Расширенный поиск

Указ Президента Чувашской Республики от 25.06.2003 № 61

             мы кредитной коопе-      дитных кооперативов,                                кредитных кооперати-       для этого необходимого объема перво-
             рации                    из них действую-                                    вов                        начального капитала (паевых взносов),
                                      щих - 3                                                                        позволяющего сформировать фонд за-
                                                                                                                     имствований (оборотную кредитную
                                                                                                                     кассу)

    13.4.    Недостаточное разви-     На территории Чу-          Данных нет               Данных нет                 Сумма уставного капитала лизинговых
             тие лизинговых услуг     вашской Республики                                                             компаний составляет 527000 рублей.
                                      осуществляют лизин-                                                            Поскольку лизинговые компании не об-
                                      говую деятельность                                                             ладают достаточным размером собст-
                                      4 лизинговые компа-                                                            венных средств, общая сумма оказывае-
                                      нии                                                                            мых лизинговых услуг не может превы-
                                                                                                                     шать 60,0 млн. рублей в год, что недос-
                                                                                                                     таточно для удовлетворения потребно-
                                                                                                                     сти в лизинговых услугах
    13.5.    Низкий уровень           В 2001 году бюджет-        В 2001 году бюджет-      В 2001 году бюджетная      Уровень бюджетной обеспеченности
             бюджетной обеспе-        ная обеспеченность         ная обеспеченность       обеспеченность на ду-      населения Чувашской Республики зна-
             ченности на душу на-     на душу населения          на душу населения        шу населения составила     чительно ниже чем в среднем по При-
             селения и собствен-      составила 4652,2 руб-      составила 7353,1 руб-    18649 рублей, в 2002 го-   волжскому федеральному округу и Рос-
             ных доходов местных      ля, в 2002 году -          ля                       ду - 24567 рублей          сии. Для создания условий по выравни-
             бюджетов                 6700,2 рубля.                                                                  ванию этого показателя в 2003-2004 го-
                                      В 2001 году доля соб-                                                          дах необходимо провести мероприятия
                                      ственных доходов ме-                                                           по реформированию муниципальных
                                      стных бюджетов в об-                                                           финансов
                                      щей сумме доходов
                                      составила 24,7%, в
                                      2002 году - 35,7%

                                      Раздел III. Повышение конкурентоспособность экономики как основа динамичного развития

                                                                 14. Промышленность и инновации

    14.1.    Реконструкция и тех-
             ническое переосна-
             щение промышлен-
             ных предприятий, за-
             грузка неиспользо-
             ванных производст-
             венных мощностей,
             развитие производст-
             ва качественной и
             конкурентоспособной
             продукции

   14.1.1.   Высокая степень из-      Уровень износа ос-         Уровень износа ос-       Уровень износа основ-      Преобладание предприятий с устаревши-
             носа промышленно-        новных фондов соста-       новных фондов соста-     ных фондов составил:       ми технологическими укладами, ухудше-
             производственных         вил:                       вил:                     в 1999 году - 41,9%;       ние технического состояния и возрастной
             основных фондов          в 1999 году - 39,9%;       в 1999 году - 44,4%;     в 2000 году - 42,4%;       структуры основных производственных
                                      в 2000 году - 37,5%;       в 2000 году - 45,7%;     в 2001 году - 45,8%;       фондов, отсутствие собственных инве-
                                      в 2001 году - 42,1%;       в 2001 году - 47,3%;     в 2002 году - 47,9%        стиционных ресурсов для их обновления
                                      в 2002 году - 37,7%        в 2002 году - 49,7%                                 отражаются на качестве и конкурентоспо-
                                                                                                                     собности выпускаемой продукции.
                                                                                                                     Значительный износ основного капитала
                                                                                                                     является причиной наиболее низкой за-
                                                                                                                     грузки оборудования, а также фактором,
                                                                                                                     ограничивающим возможности даль-
                                                                                                                     нейшего роста производства

   14.1.2.   Недостаточное обнов-     Коэффициент обнов-         Доля инвестиций в        Коэффициент обновле-
             ление основных фон-      ления основных фон-        основной капитал на      ния основных фондов к
             дов                      дов к общей стоимо-        модернизацию (об-        общей стоимости фон-
                                      сти фондов (по круп-       новление) машин и        дов (по крупным и сред-
                                      ным и средним пред-        оборудования (в%):       ним предприятиям) со-
                                      приятиям) составил:        в 2000 году - 44         ставил:
                                      в химической про-          в 2001 году - 43,9       в химической промыш-
                                      мышленности                                         ленности
                                      в 1998 году - 0,6%;                                 в 1998 году - 0,5%;
                                      в 1999 году - 1,3%;                                 в 1999 году - 0,6%;
                                      в 2000 году - 1,6%;                                 в 2000 году - 0,8%;
                                      в машиностроении                                    в машиностроении
                                      в 1998 году - 1,3%;                                 в 1998 году - 0,4%;
                                      в 1999 году - 3,4%;                                 в 1999 году - 0,6%;
                                      в 2000 году - 3,6%;                                 в 2000 году - 0,7%;
                                      в легкой промышлен-                                 в легкой промышленно-
                                      ности                                               сти
                                      в 1998 году - 1,0%;                                 в 1998 году - 0,3%;
                                      в 1999 году - 0,7%;                                 в 1999 году - 0,3%;
                                      в 2000 году - 3,8%                                  в 2000 году - 0,5%
                                      Доля инвестиций в                                   Доля инвестиций в ос-
                                      основной капитал на                                 новной капитал на мо-
                                      модернизацию (об-                                   дернизацию (обновле-
                                      новление) машин и                                   ние) машин и оборудо-
                                      оборудования (в%):                                  вания (в%):
                                      в 2000 году - 25,7                                  в 2000 году - 36,6;
                                      в 2001 году - 34,3                                  в 2001 году - 38

   14.1.3.   Низкая загрузка про-     Уровень использова-                                 Уровень использования
             изводственных мощ-       ния среднегодовой                                   среднегодовой мощно-
             ностей                   мощности по выпуску                                 сти по выпуску отдель-
                                      отдельных видов про-                                ных видов промышлен-
                                      мышленной продук-                                   ной продукции:
                                      ции:                                                химические средства
                                      химические средства                                 защиты растений:
                                      защиты растений:                                    в 1998 году - 7%;
                                      в 1999 году - 10,0%;                                в 1999 году - 16,0%;
                                      в 2000 году - 25,4%;                                в 2000 году - 21%;
                                      в 2001 году - 47,4%;                                лакокрасочные материа-
                                      в 2002 году - 22,6%;                                лы:
                                      лакокрасочные мате-                                 в 1998 году - 15%;
                                      риалы:                                              в 1999 году - 20%;
                                      в 1999 году - 16,5%;                                в 2000 году - 24%;
                                      в 2000 году - 14,8%;                                тракторы:
                                      в 2001 году - 13,4%;                                в 1998 году - 8,4%;
                                      в 2002 году - 11,2%;                                в 1999 году - 14,0%;
                                      тракторы:                                           в 2000 году - 19,0%;
                                      в 1999 году - 16,7%;                                ткани хлопчатобумаж-
                                      в 2000 году - 29,4%;                                ные:
                                      в 2001 году - 41,7%;                                в 1998 году - 29,0%;
                                      в 2002 году - 40,1%;                                в 1999 году - 39,0%;
                                      ткани хлопчатобумаж-                                в 2000 году - 55,0%
                                      ные:
                                      в 1999 году - 26,4%;
                                      в 2000 году - 42,7%;
                                      в 2001 году - 45,3%;
                                      в 2002 году - 47,8%

    14.2.    Развитие инноваци-       Число организаций,         Число организаций,       Число организаций, вы-     Создание конкурентоспособной продук-
             онного потенциала и      выполняющих иссле-         выполняющих иссле-       полняющих исследова-       ции невозможно без тесной работы про-
             внедрение прорывных      дования и разработки:      дования и разработки:    ния и разработки:          мышленных предприятий с научно-
             технологий с освое-      в 1999 году - 16 тыс.      в 1999 году - 619 тыс.   в 1999 году - 4089 тыс.    исследовательскими и проектно-конст-
             нием наукоемкой про-     ед.;                       ед.;                     ед.;                       рукторскими организациями, внедрения
             дукции                   в 2000 году - 14 тыс.      в 2000 году - 623 тыс.   в 2000 году - 4099 тыс.    перспективных НИОКР, в том числе
                                      ед.;                       ед.;                     ед.;                       собственных разработок предприятий в
                                      в 2001 году - 14 тыс.      в 2001 году - 623 тыс.   в 2001 году - 4037 тыс.    производство.
                                      ед.                        ед.                      ед.                        Относительно медленная адаптация про-
                                                                                                                     мышленности к меняющимся параметрам
                                      Затраты на технологи-      Затраты на технологи-    Затраты на технологиче-    спроса и требованиям рынка обуславли-
                                      ческие инновации           ческие инновации         ские инновации             вает неготовность предприятий республи-
                                      (млн. рублей):             (млн. рублей):           (млн. рублей):             ки к работе в условиях вступления России
                                      в 1999 году - 96;          в 1999 году - 9663,6;    в 1999 году - 29354;       в ВТО
                                      в 2000 году - 195;         в 2000 году - 14691,7;   в 2000 году - 62115;
                                      в 2001 году - 209          в 2001 году - 27854,8    в 2001 году - 68530

