Постановление Правительства Удмуртской Республики от 15.03.2013 № 102

     Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по  годам
реализации государственной  программы  представлены в  Приложении 1  к
государственной программе.
     В результате реализации подпрограммы к 2020 году:
1) коэффициент обновления тракторного парка составит 5 %;
2) энергообеспеченность  парка сельскохозяйственной  техники  составит
105 л/с на 100 га;
3) энергоемкость сельскохозяйственного производства снизится на 10 %;
4) объем    приобретения    новой    техники     сельскохозяйственными
товаропроизводителями всех  форм собственности  составит (по  основным
видам сельскохозяйственной техники):
260 тракторов в год;
110 зерноуборочных комбайнов в год;
50 кормоуборочных комбайнов в год.
5.4.4.
                Сроки и этапы реализации подпрограммы
     Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах.
     Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
5.4.5.
           Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1) Предоставление субсидий на возмещение части затрат на  приобретение
и    модернизацию   энергоресурсосберегающих    и    энергоэффективных
технических средств, оборудования.
     В рамках основного  мероприятия предусматривается  предоставление
субсидий на  возмещение части  затрат на  приобретение и  модернизацию
энергоресурсосберегающих  и  энергоэффективных  технических   средств,
оборудования. Финансирование  по данному  мероприятию предусмотрено  в
республиканской  целевой   программе  "Энергосбережение  и   повышение
энергетической эффективности в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы
и  целевые установки  до  2020  года"  и в  государственной  программе
Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики
2) Оказание  государственной   услуги   "Консультирование  в   области
сельского хозяйства".
     Основное мероприятие  реализуется   в   целях  развития   системы
консультационной  помощи сельскохозяйственным  товаропроизводителям  и
другим  участникам  рынка  сельскохозяйственной  продукции,  сырья   и
продовольствия,       сельскому        населению,       а        также
информационно-консультационного   обеспечения    на   базе    освоения
достижений отечественной и мировой науки, технологии, опыта.
     В рамках  основного  мероприятия  осуществляется   предоставление
государственной   услуги   "Консультирование   в   области   сельского
хозяйства". Услуга  предоставляется  бюджетным учреждением  Удмуртской
Республики Удмуртский центр сельскохозяйственного консультирования" на
основе государственного задания.
3) Реализация перспективных инновационных проектов в  агропромышленном
комплексе.
     В рамках   основного   мероприятия   планируется   предоставление
субсидий на развитие производства и товаропроизводящей  инфраструктуры
системы социального питания.
     Государственная поддержка      развития      производства       и
товаропроводящей   инфраструктуры   системы  социального   питания   и
продовольственной  помощи  уязвимым  слоям  населения  направлена   на
создание условий для осуществления мер, предусмотренных Доктриной,  по
снижению уровня бедности, обеспечению приоритетной поддержки  наиболее
нуждающихся  слоев  населения,  не  имеющих  достаточных  средств  для
организации  здорового  питания,  а  также  на  организацию  здорового
питания беременных  и кормящих  женщин, детей  раннего, дошкольного  и
школьного возраста, здорового  питания в учреждениях социальной  сферы
(далее - социальное питание).
     Развитие системы социального  питания и продовольственной  помощи
уязвимым  слоям  населения  является  одним  из  важных   инструментов
поддержки отечественного сельского хозяйства и пищевой промышленности.
     Система социального питания  включает в  себя органы  управления,
учреждения, в  которых организуется  социальное питание,  организации,
производящие пищевую продукцию для социального питания, а также группы
населения, для которых организуется социальное питание.
     Продовольственная помощь  -  способы  государственной   поддержки
уязвимых  слоев  населения,   направленные  на  улучшение  питания   и
достижение его сбалансированности с учетом рекомендуемых  рациональных
норм потребления пищевых продуктов.
     Перечень основных    мероприятий   подпрограммы    с    указанием
ответственного  исполнителя,  сроков  реализации  и   непосредственных
результатов представлен в Приложении 2 к государственной программе.
5.4.6.
 Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации
                             подпрограммы
     Правовые основы     реализации    в     Удмуртской     Республике
государственной  социально-экономической  политики  в  сфере  развития
сельского хозяйства  устанавливает Закон Удмуртской  Республики от  30
июня 2011 года  N 31-РЗ "О развитии  сельского хозяйства в  Удмуртской
Республике".
 установлены формы     государственной    поддержки     инвестиционной
деятельности в Удмуртской Республике, которые распространяются также и
на отрасль сельского хозяйства. В числе мер государственной  поддержки
инвестиционной деятельности - предоставление инвесторам на  конкурсной
основе льготы по уплате  налога на прибыль организаций и  освобождение
от  уплаты налога  на  имущество организаций.  Правовое  регулирование
данного механизма  определено ,  Законом Удмуртской  Республики от  27
ноября 2003 года N 55-РЗ,
5.4.7.
   Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
       государственных услуг, выполнение государственных работ
     государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках
                             подпрограммы
     В рамках  подпрограммы   за  счет   средств  бюджета   Удмуртской
Республики  бюджетное   учреждение   сельского  хозяйства   Удмуртской
Республики "Удмуртский  центр сельскохозяйственного  консультирования"
оказывает государственную услугу "Консультирование в области сельского
хозяйства".
     Прогноз сводных показателей  государственных заданий на  оказание
государственных услуг  представлен  в Приложении  4 к  государственной
программе.
5.4.8.
     Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской
                  Республике реализации подпрограммы
     Между Правительством  Удмуртской  Республики  и   администрациями
муниципальных  районов   заключаются  соглашения,  предметом   которых
является   реализация   мероприятий,   направленных   на    устойчивое
функционирование организаций агропромышленного комплекса республики  и
эффективное использование средств государственной поддержки.
     В рамках данных соглашений муниципальный район:
     обеспечивает выполнение планов социально-экономического  развития
агропромышленного комплекса муниципального района;
     заключает соглашения   с   сельскохозяйственными    организациями
муниципального  района по  обеспечению  выполнения показателей  планов
социально-экономического    развития    агропромышленного    комплекса
муниципального района;
     организует контроль  за  целевым  и  эффективным   использованием
бюджетных       средств,       полученных        сельскохозяйственными
товаропроизводителями из бюджета Удмуртской Республики;
     формирует и  представляет в  Министерство  сельского хозяйства  и
продовольствия Удмуртской Республики отчеты по установленным формам  и
информацию о производственно-экономическом состоянии агропромышленного
комплекса муниципального района.
5.4.9.
      Информация об участии Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с
 государственным участием, общественных, научных и иных организаций в
                       реализации подпрограммы
     В рамках  реализации подпрограммы  в  соответствии с  действующим
законодательством принимают участие:
     организации, зарегистрированные    на    территории    Удмуртской
Республики,    осуществляющие    производство     сельскохозяйственной
продукции, ее  первичную и последующую  (промышленную) переработку  (в
том  числе  на  арендованных основных  средствах)  и  реализацию  этой
продукции;
     крестьянские (фермерские)   хозяйства,   зарегистрированные    на
территории Удмуртской Республики;
     организации, осуществляющие     переработку     и      реализацию
сельскохозяйственной продукции и производящие пищевые продукты;
     организации, зарегистрированные    на    территории    Удмуртской
Республики, и осуществляющие закупку у населения  сельскохозяйственной
продукции;
     организации, зарегистрированные    на    территории    Удмуртской
Республики и занимающиеся первичной переработкой льна;
     граждане, соответствующие требованиям  Федерального  закона от  7
июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
     Государственная поддержка в виде  предоставления льгот по  налогу
на прибыль  организаций, налогу  на имущество  организаций может  быть
предоставлена организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность
на территории Удмуртской Республики.
     ОАО "Россельхозбанк"     предоставляет     финансовые     услуги,
направленные  на  техническое  и  технологическое  развитие  сельского
хозяйства, внедрение практики  производственной кооперации малых  форм
хозяйствования  с   крупными  сельскохозяйственными   производителями,
применение современных агротехнологий.
     ОАО "Росагролизинг" в рамках реализации подпрограммы осуществляет
поставки новой    сельскохозяйственной   техники    и    оборудования,
технологических комплексов  в  составе силовых  агрегатов с  прицепной
сельскохозяйственной техникой, оборудование для мелиорации и орошения,
оборудование для точного земледелия.
5.4.10.
                  Ресурсное обеспечение подпрограммы
     Ресурсное обеспечение  подпрограммы   за  счет  средств   бюджета
Удмуртской Республики на период 2013-2015 годов сформировано на основе
Закона  Удмуртской Республики  от  24 декабря  2012  года N  75-РЗ  "О
бюджете Удмуртской  Республики на 2013  год и  плановый период 2014  и
2015 годов".
     Объем ресурсного  обеспечения  реализации  подпрограммы  за  счет
средств бюджета Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы определен  в
соответствии   решением   Межведомственной   комиссии   по   внедрению
программно-целевого     управления    в     исполнительных     органах
государственной власти  Удмуртской Республики (протокол  от 16  ноября
2012 года), а именно: для текущих расходов применен индекс-дефлятор по
расходам    консолидированного    бюджета    Удмуртской    Республики,
предусмотренный  основными  показателями  для  разработки   параметров
прогноза  социально-экономического  развития Российской  Федерации  на
период до 2030 года по Удмуртской Республике (на 2016 год - 1,032;  на
2017 год - 1,032; на  2018 год - 1,032; на  2019 год - 1,030; на  2020
год - 1,029).
     Общий объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  за   счет
средств бюджета Удмуртской Республики составляет 38 674,55тыс. рублей,
в том числе по годам реализации программы:
    |———————————|—————————————————————|
    | 2013 год  |      4 553,80       |
    |———————————|—————————————————————|
    | 2014 год  |      4 553,70       |
    |———————————|—————————————————————|
    | 2015 год  |      4 553,60       |
    |———————————|—————————————————————|
    | 2016 год  |      4 699,32       |
    |———————————|—————————————————————|
    | 2017 год  |      4 849,69       |
    |———————————|—————————————————————|
    | 2018 год  |      5 004,88       |
    |———————————|—————————————————————|
    | 2019 год  |      5 155,03       |
    |———————————|—————————————————————|
    | 2020 год  |      5 304,53       |
    |———————————|—————————————————————|
    |   Итого   |      38 674,55      |
    |———————————|—————————————————————|
     Расходы на цели реализации  подпрограммы за счет иных  источников
финансирования ориентировочно  составят 7  116  511 тыс.  руб., в  том
числе:
    |———————————|———————————————————————|
    | 2013 год  |        911 000        |
    |———————————|———————————————————————|
    | 2014 год  |        752 000        |
    |———————————|———————————————————————|
    | 2015 год  |        806 000        |
    |———————————|———————————————————————|
    | 2016 год  |        846 300        |
    |———————————|———————————————————————|
    | 2017 год  |        888 615        |
    |———————————|———————————————————————|
    | 2018 год  |        933 046        |
    |———————————|———————————————————————|
    | 2019 год  |        970 368        |
    |———————————|———————————————————————|
    | 2020 год  |       1 009 182       |
    |———————————|———————————————————————|
    |   Итого   |       7 116 511       |
    |———————————|———————————————————————|
     Ресурсное обеспечение  реализации  подпрограммы за  счет  средств
бюджета  Удмуртской   Республики   представлено  в   Приложении  5   к
государственной программе.
     Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения  реализации
подпрограммы за  счет  всех источников  финансирования представлена  в
Приложении 6 к государственной программе.
5.4.11.
    Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками
     Кадровые риски. С одной стороны, для развития сельского хозяйства
требуется применение  новых  технологий  производства  и   переработки
сельскохозяйственной  продукции,  а также  инструментов  и  механизмов
управления,    таких    как    государственно-частное     партнерство,
консалтинговые  услуги  в  сфере  трансфера  технологий,   привлечение
инновационных фондов и т.п. С другой стороны, для отрасли  характерным
является   невысокий   уровень   профессионализма   и   компетентности
управленческих кадров, большинство из которых не владеют  современными
научными   знаниями,   имеют   низкую   административно-управленческую
культуру.   Отсутствие   квалифицированных   рабочих   не    позволяет
использовать   в   производстве   новую   технику,   оборудование    и
инновационные технологии.  Для  управления кадровым  риском в  составе
программы предусмотрены мероприятия по кадровому обеспечению сельского
хозяйства.  В   рамках   подпрограммы  осуществляется   предоставление
государственной   услуги   "Консультирование   в   области   сельского
хозяйства".    Будут     реализовываться    меры    по     привлечению
высококвалифицированных кадров, изучению лучшей практики.
     Экономические риски.  В случае  снижения  темпов роста  экономики
снизятся  доходы  сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  уровень
инвестиционной  активности. Для  управления  рисками применяются  меры
государственной  поддержки,  в   том  числе  в  части   стимулирования
инвестиционной  деятельности.  В  случае  неблагоприятных  явлений   в
экономике  зависимость  отрасли   от  мер  государственной   поддержки
усилится.
     Финансовые риски    обусловлены   необходимостью    долгосрочного
прогнозирования   социально-экономического  развития   и   финансового
планирования. Для управления рисками  в рамках бюджетного цикла  будут
обосновываться объемы ресурсного  обеспечения за счет средств  бюджета
Удмуртской Республики; при необходимости - уточняться перечень и сроки
реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.
     Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и  (или)
неэффективного  использования  бюджетных  средств  в  ходе  реализации
мероприятий  подпрограммы.  В  качестве  меры  по  управлению   риском
осуществляется  финансовый   контроль.   Контроль  за   использованием
бюджетных    субсидий   сельскохозяйственными    товаропроизводителями
осуществляется  также  органами   местного  самоуправления  в   рамках
заключенных с Правительством Удмуртской Республики соглашений.
     Организационные риски связаны  с необходимостью осуществлять  для
решения   задач    подпрограммы   межведомственное   и    межуровневое
взаимодействие с федеральными и региональными структурами. Кроме того,
в  рамках  подпрограммы необходимо  организовать  деятельность  многих
участников:  органы   местного  самоуправления,   сельскохозяйственных
товаропроизводителей.  Меры  по управлению  организационными  рисками:
мониторинг   реализации    подпрограммы;   координация    деятельности
участников   реализации    подпрограммы;   закрепление    персональной
ответственности  за  достижение целевых  показателей  (индикаторов)  и
конечных результатов реализации подпрограммы.
5.5.
               Подпрограмма "Социальное развитие села"
                         Паспорт подпрограммы
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование       | Социальное развитие села                               |
| подпрограммы       |                                                        |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный      | Министерство сельского   хозяйства   и   продовольствия|
| исполнитель        | Удмуртской Республики                                  |
| подпрограммы       |                                                        |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители      | Министерство строительства,   архитектуры  и   жилищной|
| подпрограммы       | политики Удмуртской Республики                         |
|                    | Министерство образования и науки Удмуртской Республики |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации    | 2013-2020 годы                                         |
| подпрограммы       |                                                        |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы подпрограммы | Этапы не выделяются                                    |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы  | Создание условий            для             устойчивого|
|                    | социально-экономического развития сельских территорий  |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы| Повышение качества жизни сельского населени.           |
|                    | Кадровое обеспечение    агропромышленного     комплекса|
|                    | республики.                                            |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые | Республиканская целевая программа "Социальное  развитие|
| инструменты        | села  на  2011-2015  годы", в  том  числе  подпрограмма|
| подпрограммы       | "Кадровое   обеспечение   агропромышленного   комплекса|
|                    | Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"             |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые показатели | Ввод (приобретение) жилья  для  граждан, проживающих  в|
| (индикаторы)       | сельской местности,  в том  числе для  молодых семей  и|
| подпрограммы       | молодых специалистов, тыс. кв. метров                  |
|                    | Ввод в действие общеобразовательных учреждений на селе,|
|                    | тыс. мест                                              |
|                    | Ввод в  действие  распределительных  газовых  сетей   в|
|                    | сельских населенных пунктах, тыс. км                   |
|                    | Уровень газификации домов (квартир), процентов         |
|                    | Ввод в  действие  локальных  водопроводов  в   сельских|
|                    | населенных пунктах, тыс. км                            |
|                    | Обеспеченность сельского   населения  питьевой   водой,|
|                    | процентов.                                             |
|                    | Удельный вес    численности    молодых    специалистов,|
|                    | оставшихся на конец года, от общего числа прибывших  на|
|                    | работу  в  сельскохозяйственные организации  в  течение|
|                    | года  по окончании  высших  и средних  профессиональных|
|                    | образовательных учреждений, процентов                  |
|                    | Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих|
|                    | профессий, сельскохозяйственных            организаций,|
|                    | крестьянских (фермерских) хозяйств, органов  управления|
|                    | сельским хозяйством муниципальных районов,  обучившихся|
|                    | по    программам   дополнительного    профессионального|
|                    | образования, человек.                                  |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Ресурсное          | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы  за|
| обеспечение        | счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 1|
| подпрограммы       | 480 400тыс.  рублей, в  том числе  по годам  реализации|
|                    | подпрограммы (в тыс. рублей):                          |
|                    |                        2013 год                        |
|                    |                       183 500,00                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2014 год                        |
|                    |                       184 500,00                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2015 год                        |
|                    |                       185 400,00                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2016 год                        |
|                    |                       185 400,00                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2017 год                        |
|                    |                       185 400,00                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2018 год                        |
|                    |                       185 400,00                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2019 год                        |
|                    |                       185 400,00                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2020 год                        |
|                    |                       185 400,00                       |
|                    |                                                        |
|                    |                          Итого                         |
|                    |                      1 480 400,00                      |
|                    |                                                        |
|                    | Планируется привлечь средства из федерального бюджета в|
|                    | виде субсидий в размере 544 280 тыс. руб., в том  числе|
|                    | по годам реализации  государственной программы (в  тыс.|
|                    | рублей):                                               |
|                    |                        2013 год                        |
|                    |                         67 780                         |
|                    |                                                        |
|                    |                        2014 год                        |
|                    |                         67 780                         |
|                    |                                                        |
|                    |                        2015 год                        |
|                    |                         68 120                         |
|                    |                                                        |
|                    |                        2016 год                        |
|                    |                         68 120                         |
|                    |                                                        |
|                    |                        2017 год                        |
|                    |                         68 120                         |
|                    |                                                        |
|                    |                        2018 год                        |
|                    |                         68 120                         |
|                    |                                                        |
|                    |                        2019 год                        |
|                    |                         68 120                         |
|                    |                                                        |
|                    |                        2020 год                        |
|                    |                         68 120                         |
|                    |                                                        |
|                    |                          Итого                         |
|                    |                         544 280                        |
|                    |                                                        |
|                    | Иные источники     финансирования    подпрограммы     в|
|                    | соответствии с действующим законодательством Российской|
|                    | Федерации ориентировочно составят 1 241 608 тыс.  руб.,|
|                    | в  том  числе   по  годам  реализации   государственной|
|                    | программы (в тыс. рублей):                             |
|                    |                        2013 год                        |
|                    |                         127 900                        |
|                    |                                                        |
|                    |                        2014 год                        |
|                    |                         136 000                        |
|                    |                                                        |
|                    |                        2015 год                        |
|                    |                         144 500                        |
|                    |                                                        |
|                    |                        2016 год                        |
|                    |                         151 725                        |
|                    |                                                        |
|                    |                        2017 год                        |
|                    |                         159 311                        |
|                    |                                                        |
|                    |                        2018 год                        |
|                    |                         167 277                        |
|                    |                                                        |
|                    |                        2019 год                        |
|                    |                         173 968                        |
|                    |                                                        |
|                    |                        2020 год                        |
|                    |                         180 927                        |
|                    |                                                        |
|                    |                          Итого                         |
|                    |                        1 241 608                       |
|                    |                                                        |
|                    |                                                        |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные | В результате реализации подпрограммы к 2020 году:      |
| результаты         | уровень газификации  домов   (квартир)  сетевым   газом|
| реализации         | достигнет 53,8 %;                                      |
| подпрограммы       | обеспечение сельского    населения    питьевой    водой|
|                    | достигнет 94,3%;                                       |
|                    | ввод (приобретение) жилья  для  граждан, проживающих  в|
|                    | сельской местности,  за 2013-2020  годы составит  101,1|
|                    | тыс.кв. метров;                                        |
|                    | удельный вес    численности    молодых    специалистов,|
|                    | оставшихся на конец года, от общего числа прибывших  на|
|                    | работу  в  сельскохозяйственные организации  в  течение|
|                    | года  по окончании  высших  и средних  профессиональных|
|                    | образовательных учреждений, составит не менее 85%;     |
|                    | по программам     дополнительного     профессионального|
|                    | образования  за  2013-2020  годы  будет  обучено   2370|
|                    | руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий,|
|                    | сельскохозяйственных     организаций,      крестьянских|
|                    | (фермерских)  хозяйств,  органов  управления   сельским|
|                    | хозяйством муниципальных районов.                      |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
5.5.1.
 Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе
      основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
     Важной задачей    социально-экономического    развития    региона
по-прежнему остается  развитие села. Достаточно  высокий удельный  вес
сельского   населения   в   общей   численности   населения   Удмуртии
обуславливает   приоритетность  в   социально-экономической   политике
комплексного и устойчивого развития сельских территорий,  полноценного
инфраструктурного обустройства села.
