Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.07.2014 № 225

формирование перечня земельных участков для предоставления их многодетным семьям.

2.6.6. Охрана окружающей среды. Совершенствование экологического регулирования для обеспечения безопасной и комфортной окружающей среды

Для обеспечения благоприятных условий жизни населения г. Ядрина необходимо проведение комплекса мероприятий по повышению экологической безопасности территории муниципального образования: обеспечение населения качественной питьевой водой, внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий во всех сферах хозяйственной деятельности, производство энергии из вторичного сырья, организация производств по переработке отходов с получением конечной продукции для вторичного использования, использование механизмов, стимулирующих и бизнес, и население к повышению энергоэффективности, внедрению соответствующих технологий.

Можно выделить следующие стратегические направления развития экологической сферы:

формирование эффективной муниципальной экологической политики, обеспечивающей снижение негативного воздействия на окружающую среду;

формирование эффективной системы мониторинга и контроля экологической ситуации;

озеленение территории;

организация системы экологического просвещения, повышение уровня экологической культуры населения;

создание эффективной системы управления отходами производства и потребления на территории города;

развитие, модернизация и реконструкция системы водоотведения.

В связи с постоянным ростом цен на энергоресурсы необходимо внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий во всех сферах хозяйственной деятельности.

Энергосбережение в топливно-энергетическом комплексе может быть достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий, направленных на рациональное использование и экономию тепловой энергии, топлива и воды, что позволит обеспечить экономию средств бюджета г. Ядрина:

внедрение физико-химических методов предотвращения накипеобразования в котельных установках и системах теплоснабжения, что создаст необходимые условия для организации надежного, экологического водно-химического режима и позволит увеличить срок службы котельных установок;

замена существующей в настоящее время на трассах горячего водоснабжения и теплоснабжения теплоизоляции из минеральной ваты на современный теплоизолирующий материал – пенополиуретан. Применение труб с данной теплоизоляцией значительно снижает тепловые потери на тепловых магистралях до 15–20 процентов и приводит к уменьшению затрат на ремонтные и аварийно-вос­ста­новительные работы.

Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве может быть осуществлено за счет проведения следующих энергосберегающих мероприятий:

снижение объема потребления топливно-энергетических ресурсов за счет перевода квартальных котельных на автономные бытовые котлы;

обязательная установка приборов учета холодной и горячей воды на предприятиях и в частном секторе;

повсеместный переход на энергосберегающие лампы.

В результате проведения мероприятий по экономии тепловой и электрической энергии появляются дополнительные средства для развития коммунальной инфраструктуры, решается и экологическая проблема.

2.6.7. Предоставление муниципальных услуг

Повышению качества и доступности муниципальных услуг будут способствовать следующие мероприятия:

паспортизация объектов инфраструктуры, построение системы мониторинга и учета их загруженности, состояния, износа;

формирование кадрового резерва, заключение договоров со студентами образовательных организаций высшего образования;

организация курсов дополнительного профессионального образования;

переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, максимальное использование современных информационных технологий;

внедрение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, в том числе путем опроса потребителей услуг;

при внедрении административных регламентов размещение информации в региональной информационной системе Чувашской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».

III. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА

3.1. Развитие и рост экономического потенциала г. Ядрина

Целью модернизации существующих производств является повышение эффективности производства в базовых секторах экономики через развитие высокотехнологичного энергоэффективного производства на основе использования передовых инновационных технологий, освоения новых продуктов:

ОАО «Ядринмолоко»:

приобретение нового упаковочного оборудования и новых видов упаковочных материалов;

освоение новых рынков сбыта;

расширение ассортимента производимой продукции;

увеличение объемов производства молочной продукции в упаковке «Эколин» (кувшины) и в пластиковой бутылке из полиэтилентерефталата различной емкости;

ООО «Ядринский мясокомбинат Чувашпотребсоюза»:

установка линии по производству мясных консервов;

завершение строительства и пуск цеха по изготовлению мясокостной муки с использованием собственного сырья для дальнейшей реализации произведенной продукции сельхозтоваропроизводителям и частным лицам;

приобретение нового оборудования для производства пельменей;

производство новых видов колбасных изделий и полуфабрикатов;

развитие розничной торговой сети;

расширение ассортимента продуктов детского и диетического питания, сырокопченых колбас, расширение ассортимента продуктов из мяса цыплят бройлеров;

ЗАО «Ядринский кирпичный завод»:

оснащение производства новыми видами оборудования;

увеличение ассортимента марок кирпича путем внедрения новых технологий добычи и переработки сырья, замена физически изношенных машин и оборудования, увеличение количества сушильных камер;

ОАО «Ядринская швейная фабрика»:

расширение ассортимента выпускаемой продукции;

освоение новых рынков сбыта;

закрытое акционерное общество «Ядринпромкомбинат»:

проведение капитального ремонта цехов;

приобретение автоматов швейной машины;

освоение выпуска новых швейных изделий.

