|
Расширенный поиск
Указ Президента Чувашской Республики от 08.06.2009 № 30Комиссаров СССР от 23 апреля 1943 г. N430; постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15; постановление Совета Министров ЧАССР от 5 нюня 1972 г. N 440 Ядрин- г. Ядрин 10,2 лесохозяйственные части лесов 692 692 408 ский зеленых зон: 401 401 102 постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеле- ных зон: распоряжение Совета Народных Комиссаров СССР от 23 апреля 1945 г. N 4182-р; приказ Министерства лесного хо- зяйства СССР от 14 марта 1952 г. N 233: постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 Янтиков- г. Коз- 12,4 лесохозяйственные части лесов 418 418 682 ский ловка зеленых зон: 76 76 124 постановление Госкомлеса СССР от 30 ноября 1990 г. N 15 лесопарковые части лесов зеле- ных зон: распоряжение Совета Министров РСФСР от 27 апреля 1959 г. N 2229-р; постановление Совета Министров ЧАССР от 5 июня 1972 г. N 440 Всего 41343 41343 49807 12576 12576 17857 Примечание. Числитель - зеленая зона, знаменатель - лесопарковая зона. В республике уделяется большое внимание благоустройству и озеленению территорий городских округов, городских и сельских поселений. Город Чебоксары по итогам Всероссийского конкурса в 2001 году признай самым благоустроенным городом России. В аналогичном конкурсе среди малых городов России в 2006 году второе место занял г. Канаш. В соответствии с указами Президента Чувашской Республики от 22 сентября 2004 г. N 107 "О Годе парков и садов" и от 28 марта 2005 г. N 30 "О проведении Дня дерева "Посади дерево и сохрани его" в республике ежегодно проводятся масштабные работы по озеленению и благоустройству, созданию новых парков, скверов и садов, цветников и газонов. В этих мероприятиях принимает активное участие население городов и сельских населенных пунктов республики. В республиканских конкурсах "Самый благоустроенный город Чувашии" победителями в разные годы становились гг. Новочебоксарск, Канаш, Ядрин, Шумерля, Алатырь. В целом существующее распределение лесов по целевому назначению увязано с устойчивым развитием экономики Чувашской Республики, основные показатели которого определены в Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики на период до 2020 года. 1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста Общий запас древесины в лесном фонде составлял по состоянию на 1 января 2003 г. 72,4 млн. куб. м (табл. 1.13), из них доля хвойных пород - 34,9%. мягколиственных - 46,6% (для сравнения: в Ульяновской области доля хвойных пород составляет 48,8%: Республике Марий Эл - 49,4%; Нижегородской области - 50,4%: Кировской области - 56,7%). Площадь спелых насаждений по состоянию на 1 января 2003 г. составляла 19,4% от общей площади (из них мягколиственных пород - 32,3%), на средневозрастные леса приходилось 45,6%. Значительные площади коренных сосновых и дубовых лесов были заняты производными березовыми и осиновыми лесами (табл. 1.13). Таблица 1.13 Структура лесного фонда но породам и запасам древесины ———————————————|———————————————|———————|——————————————————————————————————————————————— Группа | Единица изме- | Всего | В том числе по породам возраста | рения | |—————————|——————————————————|—————————————————— | | | хвойные | твердолиственные | мягколист венные | | | | | ———————————————|———————————————|———————|—————————|——————————————————|—————————————————— по состоянию на 1 января 2003 г. Молодняки тыс. га 220,1 111,5 35,5 73,1 млн. куб. м 14,5 9,4 1,9 3,2 Средневозра- тыс. га 185,9 37,3 59,8 88,8 стные млн. куб. м 32,9 10,0 8,9 14,0 Приспеваю- тыс. га 51,1 14,3 5,1 31,7 щие млн. куб. м 11,4 4,2 0,8 6,4 Спелые и пе- тыс. га 59,3 6,0 5,5 47,8 рестойные млн. куб. м 13,6 1,8 0,9 10,9 Всего тыс. га 516,4 169,1 105,9 241,1 млн. куб. м 72,4 25,4 12,5 34,5 по состоянию на 1 января 2008 г. Молодняки тыс. га 244,2 124,4 41,7 78,2 млн. куб. м 15,7 10,4 2,0 3,3 Средневозра- тыс. га 205,2 38,4 69,8 97,0 стные млн. куб. м 35,3 10,2 10,1 15,0 Приспеваю- тыс. га 51,6 14,0 5,8 31,8 щие млн. куб. м 11,5 4,1 0,9 6,5 Спелые и пе- тыс. гa 54,4 5,0 5,6 43,7 рестойные млн. куб. м 12,8 1,6 0,9 10,3 Всего тыс. га 555,5 181,8 123,0 250,7 млн. куб. м 75,3 26,3 13,9 35,1 Общий запас древесины в лесном фонде лесничеств Чувашской Республики составляет по состоянию на 1 января 2008 г. 75,3 млн. куб. м, из них доля хвойных пород - 34,9%, твердолиственных - 18,5%, мягколиственных - 46,6% (табл. 1.13). Площадь спелых насаждений по состоянию на 1 января 2008 г. составляет 9,8% от общей площади (из них мягколиственных пород - 45,1%), на средневозрастные леса приходится 36,9%. Неравномерное распределение лесных ресурсов по группам возрастов, особенно наиболее ценных пород (хвойных и твердолиственных), - результат интенсивной рубки лесов. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста характеризуется данными, изложенными в приложении N 3. 1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений но лесничествам В породной структуре лесного фонда республики доминируют мягколиственные древостой, на долю которых приходится в настоящее время 46% площади покрытых лесом земель. Хвойные насаждения занимают 33% покрытых лесом земель, а твердолиственные - 21%. Среди лесообразующих пород доминирующая роль принадлежит сосне обыкновенной (29%) и березе повислой (24%). Значительный удельный вес приходится также на дуб высокоствольный (19%) и липу мелколиственную (11%). Осина занимает 8% от общей площади лесов. Остальные породы имеют незначительное распространение и существенного влияния на общую картину распределения древесных пород в республике не оказывают. За последние тридцать пять лет в лесном фонде республики произошли существенные изменения. Следует отметить стабильное увеличение площади хвойных насаждений (с 27% от общей площади покрытых лесом земель в 1973 году до 33% в 2008 году), что обеспечивается значительными объемами лесокультурных работ. Доля мягколиственных насаждений, несмотря на увеличение их площади на 3%. в составе покрытых лесом земель уменьшилась к 2008 году по сравнению с 1973 годом на 0,2%. Площадь твердолиственных насаждений, особенно дуба высокоствольного, за анализируемый период сократилась на 23,3 тыс. га (18%), что связано с его массовым усыханием и гибелью под влиянием комплекса биотических, климатических и антропогенных факторов - неоднократных вспышек массового размножения листогрызущих вредителей, периодически повторяющихся засух, сильных морозов (1978-1979 гг.), потрав скотом и дикими животными, а также вредных выбросов промышленных предприятий и др. Проведенные в бывших лесхозах санитарные рубки по уборке сухостоя в дубовых насаждениях значительно истощили запасы древесины в дубравах и привели к их изреживанию. Вследствие этих причин на значительной площади дубовых насаждений произошла смела главной породы, и преобладающее место в составе таких насаждений стали занимать другие древесные породы (липа и др.). Часть дубрав Чувашии полностью погибла и была вырублена сплошными санитарными рубками. 1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам Эксплуатационный фонд лесничеств - основной источник получения древесины, база деятельности предприятий лесной промышленности. Основные запасы спелого и перестойного леса сосредоточены в эксплуатационных лесах. По состоянию на 1 января 2008 г. площадь эксплуатационных лесов составляет 268,6 тыс. га (из них 254,45 тыс. га покрыты лесом) (табл. 1 и 2 приложения N 4). Из общей площади эксплуатационных лесов на долю хвойных пород приходится 82,1 тыс. га (32,3%), мягколиственных - 144,9 тыс. га (56,9%). При определении расчетной лесосеки при сплошных рубках в эксплуатационных лесах исключены особо защитные участки, а также спелые и перестойные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 50 и менее куб. м (приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 г. N 148 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июля 2007 г., регистрационный N 9750). В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации к особо защитным участкам лесов отнесены: 1) берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов; 2) опушки леса, граничащие с безлесными пространствами; 3) постоянные лесосеменные участки; 4) заповедные лесные участки; 5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений; 6) другие особо защитные участки лесов (участки леса вокруг глухариных токов, полосы леса вдоль рек или водоемов, заселенных бобрами, плюсовые насаждения, эталоны насаждений, генетические резерваты, участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ и др.). Площадь эксплуатационных лесов, возможных для эксплуатации, составляет 209,5 тыс. га. Основные запасы эксплуатационного фонда сосредоточены в наиболее удаленных от транзитных путей транспорта юго-западных районах республики. Часть эксплуатационного фонда размещена в защитных лесах, где лесоводственные ограничения усложняют режим лесоэксплуатации. Большая их часть представлена низкопродуктивными насаждениями дуба низкоствольного, а также низкотоварными осиновыми насаждениями, имеющими выход деловой древесины менее 30%. Определение товарной структуры эксплуатационного фонда последним лесоустройством производилось по сортиментным и товарным таблицам для лесов центральных и южных районов европейской части РСФСР. Сведения о товаризации вырубаемой расчетной лесосеки по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия Лесного плана взяты из Сводного проекта организации и развития лесного хозяйства государственных лесов Чувашской Республики и приведены в табл. 1.14. Таблица 1.14 Товарная структура эксплуатационного фонда Чувашской Республики, тыс. куб. м ——————|——————————|———————————————————|————————|————————|——————————————————————————————————|—————————————————————————— N | Наиме- | Хозяйство | Кор- | Лик- | Деловая древесина | Дрова пп | нование | | невой | вид- |————————|————————|———————|————————|————————|————————|———————— | лесни- | | запас | ный | круп- | сред- | мел- | итого | техно- | топ- | итого | честв | | | запас | ная | няя | кая | | логи- | лив- | | | | | | | | | | ческие | ные | ——————|——————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|———————— 1. Ала- хвойное 208,3 183,6 78,5 76,7 16,4 171,6 6,3 5,7 12 тыр- твердолиственное 91 78,4 31,5 20,9 2,5 54,9 10,2 13,3 23,5 ское мягколиственное 1638,2 1398,6 157,6 461 195,8 814,4 227,8 356,4 584,2 итого 1892,5 1660,6 267,6 558,6 214,7 1040,9 244,3 375,4 619,7 2. Вур- хвойное 22,7 20,1 8 6,6 1,3 15,9 1,8 2,4 4,2 нар- твердолиственное 61,8 53,9 26,3 8,8 1,5 36,6 5,3 12 17,3 ское мягколиственное 695,9 605,6 84,5 183,9 62 330,4 119,2 156 275,2 итого 780,4 679,6 118,8 199,3 64,8 382,9 126,3 170,4 296,7 3. Ибре- хвойное 227,1 200,3 80,4 76,3 17,2 173,9 12,6 13,8 26,4 син- твердолиственное 3,4 3 1,2 0,7 0,2 2,1 0,4 0,5 0,9 ское мягколиственное 1265,7 1106,5 149,6 323,6 113,4 586,6 230,4 289,5 519,9 итого 1496,2 1309,8 231,2 400,6 130,8 762,6 243,4 303,8 547,2 4. Канаш- хвойное 10,6 9,3 5,4 3,3 0,5 9,2 0,1 0 0,1 ское твердолиственное 4 3,5 1,6 0,9 0 2,5 0,2 0,8 1 мягколиственное 379,3 318,7 50,6 81,2 21,4 153,2 71,6 93,9 165,5 итого 393,9 331,5 57,6 85,4 21,9 164,9 71,9 94,7 166,6 5. Кир- хвойное 28,6 25,3 11,7 10,1 2,2 24 0,6 0,7 1,3 ское твердолиственное 10,5 9,1 5,5 0,4 0 5,9 1,1 2,1 3,2 мягколиственное 294,9 258,9 27,8 81,2 33,4 142,4 44,6 71,9 116,5 итого 334 293,3 45 91,7 35,6 172,3 46,3 74,7 121 6. Крас- хвойное 1,8 1,5 0,8 0,4 0,1 1,3 0,1 0,1 0,2 ноче- твердолиственное 59,6 51,8 25,7 7,3 1,3 34,3 4,9 12,6 17,5 тайское 334,7 288,6 45,4 84,2 29,1 158,7 56,8 73,1 129,9 итого 396,1 341,9 71,9 91,9 30,5 194,3 61,8 85,8 147,6 7. Опыт- хвойное 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ное твердолиственное 33,8 29 17,3 5,3 0,5 23,1 2,6 3,3 5,9 мягколиственное 196,1 158,7 16,5 35,4 8,8 60,7 48,7 49,3 98 итого 229,9 187,7 33,8 40,7 9,3 83,8 51,3 52,6 103,9 8. Порец- хвойное 28,4 25,2 12 9,3 2,1 23,4 0,8 1 1,8 кое твердолиственное 53,3 46,6 21 3,3 0,3 24,6 7,5 14,5 22 мягколиственное 449,3 392 40,7 92,2 46 178,9 94,3 118,8 213,1 итого 531 463,8 73,7 104,8 48,4 226,9 102,6 134,3 236,9 9. Ше- хвойное 629,2 553,1 298 194,1 34,7 526,8 14 12,3 26,3 мур- твердолиственное 29,9 25,6 9,4 8,6 1,1 19,1 3 3,5 6,5 шин- мягколиственное 841 717 93,6 198,7 69,9 362,2 158,5 196,3 354,8 ское итого 1500,1 1295,7 401 401,4 105,7 908,1 175,5 212,1 387,6 10. Шу- хвойное 42,6 37,6 19,3 13,4 2,6 35,3 1,2 1,1 2,3 мер- твердолиственное 43,2 37,7 20 3,9 0,3 24,2 4,1 9,4 13,5 лин- мягколиственное 764,6 659,3 104,6 179,9 55,5 340 141,9 177,4 319,3 ское итого 850,4 734,6 143,9 197,2 58,4 399,5 147,2 187,9 335,1 11. Яд- хвойное 0 0 0 0 0 0 0 0 0 рин- твердолиственное 17,8 15,7 8,1 1,5 0,1 9,7 1,4 4,6 6 ское мягколиственное 64,1 55,7 12 15,1 3,4 30,5 6,7 18,5 25,2 итого 81,9 71,4 20,1 16,6 3,5 40,2 8,1 23,1 31,2 Всего, в том числе: 8486,4 7369,9 1464,6 2188,2 723,6 4376,4 1278,7 1714,8 2993,5 хвойное 1199,3 1056 514,1 390,2 77,1 981,4 37,5 37,1 74,6 твердолиственное 408,3 354,3 167,6 61,6 7,8 237 40,7 76,6 117,3 мягколиственное 6878,8 5959,6 782,9 1736,4 638,7 3158 1200,5 1601,1 2801,6 В Чувашской Республике защитные леса занимают 55% площади лесного фонда, поэтому основной формой ведения лесного хозяйства являются выборочные рубки. К системе выборочных рубок относятся все виды рубок, при которых спелый древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов в течение одного или двух классов возраста с формированием в процессе рубки насаждения из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего возобновления. Выборочные рубки благодаря многим своим преимуществам являются эффективнее сплошных. Во-первых, они позволяют выбрать в первые приемы наиболее спелую и крупномерную часть древостоя; во-вторых, повышают общую продуктивность насаждений за счет интенсивного роста оставляемой части древостоя; в-третьих, позволяют получить новое поколение леса за счет естественного возобновления, что приводит к снижению объемов лесовосстановительных работ; в-четвертых, при данных рубках постоянно сохраняется лесная среда. Постепенные рубки предусмотрены в сосновых одновозрастных насаждениях (2-приемные), в березовых, осиновых, тополевых насаждениях с полнотой 0,8 и выше (2-приемные), в насаждениях липы полнотой 0,6-0,7 (2-приемные) и полнотой 0,8 и выше (3-приемные). Все виды постепенных рубок - равномерно-постепенные, группово-постепенные, полосно-постепенные - проводятся при условии обеспечения устойчивости изреживаемых древостоев. Как правило, в первый прием насаждение светолюбивых пород не должно изреживаться ниже полноты 0,6, а теневыносливых - ниже 0,7. Второй прием рубки назначается при наличии под пологом леса жизнеспособного равномерно размещенного по лесосеке подроста ценных пород. К окончательному приему постепенной рубки возраст молодняка должен быть не менее 10 лет. При проведении первого приема постепенных рубок площадь лесосек определяется величиной таксационного выдела, но не более величины, указанной в табл. 1.16. При постепенных рубках в первую очередь убирают породы, участие которых в будущем насаждении нежелательно, худшие экземпляры главных пород, а также деревья, мешающие росту подроста и самосева. В хвойно-лиственных насаждениях осина, потерявшая товарную ценность, окольцовывается и оставляется на корню до следующего приема рубки в целях предохранения ели от ветровала. Добровольно-выборочная рубка - рубка, при которой вырубают в первую очередь фаутные деревья, перестойные, спелые с замедленным ростом для своевременного использования древесины и сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Для добровольно-выборочных рубок характерна невысокая интенсивность - от 15 до 35-40%. При этом снижение полноты допускается до 0,6-0,5. Таблица 1.15 Возрасты рубок ——————————————————|——————————————|————————————————————|————————|—————————————————————————————————————————————— Наименование | Наименова- | Лесообразующая | Клас- | Возрасты рубок лесного района | ние лесниче- | порода | сы бо- |———————————————————————————————————|—————————— | ства, лесо- | | нитета | защитные леса | эксплуа- | парка | | |———————————————————|———————————————| тацион- | | | | все категории, | запретные по- | ные леса | | | | кроме запретных | лосы лесов, | | | | | полос лесов, рас- | расположенные | | | | | положенных | вдоль водных | | | | | вдоль водных | объектов | | | | | объектов | | ——————————————————|——————————————|————————————————————|————————|———————————————————|———————————————|—————————— Район хвойно- все лесниче- сосна, ель, лист- все 101-120 81-100 81-100 широколиствен- ства Чуваш- венница, пихта бони- VI V V ных лесов евро- ской Респуб- дуб семенной, теты 121-140 VII 101-120 101-120 пейской части лики ясень VI VI Российской Фе- липа медоносная 81-90 81-90 81-90 дерации IX IX IX береза, ольха чер- 71-80 61-70 61-70 ная, липа, граб VIII VII VII дуб порослевой тополь, осина, 51-60 41-50 41-50 ольха серая VI V V Таблица 1.16 Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений ———————————————————————————————|——————————————————————————————————————— Виды рубок | Предельная площадь лесосек, га |———————————————|——————————————————————— | защитные леса | эксплутационные леса ———————————————————————————————|———————————————|——————————————————————— Добровольно-выборочные рубки 50 100 Группово-выборочные рубки 25 50 Длительно-постепенные рубки 20 40 Равномерно-постепенные рубки 25 50 Группово-постепенные 15 30 Чересполосно-постепенные 15 30 Выделение особо защитных участков леса (далее - ОЗУ) осуществлено в соответствии с частью 3 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации (табл. 1.17). Окончательное отнесение лесов к ценным лесам, выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации. ОЗУ лесоустройством были выделены в соответствии с перечнем и нормативами выделения особо защитных участков леса в лесном фонде Чувашской Республики и Основными положениями по выделению особо защитных участков леса, утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 30 декабря 1993 г. N 348. Таблица 1.17 Особо защитные участки леса ——————————|——————————————|——————————————|———————————————————————————————|———————|————————————————— Наиме- | ОЗУ | Участковое | Номера кварталов или | Пло- | Основания для нование | | лесничество | их частей | щадь, | выделения лесни- | | | | га | ОЗУ честв | | | | | | | | | | ——————————|——————————————|——————————————|———————————————————————————————|———————|————————————————— Алатыр- постоянные Айбесинское 32 (47) 5 статья 102 Лес- ское лесосемен- Первомай- 116 (12); 122 (18) 10,5 ного кодекса ные участки ское Российской итого 15,5 Федерации плюсовые де- Пригородное 91 (3,5, 10) 21 ревья, шт. Первомай- 22 (16); 23 (10); 34 (6); 21 ское 35 (1) итого 42 Вурнар- постоянные Вурнарское 33 (13); 74 (15); 76 (1); 21,6 статья 102 Лес- ское лесосемен- 84 (2); ного кодекса ные участки Российской плюсовые де- Вурнарское 58 (10); 74 (17, 18); 76 Федерации ревья, шт. (3, 4, 6); 84 (2) - 26 шт. Калининское 2 (2); 6(1); 67 (1); 70 (5); 93 (11); 100 (4) - 11 шт. итого 21,6 Ибре- постоянные Нововыслин- 76 (16, 17, 22); 118 (2) 7,5 синское лесосемен- ское ные участки Кировское 39 (9) 13,5 Березовское 158 (4) 10 итого 31 испытатель- Кармалин- 38 (1) 3,6 ные культуры ское Кировское 40 (14) 13,4 Кошлоуш- 48 (7); 50 (44); 98 12,9 ское итого 29,9 лесосемен- Кошлоуш- 98 (1-15); 97 (5, 6, 7, 13, 93,3 ные планта- ское 14) ции итого 93,3 маточные Кошлоуш- 98 (3, 5, 6) 6,9 плантации ское итого 6,9 плюсовые де- Кармалин- 46 (4); 92 (8); 92 (11); 92 24 ревья, шт. ское (25); 105 (5); 123 (6); 142 (3); 142 (9); 142 (18) Кошлоуш- 55 (13); 107 (11) 14 ское итого 38 Канаш- плюсовые де- Канашское 94 (4); 95 (2); 123 (1) 11 ское ревья, шт. Тобурданов- 34 (22); 62 (23); 78 (12) 7 ское