Расширенный поиск

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.07.2015 № 327

 

Основные проблемы обусловлены в основном недостаточным бюджетным финансированием.

1. Неудовлетворительное состояние помещений государственных и муниципальных архивов, которое может привести к безвозвратной утрате архивных документов, слабая материально-техническая база.

Для завершения работ по реконструкции здания государственных архивов (г. Ижевск, ул. Камбарская, 17) требуется более 100,0 млн. рублей. Ввиду отсутствия финансирования не закончен капитальный ремонт системы вентиляции и кондиционирования воздуха в архивохранилищах государственного казенного учреждения «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики». Не проводятся работы по ремонту и реконструкции здания муниципального архива Завьяловского района. Медленными темпами ведется реконструкция помещений муниципальных архивов г. Сарапула и Каракулинского района.

Требуется оснащение архивов современными системами охранной и пожарной сигнализации, оборудованием для поддержания нормативного температурно-влажностного режима хранения документов, проведение мероприятий по предотвращению старения и разрушения архивных документов, восстановлению их свойств и долговечности. Замена выработавшего свой ресурс микрофильмирующего оборудования в государственном казенном учреждении «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» обеспечит  непрерывность  проведения  работы по страховому копированию уникальных и особо ценных документов, что способствует повышению уровня безопасности документов Архивного фонда Удмуртской Республики.

С внедрением информационных технологий в делопроизводстве организаций стали создаваться электронные образы документов и электронные документы, заверенные электронной подписью, что ставит перед архивами новые задачи, в том числе технические, связанные с организацией приема, постоянного хранения и использования этого нового вида документа.  Требуется создание специальных хранилищ для научно-технической, аудиовизуальной и электронной документации.

2. Отсутствие свободных площадей для приема архивных документов, хранящихся в организациях – источниках комплектования государственных и муниципальных архивов сверх законодательно установленного срока.

Загруженность архивохранилищ в муниципальных архивах Вавожского, Завьяловского, Можгинского, Шарканского, Юкаменского районов составляет 100 процентов. Отсутствуют свободные площади для приема документов в государственном казенном учреждении «Государственный архив социально-правовых документов Удмуртской Республики». Нехватка свободных помещений под хранилища не позволяет производить своевременный прием на хранение в государственные и муниципальные архивы документов по личному составу от ликвидирующихся организаций для обеспечения социальной защиты граждан.

3. Проблема создания условий для расширенного доступа к документам Архивного фонда Удмуртской Республики, в том числе из-за ограниченных возможностей по оцифровке особо ценных документов Архивного фонда Удмуртской Республики, создания полнотекстовой базы данных на архивные документы, перевода традиционного справочного аппарата к фондам государственных и муниципальных архивов в электронную форму.

Низкие темпы сканирования и оцифровки документов Архивного фонда Удмуртской Республики, обусловленные недостаточной штатной численностью сотрудников государственных и муниципальных архивов, не позволяют достичь к 2015 году контрольного значения показателя «Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму», не менее 20 процентов, установленного Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212).

 

2.1.2.        2.1.2.        2.1.2.        Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма

 

В качестве целей настоящей подпрограммы определены:

1) обеспечение сохранности, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов;

2) удовлетворение потребностей пользователей на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документах, хранящихся в государственных и муниципальных архивах;

3) повышение качества и доступности государственных услуг в области архивного дела, расширение доступа населения к документам Архивного фонда Удмуртской Республики.

