Постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.07.2015 № 327

3)        повышение квалификации кадров архивной отрасли.

2.2.3.        2.2.3.        2.2.3.        Целевые показатели (индикаторы), характеризующие  достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

1) доля работников Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, государственных и муниципальных архивов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в установленные сроки, от общего количества работников, в процентах.

Показатель характеризует процесс профессиональной переподготовки или повышения квалификации работников Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, государственных и муниципальных архивов, который позволяет обеспечить адекватность их профессиональных знаний и умений потребностям сегодняшнего дня;

2) уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, в процентах.

Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы. Показатель рассчитывается по формуле:

^,

где:

  – индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы;

  – количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы).

Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) государственной программы , рассчитывается по формуле:

Для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:

 , если  ;

 , если  .

Для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:

 , если  ;

 , если  ,

где:

  – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;

  – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода.

Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.

Реализация подпрограммы позволит:

повысить эффективность государственного управления архивным делом в Удмуртской Республике;

обеспечить архивную отрасль квалифицированными кадрами.

Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы и достижение на конец ее реализации установленных значений всех целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм.

2.2.4.        2.2.4.        2.2.4.        Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах.

Этапы подпрограммы не предусматриваются.

2.2.5.        2.2.5.        2.2.5.        Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы:

1) реализация установленных полномочий (функций) Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.

В рамках данного мероприятия Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики осуществляется региональный государственный контроль в области архивного дела, государственное управление архивным делом в Удмуртской Республике, в том числе организация комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики в подведомственной сфере; управление комплектованием архивных учреждений Удмуртской Республики, обеспечением сохранности и государственным учетом документов Архивного фонда Удмуртской Республики, использованием документов Архивного фонда Удмуртской Республики, развитием сети и структуры государственных архивов; взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, научными, культурными, общественными организациями в области архивного дела, нормотворческая деятельность;

2) разработка и внедрение системы мотивации и стимулирования работников подведомственных Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственных казенных учреждений, в том числе:

корректировка плана мероприятий по реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, в отношении государственных казенных учреждений, подведомственных Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики;

корректировка системы показателей эффективности деятельности подведомственных Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственных казенных учреждений, их руководителей и работников;

заключение эффективных контрактов с руководителями подведомственных Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственных казенных учреждений, организация работы по заключению эффективных контрактов с работниками подведомственных Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственных казенных учреждений;

3) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников государственных и муниципальных архивов;

4) развитие международных гуманитарных связей Удмуртской Республики в области архивного дела;

5) уплата налога на имущество организаций, земельного налога.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации, непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.

2.2.6.        2.2.6.        2.2.6.        Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы

В соответствии с Положением о Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2012 года N 144 «О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики», Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики в области архивного дела, осуществляющим государственное управление архивным делом в Удмуртской Республике.

В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2013 года N 899-р «Об утверждении Перечня государственных программ Удмуртской Республики» Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики определен ответственным исполнителем государственной программы Удмуртской Республики «Развитие архивного дела». Полномочия ответственного исполнителя государственной программы Удмуртской Республики определены пунктом 38 Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики
от 3 мая 2011 года N 131 «Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики».

В сфере реализации подпрограммы Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики осуществляет государственную функцию «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Удмуртской Республике» – в соответствии с приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики
от 3 декабря 2010 года N 119-п «Об утверждении Административного регламента Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики исполнения государственной функции «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Удмуртской Республике».

2.2.7.            2.2.7.            2.2.7.            Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики
в рамках подпрограммы

Государственные задания в рамках подпрограммы не формируются.

2.2.8.        2.2.8.        2.2.8.        Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Государственную функцию «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Удмуртской Республике» Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики осуществляет, в том числе, в отношении муниципальных архивов, созданных для осуществления хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов.

В мероприятиях, направленных на повышение квалификации кадров, принимают участие сотрудники муниципальных архивов.

2.2.9.       
2.2.9.        Информация об участии иных организаций в реализации подпрограммы

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики участия в реализации подпрограммы не принимает.

Государственную функцию «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Удмуртской Республике» Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики осуществляет, в том числе, в отношении:

государственных архивов;

государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Удмуртской Республики и другие архивные документы, подлежащие приему на хранение в государственные и муниципальные архивы.

Основные организационные, научно - методические вопросы деятельности государственных и муниципальных архивов рассматриваются на заседаниях Межведомственной экспертно-проверочной методической комиссии, Научного совета и комиссии по внедрению автоматизированных архивных технологий Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, а также дирекций государственных архивов.

В мероприятиях, направленных на повышение квалификации кадров, принимают участие работники архивов организаций – источников комплектования государственных и муниципальных архивов.

Повышение квалификации персонала Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, государственных и муниципальных архивов осуществляется на базе образовательных учреждений.

2.2.10.   2.2.10.   2.2.10.   Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 192 847,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы:

в 2013 году – 24 341,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 25 117,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 25 381,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 14 608,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 24 008,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 25 208,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 26 469,1 тыс. рублей.

в 2020 году – 27 713,1 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлены в приложении 5 к государственной программе.