Шихранское 35 (6); 36 (4); 47 (18) 20 Янтиковское 54 (15) 1 итого 39 постоянные Тобурданов- 58 (12) 8,4 лесосемен- ское ные участки Канашское 71 (3, 5) 48,3 итого 56,7 лесосемен- Тобурданов- 34 (3) 10 ные планта- ское ции итого 10 генетические Канашское 101 (1, 3, 4, 5); 102 (6, 7, 272,3 резерваты 8); 103 (1, 7); 107 (3, 5, 8); 127 (1); 128 (1); 129 (2); 130 (4) Кирское постоянные Атратское 103 (5); 88 (23); 69 (10) 15 лесосемен- Гартовское 56 (20); 56 (32); 61 (19) 16,2 ные участки итого 31,2 плюсовые де- Кирское 149 (47); 157 (1); 94 (3) 15 ревья, шт. Гартовское 31 (31, 32); 73 (30) 21 итого 36 Красно- постоянные Майское 20 (13) 19 статья 102 Лес- четай- лесосемен- Атнарское 14 (9); 60 (7, 10); 61 (2, 65,9 ного кодекса ское ные участки 3); 14 (9) Российской Пандиков- 109 (1) 5 Федерации ское итого 89,9 плюсовые де- Атнарское 45 (14); 45 (34); 46 (13) 6 ревья, шт. Пандиков- 32 (10); 39 (13, 15) 6 ское Майское 5 (3) 2 итого 14 Мариин- плюсовые де- Мариинско- 53 (3); 56 (28); 57 (3); 73 55 статья 102 Лес- ско-По- ревья, шт. Посадское (1); 27 (9); 70 (21); 83 ного кодекса садское (2); 84 (2, 10); 99 (1); 109 Российской (4); 129 (15, 18, 21) Федерации Сотниковское 10 (3, 9); 17 (3, 9); 36 (2); 28 37 (1); 44 (16) итого 83 Опытное постоянные Ильинское 13 (7); 14 (30); 73 (15); 39,1 статья 102 Лес- лесосемен- 94 (8, 33) ного кодекса ные участки Карачурин- 153 (1, 49); 166 (16, 22); 110,7 Российской ское 167 (4, 5, 11) Федерации Сорминское 9 (1); 10 (4, 7); 12 (7, 10); 90,7 15 (1); 17 (14, 15) Цивильское 102 (6, 26); 116 (7,25) 10,4 итого 250,9 лесосемен- Сорминское 20 (1, 2) 69,8 ные планта- итого 69,8 ции Опытное испытатель- Сорминское 20 (1, 2) 11,4 статья 102 Лес- ные культуры итого 11,4 ного кодекса генетические Карачурин- 98 (2, 3, 5); 100 (1, 2, 5, 152,9 Российской резерваты ское 8); 105 (1, 3, 4, 5, 8); 106 Федерации (1, 3) итого 152,9 плюсовые на- Карачурин- 6 (6); 21 (5); 22 (3) 2,4 саждения ское итого 2,4 плюсовые де- Карачурин- 21 (5); 22 (3); 97 (3); 27 ревья ское (2); 34 (6); 36 (3); 36 (11); 38 (1); 40 (8); 73 (4); 98 (3); 100 (2); 152 (5); 164 (1); 165 (19); 127 (9); 137 (1) Ильинское 5 (3); 20 (9); 21 (6, 14); 27 (1); 45 (8) Сорминское 7 (19); 21 (2); 26 (9); 29 (8, 18) Порец- постоянные Напольнов- 140 (15); 144 (14) 12,5 статья 102 Лес- кое лесосемен- ское ного кодекса ные участки Российской Федерации Чебок- генетические Чебоксарское 52 (1-4, 6-9); 67 (1, 2, 302,7 статья 102 Лес- сарское резерваты 4-10); 68 (1-5, 12, 14); ного кодекса 69 (1-10, 13-17) Российской плюсовые де- Чебоксарское 25 (16); 52 (3); 52 (7); 69 86 Федерации ревья, шт. (2); 71 (4); 81 (13); 99 (1); 100 (1) Шемур- постоянные Шемуршин- 1 (9) 5,6 статья 102 Лес- шинское лесосемен- ское ного кодекса ные планта- Турганкасин- 63 (42); 100 (22) 15,3 Российской ции ское Федерации Комсомоль- 50 (11) 5,7 ское итого 26,6 плюсовые де- Трехбалтаев- 44 (4): 56 (15); 96 (26); 20 ревья, шт. ское 96 (33); 96(52); 148 (11); 156 (3) Булинское 37 (10); 71 (6); 82 (2) 14 Турганкасин- 55 (6); 59 (18); 63 (18); 15 ское 63 (36); 68(1); 120 (10) Комсомоль- 55 (33); 58 (10); 58 (44) 14 ское итого 63 Шумср- плюсовые де- Торханское 25/5 (1); 41/9 (1); 41/10 статья 102 Лес- линское ревья, шт. (2); 41/12 (1) ного кодекса Дубовское 84/28 (2); 84/25 (1); Российской 84/27 (1) Федерации Шумерлин- 36/7 (2); 36/12 (2); 100/1 ское (1) Шумер- плюсовые де- Саланчикское 7/8 (1); 8/1 (2); 8/17 (1); статья 102 Лес- линское ревья, шт. 8/32 (2); 45/14 (1) ного кодекса Алгашинское 183/9 (1) Российской итого Федерации географиче- Шумерлин- 39/12 3 ские культу- ское ры итого 3 постоянные Торханское 25/5; 66 (4, 6, 7, 8, 10, 63 лесосемен- 11, 13, 18, 19) ные участки Алгашинское 44/13 5 Шумерлин- 28/25 11,5 ское Саланчикское 43/12; 15 5 итого 87,5 Ядрин- плюсовые де- Засурское 2/5 (2 шт.); 3/29 (2 шт.) часть 3 ста- ское ревья, шт. Янымовское 13/8 (5 шт.); 7/4 (4 шт.); тьи 102 Лесно- 8/34 (3 шт.); 22/5 (2 шт.) го кодекса Рос- постоянные Янымовское 17/8 20,0 сийской Феде- лесосемен- рации ные участки В соответствии со статьей 107 Лесного кодекса Российской Федерации в ОЗУ запрещается проведение сплошных и выборочных рубок, предусматривается лишь проведение рубок ухода, санитарных рубок, рубок обновления, переформирования и реконструкции. Перечисленные способы рубок проектируются во всех возрастных группах насаждений ОЗУ, включая спелые и перестойные, в целях постепенного омоложения насаждений, обеспечения надлежащего их состояния, сохранения и усиления полезных природных функций, а также своевременного использования ресурсов спелой древесины до потери ее технических качеств. Проектирование таких рубок производится в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2007 г., регистрационный N 10374). 1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, и динамика их изменения. В Чувашской Республике по состоянию на 1 января 2008 г. организовано 97 ООПТ площадью свыше 110 тыс. га. Действуют три ООПТ федерального значения. Это государственный природный заповедник "Присурский" (9,15 тыс. га), национальный парк "Чаваш вармане" (25,2 тыс. га), Чебоксарский филиал Главного ботанического сада им. Н.В.Цицина Российской академии наук (177 га, коллекции растений более 2 тыс. видов) и 94 ООПТ республиканского значения, и том числе 69 памятников природы, 12 государственных природных заказников, три госохотзаказника, один дендрологический парк, один этноприродный парк, три округа санитарной охраны, пять лесных генетических резерватов. Государственный природный заповедник "Присурский" общей площадью 9025 га создан в 1995 году. Заповедник изначально создавался для охраны южнотаежных долинных лесов и водно-болотных угодий с присущей им флорой и фауной, в особенности для охраны выхухоли, сезонных скоплений водоплавающих птиц. Основной участок находится в долине р. Суры. Впоследствии заповедник был расширен за счет создания 2 новых участков на востоке Чувашии. Присурский хвойный район - уникальный биогеоценотический комплекс. В северной части этого района произрастают великовозрастные ельники, остальная территория занята сосной, березой, осиной. В составе флоры встречаются редкие виды: щитовник австрийский, гроздовник многораздельный, представители семейства орхидных. Новые участки предназначены для охраны фрагментов степной растительности с поселениями сурков. Заповедник "Присурский" создан для охраны территорий, выполнения научно-исследовательских работ в его пределах, ведения природоохранного просвещения. В заповеднике охраняются уникальные присурские леса, пойменные заливные луга, северные степные участки и ряд краснокнижных видов растений, грибов и животных. Функционирует Музей природы с интересными экспозициями по животному и растительному миру Чувашии. Заповедник "Присурский" и национальный парк "Чаваш вармане" - это уникальные природные объекты Чувашии, которые занимают важное место в международной системе охраняемых природных территорий. На территории Чувашской Республики имеется целый ряд уникальных ООПТ, находящихся под охраной лесничеств. К ним относятся естественно сохранившиеся и искусственно созданные вековые дубравы и сосновые боры, ценные лесные массивы, созданные в честь важных исторических дат, связанные с жизнью и деятельностью выдающихся людей или являющиеся образцами лесохозяйственной науки и объектами долговременных исследований. Сюда относятся также небольшие урочища и отдельные участки уникальных или типичных по породному составу, продуктивности и строению насаждений, представляющих особую научную и культурно-познавательную ценность. Сохранению в естественном состоянии подлежат торфяные месторождения и геологические отложения, родники с целебной водой, прекрасные реки, десятки озер и группы торфяных болот, являющиеся местами произрастания многих редких и исчезающих видов растений и обитания ценных и редких видов животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики. Особую ценность представляют небольшие реликтовые участки хорошо сохранившихся степных ландшафтов с естественной степной растительностью и редкими видами животных. С целью сохранения этих уникальных объектов и природных комплексов, имеющих важное научное, историческое, природоохранное и культурно-эстетическое значение, на территории республики специальными решениями Кабинета Министров Чувашской Республики и органов местного самоуправления выделены памятники природы регионального значения, имеющие статус особо охраняемых природных территорий. Некоторые особо ценные природные комплексы получили статус государственных природных заказников. В табл. 1.18 приведено распределение памятников природы и заказников, находящихся под охраной Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, по профилю охраняемых объектов и в разрезе лесничеств дамы общие сведения о них (приложение N 5), а в приложениях N 6-8 приводится более подробная характеристика указанных ООПТ - название, местоположение, площадь, профиль и значение объекта, правовая основа функционирования и др. Таблица 1.18 Перечень ООПТ, находящихся на территории лесничеств Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————— Наименование | Профиль охраняемых объектов | Итого лесничеств |———————————|———————————|——————————|————————|————————————|————————————| | дендроло- | ботаниче- | зоологи- | геоло- | гидрологи- | природ- | | гический | ский | ческий | гиче- | ческий | ные заказ- | | | | | ский | | ники | ————————————————|———————————|———————————|——————————|————————|————————————|————————————|———————— Алатырское 2 7 9 909,0 134,0 1043,0 Ибресинское 8 8 273,4 273,4 Канашское 1 1 164,0 164,0 Кирское 1 1 1,1 1,1 Красночетай- 3 4 7 ское 50,6 319,0 369,6 Мариинско-По- 13 3 16 садское 128,7 473,2 601,9 Опытное 34 34 2142,0 2142,0 Порецкое 1 2 3 1300,0 54,6 1354,6 Чебоксарское 1 3 4 1,4 454,7 456,1 Шемуршинское 4 2 1 7 790,4 339,2 15,0 1144,6 Шумерлинское 3 1 4 73,0 