Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 № 73

 

* Список использованных сокращений:

МДМиС РТ - Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан;

МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;

МЧС РТ - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

МВД по РТ - Министерство внутренних дел по Республике Татарстан;

ИК МО РТ - исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан;

ВК РТ - Военный комиссариат Республики Татарстан;

Татмедиа - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа";

ГАУ РЦ "Патриот" - государственное автономное учреждение "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот";

ГАУ ДОД "ЦВР" - государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы";

ГАУ ДПО "Институт развития образования Республики Татарстан" - государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Республики Татарстан";

РОГО ДОСААФ РТ - Региональное общественно-государственное объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Татарстан";

ГКУ СО "Республиканский информационно-методический центр в сфере социального обслуживания" - государственное казенное учреждения социального обслуживания "Республиканский информационно-методический центр в сфере социального обслуживания";

РООВ "Союз ветеранов Республики Татарстан" ООВ "Российский союз ветеранов" - Республиканская общественная организация ветеранов "Союз ветеранов Республики Татарстан" Общественная организация ветеранов "Российский союз ветеранов";

ГАУ ДОД "Республиканский эколого-биологический методический центр" - государственное автономное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский эколого-биологический методический центр";

РОМО "Объединение "Отечество" РТ - Региональная общественная молодежная организация "Объединение Отечество" Республики Татарстан;

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Асылташ" в городском округе "город Набережные Челны" - государственное казенное учреждение "Социальный приют для детей и подростков "Асылташ" в городском округе "город Набережные Челны";

РОО "Лига студентов" Республики Татарстан - Региональная общественная организация "Лига студентов" Республики Татарстан.

 

 

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 30 октября 2015 г. N 825 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма "Совершенствование государственной молодежной политики и государственной политики в области спорта на 2014-2020 годы"

 

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 20 февраля 2017 г. N 103 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

"Совершенствование государственной молодежной политики и государственной политики в области спорта на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма-6)

Государственный заказчик - координатор Подпрограммы-6

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

Основной разработчик Подпрограммы-6

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

Цель Подпрограммы-6

Развитие государственной молодежной политики и государственной политики в области физической культуры и спорта в Республике Татарстан

Задачи Подпрограммы-6

Совершенствование государственной молодежной политики и государственной политики в области физической культуры и спорта

Сроки и этапы реализации Подпрограммы-6

2014-2020 годы.

I этап: 2014-2016 годы;

II этап: 2017-2020 годы

Объемы финансирования Подпрограммы-6 с распределением по годам и источникам финансирования

Общий объем финансирования Подпрограммы-6 за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 321470,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 56219,1 тыс. рублей;

2015 год - 57859,8 тыс. рублей;

2016 год - 54558,5 тыс. рублей;

2017 год - 36447,0 тыс. рублей;

2018 год - 37878,4 тыс. рублей;

2019 год - 39253,9 тыс. рублей;

2020 год - 39253,9 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы-6 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год.

Средства федерального бюджета и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями

Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы-6 (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности

Реализация мероприятий Подпрограммы-6 позволит достичь к 2020 году увеличения:

в области физкультуры и спорта:

доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40 процентов;

доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов до 69 процентов;

доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 12,5 процента;

единовременной пропускной способности объектов спорта до 33,75 процента;

численности спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 574 человек;

количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения до 272 единиц;

в области молодежной политики:

количества детей и молодежи, охваченных организованными формами отдыха, до 2016 тыс. человек;

удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах социально-экономического развития, к общему количеству сельской молодежи до 64,2 процента;

доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи до 49 процентов

 

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы-6, в том числе проблемы, на решение которых направлена Подпрограмма-6

 

В области физической культуры и спорта

 

В настоящее время в Республике Татарстан созданы широкие возможности для развития физической культуры и спорта.

Наблюдается положительная динамика в области развития и постепенного совершенствования спортивной инфраструктуры.

В республике ведется работа по повышению массовости занятий физической культурой и спортом, направленная как на все население в целом, так и на его отдельные категории - детей и подростков, студентов средних и высших учебных заведений.

В республике функционируют 158 образовательных организаций физкультурно-спортивной направленности, из них 132 ДЮСШ, 16 специализированных ДЮСШ олимпийского резерва и 10 комплексных ДЮСШ. Общее число занимающихся в них составляет 91586 человек, ведутся занятия по 66 видам спорта. Воспитанники спортивных школ становятся участниками и победителями многих всероссийских и международных соревнований.

Наблюдется увеличение количества студентов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. На конец 2013 года их численность составила 70,66 процента от общего числа студенчества.

