктивного  здоровья  детского  населения  в
Республиканском подростковом  центре  был  организован  видеолекторий,
содержащий более 30 наименований видеофильмов ("Тема для двоих",  "Что
необходимо  знать  о  репродуктивных  правах",  "Планирование   семьи.
Эффективное  консультирование"  и  т.д.).  По  заявкам  школ,  средних
специальных  и  высших  учебных  заведений  проводились   коллективные
просмотры    видеофильмов    с    лекцией    акушеров-гинекологов    и
урологов-андрологов. Помимо этого, по данной теме прочитано 567 лекций
с охватом 9889 детей и подростков, проведена 1771 беседа, выпущено 179
санитарных бюллетеней,  проведено 77 конкурсов, подготовлены 157 радио
и 75 телепередач.
     Стало традиционным проведение Минздравом Чувашии,  Минобразования
Чувашии   и   Центром   Госсанэпиднадзора   в   Чувашской   Республике
смотра-конкурса по гигиеническому обучению и  воспитанию  детей  среди
детских  дошкольных  учреждений  и  общеобразовательных школ Чувашской
Республики.  Итоги конкурса широко  освещались  в  средствах  массовой
информации.
     Планомерная систематическая работа  на  уровне  межведомственного
взаимодействия была направлена на улучшение демографической ситуации в
республике.      В      течение      года      осуществлялся      сбор
информационно-методических  материалов для учреждений и клубов молодой
семьи,  широко использовались такие  формы  методической  помощи,  как
разъяснение   актуальных   вопросов   в   СМИ  республики,  проведение
тематических встреч  в  районах  (городах)  республики,  семинары  для
специалистов      муниципальных      органов      власти,      издание
информационно-методических сборников и т.д.

     3.4. Государственная поддержка молодой семьи
     Одними из  приоритетных  направлений  государственной  молодежной
политики в Чувашской Республике являются решение проблемы  обеспечения
большинства   молодых   семей   жильем,  повышение  престижа  семьи  в
молодежной среде и улучшение демографической ситуации.
     В соответствии  с Федеральным законом "О государственных пособиях
гражданам,  имеющим детей" и постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  4  сентября  1995 г.  N 883 "Об утверждении Положения о
порядке  назначения  и  выплаты  государственных  пособий   гражданам,
имеющим    детей"    (с    изменениями,   внесенными   постановлениями
Правительства Российской Федерации от 27 января 1996 г.  N  67,  от  9
сентября 1996 г.  N 1065,  от 14 февраля 1997 г.  N 169, от 28 августа
1997 г.  N 1089,  от 12 ноября 1999 г. N 1245, от 5 мая 2000 г. N 386,
от 21 декабря 2000 г. N 999, от 14 февраля 2002 г. N 102, от 8 августа
2003  г.  N  475)  устанавливались  и  выплачивались  следующие   виды
государственных  пособий  гражданам,  имеющим  детей,  в  связи  с  их
рождением и воспитанием:
     пособие по беременности и родам;
     единовременное пособие женщинам,  вставшим на учет в  медицинских
учреждениях в ранние сроки беременности;
     единовременное пособие при рождении ребенка;
     ежемесячное пособие  на  период  отпуска  по уходу за ребенком до
достижения им возраста полутора лет;
     ежемесячное пособие на ребенка.
     Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. N 1335
"О  дополнительных  мерах  по  социальной  защите  беременных женщин и
женщин,  имеющих детей в возрасте до трех лет,  уволенных  в  связи  с
ликвидацией   организаций"   установлены  ежемесячные  компенсационные
выплаты  женщинам,  уволенным  в  связи  с   ликвидацией   организаций
(нетрудоустроенным), имеющим детей в возрасте до трех лет.
     В соответствии с Указом  Президента  Чувашской  Республики  от  6
марта  2002  г.  N  51  "О мерах по усилению государственной поддержки
молодых граждан  в  Чувашской  Республике"  молодым  семьям,  желающим
приобрести  или построить жилье,  предоставляются льготы при получении
ипотечного   кредита.   Молодым   семьям,   имеющим   детей,    льготы
предоставляются  в  размерах,  уменьшающих  проценты  за  кредит до 5%
годовых в первые три  года,  10%  -  в  последующие  годы  с  условием
равномерного  погашения кредитов в течение до 15 лет.  Молодым семьям,
имеющим трех и более детей  или  в  которых  один  из  членов  признан
инвалидом,  а также семьям,  проживающим в сельской местности, один из
членов которых является молодым специалистом  с  высшим  образованием,
заключившим в установленном законодательством порядке трудовой договор
на срок не менее 5 лет, полное субсидирование процентных ставок.
     В 2004 году на решение жилищных проблем молодежи выделено 95 млн.
рублей.  В 2005 году эта сумма составила уже более 100 млн. рублей. За
2004  год  молодым  гражданам  было выдано ипотечных кредитов на сумму
457,2 млн.  рублей. Ипотечные кредиты получили 1546 молодых семей, а с
начала   реализации   постановления   Кабинета   Министров   Чувашской
Республики от 15 октября 2002 г.  N 274 "О  республиканской  программе
"Государственная  поддержка  молодых семей в решении жилищной проблемы
на 2002-2010 годы" (с изменениями,  внесенными постановлением Кабинета
Министров  Чувашской  Республики  от  25 ноября 2004 г.  N 296) - 2050
молодых семей.
     Наиболее активно  используют  возможность  приобретения  льготных
кредитов жители гг. Чебоксары, Новочебоксарска, Шумерли, Батыревского,
Ядринского,   Яльчикского   районов.   К   сожалению,   молодые  семьи
Алатырского, Красноармейского, Мариинско-Посадского, Порецкого районов
недостаточно  активно участвуют в реализации программы государственной
поддержки молодых семей.
     В 2004   году  из  бюджета  Чувашской  Республики  были  выделены
средства в сумме 48,4 млн.  рублей  на  безвозмездные  государственные
субсидии  молодым  семьям  в  размере  15%  стоимости жилья в пределах
социальных нормативов.  Государственную поддержку в  решении  жилищной
проблемы в 2004 году получили 978 молодых семей.
     В 2002 году Правительством России  была  утверждена  подпрограмма
"Обеспечение  жильем  молодых  семей",  вошедшая  в состав федеральной
целевой  программы   "Жилище"   на   2002-2010   годы.   Подпрограммой
предусмотрено  выделение  субсидий  из  федерального  бюджета  молодым
семьям - участникам аналогичных региональных  проектов.  Распределение
средств  производится на конкурсной основе Министерством образования и
науки Российской Федерации.  В минувшем году,  как и в  2003,  Чувашия
вошла  в  число  победителей  конкурса,  в  результате республике было
выделено 8 млн. рублей в виде безвозмездных субсидий молодым семьям на
погашение  задолженности  за  приобретенное  или построенное жилье при
условии рождения (либо усыновления) ребенка.
     В 2003 году федеральной жилищной субсидией смогли воспользоваться
37 семей.  В 2004 году на счета 50  молодых  семей  из  Шемуршинского,
Яльчикского,   Канашского,  Ибресинского,  Моргаушского,  Цивильского,
Урмарского,  Чебоксарского,  Шумерлинского,  Аликовского и  Ядринского
районов,  а также гг.  Чебоксары,  Новочебоксарска и Алатыря поступили
денежные  субсидии  на   компенсацию   части   стоимости   строящегося
(построенного)  или  приобретенного  жилья  в случае рождения ребенка.
Размер  субсидии  равен  стоимости  18  кв.  метров  жилья  по  ценам,
утвержденным  Минпромэнерго  России.  Максимальный  размер федеральной
субсидии по Чувашской Республике в 2004 году составил 171 тыс. рублей,
что  на 21 тыс.  больше прошлогодней суммы (табл.  3).  В 2005 году по
итогам конкурса Чувашия получит 15 млн. рублей.

