Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.06.2013 № 254

предприятий,   сокращающих   численность   работников,   в  том  числе
энергетических служб,  с  тем,  чтобы  не  допустить  снижения  уровня
безопасности работы энергетического оборудования.
     В области промышленной  безопасности  инспекторским  составом  за
отчетный  период  проведено 482 обследования поднадзорных предприятий.
При этом выявлено 1486 нарушений обязательных  требований  нормативных
документов. Общее количество административных наказаний, наложенных по
итогам  проверок,  составило  168,  в  том  числе  6  административных
приостановлений деятельности, 2 предупреждения, 160 штрафов, из них 26
- на юридических лиц.
     Основными факторами и угрозами,  негативно влияющими на состояние
промышленной   безопасности   опасных    производственных    объектов,
продолжают оставаться высокая степень износа основных производственных
фондов  и  низкая  инвестиционная   и   инновационная   активность   в
промышленности,   сдерживающие  развитие  промышленных  предприятий  и
повышающие риск аварий на опасных производственных объектах.
     Так, изношенность технических устройств (оборудование, работающее
под давлением более 0,07 МПа или при температуре  нагрева  воды  более
115°С),  применяемых  на опасных производственных объектах в Чувашской
Республике, составляет 66,33%, а именно:
     из 501   единицы  паровых  и  водогрейных  котлов,  экономайзеров
отработали нормативный срок службы 276 единиц (55,08%);
     из 2142  единиц  сосудов,  работающих  под давлением,  отработала
нормативный срок службы 1421 единица (66,33%);
     из 160  единиц  трубопроводов  пара  и  горячей  воды  отработали
нормативный срок службы 75 единиц (46,87%).
     В течение  2012  года организациями были выведены из эксплуатации
технические устройства,  отработавшие нормативный  срок  службы  и  не
прошедшие техническое диагностирование,  как-то:  9 паровых котлов;  7
экономайзеров;  1  трубопровод  пара;  32   сосуда,   работающие   под
давлением;  сняты  с  регистрационного  учета  в связи со списанием 22
грузоподъемных крана, 1 автомобильный подъемник, 85 лифтов.
     В условиях  ограниченных инвестиционных и финансовых возможностей
приоритетным направлением является проведение комплекса мероприятий по
технической  диагностике оборудования,  отработавшего расчетный ресурс
эксплуатации,  что позволяет обеспечить его работоспособность в период
до  замены на новое оборудование и вывести из эксплуатации находящееся
в аварийном состоянии оборудование.
     В ходе     контрольно-надзорной     деятельности    руководителям
поднадзорных организаций рекомендуется вести более активную работу  по
модернизации или замене устаревшего оборудования.
     Все 3 организации,  подотчетные Волжскому МТУ по надзору за  ЯРБ,
занятые   обращением   с   радиоактивными   веществами  и  источниками
ионизирующих излучений и подлежащие лицензированию, имеют лицензии.
     Всего на  территории республики расположено 8 радиационно опасных
объектов,  из  которых  4  -   эксплуатируют   закрытые   радиационные
источники, 1 - эксплуатирует открытые радиационные источники, 3 пункта
хранения радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений.
     Наиболее потенциально опасными радиационными объектами являются 2
организации (БУ "Республиканский клинический онкологический диспансер"
Минздравсоцразвития   Чувашии,   ОАО   "Чебоксарское  производственное
объединение им. В.И.Чапаева").
     В связи  с  увеличением  бюджетного  финансирования  в  2012 году
сохраняются тенденции  улучшения  состояния  радиационной  обстановки.
Своевременно  проводятся мероприятия по радиационной безопасности в БУ
"Республиканский      клинический      онкологический       диспансер"
Минздравсоцразвития     Чувашии     (профилактическое     обслуживание
гамма-аппаратов,    замена    просроченных     источников,     поверка
дозиметрических приборов).
     Осуществляется постоянный  контроль  за   обеспечением   гарантий
возмещения  ущерба  и  вреда  от  деятельности в области использования
атомной энергии перед третьими лицами (во  всех  организациях  имеются
договоры страхования, которые своевременно продлеваются).
     Во всех  организациях   сохраняется   необходимость   обеспечения
потребностей служб радиационной безопасности.
     В ОАО "Химпром" мероприятия  проводятся  по  планам,  необходимое
финансовое  обеспечение имеется.  В ОАО "Чебоксарское производственное
объединение им. В.И.Чапаева" в отчетном периоде состояние радиационной
безопасности также было удовлетворительным.
     В течение   2012   года    работниками    ОАО    "Химпром",    БУ
"Республиканский       клинический      онкологический      диспансер"
Минздравсоцразвития Чувашии получены разрешения на право осуществления
работ в области использования атомной энергии.
     Анализ представленных  данных  показывает,  что   организации   в
Чувашской  Республике  в основном способны осуществлять деятельность в
области использования атомной энергии,  своевременно выполнять условия
действия  лицензий,  устранять  недостатки,  выявленные  в обеспечении
безопасности и отраженные в актах  и  предписаниях  Волжского  МТУ  по
надзору   за   ЯРБ.   Необходимым  условием  обеспечения  радиационной
безопасности  является  постоянный  усиленный  контроль   со   стороны
Волжского МТУ по надзору за ЯРБ.
     В 2012 году  передача  на  захоронение  радиационных  источников,
радиоактивных  веществ  не  проводилась.  Аварий  или  происшествий  в
организациях,  работающих с  источниками  ионизирующих  излучений,  не
зарегистрировано.
     Во всех  организациях  согласованы  в  установленном  порядке   и
приняты контрольные уровни годовой накопленной дозы радиации,  которые
значительно ниже предельно допустимых доз и  составляют  порядка  5-15
МэВ/год. Превышение контрольных уровней не наблюдалось.
     Общее состояние    радиационной    безопасности    на    объектах
использования     атомной     энергии     в    Чувашской    Республике
удовлетворительное.
     За отчетный  период  Волжским  МТУ  по надзору за ЯРБ проведено 3
инспекции  в  организациях,  осуществляющих  деятельность  в   области
использования  атомной  энергии,  из  них  3  -  целевые,  оперативные
инспекции не проводились.  Кроме  того,  была  проведена  1  инспекция
организации,         выполняющей         функции         Регионального
информационно-аналитического центра.
     Значительных нарушений  при  проведении  инспекций  не  выявлено.
Тенденций   в   сторону   ухудшения   радиационной   безопасности   не
наблюдается.
     Показатели, характеризующие      эффективность       деятельности
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
уполномоченных на  осуществление  контроля  и  надзора  за  состоянием
условий и охраны труда, представлены в табл. 3.2.

