Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.10.2013 № 439

_____________

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.



                                                       Приложение N 10
                                      к государственной      программе
                                      Чувашской  Республики  "Развитие
                                      потенциала     природно-сырьевых
                                      ресурсов       и       повышение
                                      экологической  безопасности"  на
                                                        2014-2020 годы

                       П О Д П Р О Г Р А М М А
                  "Охрана и воспроизводство объектов
                 животного мира и среды их обитания,
                   в том числе охотничьих ресурсов,
                 на территории Чувашской Республики"
            государственной программы Чувашской Республики
           "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов
               и повышение экологической безопасности"
                          на 2014-2020 годы

   (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики  
     от 16.03.2015 № 80; от 25.06.2015 № 242; от 24.12.2015 № 484)

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

     Ответственный испол- - Министерство природных ресурсов и экологии
     нитель подпрограммы    Чувашской    Республики     (В    редакции
                            Постановления Кабинета Министров Чувашской
                            Республики от 24.12.2015 № 484)

     Цель подпрограммы    - сохранение и    воспроизводство   объектов
                            животного   мира,   среды   их   обитания,
                            устойчивое  и  рациональное  использование
                            охотничьих    ресурсов    на    территории
                            Чувашской Республики

     Задачи подпрограммы  - восстановление            биоразнообразия,
                            стабилизация  и   увеличение   численности
                            охотничьих    ресурсов    на    территории
                            Чувашской Республики;
                            повышение эффективности   мониторинга    и
                            охраны животного мира;
                            совершенствование         государственного
                            управления     и     взаимодействия      с
                            негосударственными  организациями  в сфере
                            сохранения и использования животного мира;
                            повышение продуктивности охотничьих угодий
                            и  доходности  от использования охотничьих
                            ресурсов

     Целевые индикаторы и - достижение к    2021    году     следующих
     показатели подпро-     показателей:
     граммы                 увеличение доли видов охотничьих ресурсов,
                            по  которым  ведется учет их численности в
                            рамках    государственного     мониторинга
                            охотничьих ресурсов и среды их обитания, в
                            общем    количестве    видов    охотничьих
                            ресурсов,    обитающих    на    территории
                            Чувашской Республики, на 34 процента;
                            увеличение доли нарушений,  выявленных при
                            осуществлении                 федерального
                            государственного охотничьего  надзора,  по
                            которым     вынесены    постановления    о
                            привлечении к юридической ответственности,
                            в общем количестве выявленных нарушений до
                            97 процентов;
                            сохранение индекса    численности   волков
                            (отношение численности волков по окончании
                            охотничьего  сезона  в  текущем  году к их
                            численности в 2012 году),  в  размере  100
                            процентов;
                            увеличение индекса  численности охотничьих
                            ресурсов в охотничьих  угодьях  (отношение
                            численности    охотничьих    ресурсов   по
                            окончании  охотничьего  сезона  в  текущем
                            году  к  их  численности  в  2012 году) по
                            видам: лось - до 107,5 процента;
                            сохранение отношения  фактической   добычи
                            охотничьих    ресурсов   к   установленным
                            лимитам  добычи  по  видам:  лось   -   90
                            процентов, кабан - 70 процентов;
                            сохранение доли    площади    закрепленных
                            охотничьих    угодий   в   общей   площади
                            охотничьих угодий Чувашской Республики  до
                            70 процентов;
                            увеличение доли видов охотничьих ресурсов,
                            по  которым  ведется  учет добычи в рамках
                            государственного  мониторинга   охотничьих
                            ресурсов  и  среды  их  обитания,  в общем
                            количестве  видов   охотничьих   ресурсов,
                            обитающих    на    территории    Чувашской
                            Республики, до 40 процентов