                                                             Таблица 3

                        Информация о субсидиях
 за счет средств федерального бюджета, предоставленных в соответствии
         с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей",
       входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище"
                          на 2002-2010 годы

------T-----------------------T-------------------------T-----------------------
   N  ¦     Города, районы    ¦         2003 год        ¦        2004 год
   пп ¦                       +------------T------------+------------T----------
      ¦                       ¦ количество ¦    сумма   ¦ количество ¦   сумма
      ¦                       ¦   молодых  ¦  (рублей)  ¦   молодых  ¦ (рублей)
      ¦                       ¦    семей   ¦            ¦    семей   ¦
------+-----------------------+------------+------------+------------+----------

   1.   г. Чебоксары                15       2249609,49       19       3218452
   2.   г. Новочебоксарск            6        972575,58       11       1834347
   3.   г. Алатырь                   -            -            1        171000
   4.   Шемуршинский район           -            -            3        393732
   5.   Яльчикский район             7         624971,1        1        141664
   6.   Канашский район              1        111375,62        2        312788
   7.   Ибресинский район            -            -            1         94600
   8.   Моргаушский район            -            -            1        171000
   9.   Цивильский район             4        523118,21        3        413330
  10.   Урмарский район              2           284550        1        171000
  11.   Чебоксарский район           -            -            1        171000
  12.   Шумерлинский район           -            -            1        171000
  13.   Аликовский район             -            -            1        171000
  14.   Ядринский район              1            83500        4        565087
  15.   Красноармейский район        1           150300        -           -
        Итого                       37          5000000       50       8000000