Кроме того, созданию новых производственных мощностей и модернизации существующих производств будет способствовать реализация комплекса программ и инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и частных инвесторов.

Показатели реализации инвестиционных проектов г. Ядрина приведены в приложении № 3 к Комплексному плану. Сводная информация по финансированию программ и проектов Комплексного плана приведена в приложении № 4 к Комплексному плану.

3.2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

Реализация мероприятий Комплексного плана в области развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка, сферы услуг предусматривает:

устранение административных барьеров, коррупционных рисков за счет упрощения и сокращения сроков проведения процедур согласования и выдачи разрешений, оформления документов на объекты недвижимости (в том числе земельные участки), находящиеся в муниципальной собственности;

создание режима максимального благоприятствования для развития малого предпринимательства со стороны органов местного самоуправления Ядринского городского поселения;

первоочередное право выкупа предпринимателями арендуемого муниципального имущества;

первоочередное предоставление земельных участков через аукцион предпринимателям с целью строительства капитальных объектов для производства продукции и предоставления услуг населению;

повышение доступности финансовых и материальных ресурсов для предпринимателей благодаря системе микрофинансирования (кредитные кооперативы);

расширение возможностей для развития инновационных и экспортно ориентированных малых и средних предприятий не только в сфере промышленности, но и в сфере социальных услуг – здравоохранении и образовании;

сохранение и развитие благоприятных условий для функционирования бизнеса (включая льготы в части уплаты земельного налога, налога на имущество, реструктуризацию задолженности по налогам и сборам, установление понижающих коэффициентов к размеру годовой арендной платы или освобождение от уплаты на время реализации инвестиционного проекта).

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. № 234 «Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса» предоставляется государственная поддержка в форме грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета.

В первую очередь планируется поддержать проекты, направленные на:

насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами;

оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

организацию производства сельскохозяйственной, промышленной продукции, продуктов питания, услуг;

развитие инновационных направлений бизнеса;

развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции.

Инвестиционные проекты, которые планируется реализовать за счет собственных средств малого и среднего предпринимательства и кредитных средств:

открытие магазина «Автосмак» (индивидуальный предприниматель Абакумов Е.Б.);

расширение торговых площадей магазина «Жемчужина» (индивидуальный предприниматель Павлов Е.В.);

строительство туристической базы «Гостевой дворик» (общество с ограниченной ответственностью «Усадьба»);

строительство универсального кооперативного рынка (общество с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Ядринский»);

строительство сельскохозяйственного рынка на городской территории, прилегающей к трассе М-7 «Волга» (общество с ограниченной ответственностью «Засурское»);

реконструкция здания под торговый комплекс по ул. Садовая г. Ядрина (общество с ограниченной ответственностью «Агроремтехсервис») и открытие в нем кафе «Самурай» и магазина федеральной торговой сети «Пятерочка»;

открытие магазина федеральной торговой сети «Магнит»;

открытие магазина региональной торговой сети «Сахарок».

Мероприятия Программы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Ядринского городского поселения сгруппированы следующим образом:

1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов местного самоуправления г. Ядрина с общественными объединениями предпринимателей

В ходе реализации мероприятий данного раздела предусмотрены маркетинговые исследования по выявлению проблем субъектов малого и среднего предпринимательства.

Эффективная реализация муниципальной политики в сфере малого и среднего предпринимательства невозможна без формирования благоприятного общественного мнения о предпринимателях, пропаганды цивилизованного предпринимательства не только как источника удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как достойного образа жизни. Для решения этой задачи необходимы привлечение средств массовой информации, проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, тренингов, конкурсов по различным номинациям, а также организация единых экспозиций для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках, регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в городе и т.д.

2. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Задачами Программы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Ядринского городского поселения являются расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам посредством развития и совершенствования форм финансовой и имущественной поддержки.

Так, в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются мероприятия по финансовой, имущественной и консультационно-пра­во­вой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется подготовка и дополнительное профессиональное образование кадров для малого и среднего бизнеса в различных отраслях народного хозяйства.

В условиях финансового кризиса наиболее действенными являются финансовые механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программой поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Ядринского городского поселения предусмотрено постепенное внедрение новых финансовых механизмов:

предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства;

предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

3. Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства

В разделе предусмотрены мероприятия по обучению и повышению квалификации менеджеров для субъектов малого и среднего предпринимательства различных отраслей народного хозяйства посредством проведения курсов повышения квалификации, разовых лекций и семинаров, в том числе семинаров по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства для руководителей и специалистов администрации Ядринского городского поселения в целях обеспечения преемственности политики поддержки малого и среднего предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях.

Для становления молодежного предпринимательства предусматриваются обучение и профессиональная ориентация молодежи на базе специально разрабатываемых программ, обучающих, учебно-консультативных семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого и среднего предпринимательства, городского конкурса среди старшеклассников «Открой свое дело».

