Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 № 110

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 28 ноября 2016 г. N 877 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к подпрограмме "Развитие науки и
научных исследований в Республике Татарстан
на 2014-2020 годы"

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Развитие науки и научных исследований в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"

Наименование основных мероприятий	Исполнители	Сроки выполнения основных мероприятий	Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения	Значения индикаторов								Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
				2013 г. (базовый)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Наименование цели: Создание условий для опережающего развития сектора исследований, научных разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов диверсифицированного экономического роста
Наименование задачи: Повышение конкурентоспособности научного потенциала Республики Татарстан, сохранение и дальнейшее развитие получивших международное признание научных школ
Фундаментальные исследования	АН РТ*	2014-2020 гг.	Число публикаций российских авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus в расчете на 100 исследователей, единиц	9	9,1	9,5	10	10,3	10,5	12	13	232870,4	163543,1	237071,2	0	0	0	0
	МЭ РТ, ГБУ "ЦПЭИ", АН РТ											15772,8	15197,5	13937,4	21533,4	21533,4	21533,4	21533,4
	Институт истории АН РТ											0	49853,9	38727,0	67449,0	67449,0	67449,0	67449,0
Наименование задачи: Интеграция академической, вузовской, отраслевой науки и инновационной деятельности в единую эффективную синхронно функционирующую систему
Прикладные исследования и формирование опережающего научно-технологического задела по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Республики Татарстан	АН РТ	2014-2020 гг.	Коэффициент изобретательской активности (число отечественных патентных заявок на изобретения, в расчете на 10 тыс. человек населения), единиц	2,1	2,15	2,22	2,3	2,42	2,56	2,68	2,8	0	0	0	0	0	0	0
Институциональная модернизация научно-исследовательского кластера	АН РТ, МОиН РТ	2014-2020 гг.	Увеличение расходов на науку за счет внебюджетных средств до 65% в 2020 г., %	60,5	60,5	61,25	62	62,75	63	64,25	65	4701,9	999,9	0	0	0	0	0
Наименование задачи: Повышение эффективности финансовых вложений в научные исследования
Формирование сети исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования	АН РТ, МОиН РТ	2014-2020 гг.	Удельный вес организаций высшего профессионального образования во внутренних затратах на исследования и разработки, %	10	11,4	11,4	12	12,7	13,5	13,5	15,0	157338,2	156033,3	121343,0	402992,1	402992,1	402992,1	402992,1
Внедрение эффективного контракта в сфере науки и научных исследований	МОиН РТ, АН РТ, МЭ РТ, ГБУ "ЦПЭИ", Институт истории АН РТ, организации высшего образования	2014-2020 гг.	Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Республике Татарстан, равное 200%	77,4	108,9	154,6	153	200	200	200	200
Итого по подпрограмме												410683,3	385627,7	411078,6	491974,5	491974,5	491974,5	491974,5

* Список использованных сокращений:

МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;

АН РТ - государственное научное бюджетное учреждение "Академия наук Республики Татарстан";

ГАОУ ДПО "ИРО РТ" - государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" Республики Татарстан;

ГБУ "ЦПЭИ" - государственное бюджетное учреждение "Центр прикладных экономических исследований" Республики Татарстан;

Институт истории АН РТ - государственное бюджетное учреждение "Институт истории им. Ш. Марджани Академии наук Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 28 ноября 2016 г. N 877 настоящая Программа дополнена Подпрограммой