Для достижения поставленных целей будут решаться следующие задачи:

1) создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов;

2) организация комплектования государственных и муниципальных архивов  документами Архивного фонда Удмуртской Республики;

3) организация предоставления государственных услуг (выполнения работ) по предоставлению архивных документов и информации на их основе, в т.ч. с применением информационно-коммуникационных технологий;

4) обеспечение реализации органами местного самоуправления в Удмуртской Республике переданных отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в области архивного дела;

5) расширение доступа населения к документам Архивного фонда Удмуртской Республики на основе внедрения информационных и телекоммуникационных технологий.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:

1) повышение доступности и качества предоставления государственных услуг в области архивного дела, в том числе за счет увеличения доли государственных услуг, предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через порталы услуг до 75 процентов; достижение 100 процентов государственных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ, включенных в утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики N 97 перечень государственных услуг; повышение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республки до 92 процентов; обеспечение соблюдения времени ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственной услуги не более 15 минут, достигаемого к 2020 году; 

2) повышение оперативности  исполнения запросов пользователей по архивным документам для обеспечения гарантий их конституционных прав;

3) повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Удмуртской Республики, включение 98,0 процентов архивных дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, в автоматизированную систему централизованного государственного учета;

4) пополнение Архивного фонда Удмуртской Республики документами, востребованными в исторической перспективе;

5) уменьшение до 7,1 процента удельного веса документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в организациях – источниках комплектования государственных и муниципальных архивов сверх установленных законодательством сроков их временного хранения;

6) обеспечение  перевода в цифровую форму документов Архивного фонда Удмуртской Республики для формирования фонда пользования особо ценных и наиболее востребованных архивных фондов и доступа пользователей к справочно-поисковым средствам и электронным копиям документов Архивного фонда Удмуртской Республики, в том числе на основе удаленного доступа через сеть «Интернет»;

7) повышение уровня патриотического и гражданского сознания жителей республики, духовности и патриотизма путем пропаганды документов Архивного фонда Удмуртской Республики.

 

2.1.3.  2.1.3.  2.1.3.  Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы

 

Состав целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определен с учетом:

1)       целевых ориентиров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

2)       государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317);

3)       федеральной целевой программы «Культура России (2012 -
2018 годы)» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 186 «О федеральной целевой программе «Культура России (2012-2018 годы)»);

4)       контрольных значений показателей развития информационного общества в Российской Федерации на период до 2015 года, предусмотренных «Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года
N Пр-212;

5)       Программы информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011 - 2020 годы (утверждена приказом Федерального архивного агентства от 2 декабря 2011 года N 104 «Об утверждении Программы информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011–2020 гг.»);

6)       Указа Главы Удмуртской Республики от 21 января 2015 года N 1 «Об отдельных вопросах совершенствования системы государственного управления в Удмуртской Республике»;

7)       Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы (утверждена Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ «О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы»);

8)       Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики
от 10 октября 2014 года N 383);

9)       государственной программы Удмуртской Республики «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 года N 268 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)»).

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы будут оцениваться:

1)        доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных и муниципальных архивов, в процентах.

Показатель характеризует условия хранения архивных документов, позволяет оценить решение задачи по созданию условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах. Аналогичный показатель предусмотрен государственной программой Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, федеральной целевой программой «Культура России (2012-2018 годы)»;

2)        удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся сверх установленных законодательством сроков их временного хранения в организациях – источниках комплектования государственных и муниципальных архивов, в процентах.

Показатель характеризует степень решения проблемы с нехваткой площадей для приема архивных документов на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы;

3)        количество пользователей, обратившихся к архивной информации на официальном сайте «Архивная служба Удмуртии» в сети «Интернет», человек.

Показатель характеризует востребованность архивной информации потребителями, позволяет оценить решение задачи по повышению  качества и доступности государственных услуг в области архивного дела, расширению доступа населения к архивной информации;

4)        доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем объеме документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, в процентах.

Показатель характеризует процесс расширения доступа пользователей к документам Архивного фонда Удмуртской Республики на основе внедрения информационных и телекоммуникационных технологий. Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212, установлены контрольные значения показателей развития информационного общества в Российской Федерации на период до 2015 года, в числе которых содержится следующий показатель: доля архивных фондов, включая
фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, - не менее 20 процентов;

5)        удельный вес архивных единиц хранения, включенных в автоматизированные информационно-поисковые системы государственных и муниципальных архивов, в общем объеме архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, в процентах.