В целях соблюдения требований законодательства о труде и совершенствования трудовых отношений, улучшения условий труда и обеспечения техники безопасности работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса будет продолжено обучение руководителей организаций малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей основам охраны труда и трудовых отношений посредством проведения республиканских семинаров-совещаний по охране труда с руководителями и специалистами малых и средних предприятий, разработки методических рекомендаций по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда.

3.3. Создание новых рабочих мест

Осуществление государственного регулирования рынка труда, ориентирование работодателей на создание условий труда, обеспечивающих высокую трудоспособность работников и производительность труда, а также реализация мероприятий в области содействия занятости населения позволят обеспечить снижение численности безработных граждан.

В целях снижения напряженности на рынке труда в г. Ядрине планируется проведение следующих мероприятий:

организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, что позволит сохранить кадровый потенциал предприятий и создать условия, сдерживающие рост численности увольняемых работников и безработных граждан;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация не менее 5 ярмарок вакансий и учебных мест;

организация трудоустройства на временные рабочие места безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

содействие социальной адаптации на рынке труда безработных граждан;

содействие самозанятости безработных граждан на обучающих семинарах по основам предпринимательской деятельности, выплата единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан по востребованным профессиям и специальностям;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности;

психологическая поддержка граждан, зарегистрированных в качестве безработных.

3.4. Строительство и модернизация социальной,

инженерной и транспортной инфраструктуры

С целью создания комфортной среды обитания планируются дальнейшее строительство и модернизация социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Основными задачами развития жилищной сферы являются:

сохранение и увеличение темпов строительства жилья в городе;

капитальный ремонт жилых домов в целях приведения в нормальное эксплуатационное состояние конструктивных элементов здания и внутридомовых инженерных сетей;

расселение и снос аварийного жилищного фонда;

обеспечение доступности жилья.

В целях решения вопросов переселения граждан из аварийного жилья и капитального ремонта многоквартирных домов на условиях совместного финансирования из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета необходимо осуществление мероприятий по реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Планируемые мероприятия:

приобретение жилья для детей-сирот;

предоставление жилья многодетным семьям;

обеспечение жильем молодых семей;

формирование земельных участков под жилищное строительство;

ремонт многоквартирных домов;

обеспечение разработки и утверждение проектов планировки территорий жилищной застройки.

В области развития транспортной инфраструктуры предусматривается:

реконструкция 3,4 км республиканской автодороги «Никольское – Ядрин – Калинино», проходящей по ул. 30 лет Победы и 50 лет Октября в г. Ядрине;

реконструкция дорог переходного типа в дороги с твердым покрытием и формирование улично-дорожной сети;

развитие улично-дорожной сети новых микрорайонов («Поле Чудес» и «Верхний поселок») в г. Ядрине;

реконструкция федеральной автомагистрали М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа (77 км по автодороге);

строительство объездной автодороги в обход г. Ядрина с выходом через д. Сареево;

строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва – Казань» с обустройством двух остановочных пунктов, что позволит повысить уровень мобильности, деловой активности жителей Чувашии, увеличить приток туристов, повысить инвестиционную привлекательность города, создать новые рабочие места, использовать природные ресурсы республики, обеспечить развитие сферы услуг и др.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства предстоит:

реконструкция существующих сетей электроснабжения города и внедрение новых энергоэффективных технологий, что позволит существенно повысить надежность электроснабжения города;

электрификация улиц;

реконструкция водоснабжения;

завершение реконструкции систем очистки бытовых канализационных стоков в г. Ядрине;

разработка проекта строительства очистных сооружений ливневых стоков в г. Ядрине;

реконструкция биологических очистных сооружений производительностью 4200 куб. м в сутки в г. Ядрине Чувашской Республики;

капитальный ремонт многоквартирных домов с износом от 31,0 до 65,0 процента;

перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление;

мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда г. Ядрина;

строительство и реконструкция систем теплоснабжения, газоснабжения г. Ядрина, в том числе реконструкция квартальных котельных г. Ядрина;

устройство системы горячего водоснабжения в многоквартирных жилых домах микрорайона «Молодежный»;

строительство и реконструкция электрических сетей и трансформаторных подстанций;

развитие муниципального банно-прачечного хозяйства;

установка приборов учета холодной и горячей воды, газа на предприятиях и в частном секторе;

повсеместный переход на энергосберегающие лампы.

Ожидаемые результаты:

эффективное использование объектов инженерной инфраструктуры;

восстановление эксплуатационных свойств теплосетей с целью обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения;

уменьшение тепловых потерь при транспортировке теплоносителя за счет улучшения эксплуатационных свойств теплоизоляции на трубопроводах;

сокращение количества аварий и повреждений в системах инженерного обеспечения.

3.5. Последовательное повышение качества жизни населения

Предусматривается оценка уровня обеспеченности социальными благами, сохранности культурного наследия на примере развития учреждений культуры (муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ядринская центральная библиотека» Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, Ядринский Дом культуры, Дом-музей народного артиста СССР Н.Д. Мордвинова (г. Ядрин), Ядринский краеведческий музей (г. Ядрин), организующих досуг населения.

