Постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.07.2015 № 327

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 6 июля 2015 года N 327

О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 года N 273 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие архивного дела на 2013 -2020 годы»

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 года N 273 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие архивного дела на 2013-2020 годы» следующие изменения:

1) в наименовании и в тексте слова «на 2013-2020 годы» исключить;

2) государственную программу Удмуртской Республики «Развитие архивного дела на 2013-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики          В.А. Савельев

Приложение

к постановлению Правительства

Удмуртской Республики

от 6 июля 2015 года  N 327

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 1 июля 2013 года N 273

Государственная программа Удмуртской Республики

«Развитие архивного дела»

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	Развитие архивного дела (далее – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики
Соисполнители государственной программы	Агентство информатизации и связи Удмуртской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
Срок реализации государственной программы	2013-2020 годы
Этапы государственной программы	Этапы не предусмотрены
Цель государственной программы	Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства
Задачи государственной программы	1)       обеспечение сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов; 2)       удовлетворение потребностей населения на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документах, хранящихся в государственных архивах Удмуртской Республики и муниципальных архивах в Удмуртской Республике (далее – государственные и муниципальные архивы); 3)       повышение качества и доступности государственных услуг в области архивного дела, расширение доступа населения к документам Архивного фонда Удмуртской Республики; 4)       повышение эффективности системы управления архивным делом в Удмуртской Республике
Подпрограммы государственной программы	1)       организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов; 2)       создание условий для реализации государственной программы
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	Доля предоставленных заявителям государственных услуг в области архивного дела в установленные законодательством сроки от общего количества предоставленных государственных услуг в области архивного дела, в процентах
Ресурсное обеспечение государственной программы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит  929 522,6 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 104 208,1 тыс. рублей; в 2014 году – 114 908,0 тыс. рублей; в 2015 году – 114 398,9 тыс. рублей; в 2016 году – 108 725,4 тыс. рублей; в 2017 году – 113 142,1 тыс. рублей; в 2018 году – 118 799,2 тыс. рублей; в 2019 году – 124 739,1 тыс. рублей; в 2020 году – 130 601,8 тыс. рублей. Расходы на цели реализации государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований ориентировочно составят 337 559,8 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 38 580,1 тыс. рублей; в 2014 году – 38 561,1 тыс. рублей; в 2015 году – 40 091,3 тыс. рублей; в 2016 году – 40 945,0 тыс. рублей; в 2017 году – 41 650,8 тыс. рублей; в 2018 году – 43 733,3 тыс. рублей; в 2019 году – 45 920,0 тыс. рублей; в 2020 году – 48 078,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности	Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов: 1)     повысить доступность и качество предоставления государственных услуг в области архивного дела; 2)     повысить оперативность  исполнения запросов пользователей по архивным документам для обеспечения гарантий их конституционных прав; 3)     повысить уровень безопасности документов Архивного фонда Удмуртской Республики за счет создания современной материально-технической базы государственных и муниципальных архивов, включить 98,0 процентов архивных дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, в автоматизированную систему централизованного государственного учета; 4)     пополнить Архивный фонд Удмуртской Республики документами, востребованными в исторической перспективе; 5)     уменьшить до 7,1 процента удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в организациях – источниках комплектования государственных и муниципальных архивов сверх установленных законодательством сроков их временного хранения; 6)     обеспечить перевод в цифровую форму документов Архивного фонда Удмуртской Республики для формирования фонда пользования особо ценных и наиболее востребованных архивных фондов и доступ пользователей к справочно-поисковым средствам и электронным копиям документов Архивного фонда Удмуртской Республики, в том числе на основе удаленного доступа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть «Интернет»); 7)     повысить уровень патриотического и гражданского сознания жителей республики путем пропаганды документов Архивного фонда Удмуртской Республики;        8)     обеспечить архивную отрасль квалифицированными кадрами; 9)     повысить эффективность системы государственного управления архивным делом в Удмуртской Республике

1.            1.            1.            Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

Цели и задачи государственной программы «Развитие архивного дела» соответствуют приоритетам государственной политики Удмуртской Республики в области архивного дела, определенным Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (утверждена Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ «О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года»), Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы (утверждена Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ «О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы»), Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года N 383 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года» (далее – постановление  Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года N 383), и вносят вклад в достижение стратегических целей и задач.

