Расширенный поиск
Указ Президента Удмуртской Республики от 31.01.2008 № 13- клубных учреждениях – с 1,82 посещений в 2006 году до 1,9 посещений в 2010 году; - библиотеках – с 3,68 посещений в 2006 году до 3,77 посещений в 2010 году; - музеях – с 0,6 посещений в 2006 году до 0,63 посещения в 2010 году. По итогам 2006 года в государственных и муниципальных библиотеках приходилось 4382 экземпляров книг на 1000 жителей (показатель N 38). В соответствии с рекомендациями «Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки», разработанного Российской библиотечной ассоциацией, необходимо увеличить показатель книгообеспеченности в планируемый трехлетний период в 1,3 раза. При этом важно соблюдать нормы обновляемости библиотечных фондов. Обновляемость библиотечного фонда в общедоступных библиотеках Удмуртской Республики за последние годы постепенно увеличивается и составляет в настоящее время 2,7%. В прогнозируемом периоде тенденция ежегодного прироста составит 0,3%. В среднем по республике обеспеченность всеми видами спортивных сооружений с учетом ведомственных спортивных сооружений и спортивных сооружений в составе школ составила в 2006 году 25,9% от российского норматива. Обеспеченность спортивными залами составила в 2006 году 35,9% от российского норматива в среднем по республике (индикатор N 133.1). При этом данный показатель в районах составил 52,8%, в городах – 25,7%. Наименее обеспеченным спортивными залами является Кезский район (12,7%). Обеспеченность плоскостными сооружениями в 2006 году 24,9% от российского норматива в среднем по республике (индикатор N 133.2). Данный показатель в районах составил 32,9%, в городах – 20,0%. Наименее обеспеченными плоскостными сооружениями являются Игринский (4,1%), Завьяловский (9,7%), Воткинский (7,0%) и Шарканский (6,9%) районы, г. Воткинск (5,2%). Обеспеченность плавательными бассейнами составила в 2006 году 6,8% от российского норматива в среднем по республике, в городах – 11,0% (индикатор N 133.3). В районах данный вид спортивных сооружений отсутствует. Оценка 2007 года по всем видам спортивных сооружений представлена на более низком уровне (26,3%), чем первоначальный прогноз индикатора (28,7%). В 2010 году планируется повысить обеспеченность населения республики всеми видами спортивных сооружений до 27,0% от российского норматива. Индикаторы NN 124 – 128. Удельный вес доходов государственных и муниципальных бюджетных учреждений культуры от всех платных услуг в объеме текущих расходов данных бюджетных учреждений составил в 2006 году 9,7% (индикаторы NN 124, 125). В прогнозном периоде сектор платных услуг будет развиваться на уровне не менее 9,1%, что значительно ниже первоначального прогноза. Снижение доли платных услуг объясняется более высокими темпами роста бюджетных расходов (в целях сокращения разрыва между заработной платой работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы в Удмуртской Республике) по сравнению с ростом цен на платные услуги культуры. Доходы бюджетных учреждений культуры от благотворительной деятельности в объеме текущих расходов в среднем на протяжении аналитического и прогнозного периода не превышают 1,5% - 0,4% (индикатор N 126). Доходы государственных и муниципальных учреждений культуры от всех платных услуг, направленных на оплату труда, к 2010 году составят не менее 4,3% от всех доходов этих бюджетных учреждений (индикатор N 127). Доходы государственных и муниципальных учреждений культуры от всех платных услуг, направленных на укрепление материальной базы, к 2010 году составят не менее 4,1% от всех доходов этих бюджетных учреждений (индикатор N 128). Удельный вес доходов государственных и муниципальных бюджетных учреждений физической культуры и спорта от всех платных услуг в объеме текущих расходов данных бюджетных учреждений составил в 2006 году 18,7% (индикаторы NN 124, 125). В прогнозном периоде сектор платных услуг будет развиваться на уровне не менее 18,0%, что значительно выше значений первоначального прогноза. Доходы бюджетных учреждений физической культуры и спорта от благотворительной деятельности в объеме текущих расходов в 2006 году составляли 1,7%, в прогнозном периоде планируется их повышение до 5,3% (индикатор N 126). Доходы государственных и муниципальных учреждений от всех платных услуг, направленных на оплату труда, к 2010 году составят не менее 15,8% от всех доходов этих бюджетных учреждений (индикатор N 127). Доходы государственных и муниципальных учреждений от всех платных услуг, направленных на укрепление материальной базы, к 2010 году составят не менее 6,8% от всех доходов этих бюджетных учреждений (индикатор N 128). Управление в области социальной защиты населения. Индикаторы N 137, N139, N140, NN 124 - 128. В ходе реализации государственной социальной политики отрасль социальной защиты населения выполняет задачи, связанные с социальным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов, а так же с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством. В 2006 году количество пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера, составило 