     Сведения, характеризующие  численность   сельского  населения   и
трудовых ресурсов в Удмуртской Республике, представлены в Таблице 11.
Таблица 11-Показатели, характеризующие численность сельского населения
и трудовых ресурсов в Удмуртской Республике
|———————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|
|        Наименование показателя        |  2008  |  2009  |  2010   |  2011   |
|                                       |  год   |  год   |   год   |   год   |
|———————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|
| Приходится жителей на 1 кв. км        |  36,3  |  36,3  |  36,1   |  36,1   |
| территории (на конец года), человек   |        |        |         |         |
|———————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|
| Удельный вес сельского населения в    |  32,2  |  32,2  |  31,3   |  31,1   |
| общей численности населения (на конец |        |        |         |         |
| года), %                              |        |        |         |         |
|———————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|
| Удельный вес населения в              |  63,9  |  63,0  |  61,8   |  60,8   |
| трудоспособном возрасте в общей       |        |        |         |         |
| численности населения (на конец       |        |        |         |         |
| года), %                              |        |        |         |         |
|———————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|
| Удельный вес сельского населения в    |  62,6  |  62,0  |  60,5   |  59,3   |
| трудоспособном возрасте в общей       |        |        |         |         |
| численности сельского населения (на   |        |        |         |         |
| конец года), %                        |        |        |         |         |
|———————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|

     Ежегодно более  280  семей   Удмуртии,  проживающих  в   сельской
местности, обеспечиваются доступным и комфортным жильем. За  последние
пять  лет  в  республике  газифицировано  более  28  тысяч  квартир  и
домовладений. Ежегодно в сельской местности возводится более  половины
строящихся в республике социальных объектов. Так, в 2011 году на  селе
введены 23 социальных объекта, в том числе 12 объектов образования,  9
- здравоохранения и 2 спортивных объекта.
     Вместе с тем, достигнутые результаты не позволяют утверждать, что
уровень развития   социальной   инфраструктуры   сельских   территорий
удовлетворяет  требованиям   населения   и  способствует   привлечению
специалистов в аграрный сектор экономики.
     Продолжает оставаться  серьезной  проблема  закрепления  на  селе
молодых специалистов. Доля численности  специалистов в возрасте до  30
лет составляет всего  14% от общего  числа специалистов, работающих  в
сельскохозяйственных организациях.
     Для заинтересованности молодых  специалистов в трудоустройстве  в
сельской местности осуществляются единовременные выплаты. В 2011  году
размер таких выплат был увеличен с 10 000 рублей до 57 500 рублей, что
отразилось на увеличении  до 91 %  удельного веса численности  молодых
специалистов,    оставшихся    на    конец   года    на    работе    в
сельскохозяйственных организациях.
     Без государственной  поддержки  выпускников с  высшим  и  средним
профессиональным    образованием,    молодых    рабочих,     студентов
технологических  специальностей  аграрный сектор  может  остаться  без
профессионально подготовленных,  ответственных работников,  обладающих
созидательной активностью и творческим подходом к делу.
     Требуют также более тщательного внимания инфраструктурные вопросы
газификации, дорожного  строительства, а  так  же занятости  сельского
населения.
5.5.2.
 Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации
                             подпрограммы
     В соответствии  с  Законом  Удмуртской  Республики  от  30   июня
2011года  N  31-РЗ  "О  развитии  сельского  хозяйства  в   Удмуртской
Республике"  основной   целью   государственной  политики   Удмуртской
Республики  в  рамках  подпрограммы  является  обеспечение  содействия
устойчивому развитию  в  Удмуртской Республике  сельских территорий  в
рамках  реализации  Федерального  "О  развитии  сельского  хозяйства",
обеспечение занятости  и  повышения уровня  жизни сельского  населения
Удмуртской Республики, в том числе оплаты труда работников, занятых  в
сельском хозяйстве.
     Целью подпрограммы  является  создание  условий  для  устойчивого
социально-экономического развития сельских территорий.
     Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
повышение качества жизни сельского населения;
повышение уровня социально-инженерного обустройства села;
кадровое обеспечение агропромышленного комплекса республики.
5.5.3.
  Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
             ожидаемые результаты реализации подпрограммы
     Целевыми показателями (индикаторами)  достижения  цели и  решения
задач подпрограммы являются:
1) ввод  (приобретение)  жилья  для граждан,  проживающих  в  сельской
местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов,  тыс.
кв. метров;
2) ввод в действие общеобразовательных учреждений на селе, тыс. мест;
3) ввод  в  действие   распределительных  газовых  сетей  в   сельских
населенных пунктах, тыс. км;
4) уровень газификации домов (квартир), %;
5) ввод  в  действие  локальных  водопроводов  в  сельских  населенных
пунктах, тыс. км;
6) обеспеченность сельского населения питьевой водой, %;
7) удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на  конец
года,  от общего  числа  прибывших  на работу  в  сельскохозяйственные
организации   в  течение   года   по   окончании  высших   и   средних
профессиональных образовательных учреждений, %;
8) количество руководителей, специалистов и кадров рабочих  профессий,
сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских)  хозяйств,
органов   управления   сельским  хозяйством   муниципальных   районов,
обучившихся    по   программам    дополнительного    профессионального
образования, человек.
     Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по  годам
реализации государственной  программы  представлены в  Приложении 1  к
государственной программе.
     Ожидаемые результаты реализации подпрограммы к 2020 году:
1) уровень газификации домов (квартир) сетевым газом достигнет 53,8 %;
2) обеспечение сельского населения питьевой водой достигнет 94,3%;
3) ввод  (приобретение)  жилья  для граждан,  проживающих  в  сельской
местности, за 2013-2020 годы составит 101,1 тыс. кв. метров;
4) удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на  конец
года,  от общего  числа  прибывших  на работу  в  сельскохозяйственные
организации   в  течение   года   по   окончании  высших   и   средних
профессиональных образовательных учреждений, составит не менее 85 %;
5) по  программам  дополнительного  профессионального  образования  за
2013-2020 годы будет обучено 2370 руководителей, специалистов и кадров
рабочих  профессий,  сельскохозяйственных  организаций,   крестьянских
(фермерских)   хозяйств,   органов  управления   сельским   хозяйством
муниципальных районов.
5.5.4.
                Сроки и этапы реализации подпрограммы
     Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах.
     Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
5.5.5.
           Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1) Республиканская  целевая  программа "Социальное  развитие  села  на
2011-2015  годы" (за  исключением  подпрограммы "Кадровое  обеспечение
агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011-2015 годы").
     В рамках республиканской целевой программы реализуются  следующие
мероприятия:
) улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение  жильем
молодых семей, молодых  специалистов путем предоставления субсидий  на
приобретение жилья;
) развитие   социальной  и   инженерной   инфраструктуры  в   сельской
местности.
     С 2016 года предусмотрена поддержка мероприятий, направленных  на
устойчивое развитие сельских территорий в Удмуртской Республике.
2) Подпрограмма  "Кадровое  обеспечение  агропромышленного   комплекса
Удмуртской Республики на 2011-2015 годы".
     В рамках основного мероприятия осуществляется:
     организация профессиональной     подготовки,      переподготовки,
стажировки,   повышения   квалификации   кадров   сельскохозяйственных
организаций;
     закрепление специалистов   и    кадров   рабочих   профессий    в
сельскохозяйственных организациях (единовременные выплаты  выпускникам
с высшим  и  средним профессиональным  образованием, молодым  рабочим,
студентам);
работа по профессиональной ориентации с учащимися сельских школ.
С 2016 года предусмотрена  государственная поддержка, направленная  на
кадровое  обеспечение  сельскохозяйственного  производства  Удмуртской
Республики.
3) Поддержка руководителей сельскохозяйственных организаций (доплата к
трудовой пенсии).
     В рамках основного мероприятия осуществляется ежемесячная доплата
к трудовой пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций.
4) Организация работы по оздоровлению работников  сельскохозяйственных
организаций.
     В рамках  основного   мероприятия  осуществляется  оказание   мер
материальной поддержки на прохождение работниками сельскохозяйственных
организаций санаторно-курортного лечения.
     Перечень мероприятий  подпрограммы  с  указанием   ответственного
исполнителя,  сроков   реализации   и  непосредственных   результатов,
представлен в Приложении 2 к государственной программе.
5.5.6.
 Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации
                             подпрограммы
     Правовые основы     реализации    в     Удмуртской     Республике
государственной  социально-экономической  политики  в  сфере  развития
сельского хозяйства  устанавливает Закон Удмуртской  Республики от  30
июня 2011 года  N 31-РЗ "О развитии  сельского хозяйства в  Удмуртской
Республике".
     Постановлением Правительства Удмуртской  Республики от 8  декабря
2003  года N  276  "О доплате  к  пенсии лицам,  занимавшим  должности
руководителей    сельскохозяйственных   организаций    в    Удмуртской
Республике"  утверждено  Положение  о  порядке  назначения  и  выплаты
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, проработавшим не менее 15
лет  в   должности  руководителей  сельскохозяйственных   организаций,
расположенных на территории Удмуртской Республики.
     Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 июня 2009
года N 133  "О  мерах по  реализации  мероприятий Федеральной  целевой
программы "Социальное развитие села до 2013 года" утверждено Положение
о  предоставлении социальных  выплат  на строительство  (приобретение)
жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым
семьям и молодым специалистам, Положение о предоставлении субсидий  на
софинансирование расходных  обязательств муниципальных образований  по
строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям  и
молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
5.5.7.
   Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
       государственных услуг, выполнение государственных работ
     государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках
                             подпрограммы
     Оказание государственных услуг, выполнение государственных  работ
государственными   учреждениями   Удмуртской   Республики   в   рамках
подпрограммы не предусмотрено.
5.5.8.
     Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской
                 Республике в реализации подпрограммы
     В рамках республиканской  целевой программы "Социальное  развитие
села на 2011 - 2015 годы" предоставляются субсидии на софинансирование
расходных обязательств муниципальных образований:
) на  строительство  (приобретение)  жилья,  предоставляемого  молодым
семьям и молодым специалистам по  договору найма жилого помещения -  в
соответствии с постановлением  Правительства Удмуртской Республики  от
01 июня 2009 года N 133 "О мерах по реализации мероприятий Федеральной
целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года";
) на    софинансирование    объектов    капитального     строительства
муниципальной собственности.
     В рамках  подпрограммы  "Кадровое  обеспечение  агропромышленного
комплекса Удмуртской Республики на  2011 - 2015 годы"  республиканской
целевой  программы "Социальное  развитие  села на  2011  - 2015  годы"
предусмотрена  возможность  предоставления субсидий  за  счет  средств
бюджета  Удмуртской   Республики   муниципальным  районам   Удмуртской
Республики   на   реализацию  мероприятий,   связанных   с   оказанием
практической помощи  в  работе и  создании  учебно-трудовых отрядов  и
ученических производственных бригад.