Показатель характеризует работу по включению архивных документов в автоматизированные информационно-поисковые системы государственных и муниципальных архивов, что облегчает поиск архивных документов, способствует повышению качества и доступности предоставления государственных услуг в области архивного дела;

6) доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, в процентах;

7) доля государственных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и  (или) ГИС УР «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», от общего количества предоставленных услуг, в процентах; 

8) доля государственных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, включенных в перечень государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 марта 2013 года N 97, в процентах;  

9) доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственной услуги, в процентах; 

10) время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственной услуги, в минутах.

Показатели N 6 – 10 характеризуют работу по переводу государственных услуг в области архивного дела в электронный вид и повышению качества их предоставления, позволяют оценить решение задачи по расширению  доступа населения к документам Архивного фонда Удмуртской Республики на основе внедрения информационных и телекоммуникационных технологий. Аналогичные показатели установлены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Указом Главы Удмуртской Республики от 21 января 2015 года N 1 «Об отдельных вопросах совершенствования системы государственного управления в Удмуртской Республике», Программой информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011 - 2020 годы, утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 2 декабря 2011 года N 104
«Об утверждении Программы информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011–2020 гг.».
Значение показателя N 6 к 2020 году – 54 процента – достигается с учетом запросов в электронном виде, исполненных в рамках межведомственного электронного взаимодействия с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Удмуртской Республике, Комитетом по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики,
многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

Показатели N 9, 10 определяются по результатам мониторинга по оценкам удовлетворенности качеством предоставления услуг, времени ожидания в очереди при обращении заявителя или социологического опроса заявителей, основные требования к проведению которого устанавливаются методикой, разработанной Минэкономразвития России (письмо от 28 февраля 2014 года N 3939-ОФ/Д09и).

Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.

 

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

1) повысить доступность и качество предоставления государственных услуг в области архивного дела, в том числе за счет увеличения доли государственных услуг, предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через порталы услуг до 75 процентов; достижение 100 процентов государственных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ, включенных в утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики N 97 перечень государственных услуг; повышение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республки до 92 процентов; обеспечение соблюдения времени ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственной услуги не более 15 минут, достигаемого к 2020 году;

2) повысить оперативность исполнения запросов пользователей по архивным документам для обеспечения гарантий их конституционных прав;

3) повысить уровень безопасности документов Архивного фонда Удмуртской Республики за счет создания современной материально-технической базы государственных и муниципальных архивов, включить
98,0 процентов архивных дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, в автоматизированную систему централизованного государственного учета;

4) пополнить Архивный фонд Удмуртской Республики документами, востребованными в исторической перспективе;

5) уменьшить до 7,1 процента удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в организациях – источниках комплектования государственных и муниципальных архивов сверх установленных законодательством сроков их временного хранения;

6) обеспечить  перевод в цифровую форму документов Архивного фонда Удмуртской Республики для формирования фонда пользования особо ценных и наиболее востребованных архивных фондов и доступ пользователей к справочно-поисковым средствам и электронным копиям документов Архивного фонда Удмуртской Республики, в том числе на основе удаленного доступа через сеть «Интернет»;

7) повысить уровень патриотического и гражданского сознания  жителей республики путем пропаганды документов Архивного фонда Удмуртской Республики.    

 

2.1.4.        Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах.

Этапы подпрограммы не предусматриваются.

 

2.1.5.        2.1.5.        2.1.5.        Перечень основных мероприятий подпрограммы

 

Основные мероприятия подпрограммы:

1)       обеспечение деятельности государственных казенных учреждений «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики», «Государственный архив социально-правовых документов Удмуртской Республики».