26,5% от общей численности пенсионеров в республике, что превышает значение 2005 года (18,5%). Такая значительная разница связана с сокращением количества выбывших получателей пенсии по причине «умершие», более высокими темпами роста получателей трудовой пенсии по старости (индикатор N 139). Следует отметить значительное снижение доли пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера, относительно первоначального прогноза на 2007 – 2009 годы. Размер средней пенсии в 2005 году превышал величину прожиточного минимума в 1,3 раза, по данным за 2006 год и оценке 2007 года этот показатель снизился до 1,2 раза (индикатор N 140). В результате комплексных мер государственной поддержки количество пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера, к общей численности пенсионеров в республике снизится с 26,5% в 2006 году до 1,7% в 2010 году (индикатор N 139). Средний размер пенсии в прогнозном периоде стабильно будет превышать величину прожиточного минимума пенсионера не менее, чем в 1,2 – 1,3 раза (индикатор N 140). Стабильно растет удельный вес работников, застрахованных в системе дополнительного пенсионного обеспечения, от среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) (показатель N 141). Рост индикатора прогнозируется с 0,7% в 2006 году до 1,2% к 2010 году. В 2006 году первичная инвалидность на 10 тысяч человек взрослого населения составила 118,3 человека, снизившись по отношению к 2005 году на 5,6% (индикатор N 143). Данный индикатор на 10 тысяч человек взрослого населения в трудоспособном возрасте в 2006 году составил 52,9 человека, снизившись на 6,6% по отношению к 2005 году. В отношении детей впервые оформленная инвалидность на 10 тысяч человек в 2006 году составила 21,0 человек, увеличившись на 11,7% к уровню предыдущего года. Начиная с 2007 года, планируется дальнейшее снижение данного индикатора. Уровень реабилитации инвалидов в 2006 году составил 1,2% от общего количества инвалидов. Не ниже достигнутого уровня реабилитация инвалидов прогнозируется до 2010 года (индикатор N 144). Прогнозируется рост обращений инвалидов в службу занятости населения в целях поиска работы (индикатор N 145). Трудоустройство инвалидов при содействии службы занятости населения будет осуществляться в первую очередь путем квотирования и резервирования рабочих мест. Отношение численности трудоустроенных инвалидов через службу занятости населения к численности инвалидов, зарегистрированных в службе занятости для поиска работы, увеличится с 58,0% в 2006 году до 64,0% в 2010 году. Рост индикатора в 2007 году до 75,2% объясняется отработкой механизма трудоустройства инвалидов в данном году согласно постановлению Правительства Удмуртской Республики от 4.04.2005 года N50 «О квотировании рабочих мест для инвалидов и трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы» и учетом трудоустройства инвалидов, обратившихся в службу занятости населения до 2007 года. Несмотря на увеличение объемов финансирования мер социальной поддержки из бюджетов Удмуртской Республики и Российской Федерации, в отрасли остается ряд нерешенных проблем, связанных с развитием сети учреждений социального обслуживания и укреплением их материально-технической базы (индикатор N 137). По состоянию на 01.01.2007 года низкая обеспеченность социальными услугами сложилась по: - реабилитационным отделениям для детей и подростков с ограниченными возможностями – на уровне 1,9% от федерального норматива; - домам – интернатам для престарелых и инвалидов – на уровне 8,5% от федерального норматива; - детским домам – интернатам для умственно отсталых детей – на уровне 12,9% от федерального норматива; - социально – реабилитационным центрам для несовершеннолетних на уровне 13,9% от федерального норматива. В настоящее время в республике отсутствуют следующие учреждения (отделения) социального обслуживания: центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий; центр социальной адаптации для лиц, освободившихся из мест заключения; отделение социально-психологической помощи населению; социальная столовая; социальный магазин; хоспис; отделение реабилитации для инвалидов молодого возраста. Учитывая, что инфраструктура учреждений социального обслуживания продолжает развиваться, в перспективе будут открываться специализированные учреждения по мере востребованности видов обслуживания для нетрудоспособного населения. Так, в прогнозном периоде запланировано создание 15 специальных домов для одиноких престарелых (социальные квартиры). Требуют дальнейшего развития такие виды социальной помощи, как: социально – медицинское обслуживание на дому, психолого-педагогическая помощь, экстренная психологическая помощь по телефону «Доверия», социально-правовая защита, социальная помощи семье и детям, реабилитация для граждан пожилого возраста и инвалидов и другие. Решению проблем отрасли будут способствовать: пополнение доходной части бюджета от предоставления гарантированных и дополнительных платных услуг, расширение перечня предоставляемых услуг, привлечение благотворительных и спонсорских