Основные мероприятия в сфере культуры будут направлены на повышение уровня среднемесячной заработной платы работающих, в том числе путем предоставления возможностей для самозанятости, планируется также проведение капитального ремонта муниципального бюджетного учреждения культуры «Ядринская центральная библиотека» Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и Ядринского Дома культуры.

Планируемые мероприятия в сфере здравоохранения:

укрепление материально-технической базы медицинских организаций;

внедрение современных информационных систем в здравоохранение;

внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

Предусмотрено увеличение объемов амбулаторной помощи, и прежде всего профилактических мероприятий, в деятельности БУ «Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова» Минздравсоцразвития Чувашии. Это пропаганда здорового образа жизни, включая ограничение потребления алкоголя и табака, проведение диспансеризации работающих граждан, населения города, в том числе 14-летних подростков, с проведением комплекса необходимых лечебно-реабилитационных мероприятий.

Планируется оснащение медицинским оборудованием поликлиники и межрайонного травматологического центра БУ «Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова» Минздравсоцразвития Чувашии в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации стандартами оказания медицинской помощи, что позволит повысить доступность и качество медицинской помощи населению, сократить сроки ожидания плановых диагностических услуг в поликлинике, увеличить выявляемость онкологических заболеваний на I и II стадиях, снизить смертность от новообразований, болезней органов кровообращения, травм.

Внедрение современных информационных технологий позволит усовершенствовать систему электронного документооборота, в том числе для формирования утвержденных отчетных форм статистического наблюдения в режиме реального времени, обеспечить ведение электронной медицинской карты, регистра медицинских работников, консультирование больных с использованием телемедицины, организовать работу электронной регистратуры.

Планируется также продолжить работу по внедрению стандартов медицинской помощи, в рамках которой запланировано введение оплаты оказанной медицинской помощи в соответствии с медико-экономическими стандартами, что позволит обеспечить в полном объеме лечебно-диагностический процесс необходимыми лекарственными средствами, медицинскими изделиями, расходными материалами, повысить качество специализированной медицинской помощи путем внедрения современных технологий (тромболизис, остеосинтез, использование имплантов), обеспечить бесплатность для пациента медицинской помощи и в конечном счете снизить смертность и инвалидность от болезней органов кровообращения, дыхания, пищеварения, от травм.

Планируется замена циркуляционных труб отопительной системы поликлиники. Необходимо также построить капитальный гараж для санитарного автотранспорта учреждения, завершить строительство патологоанатомического корпуса.

Планируемые к реализации инвестиционные проекты и мероприятия в сфере образования:

строительство детского сада на 200 мест;

совершенствование условий, обеспечивающих безопасность, сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, работников муниципальных образовательных организаций;

обновление материально-технического оснащения организаций, осуществляющих образовательную деятельность, информационно-образовательной среды, учебно-методического и информационного обеспечения:

дальнейшее развитие системы поддержки талантливых детей.

В сфере физической культуры и спорта запланированы к реализации следующие инвестиционные проекты:

строительство спортивно-оздоровительного комплекса для образовательных организаций правобережной части г. Ядрина;

строительство крытого ледового катка в г. Ядрине;

строительство стадиона с легкоатлетическим ядром, искусственным футбольным полем, административно-бытовым зданием в г. Ядрине;

укрепление материально-спортивной базы и реконструкция спортивных площадок на территории городского поселения;

строительство плоскостных спортивных сооружений МБОУ «СОШ № 3» г. Ядрина, МБОУ «Гимназия № 1» г. Ядрин и МБОУ «СОШ № 2» г. Ядрин;

реконструкция спортивных залов, приобретение спортивного инвентаря и тренажеров, устройство душевых и теплых туалетов;

реконструкция городского стадиона, создание ледовых катков с хоккейными коробками;

создание на базе культурно-досуговых учреждений кружков спортивной направленности.

В сфере использования муниципальной собственности и земельных отношений планируется:

формирование и регистрация прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, в том числе находящиеся в общедолевой собственности (на начало 2014 года – 417 собственников земельных долей площадью 1000,8 га, из них зарегистрированы 323 земельные доли площадью 775 га);

формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках и освоение земель для жилищного строительства и инвестиционной деятельности. На 1 января 2014 г. имеется 8 участков общей площадью 0,8 га для индивидуального жилищного строительства, созданы 2 участка площадью 0,4125 га для строительства жилья экономического класса;

предоставление земельных участков многодетным семьям;

проведение народной инвентаризации свободных земельных участков на территории Ядринского городского поселения;

предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Ядринского городского поселения, эффективным пользователям (сельскохозяйственным товаропроизводителям);

вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества и земельных участков, находящихся в собственности Ядринского городского поселения, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В сфере экологии планируется:

обеспечение потребности населения в водных ресурсах по объему, режиму водоподачи, качеству воды (обеспечение безопасности питьевой воды в эпидемиологическом отношении);

улучшение экологического состояния водных объектов;

улучшение экологического состояния атмосферного воздуха;

рекультивация городских земель;

создание системы сбора, хранения и переработки отходов потребления (бытовых отходов и отходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства). Использование и утилизация отходов производства промышленными предприятиями, строительство нового полигона твердых бытовых отходов.

