Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.07.2014 № 225
01.07.2014 225 № 01.07.2014 № 225 Шупашкар хули г. Чебоксары О Комплексном инвестиционном плане модернизации г. Ядрина до 2020 года В целях устойчивого развития, модернизации и диверсификации экономики моногорода Ядрина Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить прилагаемый Комплексный инвестиционный план модернизации г. Ядрина до 2020 года (далее – Комплексный план). 2. Органам исполнительной власти Чувашской Республики принять активное участие в реализации мероприятий Комплексного плана. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Моторин ОДОБРЕН постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.07.2014 № 225 КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН модернизации г. Ядрина до 2020 года П А С П О Р ТКомплексного инвестиционного плана модернизацииг. Ядрина до 2020 года
Введение Комплексный план представляет собой согласованный по задачам, ресурсам и срокам исполнения комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области экономического, социального и культурного развития г. Ядрина. Комплексный план разработан в соответствии с приоритетными направлениями, определенными Правительством Российской Федерации в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, посланиями Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации и Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики. Приоритетами являются создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, комфортных условий жизнедеятельности населения, внедрение инноваций в технологические и организационные процессы. I. Анализ текущей социально-экономической ситуации в г. ЯДРИНЕ 1.1. Общая характеристика географического положения Город Ядрин расположен на берегу реки Суры, в 59 км от железнодорожной станции города Шумерли и в 8 км от федеральной автомагистрали М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа (77 км по автодороге), в 60 км к юго-западу от столицы Чувашской Республики города Чебоксары. Город Ядрин является центром Ядринского района Чувашской Республики. Площадь территории города 586 га. Сильные и слабые стороны г. Ядрина
Основным сегментом экономики города является промышленность, в которой доля обрабатывающих производств составляет 94,5 процента. В структуре обрабатывающих производств на долю производства пищевых продуктов приходится 79,4 процента объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, производимых на территории муниципального образования, металлургического производства и производства готовых металлических изделий – 9,5 процента, производства прочих неметаллических минеральных продуктов – 8,0 процента, текстильного и швейного производства – 3,1 процента. Основными градообразующими предприятиями города являются открытое акционерное общество «Ядринмолоко» (далее – ОАО «Ядринмолоко») и общество с ограниченной ответственностью «Ядринский мясокомбинат Чувашпотребсоюза» (далее – ООО «Ядринский мясокомбинат Чувашпотребсоюза»). Динамика показателей социально-экономического развития г. Ядрина за 2009–2013 годы приведена в табл. 1. Таблица 1 Динамика показателей социально-экономического развития г. Ядрина за 2009–2013 годы
Глобальный экономический кризис оказал значительное негативное влияние на экономику города, что обусловлено сильной зависимостью города от традиционных отраслей. Вновь остро встал вопрос о низкой степени диверсификации экономики города, от которой напрямую зависят доходы организаций и бюджета г. Ядрина. На сегодняшний день основным факторов ухудшения социально-экономического положения моногорода Ядрина является прекращение с мая 2010 года деятельности филиала федерального государственного унитарного предприятия «Росспиртпром» «Спиртовой завод «Ядринский» (далее – филиал ФГУП «Росспиртпром» «Спиртовой завод «Ядринский»). В связи с инициативой головного предприятия федерального государственного унитарного предприятия «Росспиртпром» приостановить деятельность данного предприятия производство профильной продукции начиная с мая 2010 года прекратилось. Из числа сокращенных работников (200 человек) филиала ФГУП «Росспиртпром» «Спиртовой завод «Ядринский» в казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Ядринского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (далее – КУ ЦЗН Ядринского района Госслужбы занятости Чувашии) обратились 162 человека. В апреле 2014 года открытым акционерным обществом «Росспиртпром» принято решение о переименовании филиала «Спиртовой завод «Ядринский» в обособленное структурное подразделение «Ядрин». Передача объектов недвижимого имущества филиала ФГУП «Росспиртпром» «Спиртовой завод «Ядринский» в уставной