В рамках основного мероприятия выполняются следующие мероприятия:

а) работы по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных фондов (реализация противопожарных мер, обеспечение охраны объектов, оснащение оборудованием и материалами для хранения документов на различных видах носителей);

б) физико-химическая и техническая обработка документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов;

в) страховое копирование особо ценных документов Архивного фонда Удмуртской Республики;     

г) комплектование Архивного фонда Удмуртской Республики;

д) расширение доступа к документам Архивного фонда Удмуртской Республики и их популяризация;

е) предоставление услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственными казенными учреждениями, подведомственными Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, в т.ч. в электронном виде в законодательно установленных случаях, а также в рамках реализации соглашения с уполномоченным МФЦ о взаимодействии по принципу «одного окна»;

ж) внедрение и развитие системы межведомственного электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики в части предоставления архивной информации и копий архивных документов;

2)       выполнение функций уполномоченного органа государственной власти Удмуртской Республики по вопросу осуществления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике переданных отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и находящихся на территории соответствующего муниципального образования (далее – отдельные государственные полномочия Удмуртской Республики); выполнение органами местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики.

Мероприятие осуществляется в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 82-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела».

В рамках данного основного мероприятия Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики реализуются следующие мероприятия:

а)        финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики;

б)       текущий контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

в)       оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики.

Органами местного самоуправления в Удмуртской Республике в рамках данного основного мероприятия при реализации отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики, выполняются следующие мероприятия:

а)        временное хранение в муниципальных архивах архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики;

б)       комплектование муниципальных архивов архивными документами, относящимися к собственности Удмуртской Республики и находящимися на территории соответствующих муниципальных образований;

в)       государственный учет архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах;

г)        использование архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах;

предоставление государственных услуг при осуществлении отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики, в т.ч. в электронном виде в законодательно установленных случаях, а именно:

д) предоставление государственным организациям Удмуртской Республики, иным организациям и гражданам оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах;

ж) предоставление архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах, пользователям в читальном зале муниципального архива;

з) оказание методической помощи органам государственной власти Удмуртской Республики и иным государственным органам Удмуртской Республики, государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории соответствующих муниципальных образований, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов;

3)       предоставление государственных услуг в области архивного дела.

В рамках данного мероприятия предоставляются государственные услуги в области архивного дела, включенные в перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 «О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики», а именно:

предоставление гражданам и организациям архивной информации и копий архивных документов, в т.ч. в рамках соглашения с уполномоченным МФЦ о взаимодействии по принципу «одного окна»; формирование системы мониторинга удовлетворенности заявителей качеством предоставленных государственных услуг;

согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций - источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике, в т.ч. в рамках соглашения с уполномоченным
МФЦ о взаимодействии по принципу «одного окна»
;

проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными архивами Удмуртской Республики, муниципальными архивами в Удмуртской Республике, иными органами и организациями, расположенными на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, в т.ч. в рамках соглашения с уполномоченным МФЦ о взаимодействии по принципу «одного окна»;

предоставление государственных услуг в области архивного дела в рамках реализации соглашения с  уполномоченным МФЦ о взаимодействии по принципу «одного окна»; разработка и корректировка административных регламентов предоставления услуг; мониторинг удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг;

4)       модернизация технологий работы на основе внедрения современных информационных и телекоммуникационных технологий.

В рамках данного мероприятия приобретается оборудование, осуществляется  перевод традиционного справочного аппарата к архивным фондам и документов Архивного фонда Удмуртской Республики в электронную форму (оцифровка) и представление их в сети «Интернет», перевод государственных услуг в области архивного дела в электронный вид, внедрение автоматизированных программных комплексов, формируются базы данных, создаются точки доступа к сети «Интернет» и соответственно к федеральному и региональному порталам предоставления государственных и муниципальных услуг (функций);

5)       бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Удмуртской Республики, софинансирование бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (государственные и муниципальные архивы).

В рамках данного мероприятия планируется завершить реконструкцию здания государственных архивов (г. Ижевск, ул. Камбарская, 17) и капитальный ремонт систем жизнеобеспечения здания государственного казенного учреждения «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики».

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы ежегодно будут разрабатываться планы по их реализации.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации, непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.

.