    14.3.    Развитие экспортного     Доля экспортной про-       Доля экспортной про-     Доля экспортной про-       Развитие экспортоориентированных
             потенциала промыш-       дукции в общем объе-       дукции в общем объе-     дукции в общем объеме      производств является одной из важных
             ленного комплекса,       ме промышленной            ме промышленной          промышленной продук-       предпосылок роста экономики, модер-
             организация импорто-     продукции                  продукции                ции                        низации и обновления производствен-
             замещающих произ-        в 1999 году - 8,0%;        в 1999 году - 26,6%;     в 1999 году - 41,7%;       ных мощностей, создания новых рабо-
             водств                   в 2000 году - 8,3%;        в 2000 году - 41,5%;     в 2000 году - 56,2%;       чих мест, увеличения доходов респуб-
                                      в 2001 году - 8,7%;        в 2001 году - 64,9%      в 2001 году - 54%          ликанского и местных бюджетов Чу-
                                      в 2002 году - 8,7%                                                             вашской Республики

    14.4.    Создание энергетиче-     отсутствие стратеги-       В топливном балансе      Доля нетрадиционных        На территории Чувашской Республики
             ской базы для эконо-     ческих видов полез-        Республики Марий Эл      возобновляемых источ-      расположено 350 месторождений торфа
             мического роста          ных ископаемых;            доля торфа составляет    ников энергии в энер-      при его разведанных запасах на 30 лет.
                                      в топливном балансе        5%                       гобалансе страны со-       Возможности применения торфа в каче-
                                      доля торфа составляет                               ставляет 1,5%              стве местного топлива используются не
                                      менее 0,5%                                                                     в полной мере

                                                                  15. Агропромышленный комплекс

    15.1.    Спад производства        В 2002 году в сель-        В 2001 году с площа-     Основным хмелепроиз-       Занимая относительно небольшие пло-
             хмеля, восстановле-      скохозяйственных           ди 1160 га собрано       водящим регионом           щади, хмель является незаменимым
             ние отрасли хмеле-       предприятиях с пло-        599 тонн хмеля при       России является Чу-        сырьем для целой отрасли пищевой
             водства                  доносящей площади          урожайности 5,2 ц/га.    вашская Республика. В      промышленности - пивоварения. Тяже-
                                      778 га собрано 389,7       Площадь насаждений       2000 году площадь на-      лое положение в отрасли сложилось
                                      тонны хмеля при            хмеля по сравнению с     саждений хмеля по          ввиду дороговизны строительства и ре-
                                      урожайности 5,0 ц/га.      1998 годом сократи-      сравнению с 1998 го-       конструкции хмелешпалер, проблем с
                                      Площадь насаждений         лась на 52%              дом сократилась на         механизацией производства, уборки и
                                      хмеля по сравнению с                                19,4% и составила          переработки хмеля, больших трудностей
                                      2000 годом сократи-                                 1415 га                    с его сбытом из-за массового завоза им-
                                      лась на 27,2%                                                                  портного хмеля, тяжелого финансово-
                                                                                                                     экономического положения сельхозто-
                                                                                                                     варопроизводителей

    15.2.    Сокращение посев-        В 2002 году в хозяй-       В 2001 году посевные     В 2001 году посевные       По результатам агрохимического обсле-
             ных площадей всех        ствах всех категорий       площади всех сель-       площади всех сельско-      дования почв Чувашской Республики
             сельскохозяйствен-       по сравнению с 2000        скохозяйственных         хозяйственных культур      происходят заметные изменения агрохи-
             ных культур, дегра-      годом посевные пло-        культур по сравнению     по сравнению с 2000        мических показателей и почвенного пло-
             дация земельных ре-      щади всех сельскохо-       с 2000 годом сократи-    годом сократились на       дородия, приводящие к негативным про-
             сурсов                   зяйственных культур        лись на 2,1%             0,8%                       цессам в почве и сокращению запасов
                                      сократились на 2%                                                              гумуса.
                                                                                                                     В целом по республике увеличились
                                                                                                                     площади кислых почв; сократились пло-
                                                                                                                     щади почв с пониженным содержанием
                                                                                                                     подвижного фосфора и с пониженным
                                                                                                                     содержанием обменного калия.
                                                                                                                     Также наблюдается отрицательный ба-
                                                                                                                     ланс гумуса, средневзвешенное содержа-
                                                                                                                     ние которого уменьшилось на 0,1% и со-
                                                                                                                     ставило 4,0%. Дефицит гумуса на одном
                                                                                                                     га в среднем по республике составляет
                                                                                                                     0,324 тонны.
                                                                                                                     В целях развития продуктивности паш-
                                                                                                                     ни и восполнения гумуса в почве необ-
                                                                                                                     ходимо увеличить внесение органиче-
                                                                                                                     ских удобрений, объемы которых в по-
                                                                                                                     следние годы заметно сократились

    15.3.    Стабилизация и на-
             ращивание производ-
             ства животноводче-
             ской продукции

   15.3.1.   Снижение объемов         В 2002 году в хозяй-       В 2002 году в хозяй-     В 2002 году в хозяйст-     Основными причинами, повлиявшими
             производства яиц         ствах всех категорий       ствах всех категорий     вах всех категорий про-    на сокращение поголовья скота и птицы,
                                      произведено 221,7          производство мяса        изводство мяса скота и     являются неконкурентоспособность
                                      млн. штук яиц, что         скота и птицы (в жи-     птицы (в живом весе)       сельскохозяйственной продукции по це-
                                      составляет 90,3% к         вом весе) увеличи-       увеличилось на 4,4% к      новому фактору (прежде всего, мяса
                                      уровню 2001 года, в        лось на 2,9% к уров-     уровню 2001 года,          птицы и говядины) по сравнению с ана-
                                      сельскохозяйственных       ню 2001 года, яиц -      яиц - на 2,9%              логичной импортной продукцией, опе-
                                      предприятиях респуб-       на 3,9%                                             режающий рост цен на промышленную
                                      лики соответственно                                                            продукцию по сравнению с ростом цен
                                      121,9 млн. штук яиц и                                                          на сельскохозяйственную
                                      83,2% к уровню
                                      2001 года

   15.3.2.   Сокращение числен-       В 2002 году в сель-        В 2002 году в сель-      В 2002 году в сельско-     Сокращение численности скота и птицы
             ности скота и птицы      скохозяйственных           скохозяйственных         хозяйственных пред-        произошло из-за недостатка оборотных
                                      предприятиях по            предприятиях по          приятиях по сравнению      средств, износа оборудования, ухудше-
                                      сравнению с 2001 го-       сравнению с 2001 го-     с 2001 годом числен-       ния кормовой базы, это привело к ухуд-
                                      дом численность            дом численность          ность крупного рогато-     шению финансово-экономического по-
                                      крупного рогатого          крупного рогатого        го скота сократилась на    ложения сельскохозяйственных пред-
                                      скота сократилась на       скота сократилась на     5,3%, свиней увеличи-      приятий
                                      2,6%, в том числе ко-      6,2%, свиней увели-      лась - на 5,4%
                                      ров - на 3,9%, пти-        чилось - на 1,3%
                                      цы - на 26,3%

    15.4.    Снижение материаль-      В 2002 году на 1000 га     В 2000 году на 1000 га   В 2000 году на 1000 га     Удельные нагрузки на машинно-
             но-технического по-      пашни приходилось          пашни приходилось        пашни приходилось          тракторный парк возрастают. Объем по-
             тенциала сельского       9,67 шт. тракторов,        6,9 шт. тракторов, что   7,5 шт. тракторов, что     ставки техники не обеспечивает доста-
             хозяйства                что на 36,5% меньше        на 3% меньше, чем в      на 1,3% меньше, чем в      точного обновления машинно-трак-
                                      уровня 2001 года,          1998 году                1998 году, удельная на-    торного парка, имеющаяся техника вы-
                                      удельная нагрузка на                                грузка на один трактор     работала амортизационный срок экс-
                                      один трактор возросла                               возросла на 1,7% и со-     плуатации на 85-90%. Происходит ста-
                                      на 6% и составила                                   ставила 148 га             рение машинно-тракторного парка, раз-
                                      71 га                                                                          рушение оборудования животноводче-
                                                                                                                     ских и других помещений
    15.5.    Неэффективная рабо-      В 2002 году количе-        В 2000 году количе-      В 2000 году количество     Объемы производства продукции пище- 
             та предприятий пи-       ство убыточных пред-       ство убыточных пред-     убыточных предпри-         вой и перерабатывающей промышлен-
             щевой и перерабаты-      приятии пищевой            приятии пищевой          ятий пищевой про-          ности в значительной мере определяют-
             вающей промышлен-        промышленности со-         промышленности со-       мышленности состави-       ся состоянием сырьевой базы региона и
             ности, развитие уг-      ставило 24 ед. (31,7%)     ставило 443 ед.          ло 2038 ед. (41,3%)        его сельскохозяйственного производст-
             лубленной перера-                                   (38,7%)                                             ва, степенью использования современ-
             ботки сельскохозяй-                                                                                     ных технологий хранения и переработки
             ственного сырья                                                                                         сельскохозяйственного сырья. В на-
                                                                                                                     стоящее время состояние пищевых и пе-
                                                                                                                     рерабатывающих предприятий характе-
                                                                                                                     ризуется недостаточной загруженно-
                                                                                                                     стью производственных мощностей,
                                                                                                                     технической отсталостью оборудования,
                                                                                                                     слабой работой по расширению рынков
                                                                                                                     сбыта продукции