                   Раздел 4. Молодежь и образование

     4.1. Общее образование
     С принятием  Президентской  программы  "Новая  школа"  в  Чувашии
последовательно проводится политика приоритетного развития образования
для  реализации  главной  задачи  -  сделать  образование  в  целом  и
образование каждого конкретного человека конкурентоспособным.
     Основой модернизации  дошкольного  образования является повышение
его качества и доступности.  В настоящее время дошкольным образованием
охвачено  66,3%  детей в возрасте от 1 до 6 лет (в 2003 году - 64,2%).
Для  детей,  не   посещающих   детские   сады,   открыто   117   групп
кратковременного  пребывания  при  дошкольных  учреждениях  и  школах.
Наибольший охват дошкольным образованием в г. Новочебоксарске - 89,3%,
в  сельской  местности  в  Моргаушском районе - 61,1%,  а самый низкий
показатель в Комсомольском районе - 30,3%.
     Важным направлением  развития  системы  образования  является  ее
информатизация.    Активно    создаются    условия    для    внедрения
информационно-коммуникационных   технологий  (ИКТ)  в  образовательный
процесс.
     Обеспеченность школ на 1 января 2005 г.  составила один компьютер
на 34 учащихся,  тогда как в 2003  году  -  на  54  учащихся.  Участие
Чувашии  с  2001  года  в  реализации  федеральной  целевой  программы
"Развитие единой образовательной  информационной  среды"  на  условиях
софинансирования  позволило улучшить учебно-материальную базу школ.  К
концу 2004 года в школы республики поступило компьютерное оборудование
на  общую  сумму  25,8  млн.  рублей,  из  них  17,9  млн.  рублей  из
федерального бюджета.  При этом все сельские базовые школы  обеспечены
полным учебным классом компьютерного оборудования.
     Параллельно с поставкой техники ведется подключение школ  к  сети
Интернет:  58,0%  от  общего количества (в 2003 году - 50%) работают в
сети;  62,0%  (в 2003 году  -  57,3%)  имеют  электронную  почту.  133
сельские   школы   (28%   от   общего   количества)   имеют  доступ  к
информационным ресурсам через спутниковую связь.  В истекшем  году  за
счет республиканского бюджета Чувашской Республики оплачены расходы на
оказание  телекоммуникационных  услуг  на  сумму  0,67  млн.   рублей.
Ежегодно    школы    республики    оснащаются   качественными   новыми
образовательными ресурсами.  Так,  215 сельским школам (45%  от общего
количества)  переданы  комплекты  электронных  изданий  по  6 школьным
предметам на сумму 300 тыс.  рублей. Использование электронных изданий
в  организации  учебного процесса позволяет учителю моделировать новые
типы уроков и формы внеурочных занятий,  не характерные  для  массовой
педагогической  практики.  В  целях  активизации  применения учителями
компьютерных   технологий   в   учебном   процессе   впервые    прошел
республиканский  конкурс  "Лучший  урок  с  применением информационных
технологий",  где приняли участие 62 педагога из 14 районов и  городов
республики.      По      итогам     российско-голландского     проекта
"Информационно-коммуникационные технологии для учителей сельских школ"
определены    два    ресурсных   центра   -   Ядринская   национальная
гимназия-интернат  и  Синьял-Покровская  средняя  школа  Чебоксарского
района,  которые будут заниматься распространением опыта внедрения ИКТ
в преподавание учебных предметов в сельских школах.
     Одним из путей развития образования стала проводимая в республике
реструктуризация  сети  образовательных  учреждений.  Данный   процесс
обеспечивает  более эффективное использование материально-технических,
кадровых,  финансовых и  управленческих  ресурсов  общеобразовательных
учреждений в условиях неблагополучной демографической ситуации.
     Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений,  особенно в
сельской местности,  актуальна как для Чувашской Республики, так и для
Российской Федерации в целом.  По сравнению с 2000 годом в  2004  году
сельских школьников стало меньше на 19,6%,  городских - на 23,8%, а по
сравнению с 2003 годом - соответственно  на  6,6  и  7,6%.  Сократился
прием учащихся в 1 класс на селе на 24,3%,  в городе - на 19,9%,  а по
сравнению с 2003 годом по республике - на 3,2%.  Средняя наполняемость
классов  в  сельской  школе в 2004 году составляла 15,6 (в 2003 году -
15,5),  в городской - 5,3 (в 2003 году  -  25,4),  число  учащихся  на
одного  учителя  в  2004 году на селе - 8 (в 2003 году - 8),  в городе
соответственно - 13 (в 2003 году - 14).
     Недостаточно укомплектованы             сельские            школы
высококвалифицированными  педагогическими   кадрами,   Так,   если   в
городских школах 18% учителей имеют высшую квалификационную категорию,
то в сельских школах - 3,9%.
     Средние расходы  на  одного  обучающегося  в 2004 году в сельской
местности составляли 7262,3 рубля,  в городе - 5178,1  рубля  (в  2001
году  соответственно  2485,8  рубля  и  2145,2 рублей).  В то же время
образовательный результат в сельской школе ниже, чем в городской.
     В ходе   реализации   республиканской  и  муниципальных  программ
реструктуризации сети образовательных  учреждений  за  2002-2004  годы
реструктуризировано 144 школы.  В настоящее время создано 178 кустовых
базовых сельских школ,  в том числе 51 ресурсный центр  с  современной
учебно-материальной     базой,    высококвалифицированными    кадрами,
организацией их сетевого взаимодействия с  другими  базовыми  школами.
Для  подвоза  детей из реорганизованных школ в базовые приобретено 190
школьных автобусов.
     Реструктуризация сети  школ  и  организация подвоза детей создают
оптимальные условия для перехода на профильное обучение путем сетевого
взаимодействия   ресурсных   центров   с   другими  базовыми  школами.
Профильное  обучение  позволяет  максимально  полно  учесть  интересы,
склонности   и   способности   учащихся  и  направлено  на  реализацию
личностно-ориентированного учебного  процесса,  расширяет  возможности
ученика  выстроить  индивидуальную  образовательную  траекторию.  В 32
школах   республики   осуществляется   эксперимент   по    организации
предпрофильной  подготовки  и  профильного  обучения старшеклассников.
Охват профильным обучением составляет 37,8%.
     В целях   обеспечения  равных  возможностей  выпускникам  школ  в
получении качественного профессионального  образования  независимо  от
места жительства и доходов семьи,  создания независимой системы оценки
качества образования республика с 2001 года  участвует  в  федеральном
эксперименте  по  введению  единого государственного экзамена.  В 2004
году все выпускники средних общеобразовательных школ республики прошли
итоговую  аттестацию  в  форме ЕГЭ по математике и русскому языку,  по
выбору выпускников единый государственный экзамен сдавался по  физике,
химии,   биологии,  географии,  истории,  обществознанию,  иностранным
языкам.
     Важным фактором,   определяющим   качество  подготовки  учащихся,
несомненно,  является уровень профессионализма учителя. Система общего
образования  в  2004/2005  учебном  году  сохраняет достаточно высокий
уровень кадрового состава. Однако идет процесс старения педагогических
кадров,  количество  работающих  учителей-пенсионеров  из  года  в год
увеличивается (в 2004 году - 7,9%;  в 2003  году  -  7,1%).  В  школах
республики  работают  44,4%  педагогов со стажем педагогической работы
более 20 лет, и лишь 8,3% учителей имеют стаж педагогической работы до
5 лет.

     4.2. Профессиональное образование
     В настоящее   время   на    территории    Чувашской    Республики 
функционируют  32  учреждения начального профессионального образования
(далее - НПО),  33 учреждения среднего (далее -  СПО),  21  учреждение
высшего   профессионального   образования   (далее   -  ВПО),  имеющих
соответствующую  нормативную  правовую  базу  (лицензию)  на   ведение
образовательной деятельности.
     По состоянию на начало 2004/2005 учебного года в учреждениях  НПО
обучалось  16696  учащихся,  в  учреждениях  СПО - 27697 студентов,  в
учреждениях ВПО - 63915 студентов.  При этом в  государственных  вузах
обучается  60448  человек  (94,6%  от общего количества студентов),  в
негосударственных - 3467 (5,4%).
     Больше всего  студентов  в  государственных  вузах  обучается  по
группе специальностей "Экономика и управление" - 22208 человек (38,7%)
и  гуманитарным  наукам  - 9683 (16,9%) и специальности "Образование и
педагогика" - 7791 (13,6%),  но в последние годы наблюдается тенденция
увеличения числа студентов на технических специальностях.  Большинство
студентов вузов получают образование по очной форме обучения  -  33222
человека,  по  заочной  форме  - 27398 и на вечерних отделениях - 3295
человек.
     В учреждения  ВПО  сформированы  квалифицированные педагогические
коллективы,  обладающие  большим  потенциалом  и  способностью  решать
задачи  качественной  подготовки  специалистов  и  проведения  научных
исследований по профилям учреждений ВПО (диаграмма 6).