2.1.6.   2.1.6.   2.1.6.   Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы

 

Правовое регулирование сферы реализации подпрограммы осуществляется:

Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», которым к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения отнесено решение вопроса  формирования и содержания архивных фондов субъекта Российской Федерации;

Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», который регулирует отношения в области организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства;

Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2005 года N 36-РЗ «Об архивном деле в Удмуртской Республике», который регулирует отношения в области организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и иных архивных документов, а также отношения в сфере государственного управления архивным делом в Удмуртской Республике в интересах граждан, общества и государства;

Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 82-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела», которым органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и находящихся на территории соответствующего муниципального образования.

 

Меры государственного регулирования

 

В соответствии с перечнем государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики
от 7 февраля 2011 года N 24
«О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики», Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики предоставляет следующие государственные услуги в области архивного дела:

предоставление гражданам и организациям архивной информации и копий архивных документов – в соответствии с приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 3 октября 2011 года
N 114-п «Об утверждении Административного регламента Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам и организациям архивной информации и копий архивных документов»;

согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления
и экспертных комиссий организаций – источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике – в соответствии с приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 3 октября 2011 года
N 113-п «Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственной услуги «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций – источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике»;

проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными архивами Удмуртской Республики, муниципальными архивами в Удмуртской Республике, иными органами и организациями, расположенными на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, установленных законодательством Удмуртской Республики, – в соответствии с приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 1 декабря 2010 года
N 117-п «Об утверждении Административного регламента Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными архивами Удмуртской Республики, муниципальными архивами в Удмуртской Республике, иными органами и организациями, расположенными на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, установленных законодательством Удмуртской Республики» (далее – приказы Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 3 октября
2011 года N 113-п, 114-п; от 1 декабря 2010 года N 117-п).

В соответствии с Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 февраля 2012 года N 60 «О Перечне государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами», органы местного самоуправления в Удмуртской Республике предоставляют следующие государственные услуги в области архивного дела:

предоставление государственным организациям Удмуртской Республики, иным организациям и гражданам оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах, – в соответствии с приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года
N 79-п «Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственной услуги «Предоставление государственным организациям Удмуртской Республики, иным организациям и гражданам оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах»;

предоставление архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах, пользователям в читальном зале муниципального архива – в соответствии с приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года N 80-п «Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственной услуги «Предоставление архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в  муниципальных архивах, пользователям в читальном зале муниципального архива»;

оказание методической помощи государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории муниципального образования, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов – в соответствии с приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 27 августа
2012 года N 81-п «Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственной услуги «Оказание методической помощи государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории муниципального образования, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов» (далее – приказы Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года
N 79-п, 80-п, 81-п). 

Государственные казенные учреждения «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики», «Государственный архив социально-правовых документов Удмуртской Республики» оказывают услуги (выполняют работы) юридическим и физическим лицам, в том числе отдельные услуги за плату. Перечень оказываемых услуг (работ), а также методика расчета размера платы за оказание услуг (выполнение работ) утверждены приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 1 июля 2011 года
N 89-п «Об утверждении Перечня услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными казенными учреждениями, подведомственными Комитету, Перечня услуг, оказываемых государственными казенными учреждениями, подведомственными Комитету, за плату, и Методики расчета размера платы за оказание услуг (выполнение работ) государственными казенными учреждениями, подведомственными Комитету». Расчет цен на платные работы и услуги утвержден приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 2 августа 2011 года N 94-п «Об утверждении «Расчета цен на работы и услуги, выполняемые (оказываемые) государственными казенными учреждениями, подведомственными Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики».

Оценка применения мер государственного регулирования в рамках подпрограммы представлена в приложении 3 к государственной программе.

2.1.7.        2.1.7.        2.1.7.        Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляют деятельность государственные казенные учреждения «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики», «Государственный архив социально-правовых документов Удмуртской Республики». Государственные задания государственным казенным учреждениям на оказание государственных услуг (выполнение работ) не формируются.

 

2.1.8.       2.1.8.       2.1.8.       Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

 

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены вопросы:

для поселений – формирование архивных фондов поселения;

для муниципальных районов – формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

для городских округов – формирование и содержание муниципального архива.

Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 82-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела» органы местного самоуправления в Удмуртской Республике наделены отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и находящихся на территории соответствующего муниципального образования, а именно:

1)       временное хранение в муниципальных архивах архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики;

2)       комплектование муниципальных архивов архивными документами, относящимися к собственности Удмуртской Республики и находящимися на территории соответствующих муниципальных образований;

3)       осуществление экспертизы ценности архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и находящихся на территории муниципального образования;

4)       оказание методической помощи органам государственной власти Удмуртской Республики и иным государственным органам Удмуртской Республики, государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории соответствующих муниципальных образований, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов;

5)       создание справочно-поисковых средств к архивным документам, относящимся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящимся в муниципальных архивах;

6)       государственный учет архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах;

7)       использование архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах;

8)       предоставление государственным органам Удмуртской Республики, государственным организациям Удмуртской Республики, иным организациям и гражданам оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах.

В соответствии с Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 февраля 2012 года N 60 «О Перечне государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами», органы местного самоуправления предоставляют следующие государственные услуги в области архивного дела:

1)       предоставление государственным организациям Удмуртской Республики, иным организациям и гражданам оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах;

2)       предоставление архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в муниципальных архивах, пользователям в читальном зале муниципального архива;

3)       оказание методической помощи государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, включая казенные предприятия, и государственным учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории муниципального образования, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов.

Административные регламенты предоставления органами местного самоуправления соответствующих государственных услуг утверждены приказами Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года N 79-п, N 80-п и N 81-п.

Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики, ежегодно предусматриваются в Законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год в форме субвенций. Расчет субвенций осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной Законом Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года N 52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике», исходя из количества документов Архивного фонда Удмуртской Республики и иных архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и хранящихся в муниципальных архивах.

В качестве мер по координации Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики деятельности органов местного самоуправления в области архивного дела будут использоваться:

1)       контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

2)       координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике по разработке муниципальных программ развития архивного дела;

3)       согласование показателей деятельности муниципальных архивов на год и прогнозных показателей деятельности муниципальных архивов;

4)       участие в заслушивании отчетов о выполнении муниципальных программ развития в области  архивного дела.

Координация деятельности органов местного самоуправления в области архивного дела осуществляется Коллегией Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, характеризующих достижение цели и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований, будут использоваться:

1)       доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных и муниципальных архивов, в процентах;

2)       удельный вес архивных единиц хранения, включенных в автоматизированные информационно-поисковые системы государственных и муниципальных архивов, в общем объеме дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, в процентах.

Значения целевых показателей (индикаторов), характеризующих достижение целей и задач подпрограммы в разрезе муниципальных образований по годам реализации государственной программы, представлены в приложении 1а к государственной программе.

 

2.1.9.        Информация об участии иных организаций
 в реализации подпрограммы

 

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики участия в реализации подпрограммы не принимает.

Государственные казенные учреждения «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики», «Государственный архив социально-правовых документов Удмуртской Республики» осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов.

В целях предоставления гражданам и организациям государственных услуг, выполнения работ осуществляется межведомственное электронное взаимодействие со следующими организациями:

а)        Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Удмуртской Республике – в соответствии с соглашением об обмене электронными документами. Предметом данного соглашения является обмен электронными документами между управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации (государственными учреждениями) в городских округах и муниципальных районах в Удмуртской Республике и государственными и муниципальными архивами в части получения архивных справок, архивных выписок и архивных копий о стаже и заработной плате застрахованных лиц и иных юридически значимых документов в целях пенсионного обеспечения граждан.

Комитетом по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики – на основе соглашения об обмене электронными документами при предоставлении последним государственной услуги «Государственная регистрация актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть), в том числе выдача повторных свидетельств, справок, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния».

Автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» - в рамках соглашения о взаимодействии при предоставлении государственных услуг в области архивного дела по документам государственных архивов;

б)       на основе договоров (государственных контрактов) для решения задач подпрограммы привлекаются образовательные, научные и коммерческие организации.