    15.6.    Отсутствие эффек-        Удельный вес произ-        Удельный вес произ-      Удельный вес произ-        По итогам 2002 году в хозяйствах насе-
             тивных механизмов        водства сельскохо-         водства сельскохо-       водства сельскохозяй-      ления содержится поголовье крупного
             государственной под-     зяйственной продук-        зяйственной продук-      ственной продукции         рогатого скота 160 тыс. голов (107,5% к
             держки хозяйств на-      ции хозяйствами на-        ции хозяйствами на-      хозяйствами населения      уровню 2000 г.), в том числе 112,7 тыс.
             селения при их значи-    селения в общем объ-       селения в общем объ-     в общем объеме произ-      голов коров (100%);
             тельной доле в общем     еме производства во        еме производства во      водства во всех катего-    75,4 тыс. голов свиней (116%) и 731,8
             объеме сельскохозяй-     всех категориях хо-        всех категориях хо-      риях хозяйств в 2001       тыс. голов птицы (94,3%), что в общей
             ственного производ-      зяйств в 2002 году         зяйств в 2002 году       году составил:             численности скота и птицы по всем ка-
             ства                     составил:                  составил:                картофеля - 92,5%;         тегориям хозяйств составляет соответ-
                                      картофеля - 85,4%;         картофеля - 91,2%;       овощей - 79,9%;            ственно 48,2; 65,9; 32,6 и 38,7 процен-
                                      овощей - 85,4%;            овощей - 84,3%;          мяса - 55,3%;              тов.
                                      мяса - 66,4%;              мяса - 56,8%;            молока - 50,3%             Хозяйствами населения за 2002 год про-
                                      молока - 65,1%;            молока - 51,8%                                      изведено скота и птицы на убой в живом
                                      яиц - 44,7%                                                                    весе 67,9 тыс. тонн (103,7% к уровню
                                                                                                                     2000 г.), молока - 317,2 тыс. тонн
                                                                                                                     (102,4%), яиц - 99,1 млн. штук (93,7%).
                                                                                                                     Серьезными препятствиями в развитии
                                                                                                                     хозяйств населения являются большая
                                                                                                                     трудоемкость работ, высокая доля руч-
                                                                                                                     ного труда при обработке земли, заго-
                                                                                                                     товке кормов, уходе за животными, от-
                                                                                                                     сутствие механизмов государственной
                                                                                                                     поддержки и возможности приобрете-
                                                                                                                     ния средств малой механизации

                                                         16. Кадровое обеспечение модернизации экономики

    16.1.    Недостаток высоко-
             квалифицированного
             управленческого пер-
             сонала для модерни-
             зации экономики

   16.1.1.   Потребность в высо-      Из 4583 вакансий на        Данных нет               Данных нет                 Профессиональный уровень работников
             коквалифицирован-        1 января 2003 г. -                                                             предприятий и организаций существен-
             ных рабочих              3850 вакансий для                                                              но уступает требованиям, предъявляе-
                                      рабочих, обладающих                                                            мым рынком труда. Сельские районы и
                                      высокой квалифика-                                                             малые города республики испытывают
                                      цией и опытом рабо-                                                            острый дефицит в квалифицированных
                                      ты                                                                             кадрах

   16.1.2.   Недостаток высоко-       Удельный вес руко-         Данных нет               Данных нет                 Поддержание высоких и устойчивых
             квалифицированного       водителей организа-                                                            темпов роста, повышение конкуренто-
             управленческого пер-     ций, имеющих выс-                                                              способности экономики обусловили
             сонала для модерни-      шее образование, со-                                                           необходимость подготовки кадров по
             зации экономики          ставляет 85%, среди                                                            новым специальностям и совершенство-
                                      главных специали-                                                              вания действующих учебных программ.
                                      стов для лиц с выс-                                                            Для стимулирования инновационной
                                      шим образованием                                                               активности нужна подготовка кадров
                                      составляет 64%                                                                 для инновационной сферы, в том числе
                                                                                                                     технических специалистов, вооружен-
                                                                                                                     ных современным инструментарием для
                                                                                                                     успешной работы по продвижению ин-
                                                                                                                     новаций в производство

                                                             17. Развитие малого предпринимательства

    17.1.    Преодоление стагна-
             ции в развитии мало-
             го предприниматель-
             ства

   17.1.1.   Обеспечение роста        Количество малых           Количество малых         Количество малых           происходит постепенное снижение ко-
             количества малых         предприятий состави-       предприятий состави-     предприятий составило:     личества малых предприятий, прежде
             предприятий в веду-      ло:                        ло:                      в 1999 году - 891 тыс.     всего в отраслях реального сектора эко-
             щих отраслях эконо-      в 1999 году - 3,9 тыс.     в 1999 году - 136 тыс.   ед.;                       номики; отсутствуют стимулирующие
             мики                     ед.;                       ед.;                     в 2000 году - 879 тыс.     факторы в их создании и развитии;
                                      в 2000 году - 4,0 тыс.     в 2000 году - 132 тыс.   ед.;                       не выработаны действенные механизмы
                                      ед.;                       ед.;                     в 2001 году - 843 тыс.     государственной поддержки малого
                                      в 2001 году - 4,0 тыс.     в 2001 году - 136 тыс.   ед.                        бизнеса на стадии его становления
                                      ед.;                       ед.;
                                      в 2002 году - 4,1 тыс.     в 2002 году - 145 тыс.
                                      ед.                        ед.

   17.1.2.   Повышение доли за-       Доля занятых на ма-        Доля занятых на ма-      Доля занятых на малых      В развитых зарубежных странах более
             нятых на малых           лых предприятиях в         лых предприятиях в       предприятиях в общей       60% населения занято в сфере малого
             предприятиях в об-       общей численности          общей численности        численности занятых:       предпринимательства. Незначительная
             щей численности за-      занятых:                   занятых:                 в 1999 году - 10,3%;       доля занятых в сфере малого бизнеса
             нятых                    в 1999 году - 5,9%;        в 1998 году - 7,7%;      в 2000 году - 10,2%;       сдерживает темпы формирования сред-
                                      в 2000 году - 6,4%;        в 1999 году - 7,7%;      в 2001 году - 16,9%;       него класса и повышения его благосос-
                                      в 2001 году - 6,3%;        в 2000 году - 7,3%       в 2002 году - 17%          тояния, недостаточно используются по-
                                      в 2002 году - 13,1%                                                            тенциал самозанятости населения и воз-
                                                                                                                     можность гибкой структурной пере-
                                                                                                                     стройки экономики

                                                                    18. Развитие сферы услуг

    18.1.    Недостаточный уро-       Розничный товаро-          Розничный товаро-        Розничный товаро-          В настоящее время не в полной мере
             вень развития торгов-    оборот на душу насе-       оборот на душу насе-     оборот на душу насе-       решены проблемы в организации торго-
             ли и платных услуг       ления в 2001 году сос-     ления в 2001 году со-    ления в 2001 году со-      вого и бытового обслуживания, особен-
                                      тавил 9896 рублей (в       ставил 15708 рублей      ставил 21090 рублей (в     но сельского населения. Прослеживает-
                                      2000 года 7323 рубля),     (в 2000 году - 12024     2000 году - 16113 руб-     ся незаинтересованность торгующих ор-
                                      в 2002 году - 11755 руб-   рубля).                  лей).                      ганизаций и служб, оказывающих плат-
                                      лей.                       В среднем одному жи-     В среднем одному жи-       ные услуги, в работе на сельском потре-
                                      В среднем одному           телю в 2001 году ока-    телю в 2001 году оказа-    бительском рынке. Доминирует в ос-
                                      жителю республики в        зано платных услуг на    но платных услуг на        новном система потребкооперации. Это
                                      2001 году оказано          3733 рубля (в 2000       5694 рубля (в 2000 го-     связано с большими транспортными из-
                                      платных услуг на           году - на 2660 рублей)   ду - на 4172 рубля)        держками и недостаточным покупатель-
                                      3222 рубля (в 2000 го-                                                         ским спросом. Ассортимент предлагае-
                                      ду - на 2322 рубля), в                                                         мых товаров и качество услуг также ни-
                                      2002 году - на                                                                 же, чем в городах. В некоторых сель-
                                      4641 рубль                                                                     ских районах отсутствуют такие виды
                                                                                                                     услуг, как ремонт бытовой радиоэлек-
                                                                                                                     тронной аппаратуры, бытовых машин и
                                                                                                                     приборов, ремонт и изготовление ме-
                                                                                                                     таллоизделий, химчистка и крашение,
                                                                                                                     услуги бань и душевых, прокат