101,5 174,5 Всего 4 62 1 8 14 3 94 790,4 4008,3 15,0 1692,0 745,9 473,2 7724,8 Примечание. В числителе указано количество объектов, в знаменателе - общая площадь объектов, га. Кроме памятников природы, расположенных на землях лесного фонда лесничеств, в Чувашской Республике имеются также памятники природы, расположенные на землях сельхозформирований или на территории городских округов, городских и сельских поселении. Особую роль в сохранении биологического разнообразия природных экосистем и охране редких и исчезающих видов растительного и животного мира в Чувашской Республике играют крупные ООПТ федерального значения - национальный парк "Чаваш вармане" и государственный заповедник "Присурский". Национальный парк "Чаваш вармане" был создан в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 588 "О создании в Чувашской Республике национального парка "Чаваш вармане" Федеральной службы лесного хозяйства России" на территории Шемуршинского района. Национальный парк "Чаваш вармане" (далее - национальный парк) расположен в юго-восточной части Чувашской Республики. Предпосылкой для образования национального парка послужило то, что интенсивная эксплуатация лесов привела к резкому сокращению ценных спелых древостоев хвойных пород по всей республике, что вызвало обоснованную тревогу у лесоводов и общественности за судьбу чувашских лесов. Кроме того, для поддержания экологического равновесия в республике, обеспечения охраны редких и исчезающих видов растений и животных необходимо сохранение естественных лесных биогеоценозов. Территория национального парка относится к южной части подзоны широколиственных лесов лесной зоны, располагаясь в переходной полосе от леса к лесостепи. Общая площадь национального парка составляет 25200 га, в том числе земли лесного фонда - 24796 га. По данным государственного учета лесного фонда, лесопокрытая площадь составляет 23626 га, в том числе площадь лесных культур - 5204 га. Нелесные земли занимают 1115 га и представлены в основном сенокосами (259 га), болотами (179 га) и пастбищами (96 га). Леса национального парка расположены сплошным массивом и подразделены на два лесничества - Баскакское и Баишевское. Протяженность лесного фонда с севера на юг 24 км, с востока на запад - 17 км. Территория национального парка расположена в зоне хвойно-широколиственных (смешанных) лесов и относится к лесному району хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации (приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 апреля 2009 г., регистрационный N 13764) (табл. 1.19). Таблица 1.19 Распределение лесов национального парка по лесорастительным зонам и лесным районам —————|—————————————————|——————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————— N | Наименование | Лесорастительная | Лесной район | Перечень | Пло- пп | участковых лес- | зона | | лесных | щадь, га | ничеств | | | кварталов | —————|—————————————————|——————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————— 1. Баскакское зона хвойно-ши- район хвойно-широколист- 1-112 12260 роколиственных венных (смешанных) лесов (смешанных) ле- европейской части Россий- сов ской Федерации 2. Баишевское зона хвойно-ши- район хвойно-широколист- 1-142 12536 роколиственных венных (смешанных) лесов (смешанных) ле- европейской части Россий- сов ской Федерации Итого по нацио- зона хвойно-ши- район хвойно-широколист- 24796 нальному парку роколиственных венных (смешанных) лесов (смешанных) ле- европейской части Россий- сов ской Федерации Площадь земель особо охраняемых территорий и объектов, переданных национальному парку в бессрочное (постоянное) пользование, составляет 24796 га (ранее земли лесного фонда), из них площадь земель, на которых расположены леса, составляет 23681 га. Территория национального парка разделена на следующие функциональные зоны: заповедная зона, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории. Она занимает площадь 2955 га, что составляет 12% от общей площади парка; зона экологической стабилизации (подзона заповедно-восстановительная), где главной целью является восстановление ценных природных комплексов, нарушенных интенсивной лесохозяйственной деятельностью. Она выделена в основном на удаленных территориях, занятых молодняками естественного и искусственного происхождения, по гарям 1972 года. В перспективе предусматривается перевод большей части территории подзоны в состав заповедной зоны. Занимаемая площадь - 7100 га (28%). Зона регулируемого рекреационного использования составляет 14803 га (59%). Она предназначена для обеспечения благоприятных условий для развития туризма и отдыха. Здесь разрешено проведение лесовосстановительных мероприятий, направленных на восстановление коренных лесных сообществ и повышение биологической устойчивости насаждений. Зона обслуживания посетителей (542 га) создана в целях обслуживания и обеспечения массового повседневного отдыха посетителей. В табл. 1.20 дана характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда по материалам лесоустройства на территории национального парка по основным категориям земель. Таблица 1.20 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории национального парка по данным учета на 1 января 2008 года ———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————— Категории земель | Всего по национальному парку |————————————————————|————————— | площадь, га | % ———————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————— Общая площадь земель 24796 100,0 Лесные земли - всего 23681 95,5 Земли, покрытые лесной растительностью, - всего 23680 95,5 в том числе: лесные культуры 5222 21,1 Не покрытые лесной растительностью земли - всего 1 - в том числе: несомкнувшиеся лесные культуры - - лесные питомники; плантации 1 - редины естественные - гари, погибшие насаждения - - вырубки - - прогалины, пустыри - - нелесные земли - всего 1115 4,5 в том числе: пашни - - сенокосы 259 1,1 пастбища 96 0,4 воды 56 0,2 дороги, просеки 342 1,4 усадьбы и пр. 130 0,5 болота 178 0,7 прочие земли 54 0,2 Доля площадей с высоким (1, 2) классом пожарной опасности составляет 37,47% от общей площади парка. Характерной их особенностью является неравномерное распределение по территории, что повышает в целом горимость лесов. В связи с этим особое внимание уделяется охране лесов от пожаров. На лесных площадях национального парка лесоустройством выделено 18 типов лесорастительных условий (табл. 1.21). Таблица 1.21 Распределение площади покрытых лесом земель национального парка по преобладающим породам и тинам лесорастительных условий, га/% —————————————|—————————|———————|———————|————————|————————|————————|———————|——————|————————— Тип лесо- | С | Е | Д | Б | Ос | Лп | Олч | Прч | Всего раститель- | | | | | | | | | ных усло- | | | | | | | | | вий | | | | | | | | | —————————————|—————————|———————|———————|————————|————————|————————|———————|——————|————————— A1 119,8 1,2 0,5 121,5 0,5 - - 0,5 А2 1824,3 22,8 3,8 1850,9 7,7 0,1 - 7,8 A3 228,3 58,4 286,8 1,0 0,2 1,2 А4 105,3 1,0 400,2 506,5 0,5 - 1,7 2,2 А5 26,9 11,3 38,2 0,1 0,1 0,2 А 2304,7 2,2 493,2 3,8 2803,9 9,8 - 2,1 - 11,9 В1 2083,2 2,2 2,8 21,9 11,9 2122,0 8,8 - - 0,1 0,1 9,0 В2 4297,7 56,5 8,1 2267,6 154,4 3,3 1,3 6788,9 18,2 0,3 - 9,6 0,7 - - 28,8 В3 385,5 16,6 481,3 11,6 875,0 1,6 0,1 2,0 - 3,7 В4 1,0 1,8 2,8 В5 25,8 66,6 7,5 99,9 0,1 0,3 - 0,4 В 6772,2 76,3 10,9 2839,2 185,4 3,3 1,3 9888,6 28,7 0,4 - 12,0 0,8 - - 41,9 С2 1584,0 205,3 160,5 2627,5 3012,0 1494,3 0,8 5,3 9089,7 6,7 0,9 0,7 11,1 12,8 6,3 - - 38,5 С3 19,2 27,9 201,9 43,1 67,2 107,7 1,2 468,2 - 0,1 0,9 0,2 0,3 0,5 - 2,0 С4 6,0 5,5 11,5 - - - С5 2,3 43,8 46,2 - 0,2 0,2 С 1805,5 232,2 160,5 2879,2 3060,6 1561,5 108,5 6,5 9615,5 6,7 1,0 0,7 12,2 13,0 6,6 0,5 - 40,7 Д2 0,9 205,9 86,1 140,9 183,8 626,5 - 0,9 0,4 0,6 0,8 2,7 Д3 95,4 42,3 6,9 1,3 10,1 156,0 0,4 0,2 - - 0,1 0,7 Д4 2,7 25,4 15,7 427,8 9,8 481,4 - 0,1 0,1 1,8 - 2,0 Д5 24,4 24,4 0,1 0,1 Д 3,6 205,5 206,9 198,9 190,7 453,5 19,9 1288,3 - 0,9 0,9 0,9 0,8 1,9 0,1 0,1 АВСД 10686,0 311,7 376,9 6418,5 3448,7 1755,5 562,0 27,7 23596,3 45,2 1,4 1,6 27,2 14,7 7,4 2,4 0,1 100,0 Лесные насаждения произрастают на средних по богатству почвах. Основную долю лесных площадей (77,8%) составляют свежие гигротопы, а наименьшую площадь занимают переувлажненные участки леса (4.5%). На долю сухих типов почв и типов лесорастительных условий приходится десятая часть лесопокрытых площадей. Наибольшую долю лесопокрытой площади национального парка составляют сосновые насаждения - 45,2%. Далее в порядке убывания представлены насаждения с преобладанием березы и осины, 27,2 и 14,7% соответственно. Значительную площадь занимают липняки - 7,4%, а насаждения с преобладанием ольхи черной - 2,4%. Такие хозяйственно ценные породы, как ель и дуб, занимают незначительную площадь - 1,4 и 1,6% соответственно. Прочие породы - кедр, ясень, клен остролистный, ива и тальник - в общей сложности занимают 0,1% лесопокрытой площади. Сосновые насаждения в основном произрастают в свежих (В2) - 40,2% и в сухих суборях (В1) - 19,5%. Сосняки представлены также в свежих борах (А2) - 17,1% и на относительно богатых почвах свежих сураменей (С2) - 14,8%. Более 70% сосновых насаждений произрастают в свежих типах лесорастительных условий. Еловые насаждения расположены в основном в свежих и влажных сураменях (С2, СЗ), а дубовые - в свежих сураменях (С2) и раменях (Д2) на достаточно плодородных почвах. Березовые насаждения располагаются в местообитаниях С2 (сурамени) - 40,9%. Хорошо себя береза чувствует и на относительно бедных свежих и влажных суборях, занимая соответственно 35,3% (В2) и 7,5% (ВЗ) площади березовых насаждений. На крайне бедных заболоченных почвах (А4, А5), где кроме сосны другие породы практически не произрастают, береза также занимает свою экологическую пишу. Осиновые и липовые насаждения предпочитают более богатые почвы, чем сосна и береза, и расположены