5.5.9.
      Информация об участии Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с
 государственным участием, общественных, научных и иных организаций в
                       реализации подпрограммы
     В реализации   мероприятий   подпрограммы   в   соответствии    с
действующим законодательством принимают участие работодатели  граждан,
проживающих и работающих в  сельской местности или изъявивших  желание
переехать на постоянное место  жительства в сельскую местность (в  том
числе молодых семей  и молодых специалистов), которым  предоставляется
субсидия на строительство (приобретение) жилья с привлечением  средств
работодателей.
5.5.10.
                  Ресурсное обеспечение подпрограммы
     Ресурсное обеспечение  подпрограммы   за  счет  средств   бюджета
Удмуртской Республики на период 2013-2015 годов сформировано на основе
Закона  Удмуртской Республики  от  24 декабря  2012  года N  75-РЗ  "О
бюджете Удмуртской  Республики на 2013  год и  плановый период 2014  и
2015 годов".
     Объем ресурсного  обеспечения  реализации  подпрограммы  за  счет
средств бюджета Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы определен  в
соответствии   решениями   Межведомственной  комиссии   по   внедрению
программно-целевого     управления    в     исполнительных     органах
государственной власти  Удмуртской Республики (протокол  от 16  ноября
2012 года), а именно:
1) для   текущих  расходов   применен   индекс-дефлятор  по   расходам
консолидированного  бюджета  Удмуртской  Республики,   предусмотренный
основными   показателями    для    разработки   параметров    прогноза
социально-экономического развития  Российской Федерации  на период  до
2030 года по Удмуртской Республике (на 2016 год - 1,032; на 2017 год -
1,032; на 2018 год - 1,032; на 2019 год - 1,030; на 2020 год - 1,029);
2) при  планировании расходов  на  республиканские целевые  программы,
завершающие  действие  в  2013-2014  годах,  объемы  финансирования  в
последующих  годах  реализации государственной  программы  указаны  на
уровне последнего года реализации таких программ.
     Общий объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  за   счет
средств бюджета Удмуртской Республики составляет 1 480 400тыс. рублей,
в том числе по годам реализации программы:
    |———————————|—————————————————|
    | 2013 год  |   183 500,00    |
    |———————————|—————————————————|
    | 2014 год  |   184 500,00    |
    |———————————|—————————————————|
    | 2015 год  |   185 400,00    |
    |———————————|—————————————————|
    | 2016 год  |   185 400,00    |
    |———————————|—————————————————|
    | 2017 год  |   185 400,00    |
    |———————————|—————————————————|
    | 2018 год  |   185 400,00    |
    |———————————|—————————————————|
    | 2019 год  |   185 400,00    |
    |———————————|—————————————————|
    | 2020 год  |   185 400,00    |
    |———————————|—————————————————|
    |   Итого   |  1 480 400,00   |
    |———————————|—————————————————|
     
     Финансирование мероприятий   республиканской  целевой   программы
"Социальное развитие  села на  2011-2015 годы"  осуществляется, в  том
числе  из  средств  федерального  бюджета в  виде  субсидий  в  рамках
федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
Государственной   программой    развития    сельского   хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на  2013  -  2020  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской  Федерации  от 14  июля 2012  года  N 717  "О
государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на  2013
- 2020 годы" предусмотрена возможность предоставления за счет  средств
федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской  Федерации
на  условиях  софинансирования  на  реализацию  отдельных  мероприятий
подпрограммы. Планируется привлечь средства из федерального бюджета  в
виде субсидий  в  размере 544  280 тыс.  руб., в  том  числе по  годам
реализации государственной программы (в тыс. рублей):
    |———————————|—————————————————|
    | 2013 год  |     67 780      |
    |———————————|—————————————————|
    | 2014 год  |     67 780      |
    |———————————|—————————————————|
    | 2015 год  |     68 120      |
    |———————————|—————————————————|
    | 2016 год  |     68 120      |
    |———————————|—————————————————|
    | 2017 год  |     68 120      |
    |———————————|—————————————————|
    | 2018 год  |     68 120      |
    |———————————|—————————————————|
    | 2019 год  |     68 120      |
    |———————————|—————————————————|
    | 2020 год  |     68 120      |
    |———————————|—————————————————|
    |   Итого   |     544 280     |
    |———————————|—————————————————|
     Расходы на цели реализации  подпрограммы за счет иных  источников
финансирования  ориентировочно составят  1  241  608тыс. руб.,  в  том
числе:
    |———————————|——————————————————|
    | 2013 год  |     127 900      |
    |———————————|——————————————————|
    | 2014 год  |     136 000      |
    |———————————|——————————————————|
    | 2015 год  |     144 500      |
    |———————————|——————————————————|
    | 2016 год  |     151 725      |
    |———————————|——————————————————|
    | 2017 год  |     159 311      |
    |———————————|——————————————————|
    | 2018 год  |     167 277      |
    |———————————|——————————————————|
    | 2019 год  |     173 968      |
    |———————————|——————————————————|
    | 2020 год  |     180 927      |
    |———————————|——————————————————|
    |   Итого   |    1 241 608     |
    |———————————|——————————————————|
     
     Ресурсное обеспечение  реализации  подпрограммы за  счет  средств
бюджета  Удмуртской   Республики   представлено  в   Приложении  5   к
государственной программе.
     Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения  реализации
подпрограммы за  счет  всех источников  финансирования представлена  в
Приложении 6 к государственной программе.
5.5.11.
    Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками
     Финансовые риски    обусловлены   необходимостью    долгосрочного
прогнозирования   социально-экономического  развития   и   финансового
планирования,  а   также  зависимостью   реализации  подпрограммы   от
привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками  в
рамках  бюджетного  цикла   будут  обосновываться  объемы   ресурсного
обеспечения  за  счет  средств бюджета  Удмуртской  Республики;  будут
реализовываться меры по  привлечению средств из федерального  бюджета;
при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий
подпрограммы, объемы их финансирования.
     Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и  (или)
неэффективного  использования  бюджетных  средств  в  ходе  реализации
мероприятий  подпрограммы.  В  качестве  меры  по  управлению   риском
осуществляется финансовый контроль.
     Организационные риски связаны  с необходимостью осуществлять  для
решения   задач    подпрограммы   межведомственное   и    межуровневое
взаимодействие с  федеральными  и региональными  структурами. Меры  по
управлению    организационными    рисками:    мониторинг    реализации
подпрограммы;   координация    деятельности   участников    реализации
подпрограммы; закрепление  персональной ответственности за  достижение
целевых показателей  (индикаторов) и  конечных результатов  реализации
подпрограммы.
5.6.
  Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного
                            благополучия"
                         Паспорт подпрограммы
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование       | Обеспечение эпизоотического,    ветеринарно-санитарного|
| подпрограммы       | благополучия                                           |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный      | Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики   |
| исполнитель        |                                                        |
| подпрограммы       |                                                        |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители      | Управление охраны фауны Удмуртской Республики          |
| подпрограммы       | Министерство здравоохранения Удмуртской Республики     |
|                    | Министерство строительства,   архитектуры  и   жилищной|
|                    | политики Удмуртской Республики                         |
|                    | Министерство сельского   хозяйства   и   продовольствия|
|                    | Удмуртской Республики                                  |
|                    | Министерство имущественных     отношений     Удмуртской|
|                    | Республики                                             |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации    | 2013-2020 годы                                         |
| подпрограммы       |                                                        |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы подпрограммы | Этапы не выделяются                                    |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы  | Обеспечение защиты  населения  от болезней,  общих  для|
|                    | человека и животных, обеспечение безопасности продуктов|
|                    | животноводства в ветеринарно-санитарном отношении      |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы| Предупреждение и   ликвидация   заразных   и   массовых|
|                    | незаразных болезней животных                           |
|                    | Осуществления регионального            государственного|
|                    | ветеринарного надзора                                  |
|                    | Реализация установленных  полномочий (функций)  Главным|
|                    | управлением ветеринарии Удмуртской Республики          |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые | Республиканские целевые программы:                     |
| инструменты        | "Профилактика и  ликвидация  заболевания  бешенством  в|
| подпрограммы       | Удмуртской Республике на 2011-2013 годы"               |
|                    | "Предотвращение заноса    и   распространения    вируса|
|                    | африканской  чумы   свиней  на  территории   Удмуртской|
|                    | Республики на 2013-2017 годы"                          |
|                    | "О мерах  по  обеспечению  безопасности  сибиреязвенных|
|                    | скотомогильников  и   бесхозяйных  захоронений   павших|
|                    | животных  на   территории   Удмуртской  Республики   на|
|                    | 2013-2016 годы"                                        |
|                    | Ведомственные целевые программы                        |
|                    | Ведомственная целевая программа "Развитие и  укрепление|
|                    | материально-технической      базы       государственной|
|                    | ветеринарной  службы Удмуртской  Республики  на 2011  -|
|                    | 2013 годы"                                             |
|                    | Республиканские и   ведомственные  целевые   программы,|
|                    | являющиеся    экономически   значимыми    региональными|
|                    | программами:                                           |
|                    | "Профилактика и  ликвидация  заболевания  бешенством  в|
|                    | Удмуртской Республике на 2011-2013 годы"               |
|                    | "Предотвращение заноса    и   распространения    вируса|
|                    | африканской  чумы   свиней  на  территории   Удмуртской|
|                    | Республики на 2013-2017 годы"                          |
|                    | "О мерах  по  обеспечению  безопасности  сибиреязвенных|
|                    | скотомогильников  и   бесхозяйных  захоронений   павших|
|                    | животных  на   территории   Удмуртской  Республики   на|
|                    | 2013-2016 годы"                                        |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые показатели | Количество неблагополучных пунктов по заразным болезням|
| (индикаторы)       | животных на территории Удмуртской Республики, единиц   |
| подпрограммы       | Количество случаев  заболеваемости  животных  заразными|
|                    | болезнями на территории Удмуртской Республики, единиц  |
|                    | Доля выполненных  противоэпизоотических мероприятий  от|
|                    | общего    количества    запланированных    мероприятий,|
|                    | процентов                                              |
|                    | Степень безопасного в ветеринарно-санитарном  отношении|
|                    | сырья животного и растительного происхождения от общего|
|                    | количества исследований, процентов                     |
|                    | Выполнение плана  при  осуществлении   государственного|
|                    | контроля (надзора), %.                                 |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Ресурсное          | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы  за|
| обеспечение        | счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 2|
| подпрограммы       | 205 330,95 тыс. рублей, в том числе по годам реализации|
|                    | подпрограммы (в тыс. рублей):                          |
|                    |                                                        |
|                    | Всего                                                  |
|                    | В том   числе  финансирование   экономически   значимых|
|                    | региональных    программ    в    области    обеспечения|
|                    | эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия  |
|                    |                                                        |
|                    |                        2013 год                        |
|                    |                       261 598,50                       |
|                    |                        17 025,40                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2014 год                        |
|                    |                       262 231,60                       |
|                    |                        17 175,40                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2015 год                        |
|                    |                       262 838,70                       |
|                    |                        17 275,40                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2016 год                        |
|                    |                       269 618,05                       |
|                    |                        17 275,40                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2017 год                        |