Команды мастеров республики достойно и успешно выступают в соревнованиях различного уровня.

Развивается научное и информационно-методическое обеспечение отрасли.

В то же время дальнейшему развитию отрасли препятствуют следующие проблемы:

1. Диспропорции в развитии спортивной инфраструктуры. Несмотря на развитую инфраструктуру, сохраняется ее неравномерность в различных районах республики, что не способствует активному вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом. Это особенно важно и с точки зрения обеспечения массовости занятий физической культурой и спортом по месту жительства, работы, учебы как важной меры по улучшению демографической ситуации.

2. Неравномерный темп роста массовости занятий физической культурой и спортом, неравномерный охват отдельных категорий населения (студентов, детей и подростков и т.д.). Несмотря на то, что эта доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в республике выше, чем в других регионах Российской Федерации, наблюдается существенное отставание от аналогичного показателя в развитых странах (25-30 процентов), что может существенно затруднить достижение целей, установленных программами социально-экономического развития республики. Для решения этой проблемы необходимо поддерживать существующие формы физической активности (систему ДЮСШ, студенческий спорт, спорт инвалидов и т.д.), а также стимулировать неорганизованные формы физической активности, обеспеченные соответствующей спортивной инфраструктурой по месту жительства, предоставить недорогой или бесплатный доступ к этой инфраструктуре для малообеспеченных семей и других нуждающихся. Необходим и поиск новых форм пропаганды здорового образа жизни.

3. Требует совершенствования работа по подготовке кадрового потенциала. Существующая система подготовки кадров отрасли не восполняет потребности в них. В реализации этого направления работы наблюдаются сложности в недостаточном уровне подготовки кадров, их высокой текучести. Одним из главных направлений в этой области может стать создание отраслевого образовательного кластера на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма" и дальнейшее развитие научного и информационно-методического обеспечения отрасли.

Для решения этих проблем представляется целесообразным провести комплекс мероприятий, направленных на развитие спортивной инфраструктуры и сети спортивных учреждений, повышение эффективности их функционирования, развитие массового детско-юношеского спорта и подготовку спортивного резерва, развитие студенческого спорта, развитие массового спорта среди всех категорий населения, создание условий для развития приоритетных видов спорта, подготовки спортсменов высокого класса, содействие подготовке специалистов по физической культуре и спорту высшей квалификации, формирование потребности населения в регулярных занятиях физической культурой и спортом, пропаганду здорового образа жизни населения, научное, информационно-методическое обеспечение сферы физической культуры и спорта.

 

В области молодежной политики

 

Государственная молодежная политика в республике относится к ряду стратегических вопросов и является последовательной, стабильно развивающейся системой мер, направленных на создание условий для социализации и самореализации молодежи, развития ее потенциала. В республике поэтапно осуществлен процесс институционализации, сложилась инфраструктура молодежных учреждений принципиально нового типа, сформировано общественное мнение об обязательном характере государственной молодежной политики.

Исходя из особенностей государственной молодежной политики как межотраслевой сферы укрепилась межведомственная координация по всему спектру молодежных проблем: образованию, трудоустройству, организации досуга, профилактике негативных социальных явлений. Как на республиканском уровне, так и на местном органы по делам молодежи решают их во взаимодействии, прежде всего, с органами здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, социальной защиты, внутренних дел и другими.

Укрепляется молодежная инфраструктура. В ее состав входят республиканские учреждения: молодежные центры, Центр студенческих трудовых отрядов, Республиканский спортивно-патриотический центр "Патриот", Центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост", Республиканский центр по организации отдыха и занятости детей и подростков "Лето", Республиканский центр по работе с одаренными детьми "Созвездие", Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ.

На сегодняшний день молодежная инфраструктура Республики Татарстан насчитывает более 400 учреждений: 10 республиканских учреждений для молодежи, 210 подростковых клубов, 34 молодежных центра, 15 социальных служб, 9 центров по организации деятельности студенческих трудовых отрядов, 42 центра молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка, 117 детских оздоровительных лагерей.

Для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, эффективного решения проблем молодежи активно используется программный механизм.

В республике сложилась система организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи. Благодаря механизму реализации ежегодно принимаемой летней оздоровительной программы, поддержке Правительства Республики Татарстан, глав муниципальных образований, межведомственной координации сохранена сеть стационарных лагерей. Ее охват всеми формами занятости и оздоровления составляет порядка 240 тыс. детей и молодежи, особо пользуется спросом отдых на Черноморском побережье.