Сведения о соответствии целей и задач государственной программы приоритетам и целям государственной политики Удмуртской Республики в области архивного дела, их вкладе в достижение целей государственной политики представлены в таблице 1.

Таблица 1. Сведения о соответствии целей и задач государственной программы приоритетам и целям государственной политики Удмуртской Республики в области архивного дела, их вкладе в достижение целей государственной политики

Цели и задачи государственной программы	Соответствие и вклад в достижение   приоритетов и целей государственной политики Удмуртской Республики
Цель: обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства	Вносит вклад в достижение целей: 1) Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртской Республики; 2) Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы, Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения качества и уровня жизни населения Удмуртской Республики; совершенствование системы государственного управления, повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг
Задача 1. Обеспечение сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов	Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: сохранение высокого качества человеческого потенциала республики; 2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010- 2014 годы, Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: создание условий для повышения уровня и качества жизни населения республики, роста доходов населения. Позволяет реализовать приоритет Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы: модернизация программ развития человеческого капитала (в здравоохранении, образовании, социальном обеспечении, культуре, спорте, жилищной политике), направленная на устойчивое и динамичное повышение  качества жизни населения республики, создание условий для стабилизации демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения республики. Вносит вклад за счет разработки и реализации комплекса мер, направленных на создание современной материально-технической базы государственных и муниципальных архивов, позволяющей повысить уровень безопасности документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов, необходимых для  обеспечения  конституционных прав граждан
Задача 2. Удовлетворение потребностей населения на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документах, хранящихся в государственных и муниципальных архивах	Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: сохранение высокого качества человеческого потенциала республики; 2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010- 2014 годы, Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: стабилизация демографической ситуации, повышение качества и доступности услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты, развитие массовой физической культуры и спорта. Вносит вклад за счет разработки и реализации комплекса мер, направленных на формирование Архивного фонда Удмуртской Республики, являющегося неотъемлемой частью историко-культурного наследия народа Удмуртской Республики, документами, востребованными в исторической перспективе
Задача 3. Повышение качества и доступности государственных услуг в области архивного дела, расширение доступа населения к документам Архивного фонда Удмуртской Республики	Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: сохранение высокого качества человеческого потенциала республики; 2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010- 2014 годы, Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: стабилизация демографической ситуации, повышение качества и доступности услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты, развитие массовой физической культуры и спорта. Вносит вклад за счет разработки и реализации комплекса мер, направленных на обеспечение единого информационного пространства, создание условий для расширенного доступа к документам Архивного фонда Удмуртской Республики, перевод государственных услуг в области архивного дела в электронный вид
Задача 4. Повышение эффективности системы управления архивным делом в Удмуртской Республике	Направлена на решение задач, определенных: 1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: сохранение высокого качества человеческого потенциала республики; 2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010- 2014 годы, Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: повышение качества и конкурентоспособности государственного управления. Вносит вклад за счет разработки и реализации мер правового регулирования развития архивного дела в Удмуртской Республике, формирования стабильного квалифицированного кадрового состава отрасли

Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года в качестве направления социально-экономического развития республики определено сохранение высокого качества человеческого потенциала, а в числе задач развития социальной сферы – обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям. Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы, Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года определена основная цель государственной политики Удмуртской Республики непосредственно в области архивного дела, которая заключается в обеспечении хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.

Поскольку Архивный фонд Удмуртской Республики как составная часть Архивного фонда Российской Федерации является неотъемлемой частью культурного наследия, при разработке целей и задач государственной программы учитывались приоритеты государственной политики в области культуры, определенные государственной программой Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317):

сохранение культурного и духовного наследия России, самобытных традиций ее народов как всемирного достояния, национального богатства и основы единства российского общества;

обеспечение инновационного развития отраслей культуры и туризма, вывод их на лидирующие позиции в области применения современных технологий; усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и туризма; повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание); совершенствование системы подготовки кадров и их социального обеспечения.