Подпрограмма
"Бюджетные инвестиции и капитальный ремонт социальной и инженерной инфраструктуры государственной (муниципальной) собственности Республики Татарстан"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Бюджетные инвестиции и капитальный ремонт социальной и инженерной инфраструктуры государственной (муниципальной) собственности Республики Татарстан" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	Министерство образования и науки Республики Татарстан
Государственные заказчики Подпрограммы	Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Основные разработчики Подпрограммы	Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию)
Цели Подпрограммы	Создание условий для улучшения материально-технической базы образовательных организаций и их содержательного обновления для удовлетворения социальных потребностей населения и повышения инвестиционной привлекательности. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования путем создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения. Формирование условий беспрепятственного доступа к объектам и услугам в образовательных организациях для инвалидов и других маломобильных групп населения
Задачи Подпрограммы	Восстановление технического состояния зданий объектов образования, в том числе ликвидация износа. Обеспечение санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к помещениям, для сохранения жизни и здоровья работников образования и учащихся, сохранения материальных ценностей и предотвращения чрезвычайных ситуаций. Обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций Республики Татарстан. Перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50-70 процентов. Повышение уровня доступности объектов и услуг в образовательных организациях для инвалидов и других маломобильных групп населения. Устранение социальной разобщенности инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
Сроки реализации Подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам	Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан составит 32875395,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3276380,3 тыс. рублей; 2015 год - 10270614,5 тыс. рублей; 2016 год - 19328400,2 тыс. рублей. Объем средств на 2017-2020 годы ежегодно определяется законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов реализации Подпрограммы)	Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2020 году достичь: сохранения удельного веса воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций на уровне 100 процентов; увеличения доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, до 98 процентов; повышения удельного веса учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, до 98 процентов; уменьшения количества государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций и государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, до 63 единиц; увеличения доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, до 25 процентов; увеличения доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 20 процентов; сохранения доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста на уровне 80 процентов; сохранения доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста на уровне 96 процентов; сохранения доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста на уровне 30 процентов; сохранения доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в субъекте Российской Федерации на уровне 13,5 процента; перехода всех обучающихся 1-4 и 10-11 (12) классов общеобразовательных организаций на обучение в первую смену к 2020 году; перевода обучающихся из зданий с износом более 70 процентов в новые здания школ к 2020 году; удержания существующего односменного режима обучения в общеобразовательных организациях; введения 12180 новых мест в общеобразовательных организациях к 2020 году; введения 16 новых общеобразовательных организаций за счет строительства зданий школ к 2020 году; увеличения удельного веса численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях до 98,9 процента; увеличения удельного веса численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях до 100 процентов; увеличения удельного веса численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях до 96,6 процента; увеличения удельного веса численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях до 100 процентов; сохранения количества общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, к 2016 году на уровне 22 единиц; увеличения доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в субъекте Российской Федерации до 93 процентов; увеличения удельного веса обучающихся, обеспеченных общежитием, в общей численности нуждающихся в общежитии до 90 процентов; увеличения доли профессиональных образовательных организаций, в материально-техническом обеспечении которых участвуют организации-работодатели, в общем числе профессиональных образовательных организаций до 75 процентов; повышения удельного веса численности занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего профессиональное обучение, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы до 50 процентов; увеличения доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) до 107 процентов; снижения доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, до 7 процентов

1. Характеристика сферы образования, описание основных проблем и прогноз развития

В Республике Татарстан в 2015/2016 учебном году функционируют 1 429 общеобразовательных организаций, в том числе 1348 общеобразовательных школ и школ-интернатов, 52 школы и школы-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья, 2 санаторные школы-интерната, 1 школа для детей с девиантным поведением, 14 вечерних школ, 10 негосударственных школ, 1 школа Министерства культуры Республики Татарстан - Казанское хореографическое училище и 1 школа Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан - Казанское училище олимпийского резерва (в 2014/2015 учебном году - 1488 организаций). В них обучаются 378805 человек (в 2014/2015 учебном году - 374171 человек), трудятся 36877 педагогических работников, в т.ч. 32825 учителей.

В 2015/2016 учебном году в структуре общеобразовательных организаций (без учета вечерних, негосударственных школ и школ, не подведомственных Министерству образования и науки Республики Татарстан) доля начальных школ составляет 7,6 процента (107 школ), в них обучаются 1,3 процента (5031 человек) от общего числа обучающихся. Из общего числа начальных школ 89,7 процента (96 школ) приходится на сельскую местность.

Удельный вес основных школ составляет 24 процента (336 школ) от общего числа всех школ, в них обучаются 4,6 процента (17199 человек) от общей численности учащихся.

Доля средних школ составляет 64,5 процента (905 школ), из них 51,8 процента (469 школ) приходится на сельские школы. В средних школах республики обучаются 92,2 процента (345620 человек) от общей численности учащихся, из них в городской местности обучаются 96,6 процента (285159 человек) от общей численности школьников в городской местности, в сельской - 75,9 процента (60461 человек) от общей численности школьников в сельской местности.