капитал открытого акционерного общества «Росспиртпром» завершена. Для возобновления производственной деятельности на площадке обособленного структурного подразделения «Ядрин» в настоящее время необходимо осуществить выкуп технологического оборудования для производства спирта. В рамках инвестиционной программы открытым акционерным обществом «Росспиртпром» планируется строительство цеха по переработке барды, объемы инвестиций составят не менее 200 млн. рублей. Несмотря на трудности исполнения бюджета, заработная плата в бюджетной сфере выплачивалась своевременно, сохранены социальные выплаты. Ситуация с безработицей не стала критической благодаря своевременным мерам социальной поддержки безработных граждан. 1.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения 1.2.1. Демографическая ситуация Численность населения в г. Ядрине на 1 января 2014 г. составила 8766 человек, в том числе горожан моложе трудоспособного возраста – 1951 человек (22,3%), трудоспособного возраста – 4935 человек (56,3%), старше трудоспособного возраста – 1880 человек (21,4%). Доля мужчин в общей численности населения составила 43,6 процента, женщин – 56,4 процента. В г. Ядрине идет процесс сокращения численности населения трудоспособного возраста, его доля за 2009–2012 годы снизилась на 6,8 процента. Демографическая ситуация в городе характеризуется снижением численности населения по причине его миграционной убыли при естественном приросте населения. Если на начало 2009 года численность жителей, постоянно проживающих в г. Ядрине, составляла 9,8 тыс. человек, то на начало 2014 года – 8,8 тыс. человек. Главными причинами миграционного оттока экономически активного населения являются отсутствие работы и сокращение рабочих мест на крупных предприятиях города, низкая заработная плата. Происходит процесс старения населения города: снижается удельный вес населения трудоспособного возраста и растет число людей старше трудоспособного возраста. Основные демографические показатели г. Ядрина за 2009–2013 годы приведены в табл. 2. Таблица 2 Основные демографические показатели г. Ядрина за 2009–2013 годы
Число родившихся в городе составило: в 2009 году – 123 человека, в 2010 году – 117 человек, в 2011 году – 129 человек, в 2012 году – 136 человек, в 2013 году – 138 человек. В 2012 году общий показатель рождаемости составил 14,9 на 1 тыс. населения, в 2013 году – 15,6 на 1 тыс. населения против 12,7 на 1 тыс. населения в 2009 году. За 2009 год умерло 92 человека, за 2010 год – 132 человека, за 2011 год – 111 человек, за 2012 год – 115 человек, за 2013 год – 110 человек. В 2013 году общий коэффициент смертности составил 12,4 на 1 тыс. населения против 9,5 на 1 тыс. населения в 2009 году. Коэффициенты рождаемости и смертности сложились выше среднереспубликанского уровня, кроме 2010 года, а коэффициенты смертности – ниже среднереспубликанского уровня. Показатели рождаемости и смертности в г. Ядрине и Чувашской Республике на 1 тыс. населения за 2009–2013 годы приведены в табл. 3. Таблица 3 Показатели рождаемости и смертности в г. Ядринеи Чувашской Республике на 1 тыс. населения за 2009–2013 годы
SWOT-анализ демографических показателей г. Ядрина приведен в табл. 4. Таблица 4 SWOT-анализ демографических показателей г. Ядрина
При успешной реализации Комплексного плана, мероприятия которого нацелены на повышение качества жизни населения, строительство жилья, помощь молодым семьям, совершенствование здравоохранения, поддержку старшего поколения, следует ожидать снижения смертности и повышения рождаемости населения г. Ядрина, увеличения миграционного прироста. В связи с этим одной из важнейших задач развития города является принятие мер по улучшению демографической ситуации как интегрирующего показателя благополучия населения, здорового образа жизни, высокой привлекательности города. Комплексный план предполагает концентрацию усилий города на развитии социальной инфраструктуры, обеспечивающей расширение возможностей для укрепления здоровья, активного отдыха, получения разностороннего образования, поддержку семьи. 1.2.2. Занятость населения На ситуацию в сфере занятости населения города оказывают влияние процессы, происходящие на макро- и микроэкономическом уровнях в основных отраслях экономики как в целом в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике. Мировой финансовый кризис уже в конце 2008 года, отразившись на объемах промышленного производства продукции, повлиял на рынок труда в городе. За 2009–2013 годы наблюдалось снижение (на 1,5%) численности работников, занятых в организациях города, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. За 2013 год в КУ ЦЗН Ядринского района Госслужбы занятости Чувашии в поисках работы и за консультацией обратились 467 человек, что на 19,1 процента больше, чем в предыдущем году. Информация о динамике создания новых рабочих мест в г. Ядрине приведена в приложении № 1 к Комплексному плану. По состоянию на 1 января 2014 г. численность официально зарегистрированных безработных граждан в городе составила 46 человек. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2014 г. составил 1,02 процента от численности трудоспособного населения трудоспособного возраста (в целом по Чувашской Республике – 0,63%). Благодаря реализации антикризисной программы не произошло резкого скачка уровня безработицы по республике, наблюдались положительные тенденции снижения уровня безработицы с 2,11 процента на 1 января 2011 г. до 0,73 процента на 1 января 2014 года. Ситуация на рынке труда характеризуется: сокращением трудовых ресурсов вследствие демографической ситуации, в том числе оттоком квалифицированных кадров в другие регионы (в гг. Москву, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, в районы Крайнего Севера и др.), и сокращением числа работающих пенсионеров; старением кадрового потенциала при сохранении дисбаланса структуры спроса и предложения, ростом дефицита высококвалифицированных специалистов в промышленности, строительстве и на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства; наличием вакантных рабочих мест, непривлекательных в связи с низкой заработной платой, тяжелыми условиями труда, отсутствием социальных гарантий. Несмотря на стабилизацию численности постоянно проживающего в городе населения, численность населения трудоспособного возраста будет сокращаться. На большинстве предприятий численность персонала оптимизирована в 2010–2011 годах. Растущий спрос на выпускаемую продукцию обеспечивается за счет загрузки имеющихся мощностей и автоматизации производства. Решение задач комплексного развития г. Ядрина требует повышения качества рабочей силы, значительного роста оплаты труда. Этому должны способствовать улучшение профессиональной ориентации школьников, повышение престижности рабочих профессий, ликвидация несоответствия сложившейся системы профессионального образования и дополнительного профессионального образования кадров существующему спросу и новым квалификационным требованиям, дальнейшее увеличение количества рабочих мест в малом предпринимательстве, в том числе в инфраструктурных секторах экономики города – жилищно-коммунальном хозяйстве, строительстве, социально-культурном сервисе, финансовых структурах, информационном обслуживании и др. 1.3. Производственная сфера. Анализ финансово-экономическогоположения и технологических связей градообразующих предприятий.Выявление критических рисков В 2013 году отгружено продукции организациями обрабатывающих производств на сумму 1408,7 млн. рублей, что составляет 112,9 процента к 2012 году. Схема размещения стратегических объектов (наиболее крупных предприятий) г. Ядрина представлена в приложении № 2 к Комплексному плану. Структура обрабатывающих производств г. Ядрина за 2013 год приведена в табл. 5. Таблица 5 Структура обрабатывающих производств г. Ядрина за 2013 год
Наиболее высокие темпы роста объема отгруженной продукции обеспечили градообразующие предприятия города – ОАО «Ядринмолоко» и ООО «Ядринский мясокомбинат Чувашпотребсоюза». Нарастили объемы отгруженной продукции общество с ограниченной ответственностью «Ядринский завод металлических изделий», открытое акционерное общество «Ядринская швейная фабрика» (далее – ОАО «Ядринская швейная фабрика»), закрытое акционерное общество «Ядринский кирпичный завод» (далее – ЗАО «Ядринский кирпичный завод»). Допущено уменьшение объема отгруженной продукции обществом с ограниченной ответственностью «Каравай». Градообразующие предприятия ОАО «Ядринмолоко» В ассортименте выпускаемой ОАО «Ядринмолоко» продукции – 43 наименования. Продукция реализуется как на территории Чувашской Республики, так и в гг. Москве, Нижнем Новгороде, Владимирской области, Республике Марий Эл. С 2011 по 2013 год велось строительство нового завода по переработке молока с использованием передовых технологий в соответствии с международными стандартами мощностью 200 тонн в сутки. Приобретены новое упаковочное оборудование и новые виды упаковочных материалов. Создано 33 рабочих места, после выхода на производственную мощность планируются создание дополнительных 82 рабочих мест, освоение новых рынков сбыта. Основные производственные показатели деятельности ОАО «Ядринмолоко» за 2009–2013 годы приведены в табл. 6. Таблица 6 Основные производственные показатели деятельности ОАО «Ядринмолоко» за 2009–2013 годы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|