    18.2.    Слабое развитие ин-      В 2002 году объем          В 2002 году объем        В 2002 году объем то-      В результате слабого развития в респуб-
             фраструктуры опто-       товарооборота орга-        товарооборота орга-      варооборота организа-      лике оптовой торговли объем товаро-
             вых рынков               низациями оптовой тор-     низациями оптовой        циями оптовой торгов-      оборота организаций оптовой торговли
                                      говли составил             торговли составил        ли составил 5592,8         в 2002 году меньше чем в Республике
                                      13915,3 млн. рублей,       745082,2 млн. руб-       млрд. рублей, что на       Башкортостан почти в 7 раз, Нижего-
                                      что на 6,6% меньше         лей, что на 34,5%        13,7% больше чем в         родской области - в 8 раз, Пермской об-
                                      чем в предыдущем           больше чем в преды-      предыдущем году. В         ласти - в 5 раз, Республике Татарстан -
                                      году. В 2001 году          дущем году. В 2001       2001 году прирост то-      в 4 раза и в 14 раз меньше чем в Самар-
                                      прирост товарооборо-       году прирост товаро-     варооборота организа-      ской области.
                                      та организациями оп-       оборота организация-     циями оптовой торгов-      Такое положение отрицательно влияет
                                      товой торговли соста-      ми оптовой торговли      ли составил 10,1%          на развитие межрегиональных связей,
                                      вил 2,1%                   составил 8,4%                                       информационной инфраструктуры уча-
                                                                                                                     стников рынка, способствует участию
                                                                                                                     дополнительных посредников при дос-
                                                                                                                     тавке товаров до потребителя, что ска-
                                                                                                                     зывается на стоимости товара

    18.3.    Развитие внутреннего
             и въездного туризма в
             Чувашской Республи-
             ке

   18.3.1.   Недостаточное разви-     В 2000 году доля до-       Данных нет               В 2000 году доля дохо-     Туристская отрасль в Чувашской Рес-
             тие материально-         ходов туристических                                 дов туристических          публике, несмотря на значительный
             технической базы         фирм от въезда ино-                                 фирм от въезда ино-        природно-рекреационный и культурно-
             внутреннего и въезд-     странных туристов в                                 странных туристов в        исторический потенциал, занимает не-
             ного туризма в Чу-       Чувашию составила                                   Россию составила           большой удельный вес в экономике рес-
             вашской Республике       1,8%                                                27,3%                      публики.
                                                                                                                     Идет отток за пределы республики зна-
                                                                                                                     чительных финансовых средств.
                                                                                                                     Материальная база туризма характери-
                                                                                                                     зуется высокой степенью морального и
                                                                                                                     физического износа, дефицитом совре-
                                                                                                                     менных объектов размещения и нераз-
                                                                                                                     витостью таких важнейших элементов
                                                                                                                     туристской инфраструктуры, как транс-
                                                                                                                     порт и связь, сеть предприятий питания
                                                                                                                     и развлекательных услуг, обеспечен-
                                                                                                                     ность туристским инвентарем

   18.3.2.   Расширение круизно-      В 2001 году в Чува-        В 2001 году в Ниже-                                 В 2002 году на территории Чувашской
             го туризма по реке       шии действовала            городской области                                   Республики открыта вторая стоянка для
             Волге                    1 стоянка для тури-        действовали 3 стоян-                                круизного туризма по реке Волге в
                                      стических теплоходов       ки для туристических                                г. Мариинском Посаде.
                                                                 теплоходов, в Респуб-                               Недостаточно используются рекреаци-
                                                                 лике Марий Эл -                                     онные ресурсы р. Волга. Несогласован-
                                                                 2 стоянки, в Респуб-                                ные действия туристических и транс-
                                                                 лике Татарстан -                                    портных фирм
                                                                 3 стоянки

                                                     Раздел IV. Природопользование и охрана окружающей среды

    19.1.    Завершение строи-        Площадь затопления         Площадь затопления       Данных нет                 Чебоксарская ГЭС не завершена строи-
             тельства, улучшение      земель в зоне водо-        земель в зоне водо-                                 тельством и не сдана в эксплуатацию
             использования уста-      хранилища составляет       хранилища составляет                                государственной комиссии в установ-
             новленной мощности       15,0 тыс. га               82,8 тыс. га                                        ленном порядке. В связи с низкой
             и повышения уровня                                                                                      строительной готовностью водохрани-
             заполнения водохра-                                                                                     лище гидроузла заполнено в 1981 году
             нилища Чебоксарской                                                                                     на минимальную промежуточную от-
             ГЭС                                                                                                     метку 63,0 метра (при проектной отмет-
                                                                                                                     ке 68,0 м). До настоящего времени
                                                                                                                     гидроэлектростанция работает не в про-
                                                                                                                     ектном режиме;
                                                                                                                     в связи с незавершенностью строитель-
                                                                                                                     ства объектов инженерной защиты про-
                                                                                                                     должается подтопление прибрежных
                                                                                                                     территорий, ухудшается качество питье-
                                                                                                                     вой воды, необходимо построить жилье
                                                                                                                     для переселения, жителей из зоны под-
                                                                                                                     топления и осуществить противоополз-
                                                                                                                     невые мероприятия

    19.2.    Ухудшение экологи-       В 2002 году средне-        По Нижегородской                                    Неудовлетворительное состояние сис-
             ческого состояния        годовые концентра-         области среднегодо-                                 темы очистки ливневых вод г. Чебокса-
             Чебоксарского водо-      ции меди находились        вые концентрации                                    ры, превышение предельно допустимых
             хранилища в районе       в пределах 4 ПДК,          меди находились в                                   концентраций загрязняющих веществ
             водозаборных соору-      цинка - 7 ПДК, желе-       пределах - 3 ПДК,
             жений гг. Чебоксары      за - 3 ПДК                 цинка - 2,3 ПДК, же-
             и Новочебоксарск                                    леза - 2 ПДК

    19.3.    Активизация ополз-       Размыв берега (ли-         По Нижегородской                                    В результате оползневых явлений про-
             невых явлений и эро-     нейное отступление         области размыв бере-                                исходит разрушение населенных пунк-
             зионных процессов на     берега) составляет до      га (линейное отступ-                                тов и объектов хозяйственного назначе-
             берегах рек Волга и      1,54 м в год               ление берега) состав-                               ния.
             Сура                                                ляет до 1,0 м в год                                 Чувашская Республика по масштабам
                                                                                                                     подверженности водной эрозии отно-
                                                                                                                     сится к наиболее эродированным рай-
                                                                                                                     онам европейской части Российской
                                                                                                                     Федерации

    19.4.    Защита населенных        В Чувашской Респуб-        Данных нет               Данных нет                 Во время прохождения паводка река
             пунктов и объектов       лике в зоне действия                                                           Цивиль практически ежегодно затапли-
             экономики от размы-      паводковых вод нахо-                                                           вает 150 - 170 жилых домов и террито-
             ва и разрушения па-      дятся свыше 800 ка-                                                            рию Тихвинского монастыря (историко-
             водковыми водами         питальных водохра-                                                             архитектурный памятник). Имеется уг-
                                      нилищ, из них 31 объ-                                                          роза размыва иловых площадок биоло-
                                      емом более 1 млн.                                                              гических очистных сооружений в
                                      куб. м, а также города                                                         г. Цивильске. Существующая дамба об-
                                      Чебоксары, Новоче-                                                             валования в результате длительной экс-
                                      боксарск, Алатырь,                                                             плуатации разрушается, требуется ре-
                                      Шумерля, Марпосад,                                                             конструкция сооружений инженерной
                                      Козловка, Цивильск,                                                            защиты. Экономический эффект соста-
                                      Ядрин и свыше 50                                                               вит 87,3 млн. рублей.
                                      сельских населенных                                                            В результате постоянного меандрирова-
                                      пунктов.                                                                       ния реки Бездна и прохождения павод-
                                      При непринятии мер                                                             ковых вод создалась угроза сноса жи-
                                      по защите населен-                                                             лых домов и хозяйственных построек в
                                      ных пунктов и объек-                                                           деревнях Алатырского района: Борки -
                                      тов экономики от раз-                                                          22 двора, Новиковка - 20, Анютино - 11,
                                      мыва и разрушения                                                              Низовка - 18, Баевка - 7. В ближайшее
                                      паводковыми водами                                                             время имеется угроза разрушения бере-
                                      возможен ежегодный                                                             говой зоны вышеуказанных населенных
                                      ущерб порядка                                                                  пунктов, в которых расположено свыше
                                      200 млн. рублей. Для                                                           300 дворов, производственные и соци-
                                      выполнения перво-                                                              альные объекты. Для их защиты требу-
                                      очередных мероприя-                                                            ется строительство противопаводковых
                                      тий требуется поряд-                                                           инженерных сооружений. Экономиче-
                                      ка 500 млн. рублей                                                             ский эффект составит 16,6 млн. рублей