При разработке целей и задач государственной программы учитывались цели и задачи федеральной целевой программы «Культура России
(2012-2018 годы)» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 186 «О федеральной целевой программе «Культура России (2012-2018 годы)»):

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры;

информатизация отрасли.

Одним из важнейших целевых индикаторов и показателей федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» является «доля документов государственных архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов».

Новые вызовы для архивного дела связаны со стремительным развитием информационно-коммуникационных технологий, появляются новые возможности для обеспечения сохранности и использования архивных документов, перевода государственных услуг в области архивного дела в электронный вид. Для реализации поставленных задач в этом направлении учитывались приоритеты государственной политики, определенные Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года
N Пр-212), государственной программой «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 2013 года N 268 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)»).

Целью государственной программы является обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи государственной программы:

1) обеспечение сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов;

2) удовлетворение потребностей населения на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документах, хранящихся в государственных и муниципальных архивах;

3) повышение качества и доступности государственных услуг в области архивного дела, расширение доступа населения к документам Архивного фонда Удмуртской Республики;

4) повышение эффективности системы управления архивным делом в Удмуртской Республике.

Показателем (индикатором) государственной программы является доля предоставленных заявителям государственных услуг в области архивного дела в установленные законодательством сроки от общего количества предоставленных государственных услуг в области архивного дела, в процентах.

Показатель (индикатор) государственной программы характеризует качество предоставления государственных услуг в области архивного дела, направлен на повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг. Показатель установлен в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», которым поставлена задача: достичь уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов.

2.     Подпрограммы государственной программы

2.1. Подпрограмма «Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Агентство информатизации и связи Удмуртской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
Срок реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы	Этапы не предусматриваются
Цели подпрограммы	1)        обеспечение сохранности, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов; 2)        удовлетворение потребностей пользователей на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документах, хранящихся в государственных архивах и муниципальных архивах; 3)        повышение качества и доступности государственных услуг в области архивного дела, расширение доступа населения к документам Архивного фонда Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	1)      создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов; 2)      организация комплектования государственных и муниципальных архивов  документами Архивного фонда Удмуртской Республики; 3)      организация предоставления государственных услуг (выполнения работ) по предоставлению архивных документов и информации на их основе, в т.ч. с применением информационно-коммуникационных технологий; 4)      обеспечение реализации органами местного самоуправления в Удмуртской Республике переданных отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в области архивного дела; 5)      расширение доступа населения к документам Архивного фонда Удмуртской Республики на основе внедрения информационных и телекоммуникационных технологий
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1)      доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных и муниципальных архивов, в процентах; 2)      удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся сверх установленных законодательством сроков их временного хранения в организациях – источниках комплектования государственных и муниципальных архивов, в процентах; 3)      количество пользователей, обратившихся к архивной информации на официальном сайте «Архивная служба Удмуртии» в сети «Интернет», человек; 4)      доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем объеме документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, в процентах; 5)      удельный вес архивных единиц хранения, включенных в автоматизированные информационно-поисковые системы государственных и муниципальных архивов, в общем объеме архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, в процентах; 6)      доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, в процентах; 7)      доля государственных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему (далее – ГИС) «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и  (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики (далее – ГИС УР) «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», от общего количества предоставленных услуг, в процентах;   8)      доля государственных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), включенных в перечень государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 марта 2013 года N 97 «О государственных услугах, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике» (далее – постановление Правительства Удмуртской Республики N 97), в процентах;  9)      доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственной услуги, в процентах; 10)  время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственной услуги, в минутах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 736 675,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы: в 2013 году – 79 867,1 тыс. рублей; в 2014 году – 89 790,7 тыс. рублей; в 2015 году – 89 017,3 тыс. рублей; в 2016 году – 94 117,1 тыс. рублей; в 2017 году – 89 133,8 тыс. рублей; в 2018 году – 93 590,5 тыс. рублей; в 2019 году – 98 270,0 тыс. рублей; в 2020 году – 102 888,7 тыс. рублей. Расходы на цели реализации подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований ориентировочно составят 337 559,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы: в 2013 году – 38 580,1 тыс. рублей; в 2014 году – 38 561,1 тыс. рублей; в 2015 году – 40 091,3 тыс. рублей; в 2016 году – 40 945,0 тыс. рублей; в 2017 году – 41 650,8 тыс. рублей; в 2018 году – 43 733,3 тыс. рублей; в 2019 году – 45 920,0 тыс. рублей; в 2020 году – 48 078,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: 1)      повышение доступности и качества предоставления государственных услуг в области архивного дела, в т.ч. достижение установленных указами Президента Российской Федерации и Главы Удмуртской Республики значений показателей, характеризующих уровень предоставления услуг; 2)      повышение оперативности исполнения запросов пользователей по архивным документам для обеспечения гарантий их конституционных прав; 3)      повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Удмуртской Республики, включение 98,0 процентов архивных дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, в автоматизированную систему централизованного государственного учета; 4)      пополнение Архивного фонда Удмуртской Республики документами, востребованными в исторической перспективе; 5)      уменьшение до 7,1 процента удельного веса документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в организациях – источниках комплектования государственных и муниципальных архивов сверх установленных законодательством сроков их временного хранения; 6) обеспечение перевода в цифровую форму документов Архивного фонда Удмуртской Республики для формирования фонда пользования особо ценных и наиболее востребованных архивных фондов и доступ пользователей к справочно-поисковым средствам и электронным копиям документов Архивного фонда Удмуртской Республики, в том числе на основе удаленного доступа через сеть «Интернет»; 7) повышение уровня патриотического и гражданского сознания жителей республики, духовности и патриотизма путем пропаганды документов Архивного фонда Удмуртской Республики