                                                           Таблица 3.2

              Индикаторы обеспечения контроля и надзора
                 за состоянием условий и охраны труда

————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————————|————————————
            Индикатор           |  Всего по  |  Гоструд- |  Управление  |  Приволж-
                                |  Чувашской |  инспек-  |  Роспотреб-  |    ское
                                | Республике | ция в Чу- |  надзора по  |  управле-
                                |   за 2012  |  вашской  |   Чувашской  |  ние Рос-
                                |  (2011) г. |  Респуб-  | Республике - | технадзора
                                |            |    лике   |    Чувашии   |
————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————————|————————————
  Показатель эффективности при-        4,50       7,53          4,56          3,44
  влечения к административной       (1,493)
  ответственности (администра-
  тивным штрафам), тыс. рублей

  Показатель эффективности при-      0,0085       0,00          0,00          0,01
  остановленных работ (объек-       (0,010)
  тов)

  Показатель эффективности над-       35,04      39,40         39,78         32,57
  зорной деятельности (проверок     (50,81)
  на одного инспектора)


                              Раздел IV
                       УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
                       НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

     Реализация государственной  политики  в  области  охраны труда на
территории   Чувашской   Республики   обеспечивается    согласованными
действиями  территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти,  органов исполнительной власти Чувашской  Республики,  органов
местного  самоуправления,  работодателей,  объединений  работодателей,
профессиональных  союзов,  их  объединений   и   иных   уполномоченных
представительных органов работников по вопросам охраны труда.
     В соответствии  с  Федеральным  законом   "Об   общих   принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики  от  10  ноября
2005 г. N 267 "О системе органов социальной защиты населения Чувашской
Республики"    обеспечение     реализации     основных     направлений
государственной  политики  в  области  охраны  труда  в  муниципальных
образованиях Чувашской Республики с 1 января 2006 г. было возложено на
территориальные органы Минздравсоцразвития Чувашии.
     Система управления охраной труда на муниципальном уровне включала
в себя территориальные органы Минздравсоцразвития Чувашии,  районные и
городские координационные советы по охране  труда,  советы  по  охране
труда   сельских  и  городских  поселений  и  способствовала  развитию
социального партнерства в республике.
     В 2012  году  работа  по  улучшению  условий  и  охраны  труда на
муниципальном  уровне  проводилась  в  рамках   Программы,   а   также
муниципальных  программ  улучшения  условий,  охраны  труда и здоровья
работающих.  Специалисты  по  вопросам  охраны  труда  территориальных
органов  Минздравсоцразвития  Чувашии  продолжили  работу  по созданию
служб  охраны   труда   организаций   на   территориях   муниципальных
образований.  В результате на 1 января 2013 г. порядка 93% организаций
с   численностью   работающих   более   50   человек    укомплектованы
специалистами   по   охране   труда  или  имеют  службу  охраны  труда
(гистограмма 4.1).
     В Чувашской  Республике  действуют  1085  служб  охраны труда,  в
которых работает 1351 специалист (инженер) по охране труда.  129 служб
по   охране   труда   (специалисты)  функционируют  в  организациях  с
численностью работающих менее 50 человек.  В организациях республики в
2012  году  было  создано  38  служб охраны труда.  В 510 организациях
внедрена система управления охраной труда.
     Во всех  муниципальных  районах  и  городских округах в 2012 году
продолжили работу координационные  советы  по  охране  труда,  которые
провели  52  заседания  и  рассмотрели  143  вопроса.  В муниципальных
районах созданы и действуют  240  советов  по  охране  труда  сельских
(городских) поселений,  которые провели 329 заседаний. Координационные
советы работали по соответствующим планам,  которые  включали  вопросы
состояния  условий  и  охраны труда в организациях,  производственного
травматизма,   соблюдения   законодательства    об    охране    труда,
восстановления  служб  охраны  труда  в  организациях,  финансирования
охраны  труда,  состояния   охраны   труда   в   отраслях   экономики,
профилактики    производственного   травматизма   и   профессиональной
заболеваемости и др.