 

2.1.10.   2.1.10.   2.1.10.   Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики. Кроме того, на достижение целей подпрограммы используются средства бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике в части решения вопросов местного значения по формированию архивных фондов и муниципальных архивов.

Доходы от оказания платных услуг государственными казенными учреждениями «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики», «Государственный архив социально-правовых документов Удмуртской Республики» поступают в бюджет Удмуртской Республики и используются на цели реализации подпрограммы. По плану расходы за счет доходов от платных услуг, оказываемых государственными казенными учреждениями, в период реализации государственной программы составят 5 500,0 тыс. руб. ежегодно.

Финансирование мероприятий по модернизации технологий работы на основе внедрения современных информационных и телекоммуникационных технологий осуществляется за счет средств государственной программы «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике
(2014-2020 годы)». В рамках данной подпрограммы финансирование за счет государственной программы «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014-2020 годы)» не учитывается.

К ресурсному обеспечению подпрограммы, по мере формирования перечней объектов капитального строительства и капитального ремонта, будут отнесены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы (ЦС 1020000), капитальный ремонт объектов, не включенных в целевые программы (ЦС 1030000) в части государственных и муниципальных архивов.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 736 675,2 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации государственной программы:

в 2013 году – 79 867,1 тыс. рублей;

в 2014 году – 89 790,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 89 017,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 94 117,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 89 133,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 93 590,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 98 270,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 102 888,7 тыс. рублей.

Объем ассигнований бюджета Удмуртской Республики на реализацию государственной программы уточняется ежегодно в рамках бюджетного цикла.

Расходы на цели реализации подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований ориентировочно составят 337 559,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы:

в 2013 году – 38 580,1 тыс. рублей;

в 2014 году – 38 561,1  тыс. рублей;

в 2015 году – 40 091,3  тыс. рублей;

в 2016 году – 40 945,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 41 650,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 43 733,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 45 920,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 48 078,2 тыс. рублей.

Оценка расходов бюджетов муниципальных образований на цели реализации подпрограммы произведена на основе норматива расходов на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда на одну единицу хранения в среднем по Удмуртской Республике для осуществления государственных полномочий и норматива текущих расходов на одну единицу хранения в среднем по Удмуртской Республике для осуществления государственных полномочий, утвержденных Законом Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года N 52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике», и информаций о количестве единиц хранения, относящихся к муниципальной собственности, хранящихся в муниципальных архивах, представленных администрациями муниципальных районов, городских округов в Удмуртской Республике для расчета объема субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики.

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлены в приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.

 

 

2.1.11.   2.1.11.   2.1.11.   Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

 

К рискам реализации подпрограммы можно отнести:

возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также преступных посягательств. Возникновение таких ситуаций влечет за собой утрату архивных документов. Для минимизации риска осуществляются меры по укреплению противопожарного и охранного режимов в государственных и муниципальных архивах, создаются страховые копии особо ценных документов;

финансовые риски. Возможно сокращение бюджетного финансирования. Для минимизации риска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования  мероприятий государственной программы. Существует риск нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств. В качестве мер для управления риском будут применяться меры внутреннего финансового контроля, контроля за использованием субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики;

правовые риски. Не урегулирован вопрос о порядке приема на хранение в муниципальные архивы документов, образовавшихся в деятельности территориальных федеральных органов и организаций, действующих на территории муниципальных образований. Возможно возникновение ситуаций, следствием которых является значительное увеличение потребности граждан и (или) организаций в предоставлении государственных услуг в области архивного дела;

кадровые риски. Недостаточная квалификация работников государственных и муниципальных архивов по работе с новыми информационными технологиями. Для минимизации риска проводится профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников, проводятся обучающие мероприятия при внедрении программных комплексов;

организационно-управленческие риски связаны с ошибками в управлении государственной программой, неисполнением в установленные сроки и в полном объеме отдельных мероприятий ответственными исполнителями или участниками государственной программы. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации государственной программы, а также регулярная и открытая публикация данных о ходе ее реализации, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение, обучение.

