|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.06.2015 № 244Раздел VII ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ И ИНВАЛИДНОСТЬ Важнейшим условием сохранения и укрепления здоровья работающего населения является доступное и качественное медико-профилактическое обслуживание. В связи с этим в сфере управления охраной труда основной акцент необходимо сделать на устранении управляемых причин, связанных со смертностью и профессиональной заболеваемостью работников, на снижении воздействия на работников вредных производственных факторов. Неудовлетворительные условия труда, длительное воздействие на организм работающих вредных производственных факторов, несвоевременное и некачественное медицинское освидетельствование работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, являются основными причинами формирования профессиональной патологии. Специализированной организацией, оказывающей профессиональную патологическую помощь населению республики, является центр профессиональной патологии Минздравсоцразвития Чувашии, функционирующий на базе бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская клиническая больница № 1» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. По данным мониторинга условий и охраны труда, в ходе проведения периодических медицинских осмотров у 66 работников выявлены начальные признаки профессиональных заболеваний, у 4853 осмотренных впервые выявлены общие заболевания. По результатам периодических медицинских осмотров трудоустройству подлежали 346 человек. В целом по республике охват периодическими медицинскими осмотрами работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными факторами производственной среды и трудового процесса, в 2014 году составил 98,3% (в 2013 г. – 97,9%). По итогам 2014 года в республике отмечено снижение случаев профессиональных заболеваний, которые были установлены у 31 работника, в том числе у 12 женщин (38,7%) (в 2013 г. – у 36 работников, в том числе у 11 женщин (30,6%). Показатель первичной профессиональной заболеваемости в 2014 году в расчете на 10 тыс. работающих составил 0,81 (в 2013 г. – 1,0). Показатель первичной профессиональной заболеваемости за 5 лет в республике снизился в абсолютных и относительных цифрах в 1,4 раза. Динамика за 5 лет приведена на диаграмме 7.1. Средний возраст профессиональных больных составляет 56,5 года, средний стаж работы во вредных условиях труда – 27 лет. Профессиональные заболевания установлены в организациях в гг. Чебоксары – у 11 работников, Новочебоксарске – 8, Канаше – 1, в Яльчикском районе – 4, Комсомольском районе – 2, по одному в Алатырском, Аликовском, Батыревском, Канашском, Красноармейском районах.
Диаграмма 7.1 Динамика первичной профессиональной заболеваемости за 5 лет (по данным мониторинга условий и охраны труда)
По этиологическому признаку в 2014 году преобладали профессиональные заболевания, связанные с воздействием физических перегрузок и перенапряжением отдельных органов и систем, – 35,5%, на втором месте – заболевания от воздействия промышленных аэрозолей – 16,7%, на третьем месте – воздействие химических факторов – 29% (график). Структура факторов производственной среды и трудового процесса, вызвавших профессиональные заболевания, за 2010–2014 годы (удельный вес больных с профессиональными заболеваниями, %) (по данным мониторинга условий и охраны труда)
Показатели профессиональной заболеваемости в организациях различных видов экономической деятельности приведены в табл. 7.1. Таблица 7.1 Показатели профессиональной заболеваемости в организациях различных видов экономической деятельности
Показатели профессиональной заболеваемости по видам экономической деятельности за 5 лет приведены на диаграмме 7.2. Диаграмма 7.2 Показатели профессиональной заболеваемости по видам экономической деятельности в Чувашской Республике за 2010–2014 годы, % от общего числа профессиональных больных (по данным мониторинга условий и охраны труда)