                                                       Гистограмма 4.1

               Охват службами охраны труда организаций
             с численностью работников свыше 50 человек,
                        % от общей численности

     2006 г. - 52,8%
     2007 г. - 70,6%
     2008 г. - 78%
     2009 г. - 85,34%
     2010 г. - 89,19%
     2011 г. - 92,37%
     2012 г. - 9300,00%

     Кроме того, при непосредственном участии специалистов по вопросам
охраны  труда  территориальных  органов  Минздравсоцразвития   Чувашии
проведено  63  различных  семинара  и  совещаний  по охране труда,  25
районных (городских) месячников по улучшению условий и  охраны  труда,
организовано 483 посещения организаций с целью оказания практической и
методической помощи по вопросам охраны труда.
     В 2012   году   в  большинстве  крупных  и  средних  организаций,
расположенных   на   территории   Чувашской   Республики,   ежемесячно
проводились  дни  охраны труда.  В целом по республике проведено около
500 дней охраны труда в организациях.
     В качестве  положительного  опыта  работы  в  области  пропаганды
охраны труда следует отметить г.  Чебоксары,  где ежегодно  проводится
День  безопасности,  посвященный  Всемирному  дню  охраны  труда и Дню
пожарной охраны.  В 2012 году в проведении  Дня  безопасности  приняли
участие  представители  Главного  управления  МЧС  России по Чувашской
Республике  -  Чувашии,  МВД  по  Чувашской   Республике,   Управления
государственной  инспекции  безопасности  дорожного  движения  МВД  по
Чувашской Республике,  Управления вневедомственной охраны при  МВД  по
Чувашской      Республике,      КУ      "Чувашская     республиканская
поисково-спасательная     служба"     ГКЧС     Чувашии,     Чувашского
республиканского  отделения  Общероссийской  общественной  организации
"Всероссийское   добровольное   пожарное    общество",    руководители
предприятий  -  производителей  и  поставщиков  средств индивидуальной
защиты.  В  ходе  мероприятия  прошли  конкурсы   на   противопожарную
тематику,   организована   демонстрация  моделей  спецодежды,  средств
индивидуальной  защиты,  были  представлены  информационные  стенды  с
плакатами,  знаками  безопасности,  нормативной  литературой по охране
труда.
     В 9  муниципальных районах республики прошли выставки спецодежды,
спецобуви и других  средств  индивидуальной  защиты,  приуроченные  ко
Всемирному дню охраны труда (28 апреля).
     В Чувашской Республике ведется  работа  по  подготовке  ежегодных
докладов  о состоянии условий и охраны труда в муниципальных районах и
городских округах.  Подготовка  докладов  позволяет  проводить  оценку
эффективности   управления  охраной  труда  на  муниципальном  уровне,
состояния условий и  охраны  труда,  производственного  травматизма  и
профессиональной заболеваемости. По итогам 2012 года доклады приняты в
10 муниципальных районах  и  городских  округах.  Активно  проводилось
информационное  обеспечение охраны труда в районах и городах.  Так,  в
2012 году в  районных,  городских  средствах  массовой  информации,  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"  размещено  316
информационных материалов по вопросам охраны труда. Наиболее активно в
этом  направлении  работали  в  Вурнарском,  Козловском,  Ибресинском,
Цивильском, Чебоксарском районах, г. Чебоксары.
     Информация о  работе  в  области  охраны  труда  на муниципальном
уровне за 2012 год представлена в таблице.

                              Информация
       о работе в области охраны труда на муниципальном уровне
                             за 2012 год