В г. Казани открыт крупнейший в регионе Республиканский центр патриотического воспитания молодежи "Патриот", который позволяет координировать деятельность различных организаций и ведомств, военных комиссариатов, ветеранских и молодежных общественных организаций. В 2013 году Татарстан занял в очередной раз 1 место по результатам конкурса среди субъектов Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организации и проведению призыва на военную службу, патриотического воспитания.

Формируется система работы по профилактике негативных социальных явлений и пропаганде здорового образа жизни, включающая меры в рамках программы "Дети Татарстана".

В рамках программного подхода также активно развиваются такие направления молодежной политики, как работа с сельской молодежью, поддержка некоммерческих молодежных и детских организаций, добровольчества, студенческих трудовых отрядов, талантливой молодежи.

Получили дальнейшее развитие формирования по охране общественного порядка "Форпост", состоящие из 651 отряда, значительно активизировалось волонтерское движение среди молодежи, включающее 240 отрядов, движение студенческих трудовых отрядов, состоящее из 216 отрядов и охватывающее более 8 тыс. студентов.

В формате проектного подхода в современных условиях активно участвуют в реализации государственной молодежной политики республиканские молодежные и детские организации. О возросшей активности и гражданской зрелости молодого поколения республики свидетельствует увеличение количества молодежи в общественных организациях, которое составляет около 30 процентов от общей численности молодого поколения. Общественные организации являются инициаторами проведения республиканских конкурсов, слетов, фестивалей, форумов молодежи. Среди них наиболее активно работают: Общественная молодежная палата при Государственном Совете Республики Татарстан, Региональная молодежная общественная организация "Лига студентов Республики Татарстан", общественная организация "Академия творческой молодежи Республики Татарстан", Объединение "Отечество", Совет детских и молодежных организаций, общественная организация "Молодежь промышленных предприятий Республики Татарстан", Региональное общественное движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан, масштабное фестивальное движение "Созвездие", охватившее до 90 тыс. ребят, Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан. Создано и развивается интеллектуальное молодежное движение.

Таким образом, в республике сформировалось и развивается самостоятельное направление внутренней политики государства по отношению к молодому поколению.

Для последующего развития государственной молодежной политики требуется решение проблем, существующих в молодежной среде:

1. Необходимость совершенствования системы выявления, воспитания и самореализации молодежных лидеров.

2. Усиление роли гражданско-патриотического воспитания в формировании ценностных ориентаций молодежи Республики Татарстан.

3. Необходимость повышения трудовой активности молодежи и ее вовлечения в созидательные проекты в качестве инструмента профилактики негативных социальных явлений в молодежной среде.

 

II. Основные цель и задачи Подпрограммы-6, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов

 

В области физической культуры основной целью Подпрограммы-6 является устойчивое развитие массовой физической культуры, укрепление здоровья населения, укрепление спортивного имиджа Татарстана.

Показатели достижения цели:

удельный вес населения, регулярно занимающегося физической культурой, в общей численности населения, процентов;

количество призовых мест, завоеванных спортсменами на Олимпийских играх, мировых, континентальных, российских и республиканских чемпионатах, первенствах, кубках.

Достижение поставленной цели возможно за счет решения следующих задач:

1. Содействие в создании доступных условий для занятий физкультурой и спортом населения республики.

Для решения этой задачи предполагается сконцентрировать усилия на поддержке государственных спортивных сооружений и мероприятиях, направленных на развитие и государственную поддержку физкультуры и спорта.

Эффективность мероприятий в этом направлении будет оцениваться на основе таких индикаторов, как выполнение задания на создание условий гражданам для занятий физическими упражнениями, спортом и проведение спортивно-зрелищных мероприятий (процентов от объема финансирования) и выполнение задания на организацию, участие, проведение спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов (процентов от объема финансирования).

2. Развитие массовой физкультуры, спорта и спорта высших достижений.

Для решения данной задачи предполагается сконцентрировать усилия на поддержке учреждений дополнительного образования детей и учреждений среднего профобразования спортивной направленности, поддержке системы научного, аналитического и методического обеспечения деятельности в области физкультуры и спорта, поддержке детско-юношеского спорта по месту жительства.

Эффективность мероприятий в этом направлении будет оцениваться на основе таких показателей, как выполнение задания на обучение занимающихся по видам спорта и уровням подготовки (процентов от объемов финансирования), выполнение задания на развитие приоритетных видов спорта, подготовку спортсменов высокого класса (процентов от объемов финансирования), выполнение задания на организацию и совершенствование системы научного, аналитического и методического обеспечения учреждений дополнительного образования спортивной направленности (процентов от объемов финансирования), выполнение задания на оплату тренеров-преподавателей по месту жительства (процентов от объемов финансирования), выполнение задания на оплату инструкторов-спортсменов по месту жительства (процентов от объемов финансирования).