     Срок реализации под- - 2014-2020 годы
     программы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы, составляет 81459,23 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 17251,3 тыс. рублей; в 2015 году – 14648,23 тыс. рублей; в 2016 году – 8999,6 тыс. рублей; в 2017 году – 9458,5 тыс. рублей; в 2018 году – 10367,2 тыс. рублей; в 2019 году – 10367,2 тыс. рублей; в 2020 году – 10367,2 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета – 45101,0 тыс. рублей (55,4 процента), в том числе: в 2014 году – 6892,0 тыс. рублей; в 2015 году – 5344,3 тыс. рублей; в 2016 году – 5810,6 тыс. рублей; в 2017 году – 6269,5 тыс. рублей; в 2018 году – 6928,2 тыс. рублей; в 2019 году – 6928,2 тыс. рублей; в 2020 году – 6928,2 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 19858,23 тыс. рублей (24,4 процента), в том числе: в 2014 году – 8109,3 тыс. рублей; в 2015 году – 7053,93 тыс. рублей; в 2016 году – 939,0 тыс. рублей; в 2017 году – 939,0 тыс. рублей; в 2018 году – 939,0 тыс. рублей; в 2019 году – 939,0 тыс. рублей; в 2020 году – 939,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 16500,0 тыс. рублей (20,2 процента), в том числе: в 2014 году – 2250,0 тыс. рублей; в 2015 году – 2250,0 тыс. рублей; в 2016 году – 2250,0 тыс. рублей; в 2017 году – 2250,0 тыс. рублей; в 2018 году – 2500,0 тыс. рублей; в 2019 году – 2500,0 тыс. рублей; в 2020 году – 2500,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

(В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 24.12.2015 № 484)

     Ожидаемые результа-  - сохранение и  рост  численности   основных
     ты реализации под-     видов  охотничьих  ресурсов  (прежде всего
     программы              копытных животных) в интересах нынешнего и
                            будущих поколений;
                            рост показателя   отношения    фактической
                            добычи охотничьих ресурсов к установленным
                            лимитам  добычи  по  отдельным  видам  как
                            основного   индикатора   состояния  дел  с
                            сохранением и воспроизводством  охотничьих
                            ресурсов и среды их обитания;
                            повышение эффективности       федерального
                            государственного    охотничьего   надзора,
                            минимизация факторов,  негативно  влияющих
                            на  восстановление  численности охотничьих
                            ресурсов;
                            увеличение к    2021    году   численности
                            основных  видов  охотничьих  ресурсов   по
                            отношению  к  2012  году:  лося  -  на 7,5
                            процента, кабана - на 25 процентов.

       Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
             описание основных проблем в указанной сфере
                        и прогноз ее развития