—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
  Наименование муни- |                                 Количество
  ципального района, |———————————|——————————|————————|———————————|——————————|———————————|————————
   городского округа | заседаний | рассмот- | прове- |   прове-  |  посеще- |  публика- |  сове-
                     |  коорди-  |  ренных  | денных |   денных  |  ний ор- |   ций в   | тов по
                     |  национ-  |  коорди- | месяч- |  семина-  |  ганиза- | средствах | охране
                     | ных сове- |  национ- |  ников | ров и со- |   ций с  |  массовой |  труда
                     |   тов по  | ными со- | по ох- |  вещаний  |   целью  |  информа- |  посе-
                     |   охране  |  ветами  |  ране  | по охране | оказания | ции и ин- |  лений
                     |   труда   | вопросов |  труда |   труда   |  практи- |  формаци- |
                     |           |          |        |           | ческой и |   онно-   |
                     |           |          |        |           |  методи- |  телеком- |
                     |           |          |        |           |  ческой  |  муника-  |
                     |           |          |        |           |  помощи  |  ционной  |
                     |           |          |        |           |          | сети "Ин- |
                     |           |          |        |           |          |  тернет"  |
—————————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|———————————|————————
  Алатырский                   3          8        1           3          3           2       16
  Аликовский                   1          3        1           1          9           2        3
  Батыревский                  4         12        1           2         45          11       19
  Вурнарский                   3         14        1          12         61          45        4
  Ибресинский                  1          2        1           2         27          20       13
  Канашский                    2          5        1           1         23           3       24
  Козловский                   3          6        1           2         20          22        9
  Комсомольский                2          6        1           2         29           2       12
  Красноармейский              1          2        1           1         19           4        9
  Красночетайский              1          3        1           1          3           4       10
  Мариинско-Посад-             2          2        1           3         10          13        9
  ский
  Моргаушский                  1          4        1           1         28           3       16
  Порецкий                     1          4        1           1          2           4       12
  Урмарский                    2          5        1           2         18           7        0
  Цивильский                   1          1        1           1         12          18        7
  Чебоксарский                 2          7        2           7         23          18       20
  Шемуршинский                 1          2        1           1         17           8        9
  Шумерлинский                 3          4        1           2          2           2       11
  Ядринский                    1          2        1           2          6           7       18
  Яльчикский                   2          4        1           4         60           9        9
  Янтиковский                  3          5        1           2          5           6       10
  г. Алатырь                   2          7        1           1         10           5        0
  г. Канаш                     3          8        1           2         15          14        0
  г. Новочебоксарск            1          2        0           0          0           3        0
  г. Чебоксары                 4         18        1           2         26          70        0
  г. Шумерля                   2          7        0           5         10          14        0

  Всего по Чуваш-             52        143       25          63        483         316      240
  ской Республике

     Одним из  показателей,  характеризующих  работу  в области охраны
труда на муниципальном уровне,  является коэффициент производственного
травматизма, который рассчитывается по следующей формуле:

     Кпт — (5Nc + 2Nt + Nг) x 1000 / Np,

     где:
     Nc - количество случаев со смертельным исходом;
     Nt - количество случаев с тяжелым исходом;
     Nг - количество групповых несчастных случаев;
     Np - среднесписочная численность работников.

     Коэффициент производственного     травматизма     с      тяжелыми
последствиями  на  1000 работающих в 2012 году по Чувашской Республике
составил  0,71   (в   2011   г.   -   1,05).   Значения   коэффициента
производственного   травматизма   с  тяжелыми  последствиями  на  1000
работающих по итогам 2012  года  в  разрезе  муниципальных  районов  и
городских округов представлены на гистограмме 4.2.
     Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14  мая
2012  г.  N  187  "Об упразднении территориальных органов Министерства
здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и создании
казенного  учреждения  Чувашской  Республики "Центр предоставления мер
социальной  поддержки"  Министерства  здравоохранения  и   социального
развития  Чувашской  Республики"  отделы  социальной  защиты населения
ликвидированы  и  создано  КУ  "Центр  предоставления  мер  социальной
поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии, в компетенцию которого вопросы
охраны труда не входят.
     Законом Чувашской  Республики  от 2 мая 2013 г.  N 16 "О внесении
изменений в Закон Чувашской Республики "О наделении  органов  местного
самоуправления  в  Чувашской  Республике  отдельными  государственными
полномочиями"    предусматривается    наделение    органов    местного
самоуправления   с   1   июля   2013  г.  отдельными  государственными
полномочиями Чувашской Республики в сфере трудовых  отношений,  в  том
числе и в области охраны труда.
     Основными задачами  управления  охраной  труда  на  муниципальном
уровне являются:
     решение вопроса  о  наделении  органов  местного   самоуправления
отдельными  государственными полномочиями Чувашской Республики в сфере
трудовых отношений, в том числе в области охраны труда;
     обеспечение реализации  в  муниципальных  образованиях  Трудового
кодекса Российской Федерации, мероприятий Программы;
     совершенствование и координация работы служб охраны труда;
     разработка муниципальных  целевых  программ  улучшения   условий,
охраны труда и здоровья работающих на 2014-2016 годы;
     организация обучения по охране труда руководителей и специалистов
организаций;
     оказание практической и  методической  помощи  в  области  охраны
труда работодателям;
     внедрение автоматизированной системы мониторинга условий и охраны
труда.

                                                       Гистограмма 4.2

              Коэффициент производственного травматизма
                          на 1000 работающих
            (по данным мониторинга условий и охраны труда
                       в Чувашской Республике)

     Аликовский          - 6,1
     Порецкий            - 4
     Чебоксарский        - 3,5
     Шемуршинский        - 3,1
     Янтиковский         - 2,4
     г. Чебоксары        - 2,4
     Батыревский         - 2,3
     г. Новочебоксарск   - 1,8
     г. Алатырь          - 1,4
     г. Канаш            - 1,3
     Козловский          - 1,3
     Алатырский          - 1,1
     Цивильский          - 1,1
     Вурнарский          - 1
     Канашский           - 0,8
     г. Шумерля          - 0,8
     Ибресинский         - 0,7
     Комсомольский       - 0,7
     Красночетайский     - 0,6
     Ядринский           - 0,6
     Красноармейский     - 0
     Мариинско-Посадский - 0
     Моргаушский         - 0
     Урмарский           - 0
     Шумерлинский        - 0
     Яльчикский          - 0