они в свежих сураменях (С2), занимая 87,4 и 85,1% площадей соответственно. Черпоольховые леса в большинстве случаев характерны для переувлажненных местообитаний. Леса с преобладанием хвойных пород занимают площадь 11069 га, в том числе сосна - 10731 га, ель - 336 га, кедр - 2 га; леса лиственных пород - 12605 га, в том числе береза - 6418 га, осина - 3458 га (табл. 1.22). Таблица 1.22 Динамика породного состава и возрастной структуры лесов национального парка "Чаваш вармане" (площадь, га) —————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|———————————————— Показатели | На 1 января | На 1 янва- | Разница против | 2007 г. | ря 2008 г. | предшествующе- | | | го периода —————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|———————————————— Всего основных лесообразующих пород 23674 23674 0 Хвойные, всего 11069 11069 0 сосна 10731 10731 0 ель, пихта 336 336 0 лиственница 0 0 0 кедр 2 2 0 молодняки 5754 5754 0 средневозрастные 5139 5139 0 приспевающие 68 68 0 спелые и перестойные 108 108 0 в том числе возможные для эксплуатации 0 0 0 Твердолиственные, всего 396 396 0 дуб высокоствольный 6 6 0 дуб низкоствольный 376 376 0 бук 0 0 0 молодняки 24 24 0 средневозрастные 131 131 0 приспевающие 119 119 0 спелые и перестойные 122 122 0 в том числе возможные для эксплуатации 0 0 0 Мягколиственные, всего 12209 12209 0 береза 6418 6418 0 осина 3458 3458 0 молодняки 5569 5569 0 средневозрастные 4200 4200 0 приспевающие 1114 1114 0 спелые и перестойные 1326 1326 0 в том числе возможные для эксплуатации 0 0 0 Возрасты рубок для основных лесообразующих пород (табл. 1.23), примятых лесоустройством 1993 года, подробно обоснованы в Основных положениях организации и развития лесного хозяйства по Чувашской Республике. Установленные возрасты рубок соответствуют приказу Гослесхоза СССР от 17 августа 1978 г. N 114 и письму Гослесхоза СССР от 14 апреля 1982 г. N 132/2-6. Расхождений между оптимальными и принятыми лесоустройством возрастами рубок насаждений не имеется, за исключением березы, у которой возраст рубки ниже на один класс возраста, чем оптимальный. Таблица 1.23 Возрасты рубок —————————————————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————— Виды целевого назначе- | Хозсекции и входящие в них | Классы | Возрасты ния лесов, в том числе ка- | преобладающие породы | бонитета | рубок, лет тегории защитных лесов | | | —————————————————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————— Защитные леса, леса сосна, ель все 121-140 ООПТ VII кедр все 241-280 VII дуб высокоствольный, ясень все 141-160 VIII дуб низкоствольный N1 81-90 IX дуб низкоствольный IV-V 71-80 VIII клен все 81-90 IX береза, ольха черная все 71-80 VIII липа все 81-90 IX осина, ива древовидная все 61-70 VII тальник все 5 V Специальных работ по изучению состояния динамики роста и мониторингу лесной растительности на территориях национального парка за предшествующий период не проводилось. Государственный природный заповедник "Присурский" был создан постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. N 1297 "Об учреждении в Чувашской Республике государственного природного заповедника "Присурский" Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации". Площадь его в настоящее время составляет 9148 га. Заповедник состоит из трех равноценных кластерных участков: "Присурский" - в Алатырском районе на площади 9025 га - лесной участок; "Сурковый" - в Батыревском районе на площади 25 га - степной участок; "Сорка-Тау" - в Яльчикском районе на площади 98 га - степной участок. Изначально заповедник создавался для охраны южнотаежных долинных лесов с преобладанием хвойных древостоев и водно-болотных угодий с присущей им флорой и фауной, в особенности для охраны выхухоли и сезонных скоплений водоплавающих птиц. Включенные позже в состав заповедника степные участки предназначены для охраны уцелевших фрагментов естественной степной растительности с поселениями сурков. Богатый растительный и животный мир участков заповедника, наличие на его территории большого количества редких и исчезающих видов флоры и фауны, многие из которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики, а также являются эндемиками, - все это обусловливает важную роль заповедника в сохранении флористического разнообразия Средневолжского региона. Участки заповедника являются своеобразным природным полигоном для мониторинга и изучения хода естественного развития экосистем и изменения лесных и стенных сообществ во времени. Для обеспечения заповедного режима и снижения влияния хозяйственной деятельности на территорию заповедника вокруг него создана охранная зона. Ее границы утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 июля 1995 г. N 199 "Об образовании государственного природного заповедника "Присурский". Положение об охранной зоне заповедника разработано в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Положением о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1991 г. N 48, и утверждено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 мая 1998 г. N 163. Площадь охранной зоны заповедника составляет 25,5 тыс. га. Охранная зона заповедника "Присурский" учреждена в целях: защиты природных комплексов заповедника от влияния хозяйственной деятельности на прилегающих к нему территориях; восстановления естественной плотности представителей животного и растительного мира на прилегающей к заповеднику территории; охраны редких и исчезающих растений и животных на прилегающих к заповеднику территории; проведения необходимых экспериментов целенаправленного влияния на природные комплексы или их компоненты при разработке научных основ рационального природопользования, предусмотренных научной тематикой заповедника; организации мониторинга изменения состояния природных комплексов под влиянием хозяйственной деятельности и рекреационного использования территории; усиления контроля за соблюдением установленных норм и правил хозяйственной деятельности на смежной с заповедником территории; исследования динамики биогеоценозов в естественных и нарушенных природных ландшафтах, сравнительного изучения биологии изучаемых видов и регулирования их численности. В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 21 Федерального закона "О животном мире" па территории охранной зоны устанавливается ограниченный режим природопользования и хозяйственной деятельности. На территории охранной зоны запрещаются: нахождение посторонних лиц, не занятых производственной деятельностью или не имеющих разрешения (путевки) на посещение ее с рекреационной целью: применение всех видов химикатов; охота и рыбная ловля, за исключением западного участка озер Старица, Вилки, Аношкино, Базарное, Лиса, Ромодан, на которых охота и рыбная ловля производятся по разрешениям, выданным заповедником, кроме предусмотренных планом научно-исследовательских работ, утвержденным научным советом заповедника; проведение на р. Суре с линии фарватера и до уреза воды любых работ, приводящих к загрязнению или изменению рельефа дна и берегов, включая рыболовство и охоту: на расстоянии 100 метров вглубь берега от уреза воды - всех видов рубок и на расстоянии 500 метров - рубок главного пользования, земляных работ, строительства сооружений и зданий; проведение сельскохозяйственных палов (выжигание травянистой растительности); действия, изменяющие гидрологический режим территории; нахождение без специального разрешения транспортных средств, не обусловленное производственной необходимостью или временем отдыха на природе лиц, не проживающих в пределах границ охранной зоны; неорганизованный отдых и туризм, выбор стоянок, остановка на ночлег, разведение костров за пределами обозначенных мест и площадок; беспривязное содержание собак в бесснежный период; прогон, выпас скота и сенокошение лицам, не проживающим на территории охранной зоны; уничтожение редких и исчезающих видов флоры и фауны; разорение гнезд, сбор кладок яиц; засорение территории мусором, бытовыми и хозяйственными отходами; строительство промышленных и кустарных предприятий; причинение ущерба животным и растениям, а также среде их обитания без согласования с администрацией заповедника и его научным советом; всякая деятельность, приводящая к нарушению природных объектов, имеющих научную и культурную ценность; проведение сплошных рубок: а) в водоохранных зонах рек при их протяженности от истока: до 10 км в полосе шириной по 50 метров по каждому берегу; от 10 до 50 км в полосе шириной по 100 метров по каждому берегу; от 50 и более в полосе шириной по 200 метров по каждому берегу; б) у истоков рек - на расстоянии не менее 50 метров; в) по берегам озер и прудов в полосах шириной не менее 50 м в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации; г) на участках леса с наличием реликтовых и эндемичных растений; д) на участках леса с местами обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений; е) на участках леса с глухариными токами и в полосе шириной 300 метров вокруг них: ж) в полосах леса шириной 100 метров по каждому берегу реки или иного водоема, заселенного бобрами; з) на участках леса шириной 100 метров по обе стороны постоянных туристических маршрутов федерального и республиканского значения. В целях осуществления специальных природоохранных мероприятий, направленных на сохранение условий местообитания редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в охранной зоне выделяются 4 участка с особым режимом природопользования: северо-западный, западный, юго-западный, юго-восточный (табл. 1.24). Таблица 1.24 Перечень участков местопроизрастания и местообитания видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на территории государственного природного заповедника "Присурский" —————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————— Местообитание | Название | Рекомендуемый | | режим природо- | | пользования —————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————— 