     Вопросы владения, пользования,  распоряжения  животным  миром  на
территории  Российской  Федерации  относятся  к  совместному   ведению
Российской Федерации и субъектов  Российской  Федерации.  В  настоящее
время основные полномочия  в  отношении  объектов  животного  мира,  в
частности охотничьих ресурсов, за  исключением  находящихся  на  особо
охраняемых природных территориях (далее – ООПТ) федерального значения,
переданы субъектам Российской Федерации. Государственные полномочия  в
отношении объектов животного мира на территории  Чувашской  Республики
осуществлялись Государственной службой Чувашской Республики по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их  обитания  (далее  –  Госохотрыбслужба   Чувашии),   которая   была
упразднена Указом Главы Чувашской Республики от 30 сентября 2015 г.  №
134 «О структуре органов исполнительной власти Чувашской  Республики».
В настоящее время полномочия в области охраны и использования объектов
животного мира возложены на Министерство природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики (далее  –  Минприроды  Чувашии).  Государственное
управление  и  государственный  контроль  в  области   организации   и
функционирования  ООПТ  регионального  значения  осуществляет  Кабинет
Министров Чувашской Республики,  Минприроды  Чувашии  участвует  в  их
организации. Вопросы составления и  ведения  Красной  книги  Чувашской
Республики  отнесены  к  компетенции  Минприроды  Чувашии. (В редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 24.12.2015 № 484)
     Особую социальную  значимость  имеют виды животных,  отнесенные к
охотничьим ресурсам.  Число охотников в Чувашии  составляет  более  13
тыс. человек.
     Многократные за  последние  20  лет  реформы  в   государственном
управлении в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов,  крайне
низкое  бюджетное  финансирование  и  отсутствие  программных  методов
управления  решением  задач  привели к имеющимся показателям состояния
охотничьих  ресурсов.  Вследствие  указанных  причин   на   территории
Чувашской  Республики  предоставление в пользование объектов животного
мира в виде охоты осуществляется неэффективно,  крайне  низок  уровень
хозяйственной  деятельности в сфере использования охотничьих ресурсов,
невысок уровень культуры населения в области охоты.
     Наибольшая численность  лося  была  отмечена  в  1988 году - 2307
голов.  Падение численности до  393  голов  в  2005  году  наблюдалось
вследствие увеличения доли незаконной добычи в 90-х - начале 2000 года
при  ослаблении  системы  охраны  в  данный   период.   Восстановление
численности  кабана после падения в 90-х годах было достигнуто за счет
проведения   охотхозяйственных   мероприятий   в   2000-2010    годах.
Численность  косули  с 15 голов в 1988 году увеличилась до 162 голов в
1997 году.  В настоящее время насчитывается 29 косуль.  Вид занесен  в
Красную книгу Чувашской Республики. При надлежащей охране и увеличении
объемов биотехнических мероприятий этот  вид  в  Чувашии  может  стать
повсеместно обитающим.
     Результаты деятельности   государственных   органов   по   охране
животного  мира  не  могут  быть  улучшены  при сохранении финансового
обеспечения их деятельности на современном уровне.
     Необходимость разработки настоящей подпрограммы обусловлена также
актуальностью  вопросов   повышения   экологической   безопасности   и
улучшения    состояния   окружающей   среды   в   целях   формирования
благоприятных условий жизнедеятельности,  предусмотренного  Стратегией
социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года.
     В связи  с  нарастанием   процессов   урбанизации   все   большую
актуальность  приобретают  вопросы  развития  сети  ООПТ  и сохранения
биологического  разнообразия  в   целях   поддержания   экологического
баланса,  воспроизводства  природных  ресурсов,  сохранения  эталонных
экосистем  и  ценного  генофонда  растений  и  животных.  В  Чувашской
Республике   создано   около  130  ООПТ.  ООПТ  по  районам  Чувашской
Республики расположены неравномерно.  Экологический  каркас  Чувашской
Республики,  куда входят все ООПТ и их охранные зоны, еще полностью не
сформирован.  В ряде муниципальных районов ООПТ  либо  не  определены,
либо  их  количество  и  площадь  ничтожно  малы.  В  целом  на ООПТ в
Чувашской Республике  сохраняется  только  около  60  процентов  видов
растений и животных, нуждающихся в охране.
     В Чувашии отчетливо проявляется негативная  тенденция  увеличения
числа  видов  растений  и  животных,  которые  находятся  под  угрозой
исчезновения.  В Красную книгу Чувашской Республики уже  включено  290
видов  животных.  Охотничьи угодья значительно укрепляют экологический
каркас Чувашской Республики,  состоящий  из  государственного  лесного
фонда и ООПТ.
     Мероприятия, направленные  на   охрану   природы   раздельно   по
компонентам  (животный  мир,  растительный мир,  почва,  недра,  вода,
атмосфера),  малопродуктивны.  Решающими  в  охране   животного   мира
являются   комплексная  охрана  и  восстановление  естественной  среды
обитания.
     Охотничье хозяйство,   применяя   в   некоторых   случаях  методы
дичеразведения, в основном опирается на потенциал естественной природы
для  получения дешевой продукции от пользования охотничьими ресурсами,
а также использует их в рекреационных целях.
     Регулирование отношений в области охраны объектов животного мира,