    19.5.    Недостаточно благо-      Количество пунктов         Данных нет               Количество пунктов         Геологоразведочные работы в части мо-
             приятные эколого-        наблюдений за со-                                   наблюдений за состоя-      ниторинга и охраны геологической сре-
             гидрогеологические       стоянием подземных                                  нием подземных вод -       ды имеют особое значение, т. к. террито-
             условия (подземные       вод - 11 (90 наблюда-                               21 тыс. Количество         рия республики характеризуется значи-
             воды) и высокая ак-      тельных скважин) в 5                                пунктов наблюдения за      тельной экологической нагрузкой, в том
             тивность опасных         административных                                    развитием экзогенных,      числе воздействием хозяйственной дея-
             геологических про-       районах республики.                                 геологических процес-      тельности на геологическую среду, не-
             цессов в результате      Количество пунктов                                  сов - свыше 1300 уча-      достаточно благоприятными эколого-
             значительного воз-       наблюдения за разви-                                стков                      гидрогеологическими условиями.
             действия хозяйствен-     тием экзогенных, гео-                                                          На территории Чувашской Республики
             ной деятельности на      логических процес-                                                             наиболее распространенными и актив-
             геологическую среду      сов - 4 участка                                                                ными типами экзогенных геологических
                                                                                                                     процессов являются: оползневой, абра-
                                                                                                                     зионный и переработка берегов водо-
                                                                                                                     хранилищ, эрозионный, суффозионный,
                                                                                                                     карстовый.
                                                                                                                     В целом работы по государственному
                                                                                                                     мониторингу геологической среды
                                                                                                                     должны обеспечить снижение социаль-
                                                                                                                     ной напряженности и улучшение гео-
                                                                                                                     экологической ситуации за счет прове-
                                                                                                                     дения специальных мероприятий мони-
                                                                                                                     торинга и возможности прогнозирова-
                                                                                                                     ния опасных природных и техногенных
                                                                                                                     процессов

    19.6.    Утилизация отходов       Комплекс по утилиза-       Комплексы по утили-      Создано 3 комплекса по     Серьезной проблемой для Чувашской
             гальванических про-      ции отходов гальва-        зации отходов гальва-    выделению металлов из      Республики, особенно для города Че-
             изводств предприятий     нических производств       нических производств     отходов гальваниче-        боксары, является обезвреживание и
             республики               отсутствует                не созданы               ских производств           утилизация отходов гальванических
                                                                                                                     производств. Всего на ее территории на-
                                                                                                                     коплено около 9,0 тыс. тонн отходов
                                                                                                                     гальванических производств, которые
                                                                                                                     оказывают негативное воздействие на
                                                                                                                     окружающую природную среду. Одним
                                                                                                                     из направлений решения этой проблемы
                                                                                                                     является создание производства по пе-
                                                                                                                     реработке гальваношламов

    19.7.    Утилизация бытовых       По состоянию на            По состоянию на          Данных нет                 Существующая свалка, на которую вы-
             отходов                  1 января 2002 г. обес-     1 января 2002 г. обес-                              возится 80% объема образующихся в
                                      печенность Чуваш-          печенность полиго-                                  гг. Чебоксары, Новочебоксарске и
                                      ской Республики по-        нами ТБО Республики                                 пос. Кугеси твердых бытовых отходов,
                                      лигонами ТБО соста-        Татарстан - 73%                                     исчерпала свои возможности. В связи с
                                      вила 11%                                                                       этим начато строительство полигона
                                                                                                                     твердых бытовых отходов в районе
                                                                                                                     д. Большой Чигирь Чебоксарского рай-
                                                                                                                     она.


                                                        Приложение N 1
                                               к Комплексной программе
                                          экономического и социального
                                         развития Чувашской Республики
                                                     на 2003-2010 годы


                              (Рисунок)



                                                        Приложение N 2
                                               к Комплексной программе
                                          экономического и социального
                                          развития Чувашкой Республики
                                                    на 2003-2010 годов


                       Программные мероприятия

-----------T-----------------------------T-----------T--------------------------------------T------------------------T---------------------------------
      N    |         Наименование        |   Сроки   |        Содержание мероприятий        |      Ответственные     |       Ожидаемые результаты
     пп    |         мероприятия         |  выполне- |                                      |       исполнители      |
           |                             |    ния    |                                      |                        |
           |                             |   (годы)  |                                      |                        |
-----------+-----------------------------+-----------+--------------------------------------+------------------------+---------------------------------

                            Раздел I. Повышение качества жизни, развитие образовательного, культурного, духовного потенциалов
                                                                    жителей Чувашской Республики

                                                             I.1. Развитие социальной сферы

                    1. Образование (Программа развития образования в Чувашской Республике на 2001-2003 годы и на период до 2005 года)

    1.1.     Мероприятия, направленные на решение проблемы обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг для всех слоев
             населения

   1.1.1.    Развитие новых форм орга-     2003-2010   Открытие дошкольных групп при              Минобразования       Удовлетворение спроса граж-
             низации дошкольного об-                   сельских школах, групп кратко-                 Чувашии          дан на услуги дошкольного
             разования                                 временного пребывания детей в                                   образования, повышение доли
                                                       дошкольных учреждениях                                          детей, охваченных дошколь-
                                                                                                                       ным образованием

    1.2.     Мероприятия, направленные на решение проблемы повышения качества образования учащихся

   1.2.1.    Проведение эксперимента          2003     Отработка новой системы оценки             Минобразования       Формирование новой системы
             по введению единого                       качества образования. В начале                 Чувашии          оценки качества образования,
             государственного экзамена                 эксперимента (в 2001 году) 22226                                создание новых возможностей
                                                       выпускников и абитуриентов сдали                                поступления в престижные
                                                       экзамены по 8 предметам в форме                                 высшие учебные заведения
                                                       единого государственного экзамена,                              для выпускников школ, рас-
                                                       предусматривается расширение                                    ширение числа участников
                                                       числа выпускников школ, участ-                                  эксперимента, оценка его
                                                       вующих в сдаче единого государ-                                 итогов
                                                       ственного экзамена.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       Федеральной программы развития
                                                       образования (2001-2005 годы)

   1.2.2.    Участие в эксперименте по     2003-2007   17 общеобразовательных школ                Минобразования       Оптимизация образователь-
             совершенствованию струк-                  республики участвуют во Всерос-                Чувашии          ного процесса, усиление роли
             туры и содержания общего                  сийском эксперименте по апробации                               социально-гуманитарного
             среднего образования                      нового содержания общего обра-                                  цикла дисциплин, обеспечение
                                                       зования и здоровьесберегающих                                   развития вариативности и
                                                       технологий обучения. Предусмат-                                 индивидуализации обучения;
                                                       ривается разработка нового содер-                               апробация нового содержания
                                                       жания национально-регионального                                 национально-регионального
                                                       компонента (чувашского языка и                                  компонента образования
                                                       литературы, истории и культуры
                                                       народа и др.).
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       Федеральной программы развития
                                                       образования (2001-2005 годы)

   1.2.3.    Реструктуризация сети         2003-2010   В целях повышения качества                 Минобразования       Создание 201 базовой средней
             общеобразовательных                       образования учащихся сельских                 Чувашии,          школы;
             учреждений                                школ предусматривается создание             администрации       формирование необходимых
                                                       базовых средних общеобразова-             районов и городов     условий для обеспечения
                                                       тельных учреждений, где условия                                 доступности и качества
                                                       для организации образовательного                                общего образования обучаю-
                                                       процесса максимально приближены                                 щихся в сельских школах
                                                       к городским. Увеличение                                         путем эффективного исполь-
                                                       начальных школ за счет                                          зования материальных, инфор-
                                                       реорганизации малокомплектных и                                 мационных, финансовых,
                                                       уменьшение числа основных и                                     человеческих ресурсов
                                                       средних общеобразовательных
                                                       учреждений.
                                                       Организация перевозки детей в
                                                       школу и обратно на специальных
                                                       школьных автобусах в рамках
                                                       президентской программы "Школь-
                                                       ный автобус"

   1.2.4.    Введение профильного          2004-2007   Развитие инновационных обще-               Минобразования       Открытие профильных клас-
             обучения в старших клас-                  образовательных учреждений, уве-               Чувашии          сов во всех базовых средних
             сах                                       личение численности учащихся,                                   школах
                                                       охваченных различными формами
                                                       дифференцированного обучения.
                                                       В 2002 году этот показатель
                                                       составлял 18,8 процента от общей
                                                       численности обучающихся.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       Федеральной программы развития
                                                       образования (2001-2005 годы)

   1.2.5.    Развитие единой образо-       2003-2010   Участие в различных образова-              Минобразования       Подключение школ к сети
             вательной информацион-                    тельных проектах, за счет                      Чувашии          Интернет, активное исполь-
             ной среды                                 реализации которых осущест-                                     зование новых информа-
                                                       вляется поставка современных                                    ционных технологий в
                                                       компьютеров в школы; повышение                                  управленческом и образо-
                                                       квалификации специалистов ор-                                   вательном процессах
                                                       ганов управления образованием,
                                                       руководящих и педагогических
                                                       работников в сфере информа-
                                                       ционных технологий.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       федеральной целевой программы
                                                       "Развитие единой образовательной
                                                       информационной среды" (2001-
                                                       2005 годы)

   1.2.6.    Обеспечение развития          2003-2010   В республике из 686 обще-                  Минобразования       Дальнейшее развитие нацио-
             национальных школ рес-                    образовательных учреждений 457                 Чувашии          нальных школ республики;
             публики в соответствии с                  являются чувашскими нацио-                                      удовлетворение гражданами
             Концепцией национальной                   нальными, 190 - русскими, 18 -                                  любой национальности, про-
             школы Чувашской Рес-                      татарскими, 4 - мордовскими.                                    живающими на территории
             публики в современной                     Формирование личности как                                       Чувашской Республики, своих
             системе обучения и                        носителя ценностей и традиций                                   языковых потребностей, пре-
             воспитания                                своего народа, содействие ее                                    доставление права на
                                                       развитию и обеспечению конку-                                   получение дошкольного,
                                                       рентоспособности - основопола-                                  начального общего, основного
                                                       гающая задача для образовательных                               общего образования на обоих
                                                       учреждений республики. Обеспе-                                  государственных языках
                                                       чение школ новым поколением                                     Чувашской Республики и
                                                       учебников республиканского                                      иных языках в пределах
                                                       комплекта. Мероприятие реализу-                                 возможностей,
                                                       ется в рамках Федеральной                                       предоставляемых системой
                                                       программы развития образования                                  образования
                                                       (2001-2005 годы) и республикан-
                                                       ской программы по реализации
                                                       Закона Чувашской Республики
                                                       "О языках в Чувашской Респуб-
                                                       лике" на 2003-2007 годы и на
                                                       период до 2012 года