1. Северо-западный участок: Растения запрет рубки спе- с севера от фарватерной линии водяной орех, сальвиния плаваю- лых и перестой- р. Суры по административной гра- щая ных насаждений нице Алатырского и Порецкого рай- Млекопитающие запрет промысло- онов, далее по восточной границе выхухоль, кутора вой и любитель- запретных полос лесов по берегам Птицы ской охоты, ры- рек, включая кварталы 7, 23, 43, 63, осоед, могильник, журавль серый, боловства 75, 64, 51, 65, 77, 89 Атратского уча- золотистая щурка, удод, сизово- сткового лесничества Кирского лес- ронка, зимородок ничества, затем по западной границе Беспозвоночные квартала 96 этого же участкового Моллюски лесничества и далее по западной аплекса границе заповедника до пересечения Насекомые ее с р. Атратка, далее по правому жужелица гладкая, жужелица Шо- берегу р. Атратки до ее устья и да- енхерри, восковик-отшельник, по- лее на север по фарватеру р. Суры далирий, махаон, сенница геро, до границы с Порецким районом мирмидона, переливница орион, сатурния малая, шашечница ауре- лия, пеструшка сапфо, пеструшка спирейная, толстоголовка морфей, червонец непарный, пчела-плотник 2. Западный участок: Растения разрешаются лю- северная граница проходит от сере- сальвиния плавающая бительская охота дины фарватера р. Суры по р. Ат- Птицы и рыбная ловля по ратка до границы заповедника, далее подорлик большой, журавль серый, путевкам запо- вдоль его границы на юг до ЛЭП крачка черная ведника. 110 кВт в квартале 54 заповедника, Насекомые В районе урочища далее па юго-запад по линии ЛЭП восковик-отшельник, мнемозина, Борок запреща- до середины фарватера р. Суры и пчела-плотник, поликсена, махаон ются распашка вниз по фарватеру до границы севе- земель, посадка ро-западного участка лесных культур 3. Юго-западный участок: Растения запрет промысло- граничит с севера с западным участ- белокрыльник болотный, горечавка вой и любитель- ком: с середины фарватера р. Суры легочная, дремлик широколист- ской охоты. и по линии электропередачи, вплоть ный, касатик аировидный, любка Любительское до границы с заповедником, далее двулистная, бекмания обыкновен- рыболовство по западной и южной границами запо- ная, кирказон обыкновенный, путевкам запо- ведника до пересечения с шоссе Иб- рдест пронзеннолистный ведника реси - Алатырь, далее вдоль шоссе Млекопитающие па юг до северной границы кварта- выхухоль ла 18 Пригородного лесничества Птицы Алатырского лесхоза и далее по се- скопа, сапсан, орел-карлик, серый верным границам 37-13 кварталов журавль этого лесничества, далее вниз по ле- Насекомые вому берегу р. Люля до ее устья, за- лунный копр тем вниз по фарватеру р. Суры до пересечения с границей западного участка 4. Юго-восточный участок: Растения запрет промысло- на севере от пересечения шоссе Иб- колокольчик персиколистный, ор- вой и любитель- реси - Алатырь - северной границы тилия однобокая, прострел раскры- ской охоты квартала 5 Пригородного лесничест- тый, волчеягодник обыкновенный, ва Алатырского лесхоза по южной и дремлик широколистный, синюха восточной границам заповедника до голубая, пальчатокоренник пятни- границы с кварталом 47 Кирского стый, гнездовка настоящая лесничества, далее на восток по се- Птицы верной границе кварталов 52-61, могильник, змеед 109-110 этого же лесничества, по Насекомые северным границам кварталов 32-33 жужелица Шоенхерри, аполлом, Ульяновского лесничества Батырев- мнемозина, махаон, мирмидона ского лесхоза; далее по восточным границам кварталов 33, 39, 47, 51 того же лесничества и квартала 11 Октябрьского лесничества Перво- майского лесхоза и далее на запад по южной границе охранной зоны до ее пересечения с шоссе Ибреси - Алатырь, и далее на север по этому шоссе до пересечения им южной границы заповедника В состав охранной зоны заповедника "Присурский" входит ряд кварталов Алатырского, Кирского и Шемуршинского лесничеств Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики. Площадь лесных участков, включенных в охранную зону, должна быть уточнена при очередном лесоустройстве на территории республики. При назначении лесохозяйственных мероприятий в охранной зоне заповедника следует учитывать установленный в ней ограниченный режим природопользования. 1.1.7.1. Характеристика состояния лесов, расположенных на ООПТ республиканского значения На территории республики имеется целый ряд уникальных особо охраняемых природных объектов республиканского значения, располагающихся на землях лесного фонда, которые находятся под охраной лесничеств. К ним относятся естественно сохранившиеся и искусственно созданные вековые дубравы и сосновые боры, ценные лесные массивы, созданные в честь важных исторических дат, связанные с жизнью и деятельностью выдающихся людей или являющиеся образцами лесохозяйственной науки и объектами долговременных исследований. Сюда относятся также небольшие урочища и отдельные участки уникальных или типичных по породному составу, продуктивности и строению насаждений, представляющих особую научную и культурно-познавательную ценность. Сохранению в естественном состоянии подлежат торфяные месторождения и геологические отложения, родники с целебной водой, прекрасные реки, десятки озер и группы торфяных болот, являющиеся местами произрастания многих редких и исчезающих видов растений и обитания ценных и редких видов животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики. Особую ценность представляют небольшие реликтовые участки хорошо сохранившихся степных ландшафтов с естественной степной растительностью и редкими видами животных. Характеристика лесов на ООПТ республиканского значения приведена в приложении N 6. 1.1.7.2. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях ООПТ местного значения В Чувашской Республике организовано 37 ООПТ местного значения на общей площади 2310,9 га. ООПТ местного значения в целом дополняют региональную сеть охраняемых участков природы за счет включения в общую систему охраны объектов, важных для сохранения биологического разнообразия на более низких иерархических уровнях. Решение об образовании ООПТ местного значения принимались органами местного самоуправления. По профилю ООПТ местного значения подразделяются на лесные (15 объектов), гидрологические (11), культурно-оздоровительные (6), культурно-исторические (2) и комплексные (3). ООПТ и объекты местного значения расположены очень неравномерно. Так, наибольшее количество ООПТ находится в Канашском районе (10 объектов - родники) и Шумерлинском районе (9 объектов - эталонные насаждения сосны, березы и ели). Характеристика состояния эталонных насаждений на ООПТ местного значения в Шумерлинском лесничестве приводится в табл. 1.25. Таблица 1.25 Характеристика состояния эталонных лесов на ООПТ местного значения ———————|———————|——————————|——————————|————————|————————|———————|———————|——————|———————— N | N вы- | Площадь, | Состав | Тип | Тип | Бони- | Воз- | Пол- | Запас квар | дела | га | насажде- | леса | усло- | тет | раст, | нота | на тала | | | ний | | вий | | лет | | выде- | | | | | места | | | | ле, | | | | | произ- | | | | куб. м | | | | | раста- | | | | | | | | | ния | | | | | | | | | | | | | ———————|———————|——————————|——————————|————————|————————|———————|———————|——————|———————— 42 13 7,5 9С1Б С лп С2 1 85 0,7 2550 72 17 5,7 7СЗЕ Ос ос. В3 1 90 0,5 1539 83 29 1,7 9С1Е С лп В2 1 90 0,6 544 84 14 4,1 10С С лп С2 1А 85 0,5 1517 84 25 3,3 10С С лп С2 1А 90 0,6 665 33 4 7,0 6СЗБ1Е С орл В2 1 90 0,7 2380 36 8 16,6 8С1Е1Б С орл В2 1 90 0,6 5146 69 1 7,8 10С С дуб С2 1А 80 0,8 2496 92 25 1,9 10С С лп С2 1А 90 0,6 665 Из данных таблицы следует, что эталонные насаждения сосны, березы и ели в лесном фонде на ООПТ местного значения имеют хорошее состояние и характеризуются высокой продуктивностью. 1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах Сохранение биологического разнообразия имеет особую актуальность для Чувашской Республики, которая характеризуется высокой плотностью населения (74 человека на 1 кв. км), развитым промышленным потенциалом, густой сетью автомобильных дорог и интенсивным освоением природных ресурсов. Площадь территории составляет 1834,5 тыс. га. В структуре земельного фонда преобладают пашня (816,9 тыс. га), сенокосы и пастбища (199,8 тыс. га). Республика относится к наиболее эродированному региону Российской Федерации. Более 80% площади пашни подвержено водной эрозии. В республике почти не осталось территорий, не преобразованных в результате хозяйственной деятельности, но природа Чувашии еще довольно богата биологическими ресурсами. Здесь произрастает более 1200 видов растений, обитает более 60 видов млекопитающих, около 260 видов птиц, 50 видов рыб, 16 видов земноводных и пресмыкающихся и более 4500 видов беспозвоночных животных. Эти ресурсы составляют основной потенциал жизнеспособности и устойчивости природной среды. Антропогенное воздействие на природные экосистемы является одним из мощных факторов сокращения биологического разнообразия флоры. Более разнообразная растительность пока сохраняется в лесных экосистемах Чувашии. Леса в республике распределяются по территории очень неравномерно. Низкой лесистостью характеризуются Аликовский (6,1%), Козловский (6,4%), Красноармейский (7,7%), Урмарский (8,1%), Цивильский (9,7%) и Яльчикский (4,3%) районы, которые следует отнести к степным. Только Алатырский, Ибресинский, Шемуршинский и Шумерлинский районы имеют лесистость, характерную для лесной зоны (47,0-63,1%). В лесах произрастает более 70 видов деревьев и кустарников и более 1,1 тыс. видов травянистых растений, мхов, лишайников и грибов. Леса и ООПТ служат экологическим каркасом республики. В целях сохранения биологического разнообразия в Чувашии создана довольно обширная сеть ООПТ (табл. 1.26). Таблица 1.26 Сведения по ООПТ Чувашской Республики (по состоянию на 1 января 2008 г.) ————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————— Категория