|                    |                       276 614,33                       |
|                    |                        17 275,40                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2018 год                        |
|                    |                       283 834,50                       |
|                    |                        17 275,40                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2019 год                        |
|                    |                       290 820,01                       |
|                    |                        17 275,40                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2020 год                        |
|                    |                       297 775,25                       |
|                    |                        17 275,40                       |
|                    |                                                        |
|                    |                          Итого                         |
|                    |                      2 205 330,95                      |
|                    |                       137 853,20                       |
|                    |                                                        |
|                    | Планируется привлечь средства из федерального бюджета в|
|                    | виде субсидий в размере 275 998 тыс. руб., в том  числе|
|                    | по годам реализации  государственной программы (в  тыс.|
|                    | рублей):                                               |
|                    |                        2013 год                        |
|                    |                         52 158                         |
|                    |                                                        |
|                    |                        2014 год                        |
|                    |                         133 210                        |
|                    |                                                        |
|                    |                        2015 год                        |
|                    |                         90 210                         |
|                    |                                                        |
|                    |                        2016 год                        |
|                    |                           210                          |
|                    |                                                        |
|                    |                        2017 год                        |
|                    |                           210                          |
|                    |                                                        |
|                    |                        2018 год                        |
|                    |                            -                           |
|                    |                                                        |
|                    |                        2019 год                        |
|                    |                            -                           |
|                    |                                                        |
|                    |                        2020 год                        |
|                    |                            -                           |
|                    |                                                        |
|                    |                          Итого                         |
|                    |                         275 998                        |
|                    |                                                        |
|                    | Расходы за  счет  средств  государственных   учреждений|
|                    | (оказание   платных    услуг)   на   цели    реализации|
|                    | подпрограммы ориентировочно составят 1 568 597,72  тыс.|
|                    | руб., в том  числе по годам реализации  государственной|
|                    | программы (в тыс. рублей):                             |
|                    |                        2013 год                        |
|                    |                       184 055,00                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2014 год                        |
|                    |                       187 611,20                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2015 год                        |
|                    |                       191 238,52                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2016 год                        |
|                    |                       194 938,39                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2017 год                        |
|                    |                       198 712,26                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2018 год                        |
|                    |                       200 061,61                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2019 год                        |
|                    |                       203 987,94                       |
|                    |                                                        |
|                    |                        2020 год                        |
|                    |                       207 992,80                       |
|                    |                                                        |
|                    |                          Итого                         |
|                    |                      1 568 597,72                      |
|                    |                                                        |
|                    |                                                        |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные | В результате реализации подпрограммы к 2020 году:      |
| результаты         | степень безопасного в ветеринарно-санитарном  отношении|
| реализации         | сырья животного и растительного происхождения от общего|
| подпрограммы       | количества исследований составит 99,9%;                |
|                    | количество случаев  заболеваемости  животных  заразными|
|                    | болезнями на территории Удмуртской Республики  снизится|
|                    | на 20%                                                 |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
5.6.1.
 Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе
      основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
     Ветеринарная медицина    обеспечивает   благополучие    населения
посредством  защиты  здоровья   животных  и  получения  безопасной   и
качественной продукции животного происхождения.
     В Удмуртской  Республике  уполномоченным  в  области  ветеринарии
органом исполнительной власти является Главное управление  ветеринарии
Удмуртской  Республики, которое  имеет  36 подведомственных  бюджетных
учреждений:
24 районных и одна городская станций по борьбе с болезнями животных;
9 межрайонных ветеринарных лабораторий;
Удмуртский ветеринарно - диагностический центр;
Республиканский эпизоотический отряд.
     Состояние и   развитие   государственной   ветеринарной    службы
Удмуртской Республики имеют свои характерные особенности, связанные  с
географическим положением,  природно-климатическими, экономическими  и
социальными факторами.
     Особенность географического расположения Удмуртской Республики  и
Приволжского   федерального   округа   заключается   в   протяженности
административных образований по природно-естественной границе Европы и
Азии - руслу  рек Волги и  Камы, что обеспечивает  геолого-ландшафтный
барьер  на  пути  движения  инфекционных  заболеваний  из  Средней   и
Центральной  Азии,  Китая,  Афганистана, Ирана  на  европейскую  часть
России и Европу. Поэтому важным условием является создание заслона  по
распространению и дальнейшему продвижению инфекций в глубь европейской
части России. Ситуация для Среднего Предуралья усугубляется и тем, что
через него проходят главные железнодорожные и автомобильные магистрали
в Россию и Европу из юга Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии.
     На территории Удмуртской Республики за последнее два  десятилетия
были  зарегистрированы  такие   заразные  заболевания  животных,   как
бешенство, сибирская язва, туберкулез, бруцеллез, лептоспироз,  лейкоз
крупного  рогатого  скота,  эмфизематозный  карбункул,   сальмонеллез,
хламидиоз и другие.
     На сегодняшний   день   на   территории   Удмуртской   Республики
расположено 665 объектов утилизации биологических отходов, из  которых
601 является  бесхозяйным, в  том числе 99  мест захоронения  животных
павших от сибирской язвы. Бесхозяйные скотомогильники  (биотермические
ямы) являются источником потенциальной опасности, которая может  выйти
из-под контроля  в  случае неправильного  оборудования и  эксплуатации
этих   объектов,   и,   соответственно,   должны   иметь    конкретных
собственников,     обеспечивающих    содержание     и     обустройство
скотомогильников.  Отсутствие  балансодержателей  у   скотомогильников
существенно  затрудняет осуществление  государственного  ветеринарного
надзора  и  не  позволяет  своевременно  принять  меры  по  устранению
выявленных нарушений ветеринарного законодательства.
     Осуществление мероприятий   по   недопущению   возникновения    и
распространения вышеназванных заболеваний возлагается на  ветеринарных
специалистов    государственной   ветеринарной    службы    Удмуртской
Республики. В настоящее время в структуре государственной ветеринарной
службы действуют  9 межрайонных  ветеринарных лабораторий,  Удмуртский
ветеринарно-диагностический  центр, которые  проводят  диагностические
исследования,  подтверждают  безопасность продовольственного  сырья  и
пищевых   продуктов   животного   происхождения   в   соответствии   с
национальными стандартами, принятыми с учетом международных норм.
     В Удмуртской  Республике в  2011  году  проведено более  18  млн.
единиц  ветеринарно-санитарных  экспертиз,   что  на  12%  больше   по
сравнению с 2010 годом; выявлено 19893 случаев инвазионных заболеваний
животных,  из которых  более  600 случаев  -  это болезни,  общие  для
человека  и животных  и  передающиеся  человеку через  продукты  убоя.
Выявлено около  280 тысяч  случаев незаразных  болезней животных.  Это
позволило  предотвратить  поступление   в  реализацию  для   населения
Удмуртской   Республики   3025    тонн   некачественной   и    опасной
животноводческой  продукции,  из   которой  887  тонн  направлено   на
обезвреживание и 2138 тонн - на утилизацию и уничтожение.
     В 2011   году  с   целью   соблюдения  требований   ветеринарного
законодательства    проведено    364   проверки    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан. В ходе проведения  проверок
выявлено  148  правонарушений.  Для  устранения  выявленных  нарушений
выдано 123 предписания. Привлечено к административной  ответственности
с наложением  административного штрафа  136 юридических,  должностных,
физических лиц  и индивидуальных  предпринимателей. Кроме  того, к  13
юридическим   лицам   применялось   административное   приостановление
деятельности на срок от 15 до 90 суток.
     Осуществление государственной  ветеринарной  службой   Удмуртской
Республики  государственных   полномочий   на  территории   Удмуртской
Республики   в   объемах   и   целевых   показателях    (индикаторах),
предусмотренных настоящей государственной программой,  непосредственно
зависит от состояния материально-технического обеспечения. В целом  по
государственной  ветеринарной   службе  Удмуртской  Республике   износ
помещений производственного  назначения составляет 74  %, имеющийся  в
наличии автотранспорт изношен  на 54  %, оборудование -  на 70 %.  Это
свидетельствует о том,  что значительная часть вышеназванных  основных
средств  не  соответствует   техническим  характеристикам  и   требует
обновления.
5.6.2.
 Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации
                             подпрограммы
     В рамках   подпрограммы   к  полномочиям   субъектов   Российской
Федерации по  предметам  совместного ведения,  осуществляемым за  счет
средств  бюджета  субъекта  Российской  Федерации,  относится  решение
следующих вопросов:
     организация проведения   на   территории   субъекта    Российской
Федерации  мероприятий   по  предупреждению   и  ликвидации   болезней
животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека
и  животных,  за  исключением вопросов,  решение  которых  отнесено  к
ведению Российской Федерации;
     изъятие животных и (или) продуктов животноводства при  ликвидации
очагов  особо  опасных   болезней  животных  на  территории   субъекта
Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и  (или)
продуктов животноводства;
осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.
     Целью подпрограммы  является  обеспечение  защиты  населения   от
болезней,  общих для  человека  и животных,  обеспечение  безопасности
продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.
     Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней
животных;
2) осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;
3) реализация установленных  полномочий (функций) Главным  управлением
ветеринарии Удмуртской Республики.
5.6.3.
  Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
             ожидаемые результаты реализации подпрограммы
     Целевыми показателями (индикаторами)  достижения  цели и  решения
задач подпрограммы являются:
1) количество неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на
территории Удмуртской Республики, единиц;
2) количество случаев заболеваемости  животных заразными болезнями  на
территории Удмуртской Республики, единиц;
3) доля  выполненных   противоэпизоотических  мероприятий  от   общего
количества запланированных мероприятий, %;
4) степень  безопасного   в  ветеринарно-санитарном  отношении   сырья
животного   и  растительного   происхождения   от  общего   количества
исследований, %;
5) выполнение  плана   при  осуществлении  государственного   контроля
(надзора), %.
     Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по  годам
реализации государственной  программы  представлены в  Приложении 1  к
государственной программе.
     Ожидаемые результаты реализации подпрограммы к 2020 году:
     степень безопасного  в  ветеринарно-санитарном  отношении   сырья
животного   и  растительного   происхождения   от  общего   количества
исследований составит 99,9 %;
     снизится количество  случаев  заболеваемости  животных  заразными
болезнями на территории Удмуртской Республики на 20%.