 

2.1.1.   Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Архивный фонд Удмуртской Республики является неотъемлемой частью историко-культурного наследия, информационного и интеллектуального достояния народов Удмуртской Республики. В государственных и муниципальных архивах Удмуртской Республики сосредоточено
более 3,07 миллиона единиц хранения за период с 1709 года по 2014 год. Документы на бумажном носителе составляют 97,5 процента от общего объема. Среди комплекса документов выделяются 42,8 тысячи особо ценных документов и 21 уникальный документ, включенные в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Удмуртской Республики. Метрическая запись о рождении П.И. Чайковского включена в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации.

Источниками комплектования государственных и муниципальных архивов являются более 2100 организаций, в которых на временном хранении до передачи на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы по истечении установленных Федеральным законом от 22 октября
2004 года N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» сроков находятся более 485,6 тысячи единиц хранения документов Архивного фонда Удмуртской Республики.

Работу по комплектованию, обеспечению сохранности, учету и использованию документов Архивного фонда Удмуртской Республики осуществляют Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, государственные казенные учреждения «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики», «Государственный архив социально-правовых документов Удмуртской Республики», 30 муниципальных архивов.

В государственных архивах хранится 52 процента документов Архивного фонда Удмуртской Республики, в муниципальных архивах - 48 процентов.

Развитие архивного дела на территории Удмуртской Республики регулируется Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики
от 30 июня 2005 года N 36-РЗ «Об архивном деле в Удмуртской Республике».

Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 82-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по хранению, комплектованию, осуществлению экспертизы ценности, созданию справочно-поисковых средств, государственному учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и находящихся на территории соответствующего муниципального образования или временно хранящихся в муниципальных архивах, оказанию методической помощи органам государственной власти Удмуртской Республики и иным государственным органам Удмуртской Республики, государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, расположенным на территории соответствующих муниципальных образований, в организации работы по обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и использованию архивных документов. Из общего объема документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в муниципальных архивах, 45 процентов составляют документы, отнесенные к государственной собственности Удмуртской Республики.

Из трех государственных архивов Удмуртской Республики лишь один – государственное казенное учреждение «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики» – размещается в специально построенном и оборудованном здании, два других размещаются в реконструированных (приспособленных) помещениях. Все муниципальные архивы размещаются в приспособленных помещениях. Доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях, составляет 92,9 процента. Страховые копии изготовлены на 98,8 процента особо ценных и уникальных дел Архивного фонда Удмуртской Республики.