в том числе охотничьих ресурсов, в сфере рационального  и  устойчивого
их использования на территории Чувашской Республики возложено на орган
исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий  переданные
полномочия Российской  Федерации  в  области  охраны  и  использования
объектов животного мира, в том числе в  области  охраны  и  сохранения
охотничьих   ресурсов,   -    Минприроды    Чувашии.    Оснащение    и
материально-техническое обеспечение Минприроды  Чувашии  на  настоящий
момент не позволяют в полной мере осуществлять  переданные  полномочия
Российской  Федерации,  а  также  полномочия   Чувашской   Республики,
возложенные для исполнения на этот  же  орган  исполнительной  власти.
Например, недостаточно финансирование обеспечения  форменной  одеждой,
специальными  средствами   и   служебным   оружием,   предусмотренными
законодательством Российской  Федерации  при  осуществлении  надзорных
функций. Мероприятия по учету и мониторингу  объектов  животного  мира
требуют применения современных  навигационных  приемников.  Необходимы
средства транспорта, по  техническим  характеристикам  сопоставимые  с
техникой,  используемой   правонарушителями,   а   также   технические
средства, позволяющие  закреплять  доказательную  базу  при  выявлении
правонарушений. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 24.12.2015 № 484)
     Без надлежащей  работы  государственных органов по управлению,  в
частности  по  федеральному  государственному   охотничьему   надзору,
невозможно   выполнение  мероприятий  подпрограммы.  Ущерб,  наносимый
неправомерной охотой,  способен свести к нулю эффективность усилий  по
восстановлению охотничьих ресурсов.
     Объем субвенций на обеспечение переданных  полномочий  Российской
Федерации, рассчитанный по  методикам,  утвержденным  соответствующими
постановлениями Правительства Российской Федерации,  недостаточен  для
обеспечения  достойного  уровня   исполнения   переданных   полномочий
Российской Федерации в рассматриваемых сферах. Укрепление материальной
базы,  оснащение  и  материально-техническое  обеспечение   Минприроды
Чувашии являются  одними  из  условий,  способствующих  предотвращению
дальнейшего  истощения  ресурсов  животного   мира.   Для   достижения
указанных целей предполагается закупка современных технических средств
за  счет  средств  республиканского  бюджета  Чувашской Республики. (В
редакции   Постановления   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики
от 24.12.2015 № 484)
     По состоянию на 1 января 2013 г.  в  целях  привлечения  частного
сектора   экономики   в   сферу   организации   охоты   и   сокращения
государственных   расходов   в   Чувашской   Республике    произведено
закрепление  более  48,6  процента  территорий  охотничьих  угодий  за
частными     пользователями.     Многие      из      охотпользователей
неудовлетворительно  выполняют  свои обязательства.  В период действия
настоящей подпрограммы планируются перераспределение охотничьих угодий
на основе разрабатываемой к 2014 году схемы размещения,  использования
и охраны  охотничьих  угодий  на  территории  Чувашской  Республики  с
выделением    незакрепленных   (общедоступных)   угодий   и   развитие
охотничьего хозяйства посредством государственно-частного  партнерства
в   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации.   В
соответствии со статьей 5 Закона Чувашской Республики "Об  охоте  и  о
сохранении  охотничьих ресурсов" общедоступные охотничьи угодья должны
составлять не менее чем  30  процентов  от  общей  площади  охотничьих
угодий Чувашской Республики.
     В целях  применения  положительного  опыта  субъектов  Российской
Федерации  в  рассматриваемой  сфере  имеется  необходимость  создания
опытно-показательных охотничье-рыболовных угодий  в  разных  природных
зонах Чувашской Республики, в которых будут  вырабатываться  передовой
опыт хозяйствования, обеспечиваться  обслуживание  клиентов  по  самым
высоким стандартам туристских  услуг  в  сфере  охоты  и  рыболовства.
Создание  таких  угодий  (хозяйств)  предполагается  путем  применения
механизмов государственно-частного партнерства на базе закрепленных за
юридическими лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  охотничьих
угодий. Ввиду малых по  площади  размеров  частных  охотничьих  угодий
целесообразно сочетать работу с популяциями охотничьих видов  животных
в  тесном  взаимодействии  с  органами   государственного   управления
охотничьими ресурсами. Частные угодья  территориально  перемежаются  с
незакрепленными.   В   связи   с   этим   мероприятия   по    развитию
государственно-частного партнерства могут быть эффективны  только  при
согласованных действиях охотпользователей  с  Минприроды  Чувашии  при
проведении мониторинга  животного  мира,  биотехнических  мероприятий,
охране   угодий,   создании   инфраструктуры   и   выполнении   других
охотхозяйственных  мероприятий.  (В  редакции  Постановления  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 24.12.2015 № 484)
     Подпрограмма объединяет  комплекс  мероприятий,  которые позволят
повысить численность и сохранить  видовое  разнообразие  имеющихся  на
территории Чувашской Республики объектов животного мира,  способствуют
сохранению  среды  их  обитания  и  дальнейшему  развитию  охотничьего
хозяйства  Чувашской Республики в современных экономических условиях и
его эффективному и рациональному ведению с максимальным экономическим,
социальным и экологическим эффектом.