В области охраны правопорядка и борьбы с преступностью предусматривается:

внедрение систем видеонаблюдения в местах  массового пребывания граждан в г. Ядрине;

разработка и внедрение новых форм и методов профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде;

разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей и комплексному анализу рисков возникновения чрезвычайных ситуаций;

разработка и реализация системы мер по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций;

развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, систем связи и оповещения при чрезвычайных ситуациях.

IV. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНЫМ ПЛАНОМ

Координацию реализации Комплексного плана осуществляет Совет по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики, образованный Указом Президента Чувашской Республики от 21 сентября 2010 г. № 133 «О Совете по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики».

Для обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления Ядринского городского поселения при реализации мероприятий Комплексного плана предполагается:

создать при главе администрации Ядринского городского поселения Координационный совет по реализации Комплексного плана, в состав которого войдут представители администрации Ядринского городского поселения и градообразующих предприятий;

заключить соответствующие соглашения между органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления Ядринского городского поселения, градообразующими предприятиями и инициаторами мероприятий по реализации Комплексного плана.

Основными задачами Координационного совета по реализации Комплексного плана определены:

разработка приоритетных направлений, связанных с социально-экономическим развитием г. Ядрина на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

обеспечение взаимосвязи Комплексного плана с муниципальными программами, реализуемыми на территории г. Ядрина;

обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и хозяйствующими субъектами по вопросам реализации Комплексного плана;

организация ведения мониторинга реализации Комплексного плана.

Координацию реализации Комплексного плана в сфере предпринимательства осуществляет Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г. Ядрина.

Для мониторинга и оперативного управления реализацией Комплексного плана, организационного сопровождения конкретных мероприятий возможно создание проектных групп, в состав которых будут входить представители инвесторов, администрации Ядринского городского поселения, других участников и заинтересованных сторон.

Проектные группы проводят мониторинг:

социально-экономического положения на градообразующих предприятиях;

реализации инвестиционных проектов;

ситуации на рынке труда;

обеспеченности населения основными продуктами питания, цен на продовольственном рынке;

поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета г. Ядрина, недоимки по налоговым платежам, использования муниципального имущества.

Информация о ходе реализации Комплексного плана будет размещаться на сайте администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА

Предусмотренная Комплексным планом активная экономическая политика обеспечит неуклонное повышение качества жизни населения темпами выше среднереспубликанских.

Основными результатами реализации Комплексного плана станут:

1. Создание условий для устойчивого экономического роста:

диверсификация традиционных производств за счет их реструктуризации и модернизации, внедрения инновационных, ресурсосберегающих технологий, снижения энергоемкости продукции и повышения конкурентоспособности производства, выведение их на новые рынки сбыта;

гарантирование загрузки существующих производственных мощностей;

расширение ассортимента производимой продукции, увеличение объемов производства качественной и конкурентоспособной продукции;

создание новых для города отраслей экономики (сферы услуг, производство товаров массового потребления, продуктов питания);

привлечение и подготовка высококвалифицированных кадров (особенно ряда рабочих специальностей);

способствование дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.

2. Стабилизация ситуации на рынке труда:

обеспечение стабильной занятости и дохода работающих на предприятиях жителей города;

увеличение их доли в общей численности экономически активного населения;

снятие социальной напряженности путем создания свыше 1700 постоянных рабочих мест;

обеспечение создания временных рабочих мест;

направление безработных граждан на обучение квалификациям, востребованным на рынке труда;

оказание мер социальной поддержки малообеспеченным слоям населения.

3. Стимулирование программы демографического развития:

оказание содействия в совершенствовании организации медицинской помощи населению, развитии и техническом переоснащении медицинских организаций в городе, обеспечение населения города качественной медицинской помощью;

повышение обеспеченности детей местами в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет строительства детского сада на 200 мест;

уменьшение миграции населения.

4. Совершенствование инфраструктуры города:

завершение реконструкции существующих сетей электроснабжения и электрификации улиц;

реконструкция систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения;

завершение переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

проведение мероприятий по переселению граждан из ветхого жилищного фонда;

проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города.

5. Кардинальное улучшение экологической ситуации в городе:

снижение объемов вредных выбросов в атмосферу предприятиями традиционных отраслей в результате технологической модернизации существующих производств;

приведение территории города, подверженной опасным воздействиям технологического или природного характера, в состояние, отвечающее требованиям экологической безопасности и санитарно-гигиеническим нормам;

обеспечение нормативного санитарного режима водозабора;

100-процентное обеспечение населения питьевой водой, полностью соответствующей санитарно-гигиеническим требованиям;

сокращение на 30–70 процентов износа систем коммунальной инфраструктуры в результате проведения реконструкции и капитального ремонта;

осуществление полной переработки и утилизации до 50 процентов твердых бытовых отходов с использованием экологически безопасных технологий;

завершение реконструкции систем очистки бытовых канализационных стоков в городе;

обеспечение строительства новых и реконструкции имеющихся очистных сооружений предприятий города.