5.6.4.
                Сроки и этапы реализации подпрограммы
     Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах.
     Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
5.6.5.
           Характеристика основных мероприятий подпрограммы
     В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1) Выполнение  государственной   работы  "Обеспечение  на   территории
Удмуртской   Республики  эпизоотического   и   ветеринарно-санитарного
благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных,
птиц, рыб, пчёл".
     Основное мероприятие  осуществляется  в соответствии  с  приказом
Министерства сельского  хозяйства Российской Федерации  от 19  декабря
2011 года N 476  "Об утверждении перечня  заразных, в том числе  особо
опасных   болезней   животных,  по   которым   могут   устанавливаться
ограничительные мероприятия (карантин)".
2) Оказание   государственной   услуги   "Профилактика,    ликвидация,
дезинсекция, дезинфекция, дератизация по  заразным, в том числе  особо
опасным болезням животных, птиц, рыб".
3) Оказание  государственной  услуги  "Лабораторные  исследования   по
заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб".
4) Выполнение государственной  работы "Ветеринарно-просветительская  и
методическая работа".
5) Финансовая помощь при проведении противоэпизоотических мероприятий.
     В рамках    основного    мероприятия    бюджетным    учреждениям,
подведомственным    Главному   управлению    ветеринарии    Удмуртской
Республики, предоставляются субсидии иные цели.
6) Денежная  компенсация   расходов  по  оплате   жилых  помещений   и
коммунальных услуг  (отопление, освещение) работникам  государственных
учреждений Удмуртской Республики, проживающим и работающим в  сельских
населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа.
     В рамках   основного  мероприятия   в   соответствии  с   Законом
Удмуртской Республики от 29 декабря 2004 года N 92-РЗ "Об оплате труда
и  мерах социальной  поддержки  работников государственных  учреждений
Удмуртской  Республики"  предоставляются  меры  социальной   поддержки
работникам  государственных  бюджетных  учреждений,   подведомственных
Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, в виде денежной
компенсации расходов по  оплате жилых  помещений и коммунальных  услуг
(отопление, освещение).
7) Выполнение  функций   уполномоченного   органа  при   осуществлении
органами местного самоуправления отдельных государственных  полномочий
Удмуртской Республики по отлову  и содержанию безнадзорных животных  в
населенных пунктах на территории Удмуртской Республики;  осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
     Основное мероприятие  осуществляется  в  соответствии  с  Законом
Удмуртской Республики  от 1  октября 2012  года N  50-РЗ "О  наделении
органов    местного   самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных
животных".
     В рамках  основного  мероприятия Главное  управление  ветеринарии
Удмуртской Республики осуществляет следующие мероприятия:
1) финансовое обеспечение  переданных органам местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и
содержанию безнадзорных животных;
2) контроль за исполнением органами местного самоуправления  отдельных
государственных полномочий, а также за использованием  предоставленных
на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) методическая  помощь органам  местного  самоуправления по  вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий.
     Органы местного     самоуправления     осуществляют     отдельные
государственные   полномочия  Удмуртской   Республики   по  отлову   и
содержанию безнадзорных животных.
8) Республиканская  целевая   программа  "Профилактика  и   ликвидация
заболевания бешенством в Удмуртской Республике на 2011-2013 годы".
     В рамках    программы   осуществляется    реализация    следующих
мероприятий:
     приобретение лабораторного     диагностического     оборудования,
автотранспорта, горюче - смазочных материалов;
отстрел диких плотоядных животных;
     профилактическая иммунизация   против   бешенства   специалистов,
входящих в контингент повышенного риска инфицирования.
     С 2014 года предусмотрена государственная поддержка, направленная
на профилактику  и  ликвидацию  заболеваний  бешенством  в  Удмуртской
Республике.
9) Республиканская   целевая  программа   "О   мерах  по   обеспечению
безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений
павших  животных  на  территории Удмуртской  Республики  на  2013-2016
годы".
     В рамках программы осуществляется реализация следующих
мероприятий:
     проведение комплексного мониторинга состояния объектов утилизации
биологических отходов и мест захоронения животных, павших от сибирской
язвы. Подготовка проектно-сметной  документации и приведение  объектов
утилизации биологических отходов  и мест захоронения животных,  павших
от  сибирской  язвы  в  соответствие  с  ВСП  (ремонт,  реконструкция,
консервация);
     проведение кадастровых  работ   по   формированию  и   оформлению
технических паспортов земельных участков, занятых объектами утилизации
биологических отходов  и захоронениями животных,  павших от  сибирской
язвы; государственная регистрация прав собственности.
     С 2017 года  предусмотрена государственная поддержка  обеспечения
безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений
павших животных на территории Удмуртской Республики.
10) Республиканская  целевая   программа   "Предотвращение  заноса   и
распространения   вируса  африканской   чумы   свиней  на   территории
Удмуртской Республики на 2013-2017 годы".
     В рамках    программы   осуществляется    реализация    следующих
мероприятий:
     комплекс мероприятий,    осуществляемых    Главным    управлением
ветеринарии  Удмуртской  Республики   (в  том  числе:   информационное
обеспечение и сообщения  в СМИ  о степени распространения  африканской
чумы свиней в Российской Федерации и проводимых мерах профилактики  на
территории  Удмуртской  Республики;  организация  работы  специалистов
государственной   ветеринарной   службы   Удмуртской   Республики   на
стационарных   постах   ГИБДД    с   целью   осуществления    досмотра
автотранспортных средств  и  пресечения несанкционированных  перевозок
подконтрольных   государственному   ветеринарному   надзору    грузов;
обеспечение  работы  свиноводческих  предприятий,  хозяйств  в  режиме
"закрытого типа"; обеспечение мониторинга по африканской чуме свиней в
свиноводческих    предприятиях,   личных    подсобных,    крестьянских
(фермерских),   подсобных   хозяйствах,  дикой   фауне;   оборудование
мобильных карантинных пунктов);
     проведение комплекса   мероприятий    по    замене   свиней    на
альтернативные виды животных;
     строительство ветеринарно-санитарной    бойни    на    территории
республики по убою и переработке больного скота.
     С 2018 года предусмотрена государственная поддержка, направленная
на предотвращение  заноса и  распространения  вируса африканской  чумы
свиней на территории Удмуртской Республики.
11) Ведомственная   целевая    программа   "Развитие   и    укрепление
материально-технической  базы   государственной  ветеринарной   службы
Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы".
     С 2014 года  предусмотрена государственная  поддержка развития  и
укрепления материально-технической  базы государственной  ветеринарной
службы Удмуртской Республики.
12) Реализация установленных полномочий (функций) Главным  управлением
ветеринарии Удмуртской Республики.
     В рамках основного  мероприятия  Главным управлением  ветеринарии
Удмуртской   Республики  осуществляются   государственные   полномочия
(функции), в  том числе  разрабатываются нормативные  правовые акты  и
методические материалы, осуществляется межведомственная и межуровневая
координация  деятельности, региональный  государственный  ветеринарный
надзор,  контроль за  соблюдением  законодательства, за  деятельностью
подведомственных    учреждений,    исполнением    органами    местного
самоуправления   переданных   отдельных   государственных   полномочий
Удмуртской Республики.
13) Уплата налога на имущество организаций, земельного налога.
14) Оказание  государственной   услуги  "Регистрация  специалистов   в
области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на
территории Удмуртской Республики".
     В рамках основного мероприятия оказывается государственная услуга
"Регистрация специалистов   в   области   ветеринарии,    занимающихся
предпринимательской    деятельностью    на    территории    Удмуртской
Республики",   включенная    в    Перечень   государственных    услуг,
предоставляемых   исполнительными  органами   государственной   власти
Удмуртской  Республики,   утвержденный  постановлением   Правительства
Удмуртской  Республики  от  7  февраля  2011  года  N  24  "О  Перечне
государственных   услуг,  предоставляемых   исполнительными   органами
государственной власти Удмуртской Республики".
15) Рассмотрение  обращений  граждан Главным  управлением  ветеринарии
Удмуртской Республики.
     Перечень основных    мероприятий   подпрограммы    с    указанием
ответственного  исполнителя,  сроков  реализации  и   непосредственных
результатов представлен в Приложении 2 к государственной программе.
5.6.6.
 Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации
                             подпрограммы
     В соответствии  с Федеральным  законом  от  6 октября  1999  года
N184-ФЗ    "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации"  к  полномочиям субъектов  Российской
Федерации по  предметам  совместного ведения,  осуществляемым за  счет
средств  бюджета  субъекта  Российской  Федерации,  относится  решение
следующих вопросов:
     организация проведения   на   территории   субъекта    Российской
Федерации  мероприятий   по  предупреждению   и  ликвидации   болезней
животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека
и  животных,  за  исключением вопросов,  решение  которых  отнесено  к
ведению Российской Федерации;
     изъятие животных и (или) продуктов животноводства при  ликвидации
очагов  особо  опасных   болезней  животных  на  территории   субъекта
Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и  (или)
продуктов животноводства;
осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.
     Правовое регулирование    в   сфере    реализации    подпрограммы
осуществляется Законом  Российской Федерации  от  14 мая  1993 года  N
4979-1 "О ветеринарии". В соответствии с указанным Законом  Российской
Федерации  к  полномочиям  субъекта  Российской  Федерации  в  области
ветеринарии относятся:
1) участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта
Российской Федерации;
2) организация проведения на территории субъекта Российской  Федерации
мероприятий по  предупреждению  и ликвидации  болезней  животных и  их
лечению;
3) защита населения  от болезней,  общих для человека  и животных,  за
исключением вопросов,  решение которых отнесено  к ведению  Российской
Федерации;
4) регистрация  специалистов   в  области  ветеринарии,   занимающихся
предпринимательской деятельностью;
5) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
6) решение вопросов  в области ветеринарии,  за исключением  вопросов,
решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
     К полномочиям  Российской   Федерации   в  области   ветеринарии,
переданным для осуществления органам государственной власти  субъектов
Российской Федерации, относятся:
     1) установление   ограничительных  мероприятий   (карантина)   на
территории субъекта Российской Федерации;
     2) отмена ограничительных  мероприятий (карантина) на  территории
субъекта Российской Федерации.
     Осуществление указанных    полномочий    Российской     Федерации
передается  органам   государственной   власти  субъектов   Российской
Федерации без предоставления субвенций из федерального бюджета.
     Законом Удмуртской Республики от 1  октября 2012 года N 50-РЗ  "О
наделении органов местного самоуправления отдельными  государственными
полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных
животных"   органы   местного   самоуправления   наделены   отдельными
государственными  полномочиями  Удмуртской  Республики  по  отлову   и
содержанию безнадзорных животных.