           Раздел II. Приоритеты государственной политики
           в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
     и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
    описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
              сроков и этапов реализации подпрограммы
   (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики  
                          от 16.03.2015 № 80)                         

     Основной целью  настоящей  подпрограммы  является  сохранение   и
воспроизводство объектов животного мира, среды их обитания, устойчивое
и  рациональное  использование  охотничьих  ресурсов   на   территории
Чувашской Республики.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     восстановление биоразнообразия,   стабилизация    и    увеличение
численности охотничьих ресурсов на территории Чувашской Республики;
     повышение эффективности мониторинга и охраны животного мира;
     совершенствование государственного  управления и взаимодействия с
негосударственными организациями в сфере  сохранения  и  использования
животного мира;
     повышение продуктивности  охотничьих  угодий  и   доходности   от
использования охотничьих ресурсов.
     Состав показателей    (индикаторов)    подпрограммы     определен
необходимостью выполнения основной цели и задач подпрограммы и изложен
в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
     Масштабность и ресурсоемкость задач,  которые необходимо решать в
целях  повышения  экологической  безопасности  в Чувашской Республике,
обусловлены комплексностью и взаимоувязанностью.  Их  решение  требует
координации    действий    по   реализации   разнородных   мероприятий
организационного,       научно-методического,       проектного       и
восстановительно-строительного характера, согласованности по объемам и
времени привлечения  средств  федерального  бюджета,  республиканского
бюджета   Чувашской   Республики,   местных  бюджетов  и  внебюджетных
источников  и  может  быть   достигнуто   только   программно-целевыми
методами.
     В результате   реализации   подпрограммы   ожидается   достижение
следующих результатов:
     сохранение и  рост численности основных видов охотничьих ресурсов
(прежде всего копытных  животных)  в  интересах  нынешнего  и  будущих
поколений;
     рост показателя отношения фактической добычи охотничьих  ресурсов
к  установленным  лимитам  добычи  по  отдельным  видам  как основного
индикатора состояния дел с сохранением и  воспроизводством  охотничьих
ресурсов и среды их обитания;
     повышение эффективности федерального государственного охотничьего
надзора,  минимизация  факторов,  негативно влияющих на восстановление
численности охотничьих ресурсов;
     увеличение к  2021  году  численности  основных  видов охотничьих
ресурсов по отношению к 2012 году: лося - на 7,5 процента, кабана - на
25 процентов.
     Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014-2020 годов.

     Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Подпрограммы объединяет три основных мероприятия:
     Основное мероприятие 1. Мероприятия по планированию рационального
использования животного мира.
     Реализация данного  мероприятия  по  разработке схемы размещения,
использования и  охраны  охотничьих  угодий  на  территории  Чувашской
Республики  позволит  определить  цели  планирования в области охоты и
сохранения   охотничьих   ресурсов,   а   совместно   с    разработкой
соответствующих  нормативных  правовых актов организовать рациональное
использование охотничьих угодий и охотничьих  ресурсов  на  территории
Чувашской Республики.
     Основное мероприятие 2. Охрана объектов растительного и животного
мира и среды их обитания.
     Реализация данного   мероприятия   предусматривает    обеспечение
повседневной    служебной   деятельности   Госохотрыбслужбы   Чувашии,
систематическое  выявление  и  пресечение   правонарушений   в   сфере
животного  мира  в  ходе  осуществления  федерального государственного
охотничьего надзора и федерального государственного надзора в  области
охраны,  воспроизводства  и  использования  объектов  животного мира и
среды их  обитания,  качественное  оказание  государственных  услуг  в
данной сфере,  содействие увеличению численности охотничьих ресурсов в
охотничьих угодьях,  осуществление определенных работ, направленных на
компенсацию  негативного  воздействия  хозяйственной  деятельности  на
водные биоресурсы,  выполнение работ по мониторингу объектов животного
мира.
     Основное мероприятие    3.    Развитие    государственно-частного
партнерства.
     Реализация мероприятия   способствует   формированию    механизма
партнерских   отношений   с   охотпользователями   при   осуществлении
мониторинга объектов животного мира,  в том числе охотничьих ресурсов,
на   территориях  закрепленных  охотничьих  угодий,  координированному
проведению   биотехнических   мероприятий,    совместному    освещению
мероприятий в данной сфере в средствах массовой информации.
     Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в  приложении
N 2 к настоящей подпрограмме.

                             Раздел IV. 
(Утратил  силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.06.2015 № 242)

          Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
             необходимых для реализации подпрограммы

   (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики  
                         от 24.12.2015 № 484)                         

     Реализация   подпрограммы   осуществляется   за   счет    средств
федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики  и
внебюджетных  источников.  Общий  объем  финансирования   подпрограммы
составляет 81459,23 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 17251,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 14648,23 тыс. рублей;
в 2016 году – 8999,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 9458,5 тыс. рублей;
в 2018 году – 10367,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 10367,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 10367,2 тыс. рублей;
     из них:
     средства  федерального  бюджета  –  45101,0  тыс.  рублей   (55,4
процента), в том числе:
в 2014 году – 6892,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 5344,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 5810,6 тыс. рублей;
в 2017 году – 6269,5 тыс. рублей;
в 2018 году – 6928,2 тыс. рублей;
в 2019 году – 6928,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 6928,2 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 19858,23
тыс. рублей (24,4 процента), в том числе:
в 2014 году – 8109,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 7053,93 тыс. рублей;
в 2016 году – 939,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 939,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 939,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 939,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 939,0 тыс. рублей;
     средства внебюджетных источников  –  16500,0  тыс.  рублей  (20,2
процента), в том числе:
в 2014 году – 2250,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 2250,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 2250,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 2250,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 2500,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 2500,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 2500,0 тыс. рублей.
     В ходе  реализации  подпрограммы  объемы  бюджетных  ассигнований
подлежат  ежегодной  корректировке  на   основе   анализа   полученных
результатов и с учетом реальных возможностей республиканского  бюджета
Чувашской Республики.
     Ресурсное  обеспечение  реализации   подпрограммы   приведено   в
приложении № 4 к подпрограмме.

           Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
      и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

     К рискам  реализации  подпрограммы,  которыми   может   управлять
ответственный   исполнитель   подпрограммы,  уменьшая  вероятность  их
возникновения, следует отнести следующие:
     1) институционально-правовые   риски,   связанные  с  отсутствием
законодательного регулирования основных  направлений  подпрограммы  на
федеральном   и  региональном  уровне  и  (или)  недостаточно  быстрым
формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;
     2) финансовые    риски,   которые   связаны   с   финансированием
подпрограммы в неполном объеме за счет  бюджетных  источников.  Данный
риск  возникает  по  причине значительной продолжительности реализации
подпрограммы;
     3) непредвиденные  риски,  связанные  с  кризисными  явлениями  в
экономике  Чувашской  Республики  и  с   природными   и   техногенными
катастрофами  и катаклизмами,  что может привести к снижению бюджетных
доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в
том  числе повышению инфляции,  снижению темпов экономического роста и
доходов населения,  а также потребовать концентрации бюджетных средств
на преодолении последствий таких катастроф.
     Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их  влияния  на
реализацию подпрограммы (таблица).