   1.2.7.    Обеспечение учащихся,         2003-2010   Ежегодное определение контин-              Минобразования       Обеспечение детей, нуждаю-
             нуждающихся в государ-                    гента детей, нуждающихся в                     Чувашии          щихся в социальной защите,
             ственной поддержке, феде-                 государственной поддержке. Отра-                                федеральным комплектом
             ральным комплектом учеб-                  ботана новая схема оснащения                                    учебников
             ников                                     школ учебниками за счет привле-
                                                       чения бюджетных и внебюджетных
                                                       средств.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       Федеральной программы развития
                                                       образования (2001-2005 годы)

   1.2.8.    Создание необходимых          2003-2010   Обеспечение всех общеобразова-             Минобразования       Совершенствование препода-
             условий для изучения                      тельных школ, в том числе                      Чувашии          вания русского языка, повы-
             русского языка как госу-                  национальных школ учебниками и                                  шение качества обучения,
             дарственного языка Рос-                   программами по русскому языку и                                 свободное владение выпуск-
             сийской Федерации                         литературе, художественной лите-                                никами школ русским языком
                                                       ратурой.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       Федеральной целевой программы
                                                       "Русский язык" на 2002-2005 годы

    1.3.     Мероприятия, направленные на решение проблемы укрепления материально-технической базы учреждений образования

   1.3.1.    Развитие материально-         2003-2005   В целях обеспечения необходимых            Минобразования       Создание благоприятных ус-
             технической базы учреж-                   условий для обучения студентов и               Чувашии          ловий для учебного процесса
             дений высшего образова-                   совершенствования учебного про-                                 в государственных выс-
             ния                                       цесса в соответствии с совре-                                   ших учебных заведениях.
                                                       менными требованиями предусмат-                                 Завершение строительства и
                                                       ривается строительство:                                         ввод в действие учебного
                                                       учебного корпуса Чувашского                                     корпуса и спортивного зала
                                                       государственного педагоги-                                      ЧГПУ им. И.Я.Яковлева,
                                                       ческого университета                                            учебно-спортивного корпуса
                                                       им. И.Я.Яковлева в г. Чебок-                                    ЧГУ им. И.Н.Ульянова, учеб-
                                                       сары;                                                           ного корпуса Чувашской
                                                       учебно-спортивного корпуса                                      госсельхозакадемии
                                                       Чувашского государственного
                                                       университета им. И.Н.Улья-
                                                       нова в г. Чебоксары;
                                                       учебного корпуса Чувашской
                                                       государственной сельско-
                                                       хозяйственной академии в
                                                       г. Чебоксары (непрограммное
                                                       мероприятие).
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       Федеральной программы развития
                                                       образования (2001-2005 годы)

   1.3.2.    Повышение обеспечен-          2003-2010   Строительство 30 школ на 5784              Минобразования       В создание необходимых усло-
             ности учреждениями об-                    уч. места, вывод школ из ветхих и             Чувашии,          вий для качественного обу-
             щего образования, разви-                  аварийных зданий при софинан-               администрации       чения учащихся
             тие их материальной базы                  сировании за счет средств местных         районов и городов
                                                       бюджетов

   1.3.3.    Модернизация и развитие       2003-2005   Создание ресурсных центров на-             Минобразования       Ввод в действие учебного
             учебно-материальной базы                  чального профессионального обра-               Чувашии          корпуса профессионального
             учреждений начального                     зования, завершение строительства                               училища N 5 в г. Цивильске,
             профессионального                         учебного корпуса профессиональ-                                 11 ресурсных центров началь-
             образования                               ного училища N 5 в г. Цивильске.                                ного профессионального обра-
                                                       Мероприятие реализуется в рамках                                зования;
                                                       Федеральной программы развития                                  оснащение учреждений на-
                                                       образования (2001-2005 годы)                                    чального профессионального
                                                                                                                       образования средствами обу-
                                                                                                                       чения в соответствии с
                                                                                                                       требованиями государствен-
                                                                                                                       ных образовательных
                                                                                                                       стандартов

    1.4.     Мероприятия, направленные на решение проблемы социальной защиты детей, роста числа детей-сирот и детей, оставшихся без
             попечения родителей

   1.4.1.    Укрепление учебно-мате-       2003-2004   Осуществление капитального ре-             Минобразования       Повышение уровня матери-
             риальной базы интернат-                   монта в школах-интернатах и                    Чувашии          альной обеспеченности интер-
             ных учреждений                            детских домах, обеспечение интер-                               натов, улучшение физического
                                                       натных учреждений автомобильным                                 и психического здоровья вос-
                                                       транспортом, оборудованием, ин-                                 питанников школ-интернатов и
                                                       вентарем для развития трудовых                                  детских домов, повышение
                                                       навыков, спортивных интересов и                                 эффективности их воспитания,
                                                       способностей. Оснащение медицин-                                обучения и социальной адап-
                                                       ским оборудованием. Развитие                                    тации, завершение строи-
                                                       подсобных хозяйств. Строительство                               тельства и ввод в действие
                                                       школы-интерната в с. Калинино                                   школы-интерната в с. Калинино
                                                       Вурнарского района.                                             Вурнарского района
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       федеральной целевой программы
                                                       "Дети России" на 2003-2006 годы
                                                       (подпрограмма "Дети-сироты"),
                                                       республиканской программы "Дети
                                                       Чувашии" на 2001-2003 годы
                                                       (подпрограммы "Дети-сироты")

   1.4.2.    Предупреждение социаль-       2003-2010   Развитие форм семейного устрой-            Минобразования       Сокращение числа воспитан-
             ного сиротства                            ства детей-сирот и детей, остав-               Чувашии          ников в интернатных учреж-
                                                       шихся без попечения родителей.                                  дениях и детских домах
                                                       Оказание помощи гражданам, при-
                                                       нявшим детей-сирот на воспитание.
                                                       Оказание материальной помощи
                                                       приемным семьям.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       республиканской программы "Дети
                                                       Чувашии" на 2001-2003 годы
                                                       (подпрограмма "Дети-сироты")

    1.5.     Мероприятия, направленные на решение проблемы создания условий для формирования разносторонней личности

   1.5.1.    Развитие системы допол-       2003-2010   Расширение сети учреждений                 Минобразования       Увеличение охвата учащихся
             нительного образования                    дополнительного образования.                  Чувашии,          дополнительным образованием
             детей но различным нап-                   Создание и поддержка детских и             Госкоммолодежи
             равлениям, активизация                    молодежных организаций различной               Чувашии
             деятельности обществен-                   направленности.
             ных объединений, учени-                   Мероприятие реализуется в рамках
             ческого самоуправления                    республиканской целевой програм-
                                                       мы "Молодежь Чувашской
                                                       Республики: 2003-2005 годы"

   1.5.2.    Создание служб психо-         2003-2010   Открытие центров психолого-                Минобразования       Обеспечение детей ранней
             лого-педагогической по-                   педагогической помощи в трех                  Чувашии,          диагностикой, коррекцией
             мощи детям, реализация                    районах республики. Оказание                Национальная        отклонений в развитии, а
             мер по профилактике                       консультационной помощи насе-              академия наук и      также психолого-педагоги-
             безнадзорности и право-                   лению. Создание условий для              искусств Чувашской     ческим просвещением роди-
             нарушений несовершен-                     обеспечения социальных гарантий              Республики         телей. Снижение уровня дет-
             нолетних                                  и прав детям, оказавшимся в                                     ской преступности и без-
                                                       трудной жизненной ситуации,                                     надзорности
                                                       профилактики детской безнадзор-
                                                       ности и преступности.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       федеральной целевой программы
                                                       "Дети России" на 2003-2006 годы
                                                       (подпрограмма "Профилактика
                                                       безнадзорности и правонарушений
                                                       несовершеннолетних" (2003-2006
                                                       годы), республиканской целевой
                                                       программы "Дети Чувашии" на
                                                       2001-2003 годы