В области молодежной политики целью реализации Подпрограммы-6 является государственное управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения.

Показатели достижения цели:

улучшение социального самочувствия, повышение качества жизни молодежи (качественный показатель),

количество молодежи, охваченной всеми формами и видами направлений государственной молодежной политики,

количество молодежных организаций и объединений, привлеченных к выполнению государственных заказов.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1. Создание условий для организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, для формирования здорового образа жизни.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

удельный вес детей и молодежи, охваченных всеми формами летнего отдыха и оздоровления, процентов;

совершенствование структуры форм организации летнего отдыха и оздоровления (количество профильных смен, количество детей, отдохнувших на Черном море, количество стационарных и круглогодичных лагерей и т.д.);

увеличение дополнительных средств в финансировании оздоровительной кампании (увеличение доли спонсорских, родительских средств, средств предприятий и учреждений в финансировании оздоровительной кампании).

2. Создание условий для развития эффективных моделей трудовой активности учащейся и студенческой молодежи, в том числе через систему вторичной занятости и студенческих трудовых отрядов, развитие инновационного потенциала и предпринимательской активности молодого поколения.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

количество студенческих трудовых отрядов;

количество студентов, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов, в том числе студентов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

количество реализованных молодежных, инновационных бизнес-проектов, направленных на развитие предпринимательства молодого поколения.

3. Формирование общественно-политической активности и гражданской компетентности молодого поколения.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

доля молодых людей, участвующих в выборах органов власти всех уровней, процентов;

количество молодых людей, избранных в органы государственной власти всех уровней;

политические предпочтения молодого поколения.

4. Развитие системы патриотического воспитания, национального самосознания и толерантности в молодежной среде.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

количество молодежи, охваченной мероприятиями патриотической направленности;

количество различных клубов и объединений патриотической направленности.

5. Создание условий для развития лидерских качеств молодежи и поддержки социально значимых проектов, инициированных молодежью и молодежными общественными организациями.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

количество молодых лидеров, прошедших подготовку в молодежном проекте "Кадровый резерв", круглогодичной школе "Лидер XXI века";

количество социально значимых молодежных проектов, поддержанных на грантовой основе.

6. Поиск, поддержка одаренных детей и молодежи, создание условий для развития и реализации их интеллектуального и творческого потенциала.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

охват детей и молодежи фестивалями, конкурсами, творческими проектами;

количество победителей в российских и международных конкурсах, фестивалях.

7. Формирование и реализация действенной системы профилактики негативных социальных явлений, совершенствование механизмов противодействия экстремистскому поведению и криминализации в молодежной среде.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

удельный вес правонарушений среди молодежи, процентов;

количество молодых людей, состоящих на учете за употребление алкоголя;

количество подростков и молодежи, состоящих на учете с заболеваниями, передающимися половым путем, и ВИЧ-инфекцией;

количество молодежи, охваченной мероприятиями по профилактике негативных социальных явлений.

8. Создание условий для молодежных общественных организаций, движений и их социальных проектов по поддержке различных молодежных групп.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

количество детей и молодежи, участвующих в работе молодежных общественных организаций;

выделение грантов на реализацию проектов молодежных общественных организаций, направленных на поддержку различных категорий молодежи.

9. Развитие международного молодежного сотрудничества и обмена в целях интеграции молодежи республики в мировое сообщество.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

количество международных молодежных мероприятий, обменов, договоров о сотрудничестве;

количество молодежи республики, участвующей в международных мероприятиях.

10. Профилактика экстремизма в молодежной среде.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

количество молодежных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма;

количество молодежи республики, участвующей в указанных мероприятиях.

11. Развитие и стабильное функционирование молодежной инфраструктуры.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

количество республиканских, муниципальных молодежных учреждений (подведомственные учреждения, молодежные центры, детско-подростковые клубы по месту жительства, социальные службы, летние оздоровительные лагеря);

количество молодежи, охваченной молодежной инфраструктурой.

12. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение государственной молодежной политики.

Эффективность мероприятий по решению данной задачи будет оцениваться на основе таких показателей, как:

количество методических, учебных курсов, семинаров, конкурсов;

количество специалистов, прошедших обучение, подготовку, переподготовку, курсы повышения квалификации;

количество научных исследований, конференций, информационных, методических, аналитических материалов;

количество рубрик, телевизионных и радиопрограмм, молодежных изданий.