——————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————
         Наименование риска       |  Уровень  |      Меры по снижению риска
                                  |  влияния  |
——————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————
  Институционально-правовые         умеренный   реализация нормативных право-
  риски:                                        вых актов Российской Федера-
  отсутствие законодательного ре-               ции, а также принятие и реализа-
  гулирования в сфере реализации                ция нормативных правовых актов
  подпрограммы;                                 Чувашской Республики, регули-
  недостаточно быстрое формиро-                 рующих сферу природопользова-
  вание механизмов и инструмен-                 ния
  тов реализации основных меро-
  приятий подпрограммы

  Финансовые риски:                 высокий     обеспечение сбалансированного
  дефицит бюджетных средств,                    распределения финансовых
  необходимых для реализации                    средств по основным мероприя-
  основных мероприятий подпро-                  тиям подпрограммы в соответст-
  граммы                                        вии с ожидаемыми конечными
                                                результатами

  Непредвиденные риски:             высокий     прогнозирование развития ситуа-
  резкое ухудшение состояния                    ции в сфере природопользования
  экономики вследствие финансо-                 с учетом возможного ухудшения
  вого и экономического кризиса;                экономической ситуации и воз-
  природные и техногенные ката-                 никновения обстоятельств не-
  строфы и катаклизмы                           преодолимой силы

     Таким образом,    из    вышеперечисленных    рисков    наибольшее
отрицательное  влияние  на  реализацию  подпрограммы   могут   оказать
финансовые  и  непредвиденные  риски,  которые  содержат  угрозу срыва
реализации подпрограммы.

                                                        Приложение N 1
                                      к подпрограмме     "Охрана     и
                                      воспроизводство         объектов
                                      животного  мира   и   среды   их
                                      обитания, в том числе охотничьих
                                      ресурсов,     на      территории
                                      Чувашской            Республики"
                                      государственной        программы
                                      Чувашской  Республики  "Развитие
                                      потенциала     природно-сырьевых
                                      ресурсов       и       повышение
                                      экологической  безопасности"  на
                                                        2014-2020 годы

                           С В Е Д Е Н И Я
               о показателях (индикаторах) подпрограммы
                  "Охрана и воспроизводство объектов
                 животного мира и среды их обитания,
                   в том числе охотничьих ресурсов,
                 на территории Чувашской Республики"
            государственной программы Чувашской Республики
           "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов
               и повышение экологической безопасности"
                   на 2014-2020 годы и их значениях

—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
   N |             Наименование показателя (индикатора)            | Единица |                            Значения показателей
  пп |                                                             | измере- |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————
     |                                                             |   ния   | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год
—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————
                                    Подпрограмма "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания,
                                            в том числе охотничьих ресурсов, на территории Чувашской Республики"

  1.   Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их    процен-         30         30         32         32         33         33         34
       численности в рамках государственного мониторинга охот-         тов
       ничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве
       видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Чу-
       вашской Республики

  2.   Доля нарушений, выявленных при осуществлении федераль-        процен-         92         93         94         94         95         97         97
       ного государственного охотничьего надзора, по которым вы-       тов
       несены постановления о привлечении к юридической ответст-
       венности, в общем количестве выявленных нарушений

  3.   Индекс численности волков (отношение численности волков       процен-        100        100        100        100        100        100        100
       по окончании охотничьего сезона в текущем году к их числен-     тов
       ности в 2012 году)

  4.   Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих           процен-         89       93,8       98,4        103        106      106,8      107,5
       угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по           тов
       окончании охотничьего сезона в текущем году к их численно-
       сти в 2012 году) по видам: лось
  5.   Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к уста-
       новленным лимитам добычи по видам:
       лось                                                          процен-         90         90         90         90         90         90         90
                                                                       тов
       кабан                                                         процен-         70         70         70         70         70         70         70
                                                                       тов