                               Раздел V
                     ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ

     Производственный травматизм     характеризуется    числом    лиц,
пострадавших  при  несчастных  случаях  на  производстве   с   утратой
трудоспособности  на 1 рабочий день и более или со смертельным исходом
при выполнении ими трудовых обязанностей,  подлежащих  учету.  Наличие
вредных    и    опасных   производственных   факторов,   использование
несовершенных,  морально  и  физически   устаревших   оборудования   и
технологических   процессов,   несоблюдение   требований  безопасности
приводят к полной или частичной утрате трудоспособности.  В  настоящем
разделе  приводятся  результаты  статистического  наблюдения и анализа
состояния производственного травматизма на основе цензового метода,  а
также данные мониторинга условий и охраны труда.
     Чувашстатом проанализировано     состояние      производственного
травматизма     по    видам    экономической    деятельности,    кроме
микропредприятий,  а  также   организаций   финансовой   деятельности,
государственного   управления   и  обеспечения  военной  безопасности,
социального страхования, образования, деятельности домашних хозяйств.
     В 2012  году  было  обследовано  1706 организаций,  из них на 151
(8,9%) были зарегистрированы несчастные случаи на производстве. В 2012
году  пострадали  от  травм  и  временно утратили трудоспособность 268
человек,  в том числе 98 (36,6%) женщин.  От производственных травм за
это время погиб 21 человек - это на 8 человек (на 61,5%) больше, чем в
2011  году.  Уровень  производственного  травматизма  со   смертельным
исходом  составил 0,112 пострадавшего на 1000 работающих (в 2011 г.  -
0,071) (табл. 5.1).

                                                           Таблица 5.1

                Динамика производственного травматизма
                        в Чувашской Республике
                        (по данным Чувашстата)

———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
                                                   | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г.
———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  Численность пострадавших с утратой трудоспособ-        408       284       265       281       268
  ности на 1 рабочий день и более и со смертельным
  исходом - всего

  на 1000 работающих                                     1,9       1,5       1,4       1,5       1,4
  в том числе:

  женщин                                                 104        86        88        81        98

  на 1000 работающих женщин                              0,9       0,9       0,9       0,9       1,0

  Численность пострадавших со смертельным исхо-           30        17        10        13        21
  дом - всего

  на 1000 работающих                                   0,139     0,087     0,053     0,071     0,112
  в том числе:

  женщин                                                   2         2         -         1         2

  на 1000 работающих женщин                            0,018     0,020         -     0,011     0,021

  Число человеко-дней нетрудоспособности у по-         20897     12623     10437     11477     10366
  страдавших с утратой трудоспособности на 1 рабо-
  чий день и более - всего

  на 1 пострадавшего, дней                              51,2      44,4      39,4      40,8      38,7

     Численность пострадавших от несчастных случаев на производстве по
сравнению с 2011 годом снизилась на 4,6%,  по сравнению с 2008 годом -
на 34,3%.
     В 2012  году  уровень  травматизма  среди  женщин  увеличился  по
отношению к 2011 году на 11,1%  и составил 1,0 пострадавшего на тысячу
работающих,  число случаев со смертельным исходом  увеличилось  в  1,9
раза  и  составило 0,021 погибшего на 1000 работающих женщин.  Уровень
женского  травматизма,  превышающий  средний  уровень  по  республике,
наблюдался   в   организациях   по  добыче  полезных  ископаемых  (6,1
пострадавшего  на  1000  работающих  женщин);  транспорта   и   связи,
строительства  (соответственно по 2,5 пострадавшего на 1000 работающих
женщин).
     Уровень производственного   травматизма  в  Чувашской  Республике
по-прежнему  остается  относительно  низким  по  сравнению  с  другими
субъектами  Приволжского  федерального  округа  (диаграмма 5.1 и табл.
5.2).

                                                         Диаграмма 5.1

          Уровень производственного травматизма по субъектам
             Приволжского федерального округа в 2012 году
             (количество пострадавших на 1000 работающих)

——————————————————————————|———————|————————————————————————
                          |       |       в том числе
                          | всего | со смертельным исходом
——————————————————————————|———————|————————————————————————
  Пензенская область        1,2              0,109
  Саратовская область       1,3              0,106
  Республика Татарстан      1,3              0,152
  Оренбургская область      1,4               0,04
  Нижегородская область     1,4              0,055
  Чувашская Республика      1,4              0,112
  Самарская область         1,7              0,062
  Республика Башкортостан   1,7              0,102
  Ульяновская область       1,8              0,041
  Республика Мордовия       1,8              0,127
  Пермский край             2,2              0,075
  Удмурская Республика      2,5              0,034
  Кировская область         3,3              0,089
  Республика Марий Эл       3,9              0,098

                                                           Таблица 5.2

                Уровень производственного травматизма
            по субъектам Приволжского федерального округа