 

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 20 февраля 2017 г. N 103 раздел III настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-6

 

Общий объем финансирования Подпрограммы-6 за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 321470,6 тыс. рублей, в том числе::

2014 год - 56219,1 тыс. рублей;

2015 год - 57859,8 тыс. рублей;

2016 год - 54558,5 тыс. рублей;

2017 год - 36447,0 тыс. рублей;

2018 год - 37878,4 тыс. рублей;

2019 год - 39253,9 тыс. рублей;

2020 год - 39253,9 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы-6 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год.

Средства федерального бюджета и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.

 

IV. Механизм реализации Подпрограммы-6

 

В реализации Подпрограммы-6 будут принимать участие отделы аппарата Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан и подведомственные учреждения.

Реализация Подпрограммы-6 осуществляется в соответствии с бюджетной росписью, утверждаемой законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановой период, и на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан со всеми исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан в установленном порядке направляет:

ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Подпрограммы-6, а также эффективности использования финансовых средств;

ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы-6 и эффективности использования финансовых средств.

 

V. Оценка социальной эффективности Подпрограммы-6

 

В области физкультуры и спорта:

устойчивое развитие и повышение эффективности спортивной инфраструктуры;

формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом независимо от их социального положения;

создание эффективной системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи посредством физической культуры и спорта;

создание эффективной системы и условий подготовки для достижения спортсменами республики высоких результатов на российских, международных соревнованиях и Олимпийских играх;

популяризация и развитие различных видов спорта, включая национальные виды.

В области молодежной политики эффективность реализации Подпрограммы-6 оценивается на основе индикаторов и показателей оценки результата реализации Подпрограммы-6 и ее основных мероприятий, характеризующих повышение качества жизни молодого поколения, социализацию и самореализацию молодежи.

Социальная эффективность Подпрограммы-6 направлена на:

повышение уровня социального самочувствия молодого поколения;

устойчивое формирование здорового образа жизни в молодежной среде;

снижение уровня правонарушений, наркозависимости, алкоголизма, табакокурения среди молодежи;

увеличение вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие республики;

повышение уровня патриотической, политической и гражданской активности, зрелости молодежи;

увеличение количества молодежи, занятой в социально значимых программах и проектах;

повышение трудовой, предпринимательской, творческой активности молодежи;

повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи.

Внешними рисками реализации Подпрограммы-6 являются:

изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

сложный механизм научного планирования развития отрасли;

недостаточность кадрового потенциала.

Перечень мероприятий и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы-5 представлены в приложении к ней.

 

 


Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 20 февраля 2017 г. N 103 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к
подпрограмме "Совершенствование
государственной молодежной политики
и государственной политики в области
спорта на 2014-2020 годы"

 

Цель, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Совершенствование государственной молодежной политики и государственной политики в области спорта на 2014-2020 годы" и финансирование по мероприятиям

 

Наименование цели

Наименование задачи

Наименование основного мероприятия

Исполнители

Сроки выполнения основных мероприятий, годы

Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения

Значения индикаторов, процентов

Финансирование с указанием

источника финансирования, тыс. рублей

2013 г.

(базовый)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Государственная молодежная политика и государственная политика в области спорта

Совершенствование государственной молодежной политики и государственной политики в области спорта

Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

2014-2020 гг.

количество документов, рассмотренных министерством, единиц на одного государственного служащего

210

220

317

320

325

330

335

340

56219,1

57859,8

54558,5

36447,0

37878,4

39253,9

39253,9

 

 

 

 

 

доля выполненных исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан в установленные контрольные сроки поручений Президента Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан, заместителей Премьер-министра Республики Татарстан в общем объеме поручений, для которых указанными лицами установлен срок выполнения, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доля выполненных исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан персонифицированных поручений, данных в законах Республики Татарстан, указах, распоряжениях Президента Республики Татарстан, постановлениях, распоряжениях Кабинета Министров Республики Татарстан, в общем количестве персонифицированных поручений, данных в указанных нормативных правовых актах Республики Татарстан, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 26 июня 2017 г. N 432 в наименование настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"

 

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 октября 2017 г. N 759

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

"Бюджетные инвестиции и капитальный ремонт социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма-7)

Государственный заказчик - координатор Подпрограммы-7

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан (далее - Министерство)

Основной разработчик Подпрограммы-7

Министерство

Цели Подпрограммы-7

1. Создание условий для проведения соревнований различных уровней, подготовки спортивного резерва, укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

2. Восстановление и развитие сети подростковых клубов Республики Татарстан.

3. Создание благоприятных условий для эффективной организации и развития детского отдыха и