средств, выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, социальном обслуживании, определение необходимых форм помощи и периодичности ее предоставления. Государственные учреждения социального обслуживания кроме гарантированных социальных услуг оказывали дополнительные платные услуги. Удельный вес доходов государственных и муниципальных бюджетных учреждений социальной защиты населения от платных услуг в объеме текущих расходов данных бюджетных учреждений составил в 2006 году 17,3% (индикаторы NN 124, 125). В прогнозном периоде сектор платных услуг будет развиваться на уровне не менее 16,4% от объема текущих расходов бюджетных учреждений социальной защиты, что значительно выше первоначально спланированных значений на 2007 – 2009 годы. Доходы бюджетных учреждений социальной защиты населения от благотворительной деятельности в объеме текущих расходов в прогнозном периоде не превысят 0,3% (индикатор N 126). Снижение индикатора удельного веса доходов от благотворительной деятельности (целевых средств) обусловлено снижением объемов помощи по программам Пенсионного Фонда России направляемых, в основном, на укрепление материальной базы отрасли. Доходы государственных и муниципальных учреждений социальной защиты населения от всех платных услуг, направленных на оплату труда, к 2010 году составят не менее 1,2% от всех доходов этих бюджетных учреждений (индикатор N 127). Доходы государственных и муниципальных учреждений социальной защиты населения от всех платных услуг, направленных на укрепление материальной базы, к 2010 году составят не менее 3,0% от всех доходов этих бюджетных учреждений (индикатор N 128). В планируемом периоде приоритетными задачами в сфере социальной защиты населения являются: продолжение работ по развитию сети бюджетных учреждений, использование эффективных методик адресной социальной помощи, укрепление материально – технической базы бюджетных учреждений, совершенствование системы оплаты труда в отрасли. Управление в области государственной молодежной политики. Индикаторы N 124 – 128. Государственные учреждения молодежной политики кроме гарантированных бюджетных услуг оказывают дополнительные платные услуги, которые в том числе расходуются на оплату труда и укрепление материально – технической базы учреждений. Удельный вес доходов государственных и муниципальных бюджетных учреждений молодежной политики от платных услуг в объеме текущих расходов данных бюджетных учреждений составил в 2006 году 0,8%, что соответствовало уровню 2005 года, и 0,7% в 2007 году (индикаторы NN 124, 125). Снижение удельного веса доходов от платных услуг до 0,6% к 2010 году (в том числе и относительно первоначально спланированных данных на 2007 – 2009 годы) обусловлено более медленным ростом доходов от услуг по сравнению с ростом текущих расходов учреждений. Доходы бюджетных учреждений молодежной политики от благотворительной деятельности в объеме текущих расходов в прогнозном периоде будут не ниже 1,6% (индикатор N 126). Доходы государственных и муниципальных учреждений молодежной политики от всех платных услуг, направленных на оплату труда, к 2010 году составят не менее 0,1% от всех доходов этих бюджетных учреждений (индикатор N 127). Доходы государственных и муниципальных учреждений молодежной политики от всех платных услуг, направленных на укрепление материальной базы, к 2010 году составят не менее 0,08% от всех доходов этих бюджетных учреждений (индикатор N 128). Индикаторы NN 137.35, 137.36. Обеспеченность отделениями экстренной психологической помощи молодежи (телефон «Доверия») в 2005 году по сравнению с предыдущим годом возросла на 7,1% в связи с созданием отделения в Вавожском районе. В прогнозном периоде расширение сети бюджетных учреждений не планируется. Дальнейшее развитие сети услуг экстренной психологической помощи молодежи связано с созданием единого республиканского круглосуточного многоканального телефона «Доверия». Услуги социальной помощи молодежи оказывались в 10 специализированных бюджетных учреждениях, расположенных в Вавожском, Глазовском, Кезском, Киясовском, Селтинском, Сюмсинском, Увинском, Ярском районах, городах Можга и Сарапул. В прогнозном периоде планируется сохранить обеспеченность данными услугами на прежнем уровне. Индикатор N 138. За счет средств бюджета решались проблемы трудоустройства подростков. В 2006 году по оценке уровень охвата подростков услугами трудоустройства за счет республиканского бюджета составил 60,9% от количества подростов, подавших заявление о трудоустройстве, в 2007 году – 55,4%. Снижение индикатора в 2006 году по сравнению с 2005 годом объясняется увеличением минимального размера оплаты труда и компенсаций за неиспользованный отпуск и сохранением финансирования республиканских программ профессионального обучения и создания дополнительных (временных) рабочих мест для подростков и молодежи на уровне прошлых лет. Но следует отметить, что оценка индикатора в 2007 году (55,4%) выше уровня первоначального прогноза (42,0%). Для улучшения качества услуг по трудоустройству подростков необходимо увеличение бюджетных