Реализация проектов Комплексного плана позволит к концу 2020 года диверсифицировать экономику города, обеспечить максимально благоприятные условия для начала формирования современного туристического комплекса на территории города, эффективное функционирование вновь созданных и модернизированных предприятий переработки сельхозпродукции и природного сырья, активное развитие малого и среднего предпринимательства, устранение напряженности на рынке труда, снижение безработицы до естественного уровня.

В результате реализации Комплексного плана:

численность населения муниципального образования увеличится c 8766 человек в 2013 году до 9100 человек в 2020 году;

доля среднесписочной численности работающих на градообразующих предприятиях в общей численности экономически активного населения муниципального образования снизится с 15,0 процента в 2013 году до 14,5 процента в 2020 году;

доля среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупной численности экономически активного населения муниципального образования увеличится с 27,9 процента в 2013 году до 31,5 процента в 2020 году;

уровень зарегистрированной безработицы снизится с 1,02 процента в 2013 году до 0,79 процента в 2020 году;

к концу 2020 года будет создано 1703 дополнительных постоянных рабочих места;

увеличится в 1,6 раза среднемесячная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства (с 15923 рублей в 2013 году до 25250 рублей в 2020 году);

увеличится в 1,8 раза объем отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства обрабатывающих производств (с 1,4 млрд. рублей в 2013 году до 2,5 млрд. рублей в 2020 году);

доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства уменьшится с 80,4 процента в 2013 году до 72,3 процента в 2020 году;

доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства организаций увеличится с 12,8 процента в 2013 году до 17,2 процента в 2020 году;

в муниципальном образовании увеличится количество малых предприятий с 95 единиц в 2013 году до 105 единиц в 2020 году;

увеличится общий объем дополнительных поступлений от реализации проектов в бюджет г. Ядрина с 0,9 млн. рублей в 2013 году до 23,4 млн. рублей в 2020 году;

увеличится объем привлеченных внебюджетных инвестиций с 1317 млн. рублей в 2013 году до 2363 млн. рублей в 2020 году;

доля собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах бюджета муниципального образования увеличится с 57,0 процента в 2013 году до 65,0 процента в 2020 году.

Сведения о целевых показателях Комплексного плана приведены в приложении № 5 к Комплексному плану.

_____________

Приложение № 1

к Комплексному инвестиционному плану

модернизации г. Ядрина до 2020 года

Д и н а м и к а

создания новых рабочих мест в г. Ядрине

Показатели	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Количество официально зарегистрированных безработных (на конец года), человек	46	39	42	40	41	43	45	44
Высвобождение работников на градообразующих и других предприятиях, человек	115	65	60	58	55	50	50	50
Создание дополнительных постоянных рабочих мест, единиц	94	189	117	136	189	260	301	273 / 1703*
в том числе:
в промышленности, в том числе в рамках реализации инновационных проектов и модернизации производства предприятий	29	83	48	50	60	108	141	111
в сфере малого и среднего бизнеса	61	100	68	85	129	152	159	160
в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг	3	2	-	-	-	-	-	-
в строительстве новых объектов по производству, модернизации инженерной инфраструктуры, жилищном строительстве, единиц	1	4	1	1	-	-	1	2

____________

* Нарастающим итогом.