Доля общеобразовательных специальных (коррекционных) организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья, организаций для детей с девиантным поведением, санаторных общеобразовательных организаций составляет 3,9 процента (55 школ), в них обучаются 1,9 процента (7087 человек).

Определяющее влияние на развитие общего образования оказывают демографические тенденции. Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы ХХ века стало сокращение числа общеобразовательных организаций с 2552 школ в 2000/2001 учебном году до 1591 школы в 2012/2013 учебном году.

В последние три года наблюдается рост численности обучающихся. Так, с 2013 по 2015 год численность обучающихся возросла на 7,1 тыс. человек (1,9 процента) и составляла в 2013 году 367,8 тыс. человек, в 2015 году - 374,9 тыс. человек. Контингент обучающихся в общеобразовательных организациях увеличился к 2015/2016 учебному году на 5397 человек по сравнению с 2014/2015 учебным годом (таблица 1).

Таблица 1

Показатели численности обучающихся	2011/ 2012 учебный год	2012/ 2013 учебный год	2013/ 2014 учебный год	2014/ 2015 учебный год	2015/ 2016 учебный год	2016/ 2017 учебный год (прогноз)	2017/ 2018 учебный год (прогноз)
Всего обучающихся дневных общеобразовательных организаций, в том числе:	373609	370299	367826	369540	374937	384237	396357
в городской местности	279753	280738	282229	287086	295232	304852	316423
в сельской местности	93856	89561	85597	82454	79705	79385	79934

Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену (по формам федерального статистического наблюдения 76-РИК), по сравнению с 2012/2013 учебным годом снизилась с 8,87 до 8,23 процента в 2015/2016 учебном году.

В Республике Татарстан дошкольное образование дети получают в 2057 образовательных организациях различных типов, в т.ч.:

в 1906 дошкольных образовательных организациях (в т.ч. 19 частных);

в 76 начальных школах - детских садах (в т.ч. 2 негосударственных);

в 75 школах с дошкольными группами (в т.ч. 3 негосударственных).

Дошкольным образованием охвачено более 211 тыс. детей.

Продолжает развиваться сеть семейных детских садов (на начало года их количество достигло 45), пользуются спросом среди населения группы кратковременного пребывания для детей раннего возраста, которые охватывают более 1,1 тыс. детей.

Благодаря поддержке государства, оказываемой в виде субсидирования затрат на образование, развивается сеть негосударственных детских садов. В текущем учебном году открылся международный детский сад на 225 мест в г. Иннополис, а также детский сад "Бала-Сити" на 315 мест в г. Казани. На сегодняшний день в республике 24 частные образовательные организации реализуют программы дошкольного образования.

В сфере дошкольного образования заняты 53,5 тыс. работников, в т.ч. 22292 педагога (воспитатели, музыкальные руководители, учителя-логопеды, инструкторы по физическому развитию, педагоги-психологи).

Большое внимание в республике уделяется вопросу обеспечения доступности дошкольного образования. За последние 3 года было создано более 30 тысяч дополнительных дошкольных мест:

построено 158 новых детских садов;

55 зданий отремонтировано под размещение дошкольных организаций;

86 дополнительных групп создано в функционирующих детских садах.

На реализацию данных мероприятий из бюджета Республики Татарстан выделено около 11 млрд. рублей, 2,8 млрд. рублей привлечено из федерального бюджета.

По состоянию на начало текущего года обеспеченность детей старше 3 лет местами в детских садах составила 99 процентов.

В текущем году сдан 1 детский сад на 80 мест в Буинском муниципальном районе, завершается строительство 3 детских садов в г. Казани на 620 мест.

Продолжается работа по улучшению условий пребывания детей в дошкольных образовательных организациях. В 2015 году капитально отремонтированы 10 детских садов, в 2016 году капитальным ремонтом охвачены 53 дошкольные образовательные организации.

Наряду с обеспечением доступности дошкольного образования повышение его качества остается главным приоритетом в развитии дошкольного образования в республике. Внедряется федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования (далее - ФГОС ДО).

В настоящее время дошкольными образовательными организациями утверждены основные образовательные программы, соответствующие ФГОС ДО. Осуществляется разработка региональной программы дошкольного образования, отражающей содержание образования детей от 3 до 7 лет с учетом национально-культурных, климатических, социально-экономических условий Республики Татарстан.