 

2.2.       2.2.       2.2.       Подпрограмма «Создание условий для реализации государственной программы»

 

Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

Создание условий для реализации государственной программы (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики

Соисполнители подпрограммы

Нет

Срок реализации подпрограммы

2013-2020 годы

Этапы подпрограммы

Этапы не предусматриваются

Цель подпрограммы

Повышение эффективности системы управления архивным делом в Удмуртской Республике

Задачи подпрограммы

1)      организация управления государственной программой;

2)      мотивация и стимулирование персонала подведомственных Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственных казенных учреждений на основе заключения эффективных контрактов;

3)      повышение квалификации кадров архивной отрасли

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

1) доля работников Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, государственных и муниципальных архивов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в установленные сроки, от общего количества работников, в процентах;

2) уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, в процентах

Ресурсное обеспечение  подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 192 847,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы:

в 2013 году – 24 341,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 25 117,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 25 381,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 14 608,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 24 008,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 25 208,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 26 469,1 тыс. рублей.

в 2020 году – 27 713,1 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности

Реализация подпрограммы позволит:

повысить эффективность государственного управления архивным делом в Удмуртской Республике;

обеспечить архивную отрасль квалифицированными кадрами.

Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы и достижение на конец ее реализации установленных значений всех целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм

 

2.2.1.   Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Подпрограмма сформирована в соответствии с Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики
от 3 мая 2011 года N 131 «Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики», и направлена на создание условий для реализации государственной программы.

Организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов осуществляется Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, государственными казенными учреждениями «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики», «Государственный архив социально-правовых документов Удмуртской Республики»,
30 муниципальными архивами в Удмуртской Республике. Штатная численность государственных архивов Удмуртской Республики составляет 145 человек, штатная численность муниципальных архивов в Удмуртской Республике, реализующих отдельные государственные полномочия Удмуртской Республики, составляет 144 человека. В рамках подпрограммы требуется организовать деятельность всех участников для достижения целей и задач государственной программы.

Также в рамках подпрограммы осуществляется реализация полномочий (функций) Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, в числе которых: региональный государственный контроль в области архивного дела; организация комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики в подведомственной сфере; управление комплектованием архивных учреждений Удмуртской Республики, обеспечением сохранности и государственным учетом документов Архивного фонда Удмуртской Республики, использованием документов Архивного фонда Удмуртской Республики, развитием сети и структуры государственных архивов; взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, научными, культурными, общественными организациями в области архивного дела; нормотворческая деятельность.

В значительной степени результаты деятельности, эффективность предоставления государственных услуг в области архивного дела зависят от кадрового потенциала, его профессионального уровня и качества подготовки. В целях повышения квалификации сотрудников государственных и муниципальных архивов, работников архивов организаций - источников комплектования государственных и муниципальных архивов и ответственных за делопроизводство в организациях - источниках комплектования государственных и муниципальных архивов проводятся учебные занятия, семинары, организуются курсы повышения квалификации, стажировки по различным вопросам архивного дела. Новые знания требуются и в связи со стремительным развитием информационно-коммуникационных технологий, а также совершенствованием правового положения государственных учреждений.

Для повышения эффективности системы управления архивным делом в Удмуртской Республике планируется дополнительная мотивация и стимулирование персонала подведомственных Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственных казенных учреждений на основе заключения эффективных контрактов с руководителями и специалистами государственных учреждений. Задача перехода к эффективному контракту в государственных учреждениях поставлена в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013 - 2015 годах.

2.2.2.        2.2.2.        2.2.2.        Цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма

 

Целью подпрограммы является повышение эффективности системы управления архивным делом в Удмуртской Республике.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1)        организация управления государственной программой;

2)        мотивация и стимулирование персонала подведомственных Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственных казенных учреждений на основе заключения эффективных контрактов;


Информация по документу
Читайте также