Приложение № 2

к Комплексному инвестиционному

плану модернизации г. Ядрина до 2020 года

Схема размещения стратегических объектов г. Ядрина

Приложение № 3

к Комплексному инвестиционному плану

модернизации г. Ядрина до 2020 года

П о к а з а т е л и

реализации инвестиционных проектов г. Ядрина

Перечень инвестиционных проектов

Таблица 1

№ пп	Наименование организаций, реализующих проекты	Наименование проекта	Краткое описание проекта и его результатов	Срок реализации проекта, годы	Необходимая сумма инвестиций, млн. рублей	Количество создаваемых рабочих мест, единиц	Ожидаемый объем производства при выходе на проектную мощность, млн. рублей	Дополнительные поступления в бюджет г. Ядрина, млн. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Администрация Ядринского городского поселения	Создание индустриального парка г. Ядрина	проведены организационно-технические мероприятия: формирование земельных участков, проектно-изыскательские работы, подготовка нормативно-правовой базы	2014 – 2020	1311,4	295	269,1	8,82
1.1.	Администрация Ядринского городского поселения	Строительство, реконструкция систем водоснабжения и уличной водопроводной сети г. Ядрина	строительство и реконструкция систем водоснабжения и уличной водопроводной сети г. Ядрина. Обеспечение населения качественной питьевой водой, сокращение потерь воды в системах водоснабжения	2015–2020	100,0	-	30,0	0,5
1.2.	Администрация Ядринского городского поселения	Реконструкция сетей теплоснабжения	реконструкция сетей теплоснабжения	2015	15,0	-	5,5	0,3
1.3.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики	Строительство объездной автомобильной дороги в обход г. Ядрина	строительство автомобильной дороги в обход г. Ядрина с выходом через д. Сареево на автомобильную дорогу «Сура» с реконструкцией участка республиканской автомобильной дороги «Никольское – Ядрин – Калинино» км 0+000 – км 5+900	2015–2020	500,0	50	-	1,0
1.4.	Администрация Ядринского городского поселения	Реконструкция биологических очистных сооружений производительностью 4200 куб. м в сутки в г. Ядрине Чувашской Республики	реконструкция биологических очистных сооружений производительностью 4200 куб. м в сутки в г. Ядрине. При реализации проекта масса приведенных загрязняющих примесей, сбрасываемых в р. Суру, снизится на 40,9 тыс. условных тонн в год	2015–2016	65,0	15	-	1,0
1.5.	Администрация Ядринского городского поселения	Строительство спортивно-оздоровитель­ного комплекса для образовательных организаций правобережной части г. Ядрина	строительство спортивно-оздоровительного комплекса для образовательных организаций правобережной части г. Ядрина с использованием малых спортивных форм, включая бассейн	2018–2020	120,0	50	-	0,8
1.6.	ООО «Усадьба»	Строительство туристической базы «Гостевой дворик»	строительство туристической базы «Гостевой дворик»	2013–2014	30,0	6	16,0	0,5
1.7.	ООО «Засурское»	Строительство сельскохозяйственного рынка на городской территории, прилегающей к трассе М-7 «Волга»	строительство сельскохозяйственного рынка на городской территории, прилегающей к трассе М-7 «Волга»	2012–2015	60,0	5	1,5	0,9
1.8.	ИП Назарова И.П.	Модернизация и развитие швейного производства	модернизация и развитие швейного производства	2013–2015	1,5	5	12,6	0,1
1.9.	ООО «Засурское»	Строительство придорожного комплекса на трассе М-7 «Волга» 586 км возле пос. Совхозный	строительство придорожного комплекса (кафе, гостиница, автосервис, заправка, стоянка)	2014–2020	250,0	100	85,0	1,5
1.10.	ИП Иванов Г.Л.	Строительство комплекса придорожного сервиса на автодороге «Сура»	строительство комплекса придорожного сервиса на автодороге «Сура»	2018–2020	115,0	30	42,0	1,0
1.11.	ООО «Восход»	Строительство многоуровневого паркинга в г. Ядрине	строительство многоуровневого паркинга в г. Ядрине	2018–2019	50,0	6	27,4	0,7
1.12.	ИП Токсубаева Е.А.	Организация деятельности рыбного производства	производство рыбных рубленых полуфабрикатов	2013–2015	0,7	2	6,3	0,03
1.13.	ООО «Сурские сладости»	Производство кондитерских изделий и безалкогольных напитков	расширение деятельности по производству кондитерских изделий и безалкогольных напитков	2013–2014	1,8	9	4,5	0,06
1.14.	ИП Дмитриев Ю.А.	Производство профнастила	организация деятельности по производству профнастила	2014–2015	0,6	3	8,0	0,05
1.15.	ИП Бухаров А.В.	Пошив комплектов постельного белья	организация работ по пошиву комплектов постельного белья	2014–2015	0,4	5	2,6	0,05
1.16.	ИП Егоров А.В.	Производство строительных материалов	организация производства строительных материалов	2014–2016	0,55	4	11,1	0,03
1.17.	ИП Дмитриев И.А.	Производство сетки-рабицы	организация производства сетки-рабицы	2014–2016	0,4	3	7,4	0,2
1.18.	ИП Яндышев Е.В.	Производство элементов кровли: отливов, коньков, ендовы, элементов металлосайдинга	организация деятельности по производству элементов кровли: отливов, коньков, ендовы, элементов металлосайдинга	2014	0,4	2	9,2	0,1