Проводится системная работа по повышению квалификации педагогов дошкольных организаций. В прошлом году около 4,5 тысячи воспитателей прошли курсы повышения квалификации с практической ориентацией на работу по новым стандартам. В текущем году за счет средств бюджета повысят свою квалификацию 3558 педагогов и руководителей детских садов.

В целом, по информации муниципальных органов управления образованием, около 70 процентов педагогов обучены по программам, ориентированным на ФГОС ДО.

В 63 процентах дошкольных образовательных организаций предметно-пространственная развивающая среда соответствует ФГОС ДО.

Успешно работают 52 базовые площадки по реализации ФГОС ДО в дошкольных организациях. Они оказывают методическую помощь как руководителям, так и воспитателям. Особое внимание уделяется методическому сопровождению малокомплектных сельских детских садов.

В связи с введением федерального стандарта на сегодняшний день одним из актуальных вопросов является оценка результатов и качества работы дошкольной организации.

Министерством образования и науки Республики Татарстан разработаны критерии оценки эффективности деятельности детских садов, включающих оценку качества реализуемой программы, качества созданных условий для реализации программы, показателей эффективности деятельности (результативности) дошкольной организации (приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 02.06.2016 N под-1080/16). В соответствии с утвержденными критериями в конце учебного года муниципальные образования проводят оценку эффективности деятельности детских садов с последующим формированием рейтинга муниципальных дошкольных организаций.

В 2016 году лучшие детские сады муниципальных образований республики приняли участие в республиканском конкурсе "Детский сад года Республики Татарстан" (приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан от 22.07.2016 N под-1418/16). Итоги конкурса подведены на секции дошкольного образования республиканского августовского совещания работников образования и науки.

С 2012 года реализуется программа капитального ремонта общеобразовательных организаций муниципальных образований республики. В программу включаются общеобразовательные организации, здания которых введены в эксплуатацию не позднее 1981 года.

В рамках указанной программы было отремонтировано:

в 2012 году - 165 общеобразовательных, 5 специальных (коррекционных) школ на общую сумму 2427,5 млн. рублей;

в 2013 году - 160 общеобразовательных, 7 специальных (коррекционных) школ на общую сумму 2450,0 млн. рублей;

в 2014 году - 151 общеобразовательная, 8 специальных коррекционных школ на общую сумму 2550,0 млн. рублей;

в 2015 году - 119 зданий общеобразовательных школ, 10 дошкольных образовательных организаций и 7 специальных (коррекционных) школ на общую сумму 2489,3 млн. рублей.

В 2016 году осуществлен ремонт 80 общеобразовательных, 15 специальных (коррекционных), 53 дошкольных образовательных организаций на общую сумму 2524,4 млрд. рублей.

Всего за 2012-2016 годы отремонтированы 780 образовательных организаций (675 общеобразовательных, 42 специальные (коррекционные), 63 дошкольные образовательные организации) на общую сумму 12,4 млрд. рублей.

В период реализации настоящей Подпрограммы продолжится рост численности детей, что потребует создания дополнительных мест в образовательных организациях общего образования.

Дети с ограниченными возможностями здоровья, имеющие возможность обучаться в массовых школах, учатся по месту жительства. В настоящее время их число составляет 6577 детей, т.е. 50,5 процента от общего количества детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста.

Для детей, не имеющих возможности по состоянию здоровья временно или постоянно посещать образовательную организацию, организовано обучение на дому. В настоящее время такой формой обучения охвачены 2016 детей (в том числе 1492 ребенка обучаются по программам массовых школ, 565 детей - специальных (коррекционных) учреждений).

В рамках заключенных соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан с 2012 года из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан предоставлялась субсидия на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда на 2011-2020 годы". За истекший период осуществлены мероприятия в 304 общеобразовательных и 5 дошкольных образовательных организациях по созданию безбарьерной среды, обеспечению полноценной интеграции детей-инвалидов, модернизации зданий школ, приобретению специального оборудования, технических средств обучения и учебников.

В 2015/2016 учебном году действуют 96 профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются более 67 тыс. человек. Ежегодный прием в профессиональные образовательные организации составляет порядка 22 тыс. человек. На сегодняшний день наиболее востребованными в Республике Татарстан являются профессии по направлениям машиностроения, обслуживания транспорта и сельского хозяйства.