——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————
        Субъект ПФО       |  Численность по-  |  Из общего числа  |   Число челове-
                          |   страдавших на   |  пострадавших со  |    ко-дней не-
                          |   производстве в  |  смертельным ис-  |    трудоспособ-
                          |  расчете на 1000  |  ходом в расчете  |   ности на 1 по-
                          |     работающих    |   на 1000 рабо-   |    страдавшего
                          |                   |       тающих      |
                          |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
                          | 2011 г. | 2012 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2011 г. | 2012 г.
——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  Республика Башкортостан     1,4       1,7      0,083     0,102      52,8      47,8
  Республика Марий Эл         3,6       3,9      0,039     0,098      47,1      43,9
  Республика Мордовия         2,3       1,8      0,084     0,127      55,7      42,8
  Республика Татарстан        1,5       1,3      0,177     0,152      52,7      55,3
  Удмуртская Республика       3,1       2,5      0,047     0,034      41,3      40,7
  Чувашская Республика        1,5       1,4      0,071     0,112      40,8      38,7
  Пермский край               2,6       2,2      0,095     0,075      37,3      36,8
  Кировская область           3,6       3,3      0,084     0,089      35,8      36,8
  Нижегородская область       1,8       1,4      0,051     0,055      48,7      44,7
  Оренбургская область        1,6       1,4      0,068     0,040      58,3      57,5
  Пензенская область          1,7       1,2      0,075     0,109      39,0      37,1
  Самарская область           1,6       1,7      0,036     0,062      43,4      42,8
  Саратовская область         1,6       1,3      0,067     0,106      44,9      43,9
  Ульяновская область         2,1       1,8      0,067     0,041      43,8      45,6

     Число пострадавших  на производстве с утратой трудоспособности на
1 рабочий день и более и со смертельным  исходом  по  отдельным  видам
экономической  деятельности  по  субъектам  Приволжского  федерального
округа на 1000 работающих приведено в табл. 5.3.
     Уровень производственного    травматизма,   превышающий   средний
уровень по республике,  наблюдался в обрабатывающих  производствах.  В
2012   году  в  обрабатывающих  производствах  пострадали  и  временно
утратили трудоспособность 120 человек, или 1,6 на 1000 работающих, что
на  14,3%  больше,  чем в среднем по республике.  Среди пострадавших 5
человек - со смертельным исходом (0,067 - на 1000 работающих).

                                                           Таблица 5.3

             Число пострадавших на производстве с утратой
              трудоспособности на 1 рабочий день и более
             и со смертельным исходом по отдельным видам
                экономической деятельности в 2012 году
            по субъектам Приволжского федерального округа
                   (по данным Чувашстата), человек

———————————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————
       Субъект ПФО     | Всего |        В том числе по видам экономической деятельности
                       |       |———————————|————————|—————————|—————————————|—————————|————————
                       |       |  сельское | добыча | обраба- |  производ-  |  строи- | транс-
                       |       |  хозяйст- | полез- |   ты-   | ство и рас- | тельст- | порт и
                       |       | во, охота |   ных  |  вающие |  пределение |    во   |  связь
                       |       |  и лесное |  иско- |  произ- |   электро-  |         |
                       |       | хозяйство | паемых | водства |   энергии,  |         |
                       |       |           |        |         | газа и воды |         |
———————————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————|—————————|————————
              Численность пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих

  Республика Башкор-       1,7         1,5      1,0       2,8           0,8       2,3      1,4
  тостан
  Республика Марий Эл      3,9         7,3        -       4,4           1,0       6,2      2,9
  Республика Мордовия      1,8         1,8        -       2,6           0,9       4,5      0,8
  Республика Татарстан     1,3         2,0      0,6       1,6           0,8       2,5      0,9
  Удмуртская Респуб-       2,5         4,9      0,7       2,4           1,3       2,4      3,1
  лика
  Чувашская Респуб-        1,4         1,1      6,7       1,6           0,5       3,0      2,0
  лика
  Пермский край            2,2         5,4      1,8       2,4           1,6       3,4      1,6
  Кировская область        3,3         8,7      3,2       3,2           1,8       3,5      2,4
  Нижегородская об-        1,4         1,5      1,3       1,9           1,0       2,3      1,2
  ласть
  Оренбургская область     1,4         2,6      1,1       1,7           0,7       2,4      1,1
  Пензенская область       1,2         1,5      3,0       1,6           0,9       2,7      0,9
  Самарская область        1,7         3,1      1,1       2,1           0,9       3,1      1,0
  Саратовская область      1,3         1,1      1,5       2,2           0,7       1,7      0,9
  Ульяновская область      1,8         2,6      1,2       2,2           1,0       2,4      1,9

                 Из общего числа пострадавших - со смертельным исходом в расчете
                                       на 1000 работающих