   1.5.3.    Формирование установок        2003-2010   Реализация комплекса мер по                Минобразования       Улучшение нравственно-пси-
             толерантного сознания и                   формированию установок толе-                  Чувашии,          хологического климата в
             профилактика экстремизма                  рантного сознания у населения и             Национальная        образовательных учрежде-
             в обществе                                профилактике экстремизма в                 академия наук и      ниях, социальных группах,
                                                       республике, создание условий для         искусств Чувашской     снижение социальной напря-
                                                       соблюдения принципов толе-                   Республики,        женности
                                                       рантности в обществе, внедрение в          Госкоммолодежи
                                                       систему образования учебных                    Чувашии
                                                       программ по формированию
                                                       установок толерантного сознания и
                                                       поведения, создание организа-
                                                       ционных форм и механизмов
                                                       профилактики социальной напря-
                                                       женности в семье, социальных
                                                       группах, обеспечение учебными
                                                       пособиями и программами,
                                                       организация межрегиональных
                                                       фестивалей (конференций) по
                                                       формированию толерантного созна-
                                                       ния и поведения.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       федеральной целевой программы
                                                       "Молодежь России (2001-2005
                                                       годы)" (подпрограмма "Форми-
                                                       рование установок толерантного
                                                       сознания и профилактика экстре-
                                                       мизма в российском обществе
                                                       (2001-2005 годы), республиканской
                                                       программы "Формирование уста-
                                                       новок толерантного сознания в
                                                       Чувашской Республике (2002-2005
                                                       годы)"

   1.5.4.    Государственная под-          2003-2010   Учреждение специальных стипен-             Минобразования       Развитие духовного и твор-
             держка инновационных                      дий Президента Чувашской Рес-                 Чувашии,          ческого потенциала детей и
             учреждений, одаренных                     публики для одаренной молодежи,             Национальная        молодежи, создание условий
             учащихся и студентов                      содействие развитию интеллекту-            академия наук и      для наиболее полной реа-
                                                       ального и художественного                искусств Чувашской     лизации их способностей,
                                                       творчества детей и молодежи,                 Республики,        формирование эффективной
                                                       поддержка реализации иннова-               Госкоммолодежи       системы стимулирования и
                                                       ционных проектов и программ по                 Чувашии          поддержки талантливых уча-
                                                       молодежной политике.                                            щихся и студентов
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       федеральной целевой программы
                                                       "Дети России" на 2003-2006 годы,
                                                       (подпрограмма "Одаренные дети"
                                                       (2003-2006 годы)

                                                                 2. Культура и искусство
                                     (Республиканская целевая программа "Сохранение и развитие культуры, искусства и
                                     кинематографии Чувашской Республики в 2001-2003 годы и на период до 2005 года")

    2.1.     Мероприятия, направленные на решение проблемы неудовлетворительного состояния материально-технической базы учреждений
             культуры, несоответствия технического оснащения современным требованиям

   2.1.1.    Реконструкция респуб-                     Реконструкция и оснащение                    Минкультуры
             ликанских учреждений                      оборудованием:                                 Чувашии
             культуры и искусства          2003-2006   Чувашского государственного ака-                                Возможность ставить спек-
                                                       демического драматического театра                               такли на национальном языке
                                                       им К.В.Иванова                                                  по современным требованиям
                                                                                                                       театрального искусства

                                           2003-2004   Реконструкция:                               Минкультуры        Достижение безопасного пре-
                                                       Государственного русского дра-                 Чувашии          бывания зрителей в театре и
                                                       матического театра;                                             должного уровня качества
                                                                                                                       освещения сценических пос-
                                                                                                                       тановок современными све-
                                                                                                                       товыми средствами и пол-
                                                                                                                       ноценного звукового сопро-
                                                                                                                       вождения спектаклей и других
                                                                                                                       программ

                                           2003-2005   Чувашского национального музея               Минкультуры        Увеличение экспозиционных и
                                                       (памятник истории и культуры                   Чувашии          выставочных площадей, воз-
                                                       "Дом М.Ефремова");                                              можность полноценного по-
                                                                                                                       каза музейной коллекции;
                                                                                                                       увеличение площади фондо-
                                                                                                                       хранилища, что позволит обес-
                                                                                                                       печить на должном уровне
                                                                                                                       сохранность музейных экс-
                                                                                                                       понатов

                                           2006-2008   Чувашской государственной фи-                Минкультуры        Достижение должного уровня
                                                       лармонии;                                      Чувашии          качества проведения кон-
                                                                                                                       цертных и развлекательных
                                                                                                                       мероприятий

                                              2003     Блока технического обслуживания              Минкультуры        Повышение уровня образо-
                                                       Чувашского республиканского                    Чувашии          вательного процесса;
                                                       училища культуры;                                               создание условий для
                                                                                                                       качественной организации
                                                                                                                       учебных спектаклей и
                                                                                                                       концертов

                                           2006-2007   Чувашского государственного                  Минкультуры        Создание условий для пос-
                                                       театра оперы и балета;                         Чувашии          тановки оригинальных и ярких
                                                                                                                       спектаклей на высоком
                                                                                                                       художественном уровне в
                                                                                                                       соответствии с современными
                                                                                                                       требованиями театрального
                                                                                                                       искусства;
                                                                                                                       приобщение зрителей к вы-
                                                                                                                       сокой культуре, развитие их
                                                                                                                       эстетического вкуса

                                           2009-2010   Чебоксарского музыкального                   Минкультуры        Повышение уровня образо-
                                                       училища им. Ф.П.Павлова                        Чувашии          вательного процесса

                                                       Строительство:

                                           2006-2010   пристроя к Национальной биб-                 Минкультуры        Создание отделов издатель-
                                                       лиотеке Чувашской Республики;                  Чувашии          ского дела, гигиены и
                                                                                                                       реставрации книжных фондов,
                                                                                                                       центра республиканской авто-
                                                                                                                       матизированной библиотечно-
                                                                                                                       информационной системы

                                           2004-2005   котельной Чувашского госу-                   Минкультуры        Создание комфортных усло-
                                                       дарственного театра оперы и                    Чувашии          вий для зрителей, репети-
                                                       балета                                                          ционного и постановочного
                                                                                                                       процессов

   2.1.2.    Завершение строительства      2003-2004   Строительство:                               Минкультуры        Создание условий для
             сельских клубов, Домов                    Дома творчества на 300 посещений               Чувашии          реализации культурных пот-
             культуры, школ искусств                   в с. Атлашево Чебоксарского рай-                                ребностей населения на селе,
                                                       она;                                                            сохранение народных тра-
                                                       Яльчикской школы искусств;                                      диций; вовлечение в куль-
                                                       Вурнарской школы искусств                                       турную, просветительскую и
                                                                                                                       досуговую деятельность мак-
                                                                                                                       симально возможного числа
                                                                                                                       жителей села

   2.1.3.    Модернизация оборудо-         2003-2010   Предусматривается модернизация               Минкультуры        Эффективное использование
             вания кинотеатров и                       существующих кинотеатров, замена               Чувашии          действующего фильмофонда;
             киноустановок                             устаревшего морально и физически                                проведение единой репер-
                                                       кинопроекционного, звуковоспро-                                 туарной политики в рес-
                                                       изводящего оборудования, акуст-                                 публике;
                                                       ических систем.                                                 проведение эффективной ра-
                                                       Мероприятие реализуется в рамках                                боты с детской и юношеской
                                                       федеральной целевой программы                                   аудиторией по патриотичес-
                                                       "Культура России (2001-2005                                     кому и нравственному вос-
                                                       годы)" (подпрограмма "Кинемато-                                 питанию
                                                       графия России")

    2.2.     Мероприятия, направленные на решение проблемы улучшения качественного состава книжных фондов библиотек, соблюдения норм и
             стандартов информационно-библиотечного обслуживания населения

   2.2.1.    Модернизация библио-          2003-2010   Создание сети модельных биб-                 Минкультуры        Улучшение качественного сос-
             течного дела, формиро-                    лиотек, оснащенных современными                Чувашии          тава книжного фонда поз-
             вание сети модельных                      техническими средствами и                                       волит:
             библиотек                                 информационными ресурсами в                                      повысить интеллекту-
                                                       соответствии с требованиями                                      альный и образова-
                                                       международных стандартов;                                        тельный уровень насе-
                                                       повышение качества библиотечных                                  ления республики (более
                                                       фондов за счет ускорения обнов-                                  70% взрослых и 90%
                                                       ления и увеличения объемов новых                                 детей обращаются в
                                                       поступлений; создание условий для                                библиотеку за инфор-
                                                       наиболее полного удовлетворения                                  мацией для обучения);
                                                       информационных потребностей                                      обеспечить информаци-
                                                       населения; доведение ежегодного                                  онную поддержку соци-
                                                       приобретения книг для массовых                                   ально-экономических
                                                       библиотек до нормативного уровня                                 программ и научных
                                                                                                                        исследований;
                                                                                                                        повысить информиро-
                                                                                                                        ванность жителей
                                                                                                                        Чувашии по правовым и
                                                                                                                        социальным вопросам;
                                                                                                                        привлечь к чтению под-
                                                                                                                        растающее поколение,
                                                                                                                        вести эффективную и
                                                                                                                        целенаправленную
                                                                                                                        работу с детской и
                                                                                                                        юношеской аудиторией
                                                                                                                        по профилактике соци-
                                                                                                                        альных проблем, вовлечь
                                                                                                                        в культурную, просвети-
                                                                                                                        тельскую деятельность
                                                                                                                        максимально возможное
                                                                                                                        число молодых людей

    2.3.     Мероприятия, направленные на решение проблемы слабой компьютеризации, отсутствия условий доступа в Интернет и к базам
             данных учреждений культуры и искусства