По прогнозным данным Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, кадровая потребность в специалистах со средним профессиональным образованием до 2023 года составит более 64 тыс. человек. Система профессионального образования работает на удовлетворение кадровых потребностей Татарстана, ее стратегическая задача - в полной мере соответствовать этим потребностям.

В настоящее время исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан реализуется комплекс мероприятий, направленных на модернизацию системы профессионального образования.

С 2014 года реализуется программа по созданию ресурсных центров. Ресурсный центр - это статус профессиональной образовательной организации, в которой сконцентрированы новейшее оборудование, кадровый потенциал и образовательные программы, отвечающие требованиям базовых работодателей. Базовым работодателям отводится ключевая роль в создании ресурсных центров.

В 2014-2015 годах статус ресурсного центра присвоен 14 профессиональным образовательным организациям, в которых проведен капитальный ремонт и осуществлена поставка современного учебного оборудования. В созданных ресурсных центрах организованы целевые курсы повышения квалификации педагогического состава, проведена работа по обновлению содержания образовательных программ в соответствии с требованиями базовых работодателей.

В 2016 году статус ресурсного центра получили еще 6 профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан.

Объем финансирования мероприятий по созданию сети ресурсных центров из бюджета Республики Татарстан за 3 года составил более 2,3 млрд. рублей (ремонт профессиональных образовательных организаций - 2039,3 млн. рублей, закупка оборудования - 337,0 млн. рублей).

Кроме того, в 2014-2015 годах на создание сети ресурсных центров также предоставлялись средства федерального бюджета в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации". В 2014 году объем федерального финансирования по указанному мероприятию составлял 28,336 млн. рублей, в 2015 году - 28,568 млн. рублей.

Вместе с тем на текущий момент в сфере образования выявились проблемы, требующие своевременного решения, в том числе:

1) неудовлетворительное техническое состояние (в том числе и износ) зданий объектов образования;

2) низкий уровень физической подготовки учащихся в сельской местности;

3) двухсменный режим обучения в 1-4 и 10-11 (12) классах общеобразовательных организаций;

4) демографическая потребность в новых объектах образования;

5) недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах инклюзивного образования.

Отсутствие эффективных мер по решению вышеуказанных проблем может привести к:

ограничению доступа к качественным услугам образования в отдельных муниципальных организациях Республики Татарстан;

неудовлетворенности населения качеством образовательных услуг.

Установлены следующие целевые ориентиры развития системы образования к 2020 году:

формирование инфраструктуры и институциональных условий академической мобильности студентов и преподавателей;

расширение программ обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в неспециализированных образовательных организациях;

обеспечение условий, при которых показатели качества образования в российских образовательных организациях будут находиться в начале рейтинг-листа результатов международных сопоставительных исследований;

предоставление возможностей всем учащимся старших классов осваивать индивидуальные образовательные программы, в том числе профильное обучение и профессиональную подготовку;

обеспечение возможности каждому учащемуся получать образование в современных условиях.

2. Основные цели, задачи и мероприятия Подпрограммы, описание конечных результатов, сроков и этапов ее реализации

Целями Подпрограммы являются создание условий для улучшения материально-технической базы образовательных организаций и их содержательного обновления для удовлетворения социальных потребностей населения и повышения инвестиционной привлекательности; обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования путем создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения; формирование условий беспрепятственного доступа к объектам и услугам в образовательных организациях для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Задачами Подпрограммы являются:

восстановление технического состояния зданий объектов образования, в том числе ликвидации износа;

обеспечение санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к помещениям, для сохранения жизни и здоровья работников образования и учащихся, сохранения материальных ценностей и предотвращения чрезвычайных ситуаций;

обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций Республики Татарстан;

перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50-70 процентов;

повышение уровня доступности объектов и услуг в образовательных организациях для инвалидов и других маломобильных групп населения;

устранение социальной разобщенности инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

1. Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования (создание новых мест в дошкольных образовательных организациях) и проведение капитального ремонта дошкольных образовательных организаций

Определяющую роль в обеспеченности детей дошкольного возраста местами в образовательных организациях имеет развитость сети соответствующих организаций. В этой связи в республике в 2011 году разработана и реализована программа строительства и реконструкции детских садов "Бэлэкэч" ("Малыш") (далее - Программа "Бэлэкэч").