  6.   Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей           процен-         60         70         70         70         70         70         70
       площади охотничьих угодий Чувашской Республики                  тов

  7.   Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет до-   процен-         34         35         36         37         38         39         40
       бычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ре-       тов
       сурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охот-
       ничьих ресурсов, обитающих на территории Чувашской Рес-
       публики

Приложение № 2

к подпрограмме «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014–2020 годы

(В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.12.2015 № 484)

№ пп	Номер и наименование ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Связь с показателями (индикаторами) государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)	Объемы финансирования ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия за счет всех источников, тыс. рублей	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма «Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Чувашской Республики»
1.	Основное мероприятие 1. Мероприятия по планированию рационального использования животного мира	Минприроды Чувашии	данное Мероприятие оказывает влияние на достижение целевых индикаторов и показателей: увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов по отношению к уровню 2012 года: лося на 7,5 процента, кабана на 25,0 процента	x	определение целей планирования в сфере охоты, а также мероприятий по рациональному использованию охотничьих угодий и охотничьих ресурсов	отсутствие информационной базы для планирования в сфере охоты, а также мероприятий по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов
	в том числе по годам:
	2014	Госохотрыбслужба Чувашии	лося – 3%; кабана – 7,5%	х
	2015	Минприроды Чувашии	лося – 3,75%; кабана – 10,5%	х
	2016		лося – 4,5%; кабана – 13,5%	х
	2017		лося – 5,25%; кабана – 16,5%	х
	2018		лося – 6%; кабана – 19,5%	х
	2019		лося – 6,75%; кабана – 22,5%	х
	2020		лося – 7,5%; кабана – 25%	х
2.	Основное мероприятие 2. Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания	Минприроды Чувашии	данное Мероприятие оказывает влияние на достижение целевых индикаторов и показателей: увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов по отношению к уровню 2012 года: лося на 7,5 процента, кабана на 25,0 процента	64959,23	систематическое выявление и пресечение правонарушений в сфере федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания	неэффективность деятельности по охране объектов животного мира от правонарушений со стороны физических и юридических лиц
	в том числе по годам:
	2014	Госохотрыбслужба Чувашии	лося – 3%; кабана – 7,5%	15001,3
	2015	Минприроды Чувашии	лося – 3,75%; кабана – 10,5%	12398,23
	2016		лося – 4,5%; кабана – 13,5%	6749,6
	2017		лося – 5,25%; кабана – 16,5%	7208,5
	2018		лося – 6%; кабана – 19,5%	7867,2
	2019		лося – 6,75%; кабана – 22,5%	7867,2
	2020		лося – 7,5%; кабана – 25%	7867,2
3.	Основное мероприятие 3. Развитие государственно-частного партнерства	Минприроды Чувашии	данное Мероприятие оказывает влияние на достижение целевых индикаторов и показателей: увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов по отношению к уровню 2012 года: лося на 7,5 процента, кабана на 25,0 процента	16500,0	обеспечение мониторинга объектов животного мира, в том числе регулярное проведение учета численности видов охотничьих ресурсов в требуемых объемах	отсутствие материалов для принятия управленческих решений по рациональному использованию охотничьих ресурсов»;
	в том числе по годам:
	2014	Госохотрыбслужба Чувашии	лося – 3%; кабана – 7,5%	2250,0
	2015	Минприроды Чувашии	лося – 3,75%; кабана – 10,5%	2250,0
	2016		лося – 4,5%; кабана – 13,5%	2250,0
	2017		лося – 5,25%; кабана – 16,5%	2250,0
	2018		лося – 6%; кабана – 19,5%	2500,0
	2019		лося – 6,75%; кабана – 22,5%	2500,0
	2020		лося – 7,5%; кабана – 25%	2500,0