  Республика Башкор-     0,102       0,108    0,285     0,084         0,113     0,334    0,085
  тостан
  Республика Марий Эл    0,098       0,256        -     0,104             -         -        -
  Республика Мордовия    0,127       0,284        -     0,155             -     0,193        -
  Республика Татарстан   0,152       0,305    0,195     0,085         0,145     0,619    0,154
  Удмуртская Респуб-     0,034       0,109        -     0,037         0,056     0,054        -
  лика
  Чувашская Респуб-      0,112       0,157        -     0,067         0,165     0,551    0,058
  лика
  Пермский край          0,075       0,141    0,307     0,062         0,069     0,267    0,070
  Кировская область      0,089       0,334        -     0,042             -     0,217    0,039
  Нижегородская об-      0,055       0,179    1,279     0,048         0,026     0,199    0,067
  ласть
  Оренбургская область   0,040       0,082    0,047     0,062         0,036         -    0,046
  Пензенская область     0,109       0,283        -     0,048         0,171     0,521        -
  Самарская область      0,062       0,097    0,190     0,039         0,096     0,199    0,118
  Саратовская область    0,106       0,257    0,383     0,090         0,097     0,392    0,048
  Ульяновская область    0,041           -        -     0,032             -     0,402    0,086

     Высокий уровень  производственного  травматизма  в  строительстве
наблюдался в организациях строительства зданий  и  сооружений  (в  2,6
раза выше,  чем по республике по обследованным видам деятельности),  в
организациях  производства  отделочных  работ   (на   21,4%   больше).
Количество погибших в расчете на 1000 работающих увеличилось с 0,202 в
2011 году до 0,551 погибшего в 2012 году.
     Уровень производственного  травматизма  в целом на транспорте и в
связи в расчете на 1000  работающих  составил  2,0  пострадавшего,  со
смертельным исходом - 0,058 на 1000 работающих.
     В организациях,  занимающихся  производством   и   распределением
электроэнергии,  газа и воды, в 2012 году уровень травматизма составил
0,5 пострадавшего на 1000 работающих,  что в  2,8  раза  ниже,  чем  в
среднем по республике.
     Рост числа пострадавших произошел в организациях строительства (с
33 человек в 2011 г.  до 44 человек в 2012 г.),  транспорта и связи (с
25 человек в 2011 г.  до  35  человек  в  2012  г.),  добычи  полезных
ископаемых  (с 0 человек в 2011 г.  до 8 человек в 2012 г.).  Снижение
количества пострадавших отмечено по видам экономической  деятельности:
сельское  хозяйство,  охота и лесное хозяйство (с 26 человек в 2011 г.
до  14  человек  в  2012  г.),  предоставление  прочих   коммунальных,
социальных и персональных услуг (с 8 человек в 2011 г.  до 4 человек в
2012 г.)
     Из общего числа получивших смертельные травмы 8 человек погибли в
организациях строительства;  5  -  обрабатывающих  производств;  по  2
человека  погибли  в  организациях  по  производству  и  распределению
электроэнергии,  газа и воды;  сельского хозяйства,  охоты  и  лесного
хозяйства (табл. 5.4).

                                                           Таблица 5.4

            Число пострадавших с утратой трудоспособности
     на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом по видам
             экономической деятельности за 2008-2012 годы
                   (по данным Чувашстата), человек

———————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————
      Вид экономической    |     Число пострадавших на    |          Из общего числа
        деятельности       |         производстве         |      со смертельным исходом
                           |———————|————————————|—————————|———————|————————————|—————————————
                           | всего | в том чис- | на 1000 | всего | в том чис- | на 1000 ра-
                           |       |  ле женщи- |  рабо-  |       |  ле женщи- |   ботающих
                           |       |     ны     |  тающих |       |     ны     |
———————————————————————————|———————|————————————|—————————|———————|————————————|—————————————
  Сельское хозяйство, охо-
  та и лесное хозяйство
  2008                          25            9       1,4       4            -         0,223
  2009                          29           15       1,8       2            2         0,125
  2010                          16            5       1,1       2            -         0,135
  2011                          26            4       1,8       3            -         0,211
  2012                          14            5       1,1       2            -         0,150

  Добыча полезных иско-
  паемых
  2008                           3            -       5,1       -            -             -
  2009                           2            1       4,1       -            -             -
  2010                           -            -         -       -            -             -
  2011                           -            -         -       -            -             -
  2012                           8            3       6,7       -            -             -

  Обрабатывающие произ-
  водства
  2008                         210           52       2,2       5            2         0,052
  2009                         156           39       1,9       2            -         0,025
  2010                         146           55       1,9       1            -         0,013
  2011                         162           47       2,2       3            1         0,040
  2012                         120           40       1,6       5            1         0,067

  Производство и распре-
  деление электроэнергии,
  газа и воды
  2008                          12            2       0,9       3            -         0,229
  2009                          17            6       1,4       -            -             -
  2010                          10            -       0,8       3            -         0,248
  2011                           4            1       0,3       -            -             -
  2012                           6            2       0,5       2            -         0,165

  Строительство
  2008                          82           11       4,0      12            -         0,587
  2009                          36            3       1,9       9            -         0,471
  2010                          36            7       2,3       2            -         0,126
  2011                          33            4       2,2       3            -         0,202
  2012                          44            8       3,0       8            -         0,551

  Оптовая и розничная тор-
  говля; ремонт автотранс-
  портных средств, мото-
  циклов, бытовых изделий
  и предметов личного
  пользования
  2008                           6            -       1,0       2            -         0,319
  2009                           3            -       0,5       1            -         0,164
  2010                           7            -       1,0       -            -             -
  2011                           2            -       0,3       1            -         0,166
  2012                           3            -       0,5       1            -         0,165