В результате реализации Программы "Бэлэкэч" общей стоимостью 3,2 млрд. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан построены 29 новых детских садов на 5210 мест, возвращены 18 перепрофилированных ранее детских садов на 2115 мест. В действующих дошкольных образовательных организациях открыты 126 дополнительных групп на 2520 мест. За счет внедрения вариативных форм дошкольного образования созданы 1985 мест.

Кроме этого за счет средств бюджетов муниципальных образований республики, средств бюджета Республики Татарстан созданы еще 1340 дошкольных мест.

Суммарно в 2011 году в республике введены 13170 новых дошкольных мест. В результате в 2011 году все дети старше 3 лет были обеспечены местами в детских садах.

В целях решения проблемы обеспечения детей местами в детских садах в 2012 году в республике созданы 2297 новых дошкольных мест, в том числе:

построен 1 новый детский сад на 220 мест (г. Чистополь);

реконструированы 25 зданий под размещение детских садов на 582 места (Азнакаевский, Алексеевский, Алькеевский, Апастовский, Верхнеуслонский, Высокогорский, Дрожжановский, Елабужский, Зеленодольский, Мензелинский, Новошешминский, Нурлатский, Сабинский, Тюлячинский муниципальные районы);

возвращены здания и возобновлена деятельность 5 детских садов на 300 мест (г. Набережные Челны, Арский, Дрожжановский, Сабинский муниципальные районы);

открыты дополнительные группы в 52 функционирующих дошкольных образовательных организациях на 1028 мест (г. Казань, Актанышский, Алексеевский, Апастовский, Арский, Балтасинский, Бугульминский, Высокогорский, Елабужский, Заинский, Зеленодольский, Кайбицкий, Лениногорский, Муслюмовский, Нижнекамский, Новошешминский, Нурлатский, Тюлячинский, Черемшанский муниципальные районы);

открыты 3 частных детских сада на 155 мест (г. Казань, Буинский муниципальный район);

организованы 4 семейных детских сада на 12 мест (г. Казань).

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации (таблица 1), включает в себя:

строительство новых дошкольных образовательных организаций;

возврат перепрофилированных ранее дошкольных образовательных организаций и реконструкцию нетиповых зданий под дошкольные образовательные организации;

создание дополнительных групп в функционирующих дошкольных образовательных организациях.

Таблица 2

Мероприятия, направленные на ликвидацию очередности в дошкольные образовательные организации

Количественные характеристики	Годы
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Потребность в дополнительных местах	6521	8159	9520	13180	11650	4910	2390	1115	0
Ежегодный ввод новых мест - всего, в том числе:	2297	8159	9520	13180	11650	4910	2390	1115	150
за счет строительства	220	4600	6670	10120	6360	3770	2000	755	0
за счет реконструкции, в т.ч. при передаче зданий	882	2395	1645	2230	4560	650	110	110	0
за счет использования имеющихся резервов	1040	574	545	510	450	210	0	0	0
за счет развития негосударственного дошкольного образования	155	390	420	200	180	180	180	150	150
за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания	0	200	240	120	100	100	100	100	0

С 2011 года в Республике Татарстан Министерством образования и науки Республики Татарстан совместно с Министерством информатизации и связи Республики Татарстан реализуется проект "Автоматизированная информационная система "Электронный детский сад" по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

В течение двух лет комплектование детских садов осуществляется в электронном виде. Руководством республики поставлена первоочередная задача: обеспечение местами детей в возрасте с 3 до 7 лет в первоочередном порядке.

В целях решения задачи обеспечения детей, стоящих в очереди, местами в детских садах разработана "дорожная карта" по ликвидации очередности к 2016 году, которая представлена в таблице 2:

Таблица 3

(тыс. человек)
Дети, зарегистрированные в очередности в автоматизированной информационной системе "Электронный детский сад", в возрасте	Годы
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
0-3 лет	72,822	87,439	91,856	94,240	88,778	80,076	75,581	66,556	62,428
3-7 лет	1,463	1,482	0,980	0,502	0	0	0	0	0
Всего по Республике Татарстан	74,285	88,921	92,836	94,742	88,778	80,076	75,581	66,556	62,428