ООПТ | Всего по республике | В том числе на территории | | лесного фонда |———————————|——————————|———————————|——————————————— | количест- | площадь, | количест- | площадь, | во, шт. | тыс. га | во, шт. | тыс. га ————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————— Национальные парки 1 25,2 1 24,8 Государственные природные заповед- 1 9,148 1 9,025 ники Заказники всего, в том числе: 15 56,741 8 55,67 орнитологические 3 0,348 2 0,083 охотничьи (зоологические) 3 55,250 3 55,250 комплексные 3 0,473 3 0,336 биологические 5 0,350 - - сурковые 1 0,320 - - Памятники природы - всего, в том чис- 69 6,71 42 6,23 ле: комплексные 39 5,089 22 4,669 дендрологические (лесные) 18 1,465 18 1,465 геологические 3 0,002 1 0,0006 гидрологические (водные) 7 0,002 - - биологические 2 0,152 1 0,092 Лесные генетические резерваты 5 0,995 5 0,995 Ботанические сады 1 0,177 - - Дендрологические парки 1 0,238 - - Округа санитарной охраны 3 3,638 3 3,638 Этноприродный парк 1 7,009 1 1,581 Всего по республике 97 109,856 64 101,939 Все ООПТ имеют паспорта, составленные с учетом требований природоохранного законодательства. На ООПТ соблюдается режим природопользования, установленный для конкретных объектов, запрещены все виды хозяйственной деятельности, вызывающие процессы нарушения сохранности ООПТ и сокращения биологического разнообразия. Однако хозяйственная деятельность приводит к значительному обеднению флоры республики. В Красную книгу Чувашской Республики уже включено 244 вида редких и исчезающих растений, нуждающихся в охране. Работы по сохранению биологического разнообразия флоры республики в природных условиях (in situ) сосредоточены на ООПТ различного уровня. В условиях культуры (ex situ) редкие и исчезающие виды, включенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики, сохраняются в Чебоксарском филиале Главного ботанического сада им. Н.В.Цицина Российской академии наук. В коллекциях ботанического сада по состоянию на 1 января 2008 г. сохраняется 62 вида редких и исчезающих растений из 27 семейств, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Чувашской Республики. В целом научные коллекции редких и исчезающих растений, созданные в ботаническом саду, являются ценным семенным банком для сохранения генетического фонда и проведения работ по сохранению биологического разнообразия флоры в лесах Чувашской Республики. Исследования по развитию сети ООПТ и сохранению биологического разнообразия продолжаются в рамках реализации республиканской целевой программы "Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2006-2011 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 июня 2006 г. N 153. Основными направлениями работ являются: изучение и сохранение биологического разнообразия за счет мероприятий по репродукции и развитию сети природно-антропогенных объектов; изучение биологического разнообразия природных экосистем с целью подбора участков для организации новых ООПТ; сохранение генетического фонда редких и исчезающих видов растений в условиях культуры в коллекциях ботанического сада; разработка и совершенствование технологий выращивания редких и исчезающих видов растений в условиях культуры; разработка методов реинтродукции редких и исчезающих видов растений в природных условиях Чувашской Республики; повышение экологической культуры. Развитие системы ООГГГ в практике природопользования приобретает все большее значение. ООПТ служат целям поддержания экологического баланса, воспроизводства природных ресурсов, сохранения эталонных экосистем и генофонда организмов, охраны и улучшения окружающей среды, рекреации и экологического просвещения, а также изучения природных процессов, протекающих как в естественных условиях, так и под влиянием деятельности человека. Для формирования устойчивого экологического каркаса Чувашской Республики работы по развитию сети ООПТ необходимо продолжить. Координация деятельности государственных природоохранных и научно-исследовательских учреждений, имеющих статус федеральных ООПТ (государственный природный заповедник "Присурский", национальный парк "Чаваш вармане", Чебоксарский филиал Главного ботанического сада им. Н.В.Цицина Российской академии наук), осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике. В ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики находятся 94 ООПТ республиканского значения, координация деятельности и охрана которых осуществляются государственным учреждением "Дирекция особо охраняемых природных территорий и объектов Чувашской Республики" (далее - ГУ "Дирекция ООПТ"). Количество обследованных ООПТ составило: в 2004 году - 12, 2005 - 15, 2006 - 20, 2007 году - 10 объектов. За эти годы образовано 9 новых ООПТ, в том числе: в 2004 году - 1, 2005 - 3, 2006 - 3, 2007 году - 3. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 декабря 2003 г. N 289 "Вопросы особо охраняемых природных территорий" образована ООПТ республиканского значения - государственный природный заказник "Карамышевский" в Козловском районе. Этим же нормативным правовым актом объявлен памятником природы республиканского значения "Склон Чарду" в Козловском районе, расширена территория государственного природного заказника "Аттиковский остепненный склон" в Мариинско-Посадском районе; постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 342 "Вопросы особо охраняемых природных территорий" на территории Цивильского и Красноармейского районов Чувашской Республики созданы ООПТ республиканского значения - государственный природный заказник "Цивильский сурковый" и памятники природы "Озеро Кошкинское" и "Озеро Кюльхири"; постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2006 г. N 25 "Об утверждении типовых положений об особо охраняемых природных территориях республиканского значения" утверждены типовые положения о государственных природных заказниках, памятниках природы республиканского значения; постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2006 г. N 197 "Об установлении иных категорий особо охраняемых природных территорий республиканского значения" установлены следующие категории особо охраняемых природных территорий республиканского значения: этноприродный парк; особо ценные агроландшафты; памятные природные места; лесные генетические резерваты; природные наследия народов Чувашской Республики; биологические станции. Создание и функционирование на территории Чувашской Республики таких особо охраняемых природных территорий, как этноприродный парк, памятные природные места и природные наследия народов Чувашской Республики, будут также способствовать развитию туризма; постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2006 г. N 338 "Об утверждении типовых положений об особо охраняемых природных территориях республиканского значения" утверждены типовые положения о вышеуказанных категориях ООПТ республиканского значения, которые включают правовые, организационные, социальные, экономические принципы и механизмы создания и функционирования ООПТ; постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 ноября 2006 г. N 280 "Об особо охраняемых природных территориях" создан памятник природы республиканского значения "Озеро Сосновое с прилегающими лесами" в Ядринском районе. Площадь памятника природы составляет 36,1 га. Этим же постановлением расширена площадь памятника природы республиканского значения "Каенсар" в Батыревском районе. Ныне площадь природного комплекса - 285 га (ранее - 150,4 га); постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2006 г. N 329 "Об образовании особо охраняемых природных территорий" образованы особо охраняемые природные территории республиканского значения - государственный природный заказник "Бурундукский" в Красноармейском районе (площадь заказника составляет 13,8 га) и государственный природный заказник "Правобережье реки Илеть" в Козловском районе (площадь заказника - 148 га); постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2007 г. N 203 "Вопросы особо охраняемых природных территорий" образован этноприродный парк Чувашской Республики "Ачаки" в Ядринском районе. Площадь энтоприродного парка составляет 7009 га; постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 2007 г. N 186 "О Правительственной комиссии по Красной книге Чувашской Республики" образована Правительственная комиссия по Красной книге Чувашской Республики и утверждено Положение об указанной комиссии; постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2007 г. N 359 "Об образовании особо охраняемых природных территорий образованы государственный природный заказник "Пойма реки Цивиль" в Цивильском районе площадью 54 га и памятник природы "Илгышевский" в Аликовском районе площадью 42,3 га, которые являются ООПТ республиканского значения. По итогам многолетней работы в 2004 году изданы материалы к Единому пакету кадастровых сведений по ООПТ и объектам Чувашской Республики. В данных материалах содержатся сведения о статусе, границах, площади, режиме охраны, охранных зонах, степени ценности, изученности и другие данные в соответствии с современными требованиями к составу и структуре материалов к Единому пакету кадастровых сведений по ООПТ. В 2006 году подготовлены и изданы аналогичные материалы по ООПТ местного значения: "Материалы к Единому пакету кадастровых сведений по ООПТ Чувашской Республики: ООПТ местного значения" тиражом 1000 экземпляров. В эту книгу включены 37 ООПТ местного значения. Общая площадь включенных в кадастр ООПТ составляет 2310,9 га. Данное издание является продолжением работ по составлению материалов Единого пакета кадастровых сведений Чувашской Республики и содержит систематизированный свод данных по ООПТ. 1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Чувашской Республики 1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации В 2007 году общая сумма дохода от использования лесов составила 28650,7 