  Гостиницы и рестораны
  2008                           2            1       6,1       -            -             -
  2009                           1            1       4,8       -            -             -
  2010                           -            -         -       -            -             -
  2011                           -            -         -       -            -             -
  2012                           -            -         -       -            -             -

  Транспорт и связь
  2008                          33           11       1,7       1            -         0,052
  2009                          21           11       1,2       2            -         0,110
  2010                          25            7       1,4       2            -         0,113
  2011                          25           10       1,4       2            -         0,114
  2012                          35           18       2,0       1            -         0,058

  Операции с недвижимым
  имуществом, аренда и
  предоставление услуг
  2008                           8            -       1,9       2            -         0,463
  2009                           2            -       0,6       1            -         0,285
  2010                           2            1       0,4       -            -             -
  2011                           4            1       0,7       1            -         0,175
  2012                           5            2       0,7       1            -         0,134

  Здравоохранение и пре-
  доставление социальных
  услуг (кроме предостав-
  ления социальных услуг)
  2008                          15           13       0,4       -            -             -
  2009                          11            7       0,3       -            -             -
  2010                          18           11       0,5       -            -             -
  2011                          17           11       0,5       -            -             -
  2012                          21           17       0,6       1            1         0,030

  Предоставление прочих
  коммунальных, социаль-
  ных и персональных ус-
  луг
  2008                          12            5       2,7       1            -         0,227
  2009                           6            3       1,5       -            -             -
  2010                           5            2       1,3       -            -             -
  2011                           8            3       2,7       -            -             -
  2012                           4            3       1,0       -            -             -

     Наиболее высокий  уровень  травматизма  в  республике   на   1000
работающих   отмечен   в   следующих   отраслях:   строительство  (3,0
пострадавшего),  транспорт и связь (2,0 пострадавшего), обрабатывающие
производства (1,6 пострадавшего) (диаграмма 5.2).

                                                         Диаграмма 5.2

            Уровень производственного травматизма по видам
                экономической деятельности в 2012 году
           (число пострадавших на 1000 работающих, человек)

————————————————————————————————————————|———————|—————————————————————————
                                        |       |       в том числе
                                        | всего |  со смертельным исходом
————————————————————————————————————————|———————|—————————————————————————
  Производство и распределение              0,5            0,165
  электроэнергии, газа и воды

  Оптовая и розничная торговля; ремонт      0,5            0,165
  автотранспортных средств, мотоциклов,
  бытовых изделий и предметов личного
  пользования

  Здравоохранение и предоставление          0,6             0,03
  социальных услуг

  Операции с недвижимым имуществом,
  аренда и предоставление услуг             0,7            0,134

  Предоставление прочих коммунальных,       1,0
  социальных и персональных услуг

  Сельское хозяйство, охота и лесное        1,1             0,15
  хозяйство

  Обрабатывающие производства               1,6            0,067

  Транспорт и связь                           2            0,058

  Строительство                             3,0            0,551

  Всего                                     1,4            0,112

     Среди несчастных случаев с тяжелыми последс виями,  произошедшими
с работниками за 2012 год,  преобладают  лучаи с травмами, полученными
в  результате  воздействия  движущихся,   разлет ющихся,   вращающихся
предметов,  деталей,  машин и т.д.  - 112 (32,8%  от общего количества
пострадавших),  падения  пострадавшего  с  высоты  -  112  (32,6%),  в
результате  дорожно-транспортных  происшествий - 37 (10,6%) (диаграммы
5.3 и 5.4).
     Анализ причин несчастных случаев  на  производстве  показал,  что
большинство  несчастных случаев стало результатом неудовлетворительной
организации производства работ,  дорожно-транспортных  происшествий  и
нарушения работником трудового распорядка и дисциплины труда.

                                                         Диаграмма 5.3

                Распределение количества пострадавших
        по основным видам происшествий, приведших к несчастным
           случаям на производстве с тяжелыми последствиями
        (по данным Гострудинспекции в Чувашской Республике), %

     воздействие движущихся, разлетающихся,
     вращающихся предметов и деталей         - 32,8

     падение пострадавшего с высоты          - 32,6

     падение, обрушение, обвалы предметов,
     материалов, земли и т.п.                - 8,6

     дорожно-транспортное происшествие       - 10,6

     воздействие электротехнического тока    - 2,8

     иные                                    - 11,4

                                                         Диаграмма 5.4

         Причины несчастных случаев с тяжелыми последствиями
                  в Чувашской Республике за 2011 год
        (по данным Гострудинспекции в Чувашской Республике), %

     неудовлетворительная организация
     производства работ                                     - 16,9

     прочие причины                                         - 23,3

     нарушение работником трудового
     распорядка и трудовой дисциплины                       - 15,6

     конструктивные недостатки и недостаточная
     надёжность машин, механизмов и оборудования            - 5,2

     нарушение правил дорожного движения                    - 18,2

     неудовлетворительное содержание
     и недостатки в организации рабочих мест                - 3,9

     неприменение средств индивидуальной,
     коллективной защиты                                    - 6,5