Среди работников промышленности наибольшее количество профессиональных заболеваний выявлено у рабочих основных и вспомогательных профессий литейных производств, организаций по изготовлению готовых металлических изделий. По итогам 2014 года в агропромышленном комплексе наблюдается рост профессиональных заболеваний. Как показал анализ документов, представленных на экспертизу связи заболевания с профессией, данный рост связан с отсутствием со стороны многих работодателей контроля за прохождением обязательных периодических медицинских осмотров работниками. Среди основных обстоятельств и условий возникновения хронических профессиональных заболеваний по-прежнему остаются несовершенство технологических процессов, неприменение средств индивидуальной защиты, несовершенство санитарно-технических установок и конструктивные недостатки машин и технологического оборудования, нарушение режима труда и отдыха. Профессиональные заболевания выявляются в основном у работников, имеющих стаж работы в условиях воздействия вредных производственных факторов, вызвавших профессиональное заболевание, не менее 20 лет. В 2014 году на долю работников, имеющих стаж работы в условиях воздействия вредных производственных факторов 20–30 лет, приходилось 45,2% от общего числа зарегистрированных профессиональных больных, 30–40 лет – 38,7%, 10–20 лет – 3,2%. На долю работников, имеющих стаж более 40 лет и до 10 лет, приходилось соответственно 3,2 и 9,7%. Зависимость профессиональной заболеваемости от стажа работы в условиях воздействия вредных производственных факторов отражена в табл. 7.2. Таблица 7.2 Зависимость профессиональной заболеваемости от стажа работы в условиях воздействия вредных производственных факторов, % от общего количества больных с профессиональными заболеваниями
В 2014 году профессиональные заболевания зарегистрированы в 18 профессиональных категориях работников. В общем количестве больных с профессиональными заболеваниями 16,1% составляют дояры, 9,7% – электросварщики, водители, трактористы и формовщики, 6,5% – обрубщики, 3,2% – слесари-сантехники, машинисты экскаватора, стропальщики и др. В структуре первичных профессиональных заболеваний значительный удельный вес имеют заболевания органов дыхания и опорно-двигательного аппарата – по 37,5% (в 2013 г. заболевания органов дыхания – 51,2%, опорно-двигательного аппарата – 12,2%), болезни органов слуха и иные заболевания – по 9,4% (7,3 и 5% соответственно), вибрационная болезнь и болезни периферической нервной системы – по 3,1% (14,3 и 7,3% соответственно). Структура первичной заболеваемости в Чувашской Республике за 5 лет отражена на диаграмме 7.3. Диаграмма 7.3 Структура первичной профессиональной заболеваемости в Чувашской Республике за 5 лет, % от общего количества профессиональных заболеваний (по данным мониторинга условий и охраны труда)
Результатом профессионального заболевания и трудового увечья, как правило, являются ограничение профессиональной трудоспособности, инвалидизация пострадавшего. По данным федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии» Минтруда России), в 2014 году впервые признаны инвалидами 40 человек (в 2013 г. – 62 человека), из них вследствие профессиональных заболеваний 1 человек (в 2013 г. – 9), вследствие травм на производстве – 39 человек (в 2013 г. – 42) (диаграмма 7.4). Диаграмма 7.4 Динамика инвалидности (по данным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии» Минтруда России), чел.
Среди лиц, признанных инвалидами, I группа не установлена (в 2013 г. – 2 работникам), II группа – 9 (в 2013 г. – 9) работникам, III группа – 31 (в 2013 г. – 51) работнику (диаграмма 7.5). Диаграмма 7.5 Динамика инвалидности с учетом группы (по данным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии» Минтруда России), чел.