2.	ООО «Торговый дом Ядрин»	Строительство двухэтажного торгового павильона для сельхозтоваропроизводителей	строительство двухэтажного торгового павильона для сельхозтоваропроизводителей	2013–2015	7,5	8	3,7	0,5
3.	ООО «Мечта»	Строительство туристической базы на берегу р. Сура	строительство туристической базы на берегу р. Сура	2018–2019	110,0	30	38,3	0,7
4.	ИП Павлов Е.В.	Реконструкция магазина «Жемчужина»	реконструкция магазина «Жемчужина»	2013–2015	5,0	5	-	0,09
5.	ООО «Агроремтех­сервис»	Реконструкция здания под торговый комплекс по ул. Садовая г. Ядрина	реконструкция двухэтажного здания под торговый комплекс	2013–2015	45,0	100	-	0,7
6.	ИП Белов Л.Н.	Строительство спортивно-оздоровитель­ного комплекса с домом отдыха и туристической базой в с. Ильина Гора	строительство спортивно-оздоровительного комплекса с домом отдыха и туристической базой в с. Ильина Гора	2017– 2020	80,0	10	36,5	0,6
7.	ООО «Летний отдых»	Строительство объектов придорожного сервиса на автодороге «Никольское – Ядрин – Калинино»	строительство объектов придорожного сервиса	2016–2018	30,0	20	15,0	1,0
8.	Колхоз «Пучах»	Строительство молочно-товарной фермы на 200 голов	строительство молочно-то­варной фермы на 200 голов	2014–2015	45,0	5	18,0	0,9
9.	Колхоз ОПХ «Ленинская искра»	Строительство молочно-товарной фермы на 200 голов	строительство молочно-то­варной фермы на 200 голов	2014–2015	50,0	5	20,0	0,9
10.	ООО «Ювановское»	Строительство молочно-товарной фермы на 200 голов	строительство молочно-то­варной фермы на 200 голов	2014–2015	50,0	5	20,0	0,9
11.	СХПК «Заветы Ильича»	Строительство молочно-товарной фермы на 200 голов	строительство молочно-то­варной фермы на 200 голов	2016–2017	65,0	6	25,0	1,0
12.	ОАО АПК «Чебаково»	Строительство молочно-товарной фермы на 200 голов	строительство молочно-то­варной фермы на 200 голов	2017–2018	55,0	5	22,0	0,9
13.	СХПК «Знамя»	Строительство молочно-товарной фермы на 200 голов	строительство молочно-то­варной фермы на 200 голов	2018–2019	55,0	5	21,9	0,8
14.	Администрация Ядринского городского поселения	Реставрация памятника культурного наследия «Здание глазной лечебницы» (Ядринский художественно-краеведческий музей), г. Ядрин, ул. К. Маркса, д. 2	реставрация памятника культурного наследия «Здание глазной лечебницы»	2013–2014	1,03	-	-	0,32
15.	Администрация Ядринского городского поселения	Реставрация объекта культурного наследия «Здание уездного училища», конец XIX – начало XX века», г. Ядрин, ул. К. Маркса, д. 12	реставрация объекта культурного наследия «Здание уездного училища», конец XIX – начало XX века»	2016–2018	0,47	-	-	0,05
16.	Администрация Ядринского городского поселения	Реконструкция квартальных котельных	реконструкция квартальных котельных (№ 4, № 6, № 8, № 9, № 12, № 14)	2014–2016	127,4	8	1,2	0,9
17.	Администрация Ядринского городского поселения	Перевод многоквартирных жилых домов на индивидуальное отопление	перевод многоквартирных жилых домов на индивидуальное отопление	2015	10,0	6	-	0,3
18.	ИП Матохин Д.В.	Открытие кафе «Самурай» в здании торгового центра по ул. Садовая г. Ядрина	открытие кафе «Самурай» в здании торгового центра по ул. Садовая г. Ядрина	2013–2014	0,5	5	7,5	0,1
19.	ООО «Лидер»	Реконструкция магазина «Елочка» ООО «Союз Т.Т» под магазин «Лидер»	реконструкция магазина «Елочка» ООО «Союз Т.Т» под магазин «Лидер»	2013–2014	0,3	4	-	0,08
20.	ИП Соляев И.П.	Реконструкция магазина «Кормилец» ООО «Союз Т.Т» под объект розничной торговли «Бристоль»	реконструкция магазина «Кормилец» ООО «Союз Т.Т» под объект розничной торговли «Бристоль»	2013–2014	1,0	4	-	0,04
21.	ИП Погодин И.А.	Реконструкция магазина «Подарки» под магазин «Весна»	реконструкция магазина «Подарки» под магазин  «Весна»	2013–2014	0,4	1	-	0,02
22.	ООО «Восход»	Строительство причальной стенки на р. Сура Ядринского района Чувашской Республики с последующим приобретением дебаркадера для приема круизных теплоходов	строительство причальной стенки на р. Сура Ядринского района Чувашской Республики с последующим приобретением дебаркадера для приема круизных теплоходов	2014–2016	8,95	5	-	0,8
23.	Администрация Ядринского городского поселения	Строительство стадиона с легкоатлетическим ядром, искусственным футбольным полем, административно-бытовым зданием в г. Ядрине	строительство стадиона с легкоатлетическим ядром, искусственным футбольным полем, административно-бы­товым зданием в г. Ядрине	2018–2020	70,0	40	-	0,5
24.	Администрация Ядринского городского поселения	Строительство крытой хоккейной площадки в г. Ядрине	строительство крытой хоккейной площадки в г. Ядрине (хоккейная коробка, места для болельщиков, административно-бытовое здание с тренажерным залом и кардиотренажерным залом)	2018–2020	120,0	35	-	0,7