                                                           Диаграмма 6

        Профессорско-преподавательский состав государственных
          учреждений высшего профессионального образования,
          функционирующих на территории Чувашской Республики

-----------------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------¬
¦                ¦ 2000/2001 ¦ 2001/2002 ¦ 2002/2003 ¦ 2003/2004 ¦ 2004/2005 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦ Доктора наук   ¦     7,7   ¦     7,9   ¦     7,8   ¦     7,4   ¦     7,6   ¦
¦ Кандидаты наук ¦    38,6   ¦    39,0   ¦    38,0   ¦    37,9   ¦    39,5   ¦
¦ Профессора     ¦     7,3   ¦     7,1   ¦     7,3   ¦     6,9   ¦     7,5   ¦
¦ Доценты        ¦    28,7   ¦    29,7   ¦      27   ¦    26,1   ¦           ¦
L----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------

     Абсолютная успеваемость  студентов  на протяжении 2000-2004 годов
составляет 60-80%,  в ряде учреждений ВПО  есть  факультеты,  где  она
превышает  90%.  К  примеру,  в  ЧТУ им.  И.Н.Ульянова такими являются
факультеты информатики,  лечебный,  педиатрический, стоматологический,
химико-фармацевтический,  радиотехники  и  электроники.  Стабильной за
анализируемый период была качественная успеваемость:  в 2000 году  она
равнялась  57,45%;  в  2004 году - 57,51%.  Средняя оценка в 2002 году
была 4,07,  в 2004 - 4,10. Наблюдается незначительная тенденция роста.
Число  задолжников также имеет незначительную тенденцию роста:  в 2002
году - на 0,08%,  в 2003 - на 0,06%,  в 2004 - на 0,65% по сравнению с
2000  годом.  В  2004  году  за неуспеваемость из вузов по всем формам
обучения было отчислено 1539 студентов.
     Для самостоятельной   работы   студентов  создаются  определенные
условия:  в библиотеках оборудуются  методические  залы,  создаются  и
действуют локальные справочно-информационные системы. Функционируют 80
компьютерных классов,  оснащенных в общей сложности 2083  современными
компьютерами.   Обеспеченность   студентов  персональной  компьютерной
техникой в целом по учреждениям  ВПО,  функционирующим  на  территории
республики, составляет 16,1 человека на 1 персональный компьютер.
     На 1  октября  2004  г.  в  государственных  средних  специальных
учебных заведениях республики обучалось 26575  студентов,  из  них  на
дневном отделении - 73,1%,  на заочном - 22,4%,  на вечернем - 4,4%. В
2004  году  в  государственные  ссузы  принято   8755   студентов,   в
негосударственные    -    411    студентов.    В    системе   среднего
профессионального  образования  на  1  октября  2004  г.  занято  1377
педагогических  работников,  из  них с высшим образованием - 97,7%,  с
высшей квалификационной категорией - 38,6%.
     Результаты проводимой    целенаправленной    работы     позволяют
констатировать, что в республике сложилась стройная система учреждений
высшего,  среднего   и   начального   профессионального   образования,
готовящих   квалифицированных   специалистов   по  более  чем  200  не
дублирующим  друг  друга  специальностям  и   профессиям.   В   основе
преобразований   системы   профессионального  образования  -  создание
эффективной системы профессионального образования,  превращение  ее  в
ресурс социально-экономического развития республики.
     Сегодня Чувашия  участвует  в  качестве  пилотного региона в ряде
федеральных программ по  модернизации  образования,  в  частности,  по
введению  единого  государственного  экзамена  (ЕГЭ),  государственных
именных финансовых обязательств (ГИФО).  В 2004 году из 20 вузов и  их
филиалов и 33 ссузов в эксперименте по введению ЕГЭ приняли участие 16
высших и 26 средних специальных учебных заведений.
     Участие в  пилотном  проекте   "Реформа   системы   образования",
финансируемом из средств Международного банка реконструкции и развития
(МБРР),  позволило создать на базе 11 учреждений НПО хорошо оснащенные
ресурсные  центры.  За  последние  2  года  в профессиональные училища
республики поставлено  более  600  единиц  компьютерного,  офисного  и
типографского  оборудования,  200  единиц  оборудования  общественного
питания,    83    единицы    швейного    оборудования,    13    единиц
металлообрабатывающих    станков,   3   трактора   новой   модификации
производственного   объединения   "Минский   тракторный   завод",   28
автомобилей,  а также различное тренажерное оборудование.  В 2004 году
расходы на обновление учебно-технологической базы составили 45,9  млн.
рублей,  в  том  числе  из федерального бюджета 6,4 млн.  рублей,  что
позволило увеличить коэффициент обновления основных фондов от 0,05%  в
2000 году до 4,7% в 2004 году.
     В январе  2004  года  15  профессиональных  училищ  по  программе
"Развитие   единой   образовательной  информационной  среды"  получили
компьютерное оборудование на сумму 3,4 млн.  рублей. В настоящее время
в  учреждениях  НПО 1 персональный компьютер приходится на 20 учащихся
(в 2003 году - на 66),  в средних специальных учебных заведениях -  на
13 студентов (в 2003 году - на 15).
     За прошедшие годы комплекс мер,  принятых органами исполнительной
власти Чувашской Республики, по модернизации системы профессионального
образования позволил  ей  адаптироваться  к  новым  требованиям  рынка
труда.