     В соответствии   с   Положением,   утвержденным    постановлением
Правительства Удмуртской Республики от 01  октября 2012 года N 439  "О
Главном  управлении   ветеринарии   Удмуртской  Республики",   Главное
управление ветеринарии  Удмуртской Республики является  уполномоченным
органом государственной власти Удмуртской Республики на  осуществление
регионального государственного ветеринарного надзора.  Государственный
ветеринарный надзор на территории Удмуртской Республики осуществляется
в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N  294-ФЗ
"О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей  при
осуществлении  государственного  контроля (надзора)  и  муниципального
контроля". Постановлением  Правительства Удмуртской  Республики от  29
марта 2010 года N 93 "Об утверждении порядка организации и  проведения
изъятия  животных  и  (или) продуктов  животноводства  при  ликвидации
очагов  особо  опасных  болезней  животных  на  территории  Удмуртской
Республики и  порядка  возмещения собственникам  стоимости животных  и
(или) продуктов животноводства,  изъятых у  них при ликвидации  очагов
особо опасных болезней  животных на территории Удмуртской  Республики"
утверждены Порядок организации и  проведения изъятия животных и  (или)
продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных  болезней
животных  на территории  Удмуртской  Республики и  Порядок  возмещения
собственникам  стоимости животных  и  (или) продуктов  животноводства,
изъятых у них при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на
территории Удмуртской Республики.
     На основании Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2004 года
N 92-РЗ  "Об оплате  труда  и  мерах социальной  поддержки  работников
государственных  учреждений   Удмуртской  Республики   предоставляется
денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных
услуг  (отопление,  освещение) работникам  государственных  учреждений
ветеринарии.
     Главное управление     ветеринарии     Удмуртской      Республики
предоставляет  государственную  услугу  "Регистрация  специалистов   в
области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на
территории  Удмуртской  Республики" в  соответствии  с  Постановлением
Правительства Удмуртской Республики от 04  декабря 2006 года N 131  "О
регистрации   специалистов   в   области   ветеринарии,   занимающихся
предпринимательской    деятельностью    на    территории    Удмуртской
Республики",  Административным   регламентом,  утвержденным   приказом
Главного управления ветеринарии Удмуртской  Республики от 21 мая  2012
года  N 01-03/159.  Специалисты  в области  ветеринарии,  занимающиеся
предпринимательской   деятельностью,  обязаны   зарегистрироваться   в
уполномоченном  в  области ветеринарии  органе  исполнительной  власти
субъекта Российской Федерации.
     Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики осуществляет
исполнение следующих государственных функций:
1) по  проведению   проверок  за   соблюдением  юридическими   лицами,
индивидуальными    предпринимателями    и    гражданами     требований
(нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных  и
обращении  продукции  животного   происхождения,  кормов  и   кормовых
добавок,  подконтрольных  государственной  ветеринарной  службе  -   в
соответствии  с  Административным регламентом,  утвержденным  приказом
Главного управления ветеринарии Удмуртской  Республики от 31 мая  2010
года N 176;
2) по оформлению разрешения руководителя органа исполнительной  власти
Удмуртской Республики  в области ветеринарии  при перевозке  животных,
продукции животного  происхождения,  кормов и  кормовых добавок  между
субъектами Российской  Федерации - в  соответствии с  Административным
регламентом,  утвержденным  приказом Главного  управления  ветеринарии
Удмуртской Республики от 31 мая 2010 года N 175;
3) рассмотрение обращений граждан - в соответствии с  Административным
регламентом,  утвержденным  приказом Главного  управления  ветеринарии
Удмуртской Республики от 30 декабря 2010 года N 475.
     Расчет расценок   на   платные  ветеринарные   работы   (услуги),
оказываемые  государственными   учреждениями  ветеринарии   Удмуртской
Республики,     осуществляется    в     соответствии     Методическими
рекомендациями, утвержденными приказом Главного управления ветеринарии
Удмуртской Республики от 19 февраля 2010 года N 49.
     Оценка мер  государственного  регулирования  в  сфере  реализации
подпрограммы представлена в Приложении 3 к Государственной программе
5.6.7.
   Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
       государственных услуг, выполнение государственных работ
     государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках
                             подпрограммы
     Реестр (перечень)   государственных   услуг   (работ)   в   сфере
ветеринарии  в   Удмуртской   Республике,  оказываемых   (выполняемых)
бюджетными  учреждениями   Удмуртской  Республики,   подведомственными
Главному  управлению  ветеринарии  Удмуртской  Республики,   утвержден
распоряжением Правительства Удмуртской  Республики от 08 октября  2012
года N 836-р.
     Главное управление  ветеринарии  Удмуртской  Республики  является
ответственным за  организацию представления следующих  государственных
услуг  (работ),   оказываемых   (выполняемых)  подведомственными   ему
бюджетными учреждениями:
     обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и
ветеринарно-санитарного благополучия по  заразным, в  том числе  особо
опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел;
     профилактика, ликвидация,  дезинсекция, дезинфекция,  дератизация
по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб;
     лабораторные исследования по заразным, в том числе особо  опасным
болезням животных, птиц, рыб;
ветеринарно-просветительская и методическая работа.
     Выполняют работы  и  оказывают  услуги  36  бюджетных  учреждений
Удмуртской    Республики,   подведомственных    Главному    управлению
ветеринарии  Удмуртской Республики  из  них:  24 районных  станций  по
борьбе с болезнями животных;  городская станция по борьбе с  болезнями
животных;   9   межрайонных   ветеринарных   лабораторий;   Удмуртский
ветеринарно-диагностический   центр;  Республиканский   эпизоотический
отряд.
     Прогноз сводных показателей  государственных заданий на  оказание
государственных услуг, оказываемых за счет средств бюджета  Удмуртской
Республики  в  рамках  подпрограммы,  представлен  в  Приложении  4  к
государственной программе.
5.6.8.
     Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской
                 Республике в реализации подпрограммы
     Законом Удмуртской Республики от 01 октября 2012 года N 50-РЗ  "О
наделении органов местного самоуправления отдельными  государственными
полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных
животных"   органы   местного   самоуправления   наделены   отдельными
государственными  полномочиями  Удмуртской  Республики  по  отлову   и
содержанию безнадзорных животных.
     Органы местного   самоуправления  при   осуществлении   отдельных
государственных   полномочий  Удмуртской   Республики   по  отлову   и
содержанию безнадзорных животных обязаны:
     1) осуществлять отдельные  государственные полномочия  надлежащим
образом в  соответствии  с федеральными  законами, иными  нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации,   настоящим   Законом   и
принимаемыми   в  соответствии   с   ним  правовыми   актами   органов
государственной власти Удмуртской Республики;
     2) определить  должностных  лиц, ответственных  за  осуществление
отдельных государственных полномочий;
     3) обеспечивать эффективное, рациональное и целевое использование
финансовых средств,  выделенных из  бюджета  Удмуртской Республики  на
осуществление отдельных государственных полномочий, а также переданных
для осуществления  отдельных  государственных полномочий  материальных
средств;
     4) представлять  в   органы  государственной  власти   Удмуртской
Республики   информацию,   связанную   с   осуществлением    отдельных
государственных  полномочий, в  том  числе о  расходовании  финансовых
средств, полученных на эти цели;
     5) исполнять  письменные  предписания уполномоченного  органа  по
вопросу   осуществления   отдельных  государственных   полномочий   по
устранению   нарушений,   допущенных   при   осуществлении   отдельных
государственных полномочий;
     6) в случае  прекращения осуществления отдельных  государственных
полномочий  возвратить  неиспользованные  финансовые  и   материальные
средства;
     7) осуществлять      иные      обязанности,       предусмотренные
законодательством Российской  Федерации, законодательством  Удмуртской
Республики.
     Финансовые средства, необходимые органам местного  самоуправления
для  осуществления  отдельных  государственных  полномочий,   ежегодно
предусматриваются в законе Удмуртской Республики о бюджете  Удмуртской
Республики на соответствующий  финансовый год и  на плановый период  в
виде субвенций. Для осуществления отдельных государственных полномочий
органам  местного   самоуправления  могут  передаваться   материальные
средства.
     Законом Удмуртской     Республики    определены     муниципальные
образования,  органы   местного   самоуправления  которых   наделяются
отдельными государственными полномочиями.
     Кроме того,  муниципальные   образования   принимают  участие   в
реализации  мероприятий подпрограммы  по  недопущению возникновения  и
распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных,
птиц, рыб, пчел.
     В качестве  мер  по  координации  деятельности  органов  местного
самоуправления будут использоваться:
1) контроль за исполнением органами местного самоуправления  отдельных
государственных полномочий, в  том числе за использованием  переданных
для осуществления  отдельных государственных  полномочий финансовых  и
материальных средств;
2) методическая  помощь органам  местного  самоуправления по  вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий.
5.6.9.
      Информация об участии Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с
 государственным участием, общественных, научных и иных организаций в
                       реализации подпрограммы
     В реализации   подпрограммы   в   соответствии   с    действующим
законодательством  участвуют  свиноводческие  предприятия   Удмуртской
Республики (по согласованию).
     Для выполнения  отдельных мероприятий  подпрограммы  привлекаются
организации  путем  размещения  заказа  для  государственных  нужд   в
соответствии с действующим законодательством.
5.6.10.
                  Ресурсное обеспечение подпрограммы
     Ресурсное обеспечение  подпрограммы   за  счет  средств   бюджета
Удмуртской Республики на период 2013-2015 годов сформировано на основе
Закона  Удмуртской Республики  от  24 декабря  2012  года N  75-РЗ  "О
бюджете Удмуртской  Республики на 2013  год и  плановый период 2014  и
2015 годов".
     Объем ресурсного  обеспечения  реализации  подпрограммы  за  счет
средств бюджета Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы определен  в
соответствии   решениями   Межведомственной  комиссии   по   внедрению
программно-целевого     управления    в     исполнительных     органах
государственной власти  Удмуртской Республики (протокол  от 16  ноября
2012 года), а именно:
1) для   текущих  расходов   применен   индекс-дефлятор  по   расходам
консолидированного  бюджета  Удмуртской  Республики,   предусмотренный
основными   показателями    для    разработки   параметров    прогноза
социально-экономического развития  Российской Федерации  на период  до
2030 года по Удмуртской Республике (на 2016 год - 1,032; на 2017 год -
1,032; на 2018 год - 1,032; на 2019 год - 1,030; на 2020 год - 1,029);
2) при  планировании расходов  на  республиканские целевые  программы,
завершающие  действие  в  2013-2014  годах,  объемы  финансирования  в
последующих  годах  реализации государственной  программы  указаны  на
уровне последнего года реализации таких программы.