В рамках реализации республиканской целевой программы «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)» в 2011-2012 годах приобретено оборудование для проведения оцифровки архивных документов в целях создания полнотекстовых электронных версий документов (копий фонда пользования). К началу 2015 года в результате проведения работ по оцифровке доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем объеме документов государственных и муниципальных архивов составляет
4,3 процента.

Для ускорения поиска информации ведутся 17 автоматизированных баз данных на архивные документы. В автоматизированную систему государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации включено 100 процентов фондов и 97,4 процента дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах Удмуртской Республики.

Документы Архивного фонда Удмуртской Республики широко используются в социальных и научно-просветительских целях. За период
 2010-2014 годов  организовано более 3700 документальных выставок, научно-практических конференций, публикаций, школьных уроков и других мероприятий, направленных на популяризацию архивных документов, исполнено 235,3 тысячи запросов от граждан и организаций. В государственных и муниципальных архивах организован прием запросов граждан в режиме «одного окна». Проведена модернизация официального сайта «Архивная служба Удмуртии» в сети «Интернет», что позволило разместить на сайте копии баз данных на архивные документы. С января 2013 года предоставление государственной услуги «Предоставление гражданам и организациям архивной информации и копий архивных документов» осуществляется в электронном виде через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В целях осуществления межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг осуществляется обмен электронными документами по телекоммуникационным каналам связи между:

государственными и муниципальными архивами и управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации (государственными учреждениями) в городских округах и муниципальных районах в Удмуртской Республике в части получения архивных справок, архивных выписок и архивных копий о стаже и заработной плате застрахованных лиц и иных юридически значимых документов в целях пенсионного обеспечения граждан;

государственным казенным учреждением «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» и Комитетом по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики при предоставлении последним государственной услуги «Государственная регистрация актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть), в том числе выдача повторных свидетельств, справок, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния».

За период с 2005 по 2014 годы в целях расширения доступа пользователей к закрытым документам рассекречено 8,3 тысячи дел. Вышли в свет тринадцать изданий, в том числе Хрестоматия по истории Удмуртии, сборник документов и материалов «Ижевск. 1760-2010 годы», справочник «Органы государственной власти Удмуртии. 1981-2001 годы», мультимедийный сборник «Удмуртия в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», сборник документов «Архивная служба Удмуртии. 90 лет. 1923–2013 гг.», путеводители по фондам государственных архивов.

Основные показатели и прогноз развития архивного дела представлены в                 таблице 2.

Таблица 2. Основные показатели и прогноз развития архивного дела в Удмуртской Республике

Наименование показателей	2013 г., отчет	2014 г., отчет	2015 г., прогноз	2016 г., прогноз	2017 г., прогноз	2018 г., прогноз	2019 г., прогноз	2020 г., прогноз
Доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных и муниципальных архивов, в процентах	90,5	92,9	93,0	93,3	93,7	94,4	95,1	95,7
Объем документов, принятых на постоянное хранение за соответствующий год, тыс. единиц хранения	47,3	39,7	32,5	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
Удельный вес архивных единиц хранения, включенных в автоматизирован-ную систему централизованного государственного учета,  в процентах	93,9	97,4	97,5	97,6	97,7	97,8	97,9	98,0
Удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся сверх установленных законодательством сроков их временного хранения в организациях – источниках комплектования государственных и муниципальных архивов, в процентах	7,8	7,8	7,6	7,5	7,4	7,3	7,2	7,1
Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем объеме документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, в процентах	3,6	4,3	4,6	5,1	6,0	8,0	10,0	12,0
Доля государственных и муниципальных архивов, имеющих центры общественного доступа к электронному справочно-поисковому аппарату к архивным документам, в процентах	92,8	93,7	93,7	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Количество исполненных тематических, социально-правовых запросов граждан и организаций, тыс. запросов	47,2	49,0	39,2	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
Объем архивных документов, обеспечивающих социальную защиту граждан, принятых на хранение, тыс. единиц хранения	22,1	12,4	9,0	6,5	6,5	6,5	6,5	6,5