     4.3. Воспитательная работа в учебных заведениях
     Учреждения профессионального образования уделяют большое внимание
вопросам организации воспитательной работы, принимают активное участие
в республиканских  и  всероссийских  конкурсах  и  занимают  достойные
места. В 2004 году Чебоксарский механико-технологический техникум стал
победителем  Всероссийского  конкурса  по  постановке   воспитательной
работы   со  студентами  среди  образовательных  учреждений  легкой  и
текстильной промышленности,  Чебоксарский электромеханический  колледж
стал   призером   II  Всероссийского  конкурса  воспитательных  систем
образовательных   учреждений,   Чебоксарские   электромеханический   и
экономико-технологический  колледжи  и  кооперативный  институт  стали
призерами Всероссийского конкурса  моделей  организации  студенческого
самоуправления, Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова
удостоен диплома II  степени  II  Всероссийского  конкурса  моделей  и
проектов организации воспитательной деятельности в вузах.
     С января 2004 года  на  базе  Чебоксарского  электромеханического
колледжа  действует  экспериментальная площадка Института педагогики и
психологии   профессионального   образования    Российской    Академии
образования "Формирование социально ориентированной личности".  С июня
2004 года здесь же  начали  работу  по  теме  "Реализация  комплексных
программ личностного развития и становления для осуществления единства
процессов социализации,  профессионализации и самореализации студентов
в   учебно-воспитательном   процессе".   Данная   площадка  утверждена
Министерством образования и науки Российской Федерации.
     Профилактике асоциальных   явлений   большое   внимание   уделяют
созданные в учреждениях ВПО комиссии (рабочие группы) по  профилактике
злоупотребления  наркотическими средствами в студенческой среде.  Так,
например,  в ЧТУ им. И.Н.Ульянова разработана комплексная программа по
профилактике  социально  значимых болезней,  издан сборник "Осторожно,
наркотики!".  В  вузах  республики  ежегодно  проводятся   мониторинга
состояния  наркологической ситуации среди студентов и конкурсы стенных
газет факультетов под девизом "Мы - за разумный  выбор".  Совместно  с
молодежными общественными организациями "Будущее без СПИДа", "Молодежь
за здоровый  образ  жизни"  проводятся  разнообразные  акции,  конкурс
плакатов   на  тему  "Молодежь  против  наркотиков",  лекции  о  вреде
алкоголизма,  курения,  наркомании.  Эти темы находят свое отражение в
вузовских  "многотиражках".  В  соответствии с Федеральным законом "Об
ограничении  курения  табака"   разработаны   целевые   программы   по
ограничению табакокурения, наркомании и асоциальных болезней.
     В Год молодежи и здорового  образа  жизни  в  учебных  заведениях
республики  особое  внимание  уделялось развитию физкультуры и спорта,
пропаганде здорового образа жизни,  военно-патриотическому  воспитанию
студенческой  молодежи.  Для  этого  существует хорошая база - широкая
сеть спортивных залов,  различных тренажерных комплексов.  В 2003 году
введен  в  строй  университетский спортивный комплекс общей площадью 5
тыс.  кв.  метров.  В спортивных залах работают  свыше  40  спортивных
секций  и  кружков.  Ежегодно  в  вузах  проводятся осенний,  зимний и
весенний  кроссы,  в  которых  участвуют   до   10   тыс.   студентов,
межвузовская   универсиада  по  18  видам  спорта,  спартакиада  среди
студенческих общежитий по 13 видам спорта,  спартакиада преподавателей
и  сотрудников  "Бодрость и здоровье" по 8 видам спорта,  традиционный
эстафетный пробег на призы газеты "Ульяновец".

     4.4. Государственная поддержка творчески устремленной молодежи
     В целях  выявления и развития интеллектуально одаренных учащихся,
создания условий  для  реализации  их  индивидуальных  образовательных
программ  проводятся  республиканские  олимпиады  по  19 предметам для
учащихся  8-11  классов,  интеллектуальная  игра  младших  школьников,
математическая   олимпиада   "Юные  дарования"  для  5-7  классов.  По
сравнению с 2003 годом в прошлом году увеличилось  число  призеров  на
республиканском  уровне  с  177  до  225  (на 27%),  в том числе среди
сельских школьников - с 26 до 59 (на 127%).
     Из 57  участников  всероссийских  и  межрегиональных  олимпиад 13
учащихся удостоены дипломов  1-3  степеней.  Абсолютными  победителями
всероссийских   олимпиад  по  физике,  экономике,  химии  стали  Игорь
Оферкин,  ученик 11 класса, Олег Тимофеев, ученик 10 класса гимназии N
18 г. Новочебоксарска, Андрей Полбин, учащийся 10 класса лицея N 44 г.
Чебоксары,  и  Александр  Антонов,  учащийся  11   класса   Чувашского
республиканского   центра   образования   им.  Г.Лебедева.  Впервые  в
республике  Оферкин  Игорь  занял  призовое  место  на   международной
олимпиаде  по  физике.  20  одаренным школьникам назначены ежемесячные
именные  стипендии  Президента  Чувашской  Республики  в  размере  200
рублей,  25  победителям  республиканских  олимпиад  - стипендия Фонда
поддержки социальных и культурных программ "Чувашия",  46 -  стипендии
администрации районов и городов.
     Помимо государственной стипендии в  размере  400-600  рублей,  на
основании  уставов учреждений ВПО и решений ученых советов учреждаются
именные стипендии учреждений,  персональные стипендии ученых советов и
именные   стипендии  ректора.  Они  призваны  материально  и  морально
поощрять  студентов-отличников  и  аспирантов,  активно   занимающихся
научной  деятельностью  и  общественной  работой.  Состав стипендиатов
пересматривается после каждой экзаменационной сессии с учетом  научной
деятельности и общественной работы студентов.
     Поддержка талантливой, социально активной молодежи является одним
из  приоритетных  направлений  государственной  молодежной  политики в
Чувашской   Республике.   Одаренные   студенты,   лидеры   молодежного
общественного движения, молодые деятели науки и искусства, талантливые
спортсмены занимают особое положение в социальной структуре общества в
силу  того,  что  они  обладают  высоким  уровнем  профессиональной  и
личностной культуры,  активным интересом  к  практическому  участию  в
процессе преобразования Чувашии.
     В соответствии с Указом  Президента  Чувашской  Республики  от  6
марта  2002  г.  N  51  "О мерах по усилению государственной поддержки
молодых граждан в Чувашской  Республике"  (с  изменениями,  внесенными
указами Президента Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 95, от 22
мая 2003 г. N 45, от 20 августа 2003 г. N 83) количество стипендий для
представителей    молодежи    и   студентов   за   особую   творческую
устремленность в 2003 году доведено до 1000.  Таким образом, не только
увеличено  в 7 раз количество стипендий для талантливых молодых людей,
но и значительно расширен круг  тех,  кто  может  претендовать  на  их
получение.   Теперь   поощряются   достижения  молодежи  не  только  в
искусстве, учебе, спорте, но и в общественной жизни и профессиональном
развитии.
     Самым высоким признанием для молодых деятелей  науки,  техники  и
производства,   литературы,   культуры   и   искусства,   образования,
воспитания и молодежной политики,  здравоохранения,  охраны окружающей
среды  и  спорта  являются Государственные молодежные премии Чувашской
Республики,  учрежденные Указом Президента Чувашской Республики от  30
ноября  1996  г.  N 129 (с изменениями,  внесенными указами Президента
Чувашской Республики от 4 сентября 2001 г.  N 81,  от 21 сентября 2004
г.  N 106).  За эти годы премиями удостоено свыше 40 молодых людей.  В
Год молодежи и здорового  образа  жизни  Указом  Президента  Чувашской
Республики  размер  денежной  премии увеличен в два раза и составил 10
тыс. рублей.