     Общий объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  за   счет
средств бюджета  Удмуртской Республики  составляет 2  205 330,95  тыс.
рублей, в том числе по годам реализации программы:
  |——————————————|————————————————————|
  |   2013 год   |     261 598,50     |
  |——————————————|————————————————————|
  |   2014 год   |     262 231,60     |
  |——————————————|————————————————————|
  |   2015 год   |     262 838,70     |
  |——————————————|————————————————————|
  |   2016 год   |     269 618,05     |
  |——————————————|————————————————————|
  |   2017 год   |     276 614,33     |
  |——————————————|————————————————————|
  |   2018 год   |     283 834,50     |
  |——————————————|————————————————————|
  |   2019 год   |     290 820,01     |
  |——————————————|————————————————————|
  |   2020 год   |     297 775,25     |
  |——————————————|————————————————————|
  |    Итого     |    2 205 330,95    |
  |——————————————|————————————————————|
     Государственной программой   развития   сельского   хозяйства   и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на  2013  -  2020  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской  Федерации  от 14  июля 2012  года  N 717  "О
государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на  2013
- 2020 годы", предусмотрена возможность предоставления за счет средств
федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской  Федерации
на  условиях  софинансирования  на  реализацию  отдельных  мероприятий
подпрограммы. В рамках  подпрограммы планируется привлечь средства  из
федерального бюджета  в виде субсидий  и субвенций  в размере 275  998
тыс. руб., в том числе:
    |———————————————|————————————————————|
    |   2013 год    |       52 158       |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2014 год    |      133 210       |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2015 год    |       90 210       |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2016 год    |        210         |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2017 год    |        210         |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2018 год    |         -          |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2019 год    |         -          |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2020 год    |         -          |
    |———————————————|————————————————————|
    |     Итого     |      275 998       |
    |———————————————|————————————————————|
     Расходы за  счет  средств  государственных  учреждений  (оказание
платных услуг) на цели реализации подпрограммы ориентировочно составят
1  568   597,72  тыс.   руб.,  в   том  числе   по  годам   реализации
государственной программы (в тыс. рублей):
    |———————————————|————————————————————|
    |   2013 год    |     184 055,00     |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2014 год    |     187 611,20     |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2015 год    |     191 238,52     |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2016 год    |     194 938,39     |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2017 год    |     198 712,26     |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2018 год    |     200 061,61     |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2019 год    |     203 987,94     |
    |———————————————|————————————————————|
    |   2020 год    |     207 992,80     |
    |———————————————|————————————————————|
    |     Итого     |    1 568 597,72    |
    |———————————————|————————————————————|
     
     Ресурсное обеспечение  реализации  подпрограммы за  счет  средств
бюджета  Удмуртской   Республики   представлено  в   Приложении  5   к
государственной программе.
     Прогнозная (справочная)     оценка     ресурсного     обеспечения
подпрограммы за  счет  всех источников  финансирования представлена  в
Приложении 6 к государственной программе.
5.6.11.
    Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками
     Массовое распространение заразных болезней животных на территории
Российской Федерации. В случае подобного развития событий  потребуется
уточнение   перечня   мероприятий,   а   также   объемов    бюджетного
финансирования  на  предупреждение   и  ликвидацию  последствий.   Для
управления    риском    осуществляется    мониторинг    ситуации     с
распространением  заразных  болезней животных,  реализуются  меры  для
предупреждения их распространения.
     Финансовые риски    обусловлены   необходимостью    долгосрочного
прогнозирования   социально-экономического  развития   и   финансового
планирования,  а   также  зависимостью   реализации  подпрограммы   от
привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками  в
рамках  бюджетного  цикла   будут  обосновываться  объемы   ресурсного
обеспечения  за  счет  средств бюджета  Удмуртской  Республики;  будут
реализовываться меры по  привлечению средств из федерального  бюджета;
при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий
подпрограммы, объемы их финансирования.
     Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и  (или)
неэффективного  использования  бюджетных  средств  в  ходе  реализации
мероприятий  подпрограммы.  В  качестве  меры  по  управлению   риском
осуществляется финансовый контроль.
     Организационные риски связаны  с необходимостью организовать  для
решения задач подпрограммы многих участников, осуществлять для решения
задач подпрограммы  межведомственное и  межуровневое взаимодействие  с
федеральными и региональными структурами. Организационные риски  также
связаны  с  ошибками  в  управлении  программой.  Меры  по  управлению
организационными   рисками:   мониторинг   реализации    подпрограммы;
координация деятельности участников реализации подпрограммы  (правовое
регулирование,   проведение   совещаний,   согласительные   процедуры,
методическое    сопровождение);   выбор    исполнителей    мероприятий
подпрограммы в соответствии  с законодательством о размещении  заказов
на   поставку   товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг   для
государственных нужд;  анализ  и обобщение  опыта  других регионов  по
проведению  мероприятий,   предусмотренных   подпрограммой,  с   целью
определения  способов  предупреждения  негативного  развития  событий;
закрепление  персональной   ответственности   за  достижение   целевых
показателей   (индикаторов)   и   конечных   результатов    реализации
подпрограммы.
5.7.
    Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной
                              программы"
                         Паспорт подпрограммы
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование      | Создание условий для реализации государственной программы |
| подпрограммы      |                                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный     | Министерство сельского    хозяйства    и    продовольствия|
| исполнитель       | Удмуртской Республики                                     |
| подпрограммы      |                                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители     | Государственная инспекция   по  надзору   за   техническим|
| подпрограммы      | состоянием самоходных  машин  и других  видов техники  при|
|                   | Министерстве   сельского   хозяйства   и    продовольствия|
|                   | Удмуртской Республики                                     |
|                   | Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики      |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации   | 2013-2020 годы                                            |
| подпрограммы      |                                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы подпрограммы| Этапы не выделяются                                       |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы | Обеспечение эффективного  государственного  управления   в|
|                   | сфере развития сельского хозяйства и регулирования  рынков|
|                   | сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия    |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи            | Реализация установленных полномочий (функций) Министерства|
| подпрограммы      | сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики|
|                   | Реализация установленных       полномочий        (функций)|
|                   | Государственной  инспекции   по  надзору  за   техническим|
|                   | состоянием самоходных  машин  и других  видов техники  при|
|                   | Министерстве   сельского   хозяйства   и    продовольствия|
|                   | Удмуртской Республики                                     |
|                   | Развитие информационных и телекоммуникационных  технологий|
|                   | в сфере управления агропромышленным комплексом            |
|                   | Создание стимулов для повышения эффективности деятельности|
|                   | государственных учреждений,   функционирующих   в    сфере|
|                   | реализации государственной программы                      |
|                   | Организация управления государственной программой         |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые| Нет                                                       |
| инструменты       |                                                           |
| подпрограммы      |                                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые показатели| Уровень выполнения     значений    целевых     показателей|
| (индикаторы)      | (индикаторов) государственной программы, %                |
| подпрограммы      | Доля муниципальных  органов  управления  агропромышленного|
|                   | комплекса,  использующих  государственные   информационные|
|                   | ресурсы    в    сферах    обеспечения    продовольственной|
|                   | безопасности  и  управления  агропромышленным   комплексом|
|                   | России, %                                                 |
|                   | Доля руководителей       государственных       учреждений,|
|                   | функционирующих   в   сфере   реализации   государственной|
|                   | программы, с которыми заключены эффективные контракты, %  |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ресурсное         | Общий объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  за|
| обеспечение       | счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет  680|
| подпрограммы      | 738,24  тыс.  рублей,  в том  числе  по  годам  реализации|
|                   | подпрограммы:                                             |
|                   |                          2013 год                         |
|                   |                         81 578,80                         |
|                   |                                                           |
|                   |                          2014 год                         |
|                   |                         80 527,60                         |
|                   |                                                           |
|                   |                          2015 год                         |
|                   |                         80 868,30                         |
|                   |                                                           |
|                   |                          2016 год                         |
|                   |                         83 037,18                         |
|                   |                                                           |
|                   |                          2017 год                         |
|                   |                         85 275,46                         |
|                   |                                                           |
|                   |                          2018 год                         |
|                   |                         87 585,36                         |
|                   |                                                           |
|                   |                          2019 год                         |
|                   |                         89 820,20                         |
|                   |                                                           |
|                   |                          2020 год                         |
|                   |                         92 045,35                         |
|                   |                                                           |
|                   |                           Итого                           |
|                   |                         680 738,24                        |
|                   |                                                           |
|                   | Финансирование подпрограммы  за  счет иных  источников  не|
|                   | предусмотрено                                             |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные| Ожидаемым конечным  результатом  реализации   подпрограммы|
| результаты        | является  создание  условий  для  достижения  поставленных|
| реализации        | целей,   решения  задач,   реализации   в  полном   объеме|
| подпрограммы      | мероприятий   государственной   программы   и   достижение|
|                   | установленных    значений   всех    целевых    показателей|
|                   | государственной программы и ее подпрограмм                |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
5.7.1.
 Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе
      основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
     Подпрограмма "Создание  условий  для  реализации  государственной
программы" сформирована  в соответствии  с Положением  о разработке  и
реализации    государственных    программ    Удмуртской    Республики,
утвержденным постановлением Правительства  Удмуртской Республики от  3
мая  2011  года  N  131  "Об  утверждении  положения  о  разработке  и
реализации   государственных   программ  удмуртской   Республики",   и
направлена на обеспечение  эффективного государственного управления  в
сфере   развития   сельского   хозяйства   и   регулирования    рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     В рамках  подпрограммы  осуществляется  выполнение  установленных
полномочий    (функций)    Министерством   сельского    хозяйства    и
продовольствия Удмуртской  Республики,  Государственной инспекцией  по
надзору за  техническим  состоянием самоходных  машин  и других  видов
техники  при   Министерстве  сельского   хозяйства  и   продовольствия
Удмуртской Республики.
     К сфере   подпрограммы   также  отнесены   мероприятия,   имеющие
отношение к нескольким подпрограммам государственной программы.
     Для повышения    эффективности    деятельности    государственных
учреждений,  функционирующих   в   сфере  реализации   государственной
программы,  планируется  дополнительная  мотивация  и   стимулирование
персонала, руководителей  и  специалистов государственных  учреждений,
подведомственных  Министерству  сельского хозяйства  и  продовольствия
Удмуртской  Республики,  Главному  управлению  ветеринарии  Удмуртской
Республики.   Задача   перехода  к   эффективному   взаимодействию   в
государственных  и муниципальных  учреждениях  поставлена в  Бюджетном
послании  Президента  Российской  Федерации  о  бюджетной  политике  в
2013-2015 годах.
5.7.2.