Уровень первичного выхода на инвалидность среди взрослого населения в Чувашской Республике составил в 2014 году 66,5 человека на 10 тыс. взрослого населения, в 2013 году – 64,0, в 2012 году – 68,6, в 2011 году – 71,0. Отмечается снижение показателя первичного выхода на инвалидность взрослого населения на 3,1% по сравнению с 2013 годом. Уровень первичной инвалидности пострадавших вследствие производственных травм в Чувашской Республике уменьшился по сравнению с 2012 и 2013 годами. В 2012 и 2013 годах он составил 0,5 на 10 тыс. взрослого населения и несколько уменьшился в 2014 году – до 0,4 на 10 тыс. взрослого населения. Уровень первичной инвалидности вследствие профессиональных заболеваний не изменился по сравнению с 2012 годом и составляет 0,01 на 10 тыс. взрослого населения, что ниже общероссийских показателей. Анализ возраста лиц, впервые признанных инвалидами вследствие производственных травм в 2011–2014 годах, показал стабильно высокий процент лиц молодого и среднего возраста. Число инвалидов трудоспособного возраста вследствие производственных травм уменьшилось с 94,3 в 2012 году до 82,1% в 2014 году, а число инвалидов пенсионного возраста вследствие производственных травм выросло с 5,7 в 2012 году до 18% в 2014 году (диаграмма 7.6). Диаграмма 7.6 Число впервые признанных инвалидами вследствие производственных травм с учетом возраста за 2011–2014 годы, % (по данным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии» Минтруда России)
Удельный вес инвалидов вследствие профессиональных заболеваний трудоспособного возраста увеличился с 75% в 2012 году до 100% в 2014 году, одновременно с этим удельный вес инвалидов пенсионного возраста вследствие профессиональных заболеваний уменьшился с 25% в 2011 году до 0% в 2014 году (диаграмма 7.7). Диаграмма 7.7 Число впервые признанных инвалидами вследствие профессиональных заболеваний с учетом возраста за 2011–2014 годы (по данным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии» Минтруда России), %
Структура первичной инвалидности вследствие производственных травм по тяжести инвалидности среди взрослого населения выявила следующее распределение групп инвалидности по ранговым местам. По-прежнему в 2014 году в структуре первичной инвалидности по степени тяжести (по группам) доминирует III группа и составляет 76,9% (в 2013 г. – 79,2%, в 2012 г. – 60,4%), что несколько выше, чем по Приволжскому федеральному округу – 70,6% и по Российской Федерации в целом – 69,4% (2013 г.). Инвалиды II группы занимают второе место и составляют 23,1%, что ниже, чем по Приволжскому федеральному округу – 25,8% и по Российской Федерации – 26,8%. Инвалидов I группы в 2014 году не было (по Приволжскому федеральному округу – 3,6%, по Российской Федерации – 3,8%, диаграмма 7.8). Диаграмма 7.8 Структура первичной инвалидности вследствие производственных травм по тяжести инвалидности в 2014 году, % (по данным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии» Минтруда России)
Таким образом, на основании проведенного анализа можно сделать вывод, что в Чувашской Республике с 2011 года происходит рост числа впервые признанных инвалидами вследствие производственных травм. По статистике, в республике каждый работник, получивший тяжелые травмы на производстве, становится инвалидом. Индикаторы, характеризующие установление профессиональных заболеваний, инвалидности и утраты трудоспособности, за 2011–2013 годы представлены в табл. 7.3. Таблица 7.3 Индикаторы, характеризующие установление профессиональных заболеваний, инвалидности и утраты трудоспособности, за 2010–2014 годы
Раздел VIII ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, причиненного ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКОВ, РЕАБИЛИТАЦИЯ ПОСТРАДАВШИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ От суммы, выделяемой на охрану труда, напрямую зависят безопасность труда работников, их жизнь и здоровье. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда является обязанностью работодателя в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации и осуществляется в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). В 2014 году в Чувашской Республике наблюдалось улучшение финансового обеспечения охраны труда в организациях, затраты на мероприятия на одного работающего возросли на 11,8%. По данным Чувашстата, на мероприятия по охране труда в 2014 году израсходовано 1,2 млрд. рублей, или 109,1% к 2013 году. В среднем за год на охрану труда одного работника было потрачено 6584,6 рубля (в 2013 г. – 5888,1 рубля) (диаграмма 8.1). Диаграмма 8.1 Динамика затрат на мероприятия по охране труда на одного работающего (по данным Чувашстата), рублей
Наибольшие вложения в охрану труда были сделаны в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (10096,0 рубля на одного работника). Ниже среднереспубликанского уровня затраты производились в следующих видах экономической деятельности: рыболовство, рыбоводство (300,0 рубля), государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение (604,3 рубля); операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (1336,2 рубля); оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (1664,0 рубля); предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (1933,2 рубля); гостиницы и рестораны (2167,9 рубля); сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (2292,5 рубля); строительство (5702,5 рубля); добыча полезных ископаемых (5590,1 рубля на одного работника) (табл. 8.1). Таблица 8.1 Затраты на мероприятия по охране труда по видам экономической деятельности (по данным Чувашстата)