                     Раздел 5. Занятость молодежи

     5.1. Общие тенденции в сфере занятости молодежи
     В любом обществе труд  был  и  остается  важнейшим  процессом,  в
результате  которого  происходит  социализация молодежи.  Без успешной
реализации  молодым  человеком  своего  потенциала  на   рынке   труда
оказывается  невозможной  или  проблематичной  деятельность  в  других
сферах - интеллектуальной, семейной, духовной.
     Современная ситуация     на     рынке    труда    характеризуется
нестабильностью,  что в значительной мере касается и молодежи.  С 1996
года наблюдалось стабильное снижение числа безработных среди молодежи,
но в 2004 году заметен незначительный рост (диаграмма 7).

                                                           Диаграмма 7

           Динамика численности безработных молодых граждан
                   в Чувашской Республике (человек)

--------------------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------¬
¦                   ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ число безработных ¦  19152  ¦  10397  ¦   7891  ¦   6537  ¦   6139  ¦   5760  ¦   5456  ¦   5408  ¦   5574  ¦
¦ молодых граждан   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
L-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------

     На 1  января  2005  г.  в  органах службы занятости республики на
учете в качестве безработных состояло 5574 человека в возрасте  от  16
до  29 лет,  или 40,5%  от общей численности безработных граждан (на 1
января 2004 г.  - 41,4%), в том числе несовершеннолетних граждан - 280
человек, выпускников учебных заведений - 1317 человек.
     В ходе реализации специальных программ  по  содействию  занятости
населения в 2004 году было трудоустроено 36,2 тыс.  человек.  При этом
43,2% среди трудоустроенных составляла молодежь 16-29 лет.
     Учитывая остроту  проблемы трудоустройства молодежи на постоянные
рабочие места, органами службы занятости были реализованы мероприятия,
обеспечивающие временное трудоустройство молодых людей. В 2004 году на
общественные работы был трудоустроен 2171 молодой гражданин в возрасте
16-29  лет,  или  35,6%  от  общего числа направленных на общественные
работы.
     В работе    Департамента   федеральной   государственной   службы
занятости  населения  по  Чувашской  Республике  (далее  -  ДФГСЗН  по
Чувашской  Республике) значительное внимание уделяется трудоустройству
безработных и незанятых граждан за пределами  Чувашии,  что  диктуется
нехваткой  подходящих  рабочих  мест  в  республике  и  потребностью в
рабочей  силе  ряда  регионов  страны,   особенно   в   сезон   уборки
сельскохозяйственных   культур   и   строительных   работ.  На  основе
заключенных договоров в 2004 году на работу в  Московскую,  Самарскую,
Тюменскую,  Нижегородскую, Тульскую, Волгоградскую области, республики
Саха (Якутия),  Коми было направлено 309 человек из числа молодежи  до
30 лет.
     Наиболее эффективной формой решения проблемы молодежной занятости
является организация их предпринимательской деятельности.  В 2004 году
продолжно   взаимодействие   центров   занятости   населения  с  ГУДПО
"Учебно-методический    центр    "Аспект",    ГУП     "Республиканский
бизнес-центр"  и  АНО  "Школа  технологий бизнеса",  которые проводили
семинары-тренинги   для   безработных   граждан,   желающих   заняться
предпринимательством.    В   отчетном   году   в   семинарах-тренингах
участвовало 1094 безработных гражданина,  80% которых в возрасте до 30
лет.
     В 2004 году активно проводилась работа,  по обеспечению временной
занятости  несовершеннолетних  граждан  в  возрасте  от  14 до 18 лет.
Органами службы занятости населения трудоустроено в период каникул и в
свободное  от  учебы время 14220 несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет (в 2003 году - 13883 человека).
     Укрепление взаимодействия   и   сотрудничества   органов   службы
занятости с работодателями позволило  в  2004  году  организовать  100
ярмарок  и  мини-ярмарок  вакансий  и учебных рабочих мест,  из них 39
ярмарок вакансий для молодежи.  Для незанятой молодежи  и  выпускников
профессиональных   учебных   заведений   проводились   ярмарки  в  ОАО
"Чебоксарский агрегатный завод",  ООО "Промтрактор";  по  станочным  и
слесарным   специальностям   -   в   Чебоксарском   машиностроительном
техникуме.
     Проведена межтерриториальная  молодежная ярмарка вакансий на базе
ОАО "Корпорация "Чебоксарский хлопчатобумажный  комбинат",  в  которой
приняли участие свыше 500 молодых граждан, проживающих в гг. Чебоксары
и Новочебоксарске,  а также в Моргаушском,  Цивильском и  Чебоксарском
районах.
     Одним из  главных  направлений  работы   с   молодежью   является
профориентационная   работа  с  учащимися  и  выпускниками  учреждений
образования.  Общее количество молодых людей  до  30  лет,  получивших
услуги  по  профессиональной  ориентации  и психологической поддержке,
составляет более 83,2 тыс.  человек, в том числе лица в возрасте до 18
лет - 49,3 тыс. человек.
     В целях   оказания   практической   помощи   учащимся   школ    в
целенаправленном   и   осознанном   выборе  профессии,  предоставления
информации о перспективах развития рынка труда и образовательных услуг
во  всех  районах  и  городах прошли месячники профориентации учащейся
молодежи "Пять проектов на будущее", где приняли участие более 27 тыс.
учащихся.  В текущем году в программу основных мероприятий месячников,
наряду с профориентационными играми, ярмарками досуга, КВН, конкурсами
рисунков,  кроссвордов,  поделок,  вошли  психологические  семинары  и
тренинги,  смотры-конкурсы  для   учащихся   5-11   классов   "Проекты
будущего".
     В целях поднятия престижа рабочих специальностей с мая по  август