   2.3.1.    Компьютеризация учреж-        2003-2010   Ускорение темпов компьюте-                   Минкультуры        Создание условий для обес-
             дений культуры и искус-                   ризации и внедрения инфор-                     Чувашии          печения свободного доступа
             ства                                      мационных технологий в учреж-                                   граждан республики к
                                                       дениях культуры и искусства;                                    мировым достижениям куль-
                                                       обеспечение современными сред-                                  туры;
                                                       ствами связи;                                                   формирование системы на-
                                                       организация доступа к сети Ин-                                  циональных информацион-
                                                       тернет;                                                         ных ресурсов в области
                                                       формирование и оперативное об-                                  культуры
                                                       новление баз данных учреждений
                                                       культуры и искусства

    2.4.     Мероприятия, направленные на решение проблемы сохранения культурного населения, охраны памятников истории и культуры

   2.4.1.    Реставрация и ремонт па-      2003-2010   Предотвращение дальнейшего раз-              Минкультуры        Сохранение и восстановление
             мятников истории и                        рушения памятников истории и                  Чувашии,          важнейших памятников исто-
             культуры                                  культуры;                                     Минстрой          рии и культуры Чувашской
                                                       восстановление памятника архи-                 Чувашии          Республики;
                                                       тектуры федерального значения                                   повышение привлекатель-
                                                       "Соляная контора" в г. Чебоксары;                               ности республики для ту-
                                                       проведение ремонтно-реставра-                                   ризма, отдыха и проживания;
                                                       ционных работ по восстановлению                                 развитие духовного потен-
                                                       памятников:                                                     циала населения
                                                         дом Курбатова, г. Цивильск;
                                                         Собор Иоанна Предтечи -
                                                         памятник архитектуры (1703
                                                         год, г. Алатырь;
                                                         дом купца Соснина - памятник
                                                         архитектуры XIX века, г. Мари-
                                                         инский Посад;
                                                         Алексеевская церковь - па-
                                                         мятник архитектуры и истории,
                                                         1862 год, (реконструкция под
                                                         музей православной религии),
                                                         г. Ядрин;
                                                         дом Соловцова (Чебоксарское
                                                         художественное училище),
                                                         г. Чебоксары;
                                                         дом Ф.Ефремова, г. Чебоксары;
                                                         здание Республиканского цент-
                                                         ра народного творчества в
                                                         г. Чебоксары;
                                                         Соляная контора, г. Чебоксары;
                                                         здание Республиканского теат-
                                                         ра кукол;
                                                         дом Н.Ефремова, г. Чебоксары;
                                                         дом П.Ефремова, г. Чебоксары;
                                                         Успенская церковь, г. Чебок-
                                                         сары;
                                                         дом крестьянина, г. Чебоксары;
                                                         Киево-Николаевский монас-
                                                         тырь, г. Алатырь;
                                                         церковь Святителя Николая,
                                                         г. Алатырь;
                                                         здание учительской семинарии,
                                                         с. Порецкое Порецкого района;
                                                         Богоявленская церковь, г. Коз-
                                                         ловка;
                                                         Собор Тихвинского монастыря,
                                                         г. Цивильск;
                                                         Казанская церковь, г. Цивильск;
                                                         здание Земского собрания,
                                                         г. Ядрин;
                                                         церковь Пресвятой Троицы,
                                                         г. Ядрин;
                                                         церковь Владимирская, с. Малое
                                                         Чурашево.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       федеральных целевых программ
                                                       "Культура России (2001-2005
                                                       годы)" и "Возрождение, строи-
                                                       тельство, реконструкция и рес-
                                                       таврация исторических малых и
                                                       средних городов России в условиях
                                                       экономической реформы"

    2.5.     Мероприятия, направленные на решение проблемы отсутствия места в архивохранилищах для приема документов от организаций на
             государственное хранение

   2.5.1.    Развитие архивного дела,      2004-2008   Расширение площадей под архи-                Госкомархив        Обеспечение эффективной за-
             защита информационных                     вохранилища, строительство при-                Чувашии          щиты государственных инте-
             ресурсов Архивного фонда                  строя к зданию Центрального                                     ресов в сфере сохранения,
             и Национального инфор-                    государственного архива Чуваш-                                  пополнения и использования
             мационно-библиотечного                    ской Республики и создание                                      информационных ресурсов
             фонда Чувашской Рес-                      условий хранения документов в                                   Архивного и Национального
             публики                                   соответствии с действующими                                     информационно-библиотечно-
                                                       требованиями;                                                   го фондов Чувашской Рес-
                                                       оснащение оборудованием для                                     публики;
                                                       хранения документов на элек-                                    внедрение современных тех-
                                                       тронных носителях;                                              нологий в области архивного
                                                       создание страхового фонда на особо                              дела
                                                       ценные и уникальные документы
                                                       Архивного и Национального
                                                       информационно-библиотечного
                                                       фондов Чувашской Республики;
                                                       создание лаборатории реставрации
                                                       документов и оборудование ее
                                                       современными техническими сред-
                                                       ствами.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       федеральной целевой программы
                                                       "Культура России (2001-2005
                                                       годы)" (подпрограмма "Архивы
                                                       России")

                                                                   3. Здравоохранение

    3.1.     Мероприятия, направленные на решение проблемы ухудшения репродуктивного здоровья женщин и здоровья детей

   3.1.1.    Улучшение демографи-          2003-2010   Оснащение учреждений родовспо-                Минздрав          Улучшение показателей реп-
             ческой ситуации в Чуваш-                  можения, перинатальных центров                 Чувашии          родуктивного здоровья насе-
             ской Республике, охрана                   эффективной лечебно-диагности-                                  ления;
             репродуктивного здоровья,                 ческой аппаратурой и обору-                                     улучшение организации и
             сохранение и укрепление                   дованием;                                                       качества акушерско-гинеко-
             здоровья женщин и детей,                  оснащение молочных кухонь                                       логической и педиатрической
             улучшение условий труда                   современным оборудованием;                                      помощи;
             женщин                                    внедрение новых форм охраны                                     достижение уровня развития
                                                       репродуктивного здоровья насе-                                  материально-технической
                                                       ления и обеспечение безопасного                                 базы учреждений акушерско-
                                                       материнства;                                                    гинекологической и педиат-
                                                       совершенствование оказания аку-                                 рической служб, отвечающих
                                                       шерско-педиатрической помощи;                                   современным нормам функ-
                                                       профилактика и лечение невы-                                    ционирования;
                                                       нашивания беременности, выхажи-                                 снижение показателей мате-
                                                       вание недоношенных детей;                                       ринской и младенческой
                                                       улучшение состояния питания                                     смертности;
                                                       беременных женщин, кормящих                                     обеспечение ранней диагнос-
                                                       матерей и детей раннего возраста;                               тики болезней и оздоровление
                                                       обеспечение информационных                                      детей групп риска;
                                                       технологий охраны                                               внедрение новых эффектив-
                                                       репродуктивного здоровья;                                       ных форм медицинского
                                                       улучшение материально-техничес-                                 обслуживания подростков;
                                                       кой базы лечебно-профилактичес-
                                                       ких учреждений детства;
                                                       развитие стационарозамещающих                                   обеспечение результативной
                                                       форм оказания медицинской помо-                                 профилактической работы;
                                                       щи детям;                                                       снижение заболеваемости,
                                                       отработка новых организационных                                 улучшение физической подго-
                                                       форм медицинского обслуживания                                  товленности детей;
                                                       детей и подростков, современных                                 повышение эффективности
                                                       медико-психолого-педагогических                                 реабилитации детей с
                                                       и социальных технологий оздо-                                   хроническими заболеваниями;
                                                       ровления детей;                                                 снижение детской инвалид-
                                                       внедрение альтернативных форм                                   ности;
                                                       физического воспитания, системы                                 формирование ответственного
                                                       медицинских и педагогических                                    отношения к своему здоровью
                                                       мероприятий в процессе профес-                                  и здорового образа жизни
                                                       сионального образования и
                                                       подготовки к труду;
                                                       строительство:
                                                         1. Республиканского перина-
                                                       тального центра (II очереди) в
                                                       г. Чебоксары;
                                                         2. Центра восстановительного
                                                       лечения детей на 500 посещений в
                                                       смену и 200 коек совместного
                                                       пребывания матери и ребенка в
                                                       г. Чебоксары.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       федеральной целевой программы
                                                       "Дети России" на 2003-2006 годы
                                                       (подпрограмма "Здоровый ребе-
                                                       нок"), Республиканской программы
                                                       охраны здоровья матери и ребенка в
                                                       Чувашской Республике на 2001-
                                                       2003 годы

   3.1.2.    Ликвидация и снижение         2003-2010   Достижение высокого уровня охвата             Минздрав          Снижение заболеваемости
             заболеваний, управляе-                    детей профилактическими привив-                Чувашии          дифтерией, коклюшем, корью;
             мых средствами вакцино-                   ками;                                                           доведение охвата прививкам"
             профилактики                              создание эффективной системы                                    детей в возрасте до 1 года
                                                       транспортировки и хранения пре-                                 против полиомиелита, диф-
                                                       паратов вакцинопрофилактики;                                    терии, столбняка и туберкулеза
                                                       совершенствование эпидемиоло-                                   до 95%
                                                       гического надзора за инфекциями,
                                                       управляемыми средствами
                                                       специфической профилактики;
                                                       подготовка кадров по вопросам
                                                       вакцинопрофилактики.
                                                       Мероприятие реализуется в рамках
                                                       федеральной целевой программы

Информация по документу
Читайте также