2.2.11.   2.2.11.   2.2.11.   Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер  управления рисками

К рискам реализации подпрограммы можно отнести:

возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также преступных посягательств. Возникновение таких ситуаций влечет за собой утрату архивных документов. Для минимизации риска осуществляются меры по укреплению противопожарного и охранного режимов в государственных и муниципальных архивах, создаются страховые копии особо ценных документов;

финансовые риски. Возможно сокращение бюджетного финансирования. Для минимизации риска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования  мероприятий государственной программы. Существует риск нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств. В качестве мер для управления риском будут применяться меры внутреннего финансового контроля, контроля за использованием субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики;

правовые риски. Не урегулирован вопрос о порядке приема на хранение в муниципальные архивы документов, образовавшихся в деятельности территориальных федеральных органов и организаций, действующих на территории муниципальных образований. Возможно возникновение ситуаций, следствием которых является значительное увеличение потребности граждан и (или) организаций в предоставлении государственных услуг в области архивного дела;

кадровые риски. Недостаточная квалификация работников государственных и муниципальных архивов по работе с новыми информационными технологиями. Для минимизации риска проводится профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников, проводятся обучающие мероприятия при внедрении программных комплексов;

организационно-управленческие риски связаны с ошибками в управлении государственной программой, неисполнением в установленные сроки и в полном объеме отдельных мероприятий ответственными исполнителями или участниками государственной программы. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации государственной программы, а также регулярная и открытая публикация данных о ходе ее реализации, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение, обучение.

3.        3.        3.        Оценка планируемой эффективности государственной программы

В ходе реализации государственной программы достигаются социальные эффекты. Достигается цель государственной программы: обеспечивается хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов, как важной составной части информационных ресурсов и историко-культурного наследия Удмуртской Республики.

Реализуются права граждан и организаций на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документах.

За счет реализации мероприятий по популяризации архивных документов (проведения выставок, конференций, публикаций и рассекречивания документов и т.п.) повышается уровень культуры и знания истории жителей Удмуртии. Данный фактор оказывает влияние на уровень образования, профессиональные успехи.

За счет развития информационно-телекоммуникационных технологий будет повышена доступность и качество предоставления государственных услуг.

Организация обмена электронными документами по телекоммуникационным каналам связи при предоставлении государственных услуг позволит повысить эффективность государственного управления.

Для количественной оценки результатов реализации государственной программы и её подпрограмм используется система целевых показателей (индикаторов), приведённых в приложении 1 к государственной программе.

Оценка эффективности реализации государственной программы будет оцениваться путем сопоставления фактических и планируемых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, анализа выполнения основных мероприятий государственной программы, анализа структуры источников финансирования государственной программы в порядке, устанавливаемом Правительством Удмуртской Республики.

										Приложение 1 к государственной программе Удмуртской Республики «Развитие архивного дела»
	Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Наименование государственной программы						Развитие архивного дела
Ответственный исполнитель						Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
ГП	Пп				отчет	отчет	отчет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
12			Государственная программа Удмуртской Республики «Развитие архивного дела»
12		1	Доля предоставленных заявителям государственных услуг в области архивного дела в установленные законодательством сроки от общего количества предоставленных государственных услуг в области архивного дела	%	99,7	100,0	99,9	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
12	01		Подпрограмма «Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов»
12	01	1	Доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных и муниципальных архивов	%	89,8	90,5	92,9	93,0	93,3	93,7	94,4	95,1	95,7
12	01	2	Удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся сверх установленных законодательством сроков их временного хранения в организациях – источниках комплектования государственных и муниципальных архивов	%	8,8	7,8	7,8	7,6	7,5	7,4	7,3	7,3	7,1
12	01	3	Количество пользователей, обратившихся к архивной информации на официальном сайте «Архивная служба Удмуртии» в сети «Интернет»	чел.	47 850	50 693	64961	53 000	54 000	55 000	56 000	58 000	60 000
12	01	4	Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем объеме документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в государственных и муниципальных архивах	%	2,5	3,6	4,3	4,6	5,1	6,0	8,0	10,0	12,0
12	01	5	Удельный вес архивных единиц хранения, включенных в автоматизированные информационно-поисковые системы государственных и муниципальных архивов, в общем объеме дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах	%	90,4	93,9	97,4	97,5	97,6	97,7	97,8	97,9	98,0
12	01	6	Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме	%	1,2	33,0	46,0	47,0	40,0	44,0	50,0	52,0	54,0
12	01	7	Доля государственных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) ГИС УР «Портал государственных и муниципальных услуг (функций», от общего количества предоставленных услуг	%	-	-	0,5	15	40	70	72	74	75
12	01	8	Доля государственных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, включенных в перечень государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 марта 2013 года N 97	%	-	-	100	100	100	100	100	100	100
12	01	9	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственной услуги	%	-	-	-	82	85	88	90	91	92
12	01	10	Время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственной услуги	минута	-	Не более 15	Не более 15	Не более 15	Не более 15	Не более 15	Не более 15	Не более 15	Не более 15
12	02		Подпрограмма «Создание условий для реализации государственной программы»
12	02	1	Доля работников Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, государственных и муниципальных архивов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в установленные сроки, от общего количества работников	%	50,0	65,0	81,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
12	02	2	Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы	%	-	93,7	100,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0