проводилась  профинформационная  работа  с  подростками,  принимающими
участие   в   программе   "Организация   временного    трудоустройства
несовершеннолетних  граждан  в  возрасте  от 14 до 18 лет".  Участники
трудовых бригад знакомились с правовыми вопросами о труде и занятости,
принимали участие в тренингах-играх,  побывали на выставках литературы
о профессиях,  ярмарках досуга и  других  мероприятиях.  Всего  в  них
приняло участие более 11 тыс. подростков.
     Продолжена работа с подростками  "группы  риска".  Органы  службы
занятости населения взяли шефство над специализированными учреждениями
для  несовершеннолетних,  нуждающихся   в   социальной   реабилитации,
школами-интернатами.  В  городах республики профконсультантами центров
занятости населения разработаны информационные материалы  и  программы
профориентационного    сопровождения   процесса   обучения   детей   в
школах-интернатах "5  плюс  МЫ",  "Необитаемый  остров",  "Все  работы
хороши - выбирай на вкус!", "Работа XXI века".
     В течение 2004 года органами службы занятости на профессиональное
обучение  направлено  2926  человек из числа молодежи в возрасте 16-29
лет,  что составляет более 64%  от общей численности  направленных  на
обучение.
     Особое внимание   уделяется   работе   с   выпускниками   учебных
заведений.   ДФГСЗН   по   Чувашской  Республике  ежегодно  проводится
мониторинг выпускников учебных  заведений  всех  уровней  образования,
поставленных   центрами   занятости   населения  на  учет  в  качестве
безработных.  Принимаются необходимые меры по  оказанию  им  помощи  в
трудоустройстве.  Так,  по данным мониторинга,  на 1 октября 2004 г. в
центрах занятости населения состояли на учете в  качестве  безработных
1304  выпускника  учебных  заведений  всех  уровней  профессионального
образования (128,6% к численности выпускников на 1 октября 2003 г.), в
том  числе  300  выпускников  высших  учебных заведений (155,4%),  546
выпускников  средних  специальных  учебных  заведений  (124,6%),   264
выпускника  профессиональных училищ и лицеев (116,3%),  194 выпускника
общеобразовательных школ (124,4%) (табл. 4).
     Среди выпускников   вузов,   состоящих   на   учете   в  качестве
безработных,  более  70%  -  выпускники   четырех   крупнейших   вузов
республики:  Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова
(83    человека),    Чувашского    государственного    педагогического
университета им.  И.Я.Яковлева (68 человек), Чувашской государственной
сельскохозяйственной   академии   (34   человека)   и    Чебоксарского
кооперативного   института   Центросоюза   Российской   Федерации  (32
человека).  В этом году выпускников указанных вузов, получивших статус
безработного,  по сравнению с прошлым годом,  стало больше. Наибольшие
затруднения  в  поиске  работы  испытывают   преподаватели   различных
дисциплин, экономисты, юристы, бухгалтеры, финансисты, психологи.
     Почти на четверть  стало  больше  среди  безработных  выпускников
учебных заведений среднего профессионального образования.  Основная их
часть - выпускники Чебоксарских техникума строительства  и  городского
хозяйства,    экономико-технологического    колледжа,   кооперативного
техникума,      электромеханического       колледжа,       Алатырского
сельскохозяйственного    техникума.   Как   и   в   предыдущие   годы,
невостребованными на рынке труда  оказались  бухгалтеры  (более  трети
безработных  из  числа  выпускников  техникумов и колледжей),  юристы,
менеджеры,  финансисты,  технологи  пищевой  промышленности,   учителя
начальных классов, а также маркетологи и техники-автомеханики.
     Среди выпускников,  получивших  статус  безработного,  все   чаще
оказываются  бывшие  учащиеся  профессиональных  училищ  и  лицеев гг.
Чебоксары,  Канаша, Ядрина и Ядринского района. Испытывают трудности в
поиске  работы по профилю полученной специальности повара,  кондитеры,
портные,    швеи,    парикмахеры,    операторы     ПЭВМ,     продавцы,
секретари-референты, бухгалтеры.
     С начала года при содействии органов службы  занятости  населения
на  постоянную  и временную работу было трудоустроено 1727 безработных
из  числа  выпускников  учебных  заведений  различного   уровня,   что
составляет 38,6% от общего числа обратившихся выпускников.

                                                             Таблица 4

                         Состав безработных,
   зарегистрированных в органах службы занятости на конец 2004 года
              (по данным ДФГСЗН по Чувашской Республике)

----------------------------------------T-----------------T------------------
                                        ¦     Человек     ¦   В процентах к
                                        ¦                 ¦ численности без-
                                        ¦                 ¦     работных
                                        +-------T---------+-------T----------
                                        ¦ всего ¦ женщины ¦ всего ¦  женщины
----------------------------------------+-------+---------+-------+----------

  Численность безработных - всего         13747     9958      100      100
  из них:
   выпускники общеобразовательных           278      221      2,0      2,2
   учреждений
   выпускники высших учебных заве-          254      202      1,8      2,0
   дений
   выпускники средних специальных           484      437      3,5      4,4
   учебных заведений
   выпускники учреждений начально-          301      235      2,2      2,4
   го профессионального образования
  Из числа безработных в возрасте, лет:
   16-17                                    280      193      2,0      1,9
   18-24                                   3521     2980     25,6     29,9
   25-29                                   1773     1423     12,9     14,3