тыс. рублей, из них 14362,6 тыс. рублей поступили в федеральный бюджет и 14288,4 тыс. рублей - в республиканский бюджет Чувашской Республики. Отчисления в федеральный бюджет платы за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений (плата за древесину на корню) в 2007 году составили 12237,3 тыс. рублей, в части минимального размера арендной платы - 1855,5 тыс. рублей, по прочим платежам - 269,8 тыс. рублей. Доля поступления в федеральный бюджет платы за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений составляет 85,2%, доля платы за использование лесов в части минимального размера арендной платы составляет 13,0%, прочие платежи - 1,8% (табл. 1.27). Таблица 1.27 Плата за пользование лесным фондом, поступившая в доход федерального бюджета в 2007 году, тыс. рублей ——————————————————|———————————————|—————————————|————————————————————————————————|—————————————— Наименование | Плата за ис- | Плата за | Доля платежей в общих посту- | Доля лесни- лесхоза | пользование | использо- | плениях, % | чества в об- | лесов в части | вание ле- |———————————————|————————————————| щей сумме | минимального | сов в части | в части мини- | в части мини- | платежей, % | размера платы | минималь- | мального раз- | мального раз- | | по договору | ного раз- | мера платы по | мера аренд- | | купли-прода- | мера | договору куп- | ной платы | | жи лесных на- | арендной | ли-продажи | | | саждений | платы | лесных наса- | | | | | ждений | | ——————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|————————————————|—————————————— Алатырский 894,5 310,5 13,0 Батыревский 682,6 100,0 - 3,9 Вурнарский 703,0 100,0 - 2,5 Ибресинский 3936,1 9,4 99,8 0,2 21,4 Канашский 49,3 11,3 81,4 18,6 1,0 Кирский 559,6 86,3 86,6 13,4 3,5 Комсомольский 483,6 100 - 5,7 Красночетайский 253,9 2,8 98,9 1,1 1,1 Мариинско-По- - - - - - садский Опытный 218,6 243,4 47,3 52,7 5,3 Первомайский 235,4 100 - 2,9 Порецкий 623,4 100 - 5,3 Чебоксарский 63,7 464,2 12,1 87,9 3,3 Шемуршинский 2482,0 592,2 80,7 19,3 20,9 Шумерлинский 595,7 2,1 99,6 0,4 5,7 Ядринский 63,9 43,5 59,1 40,9 0,8 Янтиковский 33,1 89,8 26,9 73,1 1,1 Чувашсельлес 358,8 100,0 - 2,6 Итого 12237,3 1855,5 - - 100,0 Основная часть поступлений в федеральный бюджет формируется за счет платы за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений. Отчисления в республиканский бюджет Чувашской Республики платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, в 2007 году составили 13528,0 тыс. рублей, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, - 573,1 тыс. рублей, по прочим платежам - 187,3 тыс. рублей. Доля поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы но договору купли-продажи лесных насаждений, составляет 94,7%, доля платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, составляет 4,0%, прочие платежи - 1,3% (табл. 1.28). Таблица 1.28 Плата за пользование лесным фондом, поступившая в республиканский бюджет Чувашской Республики в 2007 году, тыс. рублей ————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————————————————|—————————— Наименование | Плата за испо- | Плата за ис- | Доля платежей с общих по- | Доля лесхоза | льзование лесов | пользование | ступлениях, % | лесниче- | в части, превы- | лесов в части, |—————————————————|———————————| ства в | шающей мини- | превышаю- | в части, превы- | в части, | общей | мальный размер | щей мини- | шающей мини- | превы- | сумме | платы по дого- | мальный раз- | мальный размер | шающей | плате- | вору купли- | мер арендной | платы по дого- | мини- | жей, %) | продажи лесных | платы | вору купли- | мальный | | насаждений | | продажи лесных | размер | | | | насаждений | арендной | | | | | платы | ————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|———————————|—————————— Алатырский 3133,2 251,0 92,6 7,4 24,0 Батыревский 783,4 100 - 5,6 Вурнарский 815,6 100 - 5,8 Ибресинский 3528,1 100 - 25,0 Канашский 36,4 100 - 0,3 Кирский 216,6 4,9 97,8 2,2 1,6 Комсомольский 413,8 100 - 2,9 Красночетай- 358,7 100 - 2,5 ский Мариинско-По- - - - садский Опытный 205,9 100 - 1,5 Первомайский 141,8 100 - 1,0 Порецкий 727,2 100 - 5,2 Чебоксарский 76,1 167,6 31,2 68,8 1,7 Шемуршинский 2142,0 149,6 93,5 6,5 16,3 Шумерлинский 654,3 100 - 4,6 Ядринский 41,5 100 - 0,3 Янтиковский 52,4 100 - 0,4 Чувашсельлес 201,1 100 - 1,3 Итого 13528,0 573,1 - - 100,0 Основная часть поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики также формируется за счет платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений. Средняя плата за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка по Чувашской Республике в 2007 году составила всего 97,0 рубля за куб. м, в том числе средняя минимальная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка составила всего - 67,3 рубля за куб. м. Средняя ставка платы за 1 куб. м древесины, заготавливаемой для собственных нужд, в 2007 году составила 55,26 рубля. В целом по республике план по платежам за пользование лесами в 2007 году выполнен на 119,3% за счет перевыполнения плановых заданий по договорам купли-продажи по Батыревскому, Вурнарскому, Ибресинскому, Кирскому, Красночетайскому, Шемуршинскому, Ядринскому и Янтиковскому лесхозам (табл. 1.29 и 1.30). Таблица 1.29 Сведения о доходах лесного хозяйства Чувашской Республики и их распределении по получателям в 2007 году, тыс. рублей ————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————— Наименование показателя | Причитается платежей по договорам аренды | Фактическое поступление | и купли-продажи лесных насаждений, тыс. рублей | платежей, тыс. рублей | |—————————|——————————————————— | | всего | по уровням | | | бюджетов | | |—————————|————————— |—————————|—————————————————————————————————————————————| | феде- | респуб- | всего | в том числе | | раль- | ликан- | |————————|—————————————————————|——————————————| | ный | ский | | по до- | по договорам | в том числе | | бюд- | бюд- | | гово- | купли-продажи | по мини- | | жет | жет | | рам |—————————|———————————| мальным | | | Чуваш- | | аренды | всего | в том | размерам | | | ской | | | | числе для | арендной | | | Рес- | | | | собст- | платы и пла- | | | публи- | | | | венных | ты по дого- | | | ки | | | | нужд | ворам куп- | | | | | | | | ли-продажи | | | ————————————————————————————————|—————————|————————|—————————|———————————|——————————————|—————————|—————————|————————— Плата за использование лесов 28792,7 2508,7 25941,3 10232,6 19810,0 28651,0 14362,6 14288,4 Заготовка древесины 26512,7 582,6 25930,1 10222,9 18398,7 26388,3 12604,4 13783,9 в том числе сплошные руб- 23745,9 582,6 23163,3 7456,1 16248,1 23882,3 10973,0 12909,3 ки выборочные рубки 2766,8 - 2766,8 2766,8 2150,6 2506 1631,4 874,6 Заготовка и сбор недревесных 0,4 0,4 - - 0,4 0,4 0,4 лесных ресурсов Ведение охотничьего хозяйст- 9,6 9,6 - - 9,6 9,6 0,4 9,2 ва и осуществление охоты Ведение сельскою хозяйства 35,3 24,1 11,2 9,7 24,1 34,7 32,1 2,6 Осуществление рекреацион- 908,7 908,7 - - 570,0 879,0 540,3 338,7 ной деятельности Выращивание лесных плодо- 10,7 10,7 - - 10,7 10,4 10,4 - вых, ягодных, декоративных растений, лекарственных рас- тений Строительство и эксплуатация 738,8 738,8 - - 589,2 738,8 589,1 149,6 водохранилищ и иных искус- ственных объектов Строительство, эксплуатация 184,7 184,7 - - 161,8 126,9 126,9 - линий связи, дорог, трубопро- водов Переработка древесины 49,1 49,1 - - 45,5 23,5 19,9 3,6 Иные виды, определенные в 169,6 - - - - 169,6 169,2 0,4 соответствии с частью 2 ста- тьи 8 Лесного кодекса Рос- сийской Федерации Прочие поступления от де- 173,1 - - - 269,8 269,8 - нежных изысканий (штрафов) Источник: лесохозяйственные статистические отчеты Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики за 2007 год по лесхозам и Чувашсельлеса. Таблица 1.30 Оценка выполнения плана в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений Чувашской Республики в 2007 году ————————————————————————|——————————————————|—————————————|—————————————— Наименование лесхозов | Задание но мини- | Поступило | % выполнения | мальным ставкам, | фактически, | | тыс. рублей | тыс. рублей | ————————————————————————|——————————————————|—————————————|—————————————— Алатырский 1357,4 894,5 82,0 Батыревский 550,0 682,6 124,1 Вурнарский 350,0 703,0 200,9 Ибресинский 3000,0 3936,1 131,5 Канашский 130,0 49,3 46,6 Кирский 413,0 559,6 156,4 Комсомольский 800,0 483,6 60,5 Красночетайский 160,0 253,9 160,4 Мариинско-Посадский - - - Опытный 500,0 218,6 92,4 Первомайский 410,0 235,4 57,4 Порецкий 750,0 623,4 83,1 Чебоксарский - 63,7 - Шемуршинский 2350,0 2482,0 130,8 Шумерлинский 800,0 595,7 74,7 Ядринский 70,0 63,9 153,4 Янтиковский 60,0 33,1 204,8 Чувашсельлес - 358,8 - Всего по республике 11813,0 12237,3 119,3 Краткосрочное пользование популярно среди лесозаготовителей Чувашской Республики, что отражает процент выполнения плана по платежам, поступившим по результатам проведения аукционов. Это связано с увеличением количества мелких лесопользователей (древесина заготавливается малыми предприятиями, предпринимателями и пр.), с лучшими количественно-качественными параметрами и транспортной доступностью участков, выставляемых на аукцион. В целом для органов лесного хозяйства такая тенденция благоприятна на краткосрочную перспективу, поскольку они получают большие доходы от использования лесов по сравнению со сдачей в аренду на длительный срок. Однако в будущем и уже сейчас могут возникнуть проблемы с развитием отдельных зон планируемого освоения, что вызвано так называемой "чересполосицей", когда необходимо строить транспортную сеть в отдаленных участках лесного фонда, а ближайшие заняты отдельными мелкими арендаторами. В связи с этим в целях ускорения темпов экономического развития лесного комплекса Чувашской Республики необходимо проводить меры, стимулирующие лесозаготовителей к аренде крупных участков лесного фонда. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