средств по данному направлению, принятие мер стимулирующего характера в случае приема на работу подростков и молодежи (квотирование рабочих мест на долевом участии, материальные и моральные стимулы). В первую очередь трудоустраиваться должны подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации, подростки из многодетных семей, семей одиноких и безработных граждан. Управление в области архивного дела. Индикатор N 146. Несмотря на рост обеспеченности муниципальных архивов в городских округах в Удмуртской Республике площадями для хранения документов в 2006 году (64,0%) по сравнению с 2005 годом (54,0%), в целом по республике обеспеченность государственных и муниципальных архивов площадями для хранения документов осталось на прежнем уровне (49%). Наиболее низкая обеспеченность в 2006 году сложилась в городе Сарапуле (38,0%) и Сарапульском районе (43,0%). Значение индикатора менее 100,0 % показывает, что документы в архивных учреждениях хранятся с нарушениями нормативных требований к обеспечению сохранности документов и в организациях, являющихся источниками комплектования такого архива, находятся документы Архивного фонда УР с нарушением законодательно установленных сроков временного хранения. Снижение прогнозного значения индикатора на 2006 год объясняется ростом объема документов, поступающих на хранение в муниципальные архивы (в 2006 году превышение прогнозного поступления документов составило 12 %), недостаточностью финансирования реконструкции архивохранилищ в муниципальных образованиях. Для улучшения условий хранения документов Архивного фонда УР осуществляется реконструкция нового здания Центрального государственного архива Удмуртской Республики. Пуск 1-ой очереди (освоение 1224 кв.м.) реконструируемого здания и перемещение в него 60 % дел, а также реконструкция и освоение имеющихся и вновь выделенных помещений архивохранилищ в некоторых муниципальных образованиях, в т.ч. за счет использования субвенций из республиканского бюджета на реализацию отдельных государственных полномочий в области архивного дела, позволит увеличить процент обеспеченности площадями в 2007 году (94,0%) по сравнению с 2006 годом. Это выше первоначально спланированного значения индикатора на 2007 год (86,0%). В целом по архивной отрасли к 2010 году прогнозируется положительная динамика в части обеспеченности государственных и муниципальных архивов площадями для хранения документов Архивного фонда Удмуртской Республики. Качество хранения документов Архивного фонда Удмуртской Республики в значительной степени будет зависеть от наличия свободных зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, наличия достаточных финансовых средств в органах местного самоуправления для осуществления строительства или реконструкции зданий для муниципальных архивов, от степени государственного влияния на органы местного самоуправления в части содержания муниципальных архивов, от норм действующего законодательства в области архивного дела, от процессов ликвидации и банкротства организаций, ускоряющих заполнение архивохранилищ документами. Индикатор N 147. Уровень наличия страховых копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Удмуртской Республики составил 65,8% от общего объема уникальных и особо ценных документов в 2006 году. В связи с приобретением в 2006 году и внедрением в 2007 году в Центральном государственном архиве Удмуртской Республики современного микрофильмирующего оборудования планируется более активное создание страховых копий на особо ценные и уникальные документы. Намечено проведение ревизии ранее учтенных особо ценных документов в государственных архивах в соответствии с «Методическими рекомендациями по работе с особо ценными документами в государственных архивах Российской Федерации» и письмом Федерального архивного агентства, что повлияет на уменьшение количества документов, отнесенных к категории особо ценных. Поэтому по результатам оценки 2007 года удельный вес страховых копий уникальных и особо ценных документов в целом по Удмуртской Республике должен составить 87,2 % (это выше первоначального прогноза - 66,0%). К 2010 году 17 муниципальных архивов планируют продолжить или начать работу по выявлению, описанию и учёту особо ценных документов Архивного фонда УР. Прежде деятельность в этом направлении осуществлялась только в трех муниципальных архивах. Предполагается создание страхового фонда на особо ценные документы муниципальных архивов. Соответственно ожидается рост объёма учтённых особо ценных документов на республиканском и муниципальном уровнях и количества их страховых копий. Это потребует приобретения нового оборудования, организации внедрения на муниципальном уровне общеотраслевых методических документов, обучения сотрудников муниципальных архивов на базе государственных архивов. Индикатор N 148. В целях совершенствования единой системы государственного учёта документов и развития справочно-поисковой системы внедряется общеотраслевой автоматизированный программный комплекс «Архивный фонд». Актуальной становится задача заполнения раздела «Дело» АПК «Архивный фонд», куда вносятся сведения о каждой единице хранения. В целом по республике ввод сведений о хранящихся архивных делах в 2006 году составил 9,6 % от общего количества хранящихся дел. Столь незначительное увеличение по сравнению с 2005 годом (5,4%) объясняется тем, что непрогнозируемые процессы ликвидации предприятий обеспечивают внеплановое (на 12 % в 2006 году) поступление документов в архивы. Увеличению объемов ввода сведений в БД препятствуют недостаточная штатная численность и техническая оснащенность архивов. В 2007 году предполагается улучшение установленного значения индикатора (15,9%) в связи с приобретением необходимых современных технических средств в архивы, обучением специалистов, позволяющим повысить производительность, выделением дополнительных штатных единиц в некоторых муниципальных архивах. Это выше первоначально запланированного значения индикатора (14,6%). В шести муниципальных архивах (Алнашский, Глазовский, Юкаменский, Ярский и др. районы) планируют достичь к 2010 году 100,0 % ввода сведений обо всех единицах хранения, находящихся в этих архивах. В то же время в ряде муниципальных образований планируется заполнение базы данных в очень незначительных объёмах - от 2,0% до 10,0 % от общего количества хранящихся дел. Увеличению темпов ввода данных, превышению прогнозных показателей будет способствовать оснащение архивных учреждений компьютерной техникой и сканирующими устройствами, а также профессиональное обучение сотрудников муниципальных архивов. Мероприятия по борьбе с преступностью. Вопросы усиления борьбы с рецидивной преступностью, повышения эффективности работы по предотвращению преступлений, устранения причин и условий, способствующих их совершению, постоянно находятся на контроле руководства республики. В текущем году на территории республики проведены оперативно – профилактические мероприятия «Рецидив», направленные на проверку лиц, ранее судимых и стоящих на профилактическом учете, создана база данных на лиц, освобожденных из мест лишения свободы. В результате реализации комплекса оперативно-профилактических мероприятий удалось снизить темпы роста рецидивной преступности. Показатель N 54. По итогам 2006 года общее количество преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами, составило 508 фактов на 100 тыс. человек. К 2010 году ожидается снижение данного показателя до 494 фактов на 100 тыс. человек населения. Показатель N 55. Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, существенно не изменится - 30,8% в 2006 году и 30,1% в 2010 году. Достижение прогнозных показателей напрямую будет зависеть от полноты реализации целевой программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений в Удмуртской Республике на 2006 – 2010 годы. Показатель N 56. В республике осуществляется комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (см. также индикатор N 142). Реализуется подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» (2004 - 2008 годы) (утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 9.12.2003 года N 142-III). Общий объем финансирования составит 12,5 млн.руб. Работа во взаимодействии со всеми субъектами профилактических мероприятий позволила уменьшить случаи нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, своевременно принять меры по помещению их в учреждения социальной защиты. В 2006 году отмечалось снижение числа несовершеннолетних детей школьного возраста, состоящих на учете в органах внутренних дел до 4631 человека относительно прогнозируемого значения (4742 человека). За 6 месяцев 2007 года снижение подростковой преступности составило 33,6%. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений в 2007 году по оценке составит 2,7%, к 2010 году снизится до 2,3%. Кроме того, реализуется республиканская целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2006 – 2009 годы» (утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 27.09.2005 года N 510-III). На реализацию программы предусмотрен 1,0 млн.руб. Снижение объясняется: проводимыми профилактическими мероприятиями, предусмотренными целевыми программами, надлежащей организацией профилактической работы всех субъектов системы профилактики, снижением основных составов преступлений, таких как убийства (-43,8%), изнасилования (-28,6%), хулиганства (-36,4%), кражи чужого имущества (-5,3%). На 20,0% меньше преступлений совершено подростками по линии незаконного оборота наркотиков. Кроме того, произошло снижение преступлений, совершенных подростками в составе групп (-7,8%) и незанятой категорией несовершеннолетних (-11,5%). Удельный вес несовершеннолетних детей, состоящих на учете в правоохранительных органах, к общему количеству учащихся в общеобразовательных учреждениях в прогнозном периоде стабилизируется на уровне 2,7% (индикатор N 142). Показатель N 57. В целом в 2006 году из бюджета Удмуртской Республики на правоохранительную деятельность было направлено более 617 млн. руб. К 2010 году планируется увеличить данные расходы более чем в 2,0 раза. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|