     Значительный вклад  в решение проблемы занятости населения вносит
государственное учреждение "Республиканская молодежная биржа труда".
     За 2004  год  на  ГУ  "Республиканская  молодежная  биржа  труда"
обратилось  8548  соискателей рабочих мест (в 2003 году - 5402),  2732
человека трудоустроены на постоянную  работу,  2918  -  на  временную.
Всего  было трудоустроено 5650 человек в возрасте от 14 до 30 лет (71%
обратившихся мужчин и 63%  обратившихся женщин), что на 129,6% больше,
чем в 2003 году (3189 человек).
     В целях содействия трудоустройству выпускников  на  базе  учебных
заведений  республики  ГУ  "Республиканская  молодежная биржа труда" в
2004 году создано шесть центров занятости студентов и  трудоустройства
выпускников   -   в   Чувашском   государственном   университете   им.
И.Н.Ульянова,  Чебоксарском  кооперативном   институте,   Чебоксарском
электромеханическом     колледже,     филиалах    Санкт-Петербургского
государственного  инженерно-экономического  университета,  Московского
государственного открытого университета, профтехучилище N 19.
     В 2004 году в  рамках  проекта  "Предприятия  -  студентам"  было
проведено 4 встречи учащихся старших курсов с работодателями. В рамках
профориентационной акции  "Сделай  правильный  выбор"  были  проведены
лекции  и  экскурсии  на  предприятия  для учеников выпускных классов:
учащиеся СОШ N 49 г.  Чебоксары посетили Чебоксарский хлопчатобумажный
комбинат,  СОШ N 35 - Чебоксарский элекгроаппаратный завод, СОШ N 61 -
ОАО "Контур". Разработаны и разосланы по школам информационные буклеты
с  тестами  и  рейтингом  профессий.  Проведены 2 ярмарки вакансий для
выпускников  (для  выпускников  технических  специальностей  и   сферы
торговли и обслуживания).  На ярмарках вакансий среди 42 работодателей
республики распространялась электронная  версия  базы  данных  "Лучший
выпускник-2004".  В  связи  с  низким  спросом на молодых специалистов
экономического,  юридического и педагогического профилей не состоялись
ярмарки вакансий этих специальностей.
     ГУ "Республиканская молодежная биржа  труда"  ведется  работа  по
трудоустройству молодых людей,  отбывших срок наказания. Ежеквартально
на биржу поступают списки лиц,  освобождающихся в текущем квартале, от
ЮЛ-34/1,  ЮЛ-34/4  ЮЛ-34/7  Управления  Федеральной  службы исполнения
наказаний России по Чувашской  Республике.  Молодым  людям  высылается
предложение о содействии в трудоустройстве.
     Однако необходимо отметить, что официальные показатели молодежной
безработицы  оказываются  сильно  заниженными.  Службой  занятости  не
учитываются подростки в возрасте 14-16 лет, которые по закону не могут
быть официально признаны безработными,  но по всем признакам относятся
к ним, поскольку вынуждены искать работу по соображениям материального
характера.  Кроме  того,  зачастую  молодые  люди при поиске работы не
обращаются   в   службу   занятости,   а   пытаются*   трудоустроиться
самостоятельно,  создавая  таким образом латентную,  никем не учтенную
безработицу.
     На сегодняшний    день    основными    причинами,   сдерживающими
эффективное трудоустройство выпускников  учреждений  профессионального
образования, являются:
     неосознанный выбор профессии (чаще всего под влиянием  родителей,
либо исходя из материального положения);
     отсутствие механизмов,  обеспечивающих взаимосвязь  между  рынком
труда и рынком образовательных услуг;
     отсутствие у   большинства   выпускников   необходимых    навыков
самоопределения на рынке труда, развития трудовой карьеры;
     нежелание выпускников   работать   на   крупнейших   промышленных
предприятиях в виду их социальной непривлекательности;
     низкий уровень квалификации кадровых  служб  многих  промышленных
предприятий  республики,  нежелание  и  неумение  работать  с молодыми
специалистами;
     неконтролируемый рынок    услуг   по   трудоустройству,   большое
количество  коммерческих  кадровых  агентств   с   неквалифицированным
персоналом.
     В связи с этим ощущается острая необходимость создания  структуры
и  разработки  механизмов,  анализирующих  рынок  труда и определяющих
перечень специальностей,  необходимых для республики, а также введения
профессиональной   диагностики   (а   не   профориентации)  в  средних
общеобразовательных  школах.  Промышленным   предприятиям   необходимо
проводить    мероприятия    по    повышению   собственной   социальной
привлекательности    (создание    советов     молодежи,     институтов
наставничества,   выплата   "подъемных"  после  армии,  предоставление
общежития и т.д.).

     5.2. Положение работающей молодежи
     Минобразования Чувашии уделяет особое внимание работе с молодежью
предприятий  и организаций.  Развиваются всевозможные формы социальной
поддержки  работающей  молодежи  как  с   позиции   взаимодействия   с
администрациями   хозяйствующих   субъектов,   так   и  с  молодежными
объединениями. Всего на предприятиях в 2004 году было занято около 115
тыс. человек в возрасте от 16 до 30 лет.
     Сделаны большие   шаги   по   объединению   молодежных   структур
предприятий. 7 декабря 2004 г. на базе ДК агрегатного завода состоялся
республиканский  форум  работающей  молодежи.  В  его  работе  приняли
участие  90 представителей муниципальных органов власти,  молодежных и
профсоюзных   организаций,   предприятий   (организаций)   республики,
управлений по работе с персоналом, творческие коллективы, СМИ.
     На форуме был  рассмотрен  опыт  работы  по  внедрению  института
наставничества  на  предприятиях  и в организациях.  Например,  на ОАО
"ЧАЗ", "ЧЭАЗ", "Химпром" успешно внедрена система "Заводоуправление" -
"Совет  работающей  молодежи предприятия" - "Профсоюзная организация".
Кроме того,  в коллективный договор перечисленных предприятий включены
пункты,  направленные  на  защиту  социально-экономических  и трудовых
интересов работающей молодежи  предприятия  и  применение  нормативных
правовых  актов  Чувашской  Республики  в данной области.  В настоящее
время ведется активная работа по внедрению института наставничества на
предприятиях   ФГУП  "Чебоксарское  производственное  объединение  им.
В.И.Чапаева", ОАО "АККОНД".
     Целенаправленная работа    с    молодежью   ведется   на   многих
промышленных предприятиях  -  советы  молодежи  созданы  на  ОАО  "НПК
"Элара", ОАО "Завод "Чувашкабель", ОАО "ВНИИР", ОАО "ЧЭАЗ", ОАО "ЧАЗ",
ОАО  "Завод  "Электроприбор",  ФГУП   "Чебоксарское   производственное