Выше среднереспубликанского уровня израсходовано средств на охрану труда в гг. Новочебоксарске (13462,1 рубля на одного работника), Канаше (8160,2 рубля), Чебоксары (6373,3 рубля), Красноармейском (18583,9 рубля), Моргаушском (5926,9 рубля), Вурнарском (5620,6 рубля), Чебоксарском (5146,8 рубля) районах. Незначительные вложения в охрану труда производились в таких районах, как Шумерлинский (699,5 рубля на одного работника), Янтиковский (1774,7 рубля), Комсомольский (1869,2 рубля) (табл. 8.2). Таблица 8.2
Затраты на мероприятия по охране труда по муниципальным районам и городским округам (по данным Чувашстата)
ГУ – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний финансируются предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. механизмами экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда и осуществлению предупредительных мер являются дифференциация страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, установление скидок и надбавок к страховым тарифам в зависимости от состояния охраны труда в организациях. По состоянию на 1 января 2015 г. в ГУ – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии зарегистрировано 28930 страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Количество страхователей по сравнению с началом 2014 года увеличилось на 1240. Среднесписочная численность застрахованных за 2014 год составила 380990 человек, что на 9935 меньше, чем за 2013 год. Средний размер страхового тарифа по данному виду страхования в целом по организациям в республике сложился в размере 0,54% (за 2013 г. – 0,55%). Размер начисленных за 2014 год страховых взносов составил 430773,8 тыс. рублей, что на 31164,6 тыс. рублей больше, чем в 2013 году. В 2014 году с учетом состояния охраны труда сумма надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных 124 страхователям, составила 4041 тыс. рублей (в 2013 г. надбавка установлена 122 страхователям на сумму 5165,1 тыс. рублей). Сумма скидок к страховому тарифу, предоставленных 20 страхователям, составила 4558,2 тыс. рублей (в 2013 г. – 5 страхователям на сумму 931,5 тыс. рублей). В 2014 году на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников направлены средства страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 28236,6 тыс. рублей (диаграмма 8.2 и табл. 8.3). Разрешение на использование страховых взносов на финансирование указанных мероприятий ГУ – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии дано 214 страхователям на общую сумму 28618,2 тыс. рублей. Фактически средства израсходованы 212 страхователями в сумме 28236,6 тыс. рублей, в том числе на санаторно-курортное лечение 114 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, – 2940,7 тыс. рублей, или 10,4% от общей суммы расходов, на обеспечение 8904 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением сертифицированными средствами индивидуальной защиты, – 10779,1 тыс. рублей (38,2%), на проведение специальной оценки условий труда 6846 рабочих мест – 5730,7 тыс. рублей (20,3%), на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) 8302 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, – 8767,2 тыс. рублей (31,0%), на обучение по охране труда 8 работников – 12,2 тыс. рублей (0,04%), на приобретение аптечек для оказания первой помощи – 6,7 тыс. рублей (0,02%). Диаграмма 8.2 Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в 2010–2014 годах (тыс. рублей) (по данным ГУ – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии)
На выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями в 2014 году за 18846 дней нетрудоспособности было израсходовано 7994,4 тыс. рублей (в 2013 г. – 9193,4 тыс. рублей за 22845 дней нетрудоспособности). Средний размер дневного пособия составил 424,2 рубля. В 2014 году ГУ – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии произвело страховые выплаты в связи с утратой пострадавшими профессиональной трудоспособности вследствие страховых случаев либо их смертью 5000 получателям, в том числе 251 лицу, имеющему право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного. В течение 2014 года ежемесячные страховые выплаты впервые назначены 92 пострадавшим и 19 лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного. Расходы на ежемесячные страховые выплаты в 2014 году составили 269902,6 тыс. рублей. Средний размер ежемесячной страховой выплаты составил 4660,73 рубля. В 2014 году произведены единовременные страховые выплаты 123 получателям выплат на сумму 12177,3 тыс. рублей. По сравнению с 2013 годом число выплат уменьшилось на 21 выплату, расходы увеличились на 199,1%. Рост расходов обусловлен тем, что с 1 января 2014 г. единовременная выплата в случае смерти застрахованного составляет 1 млн. рублей. Таблица 8.3 Средства страхования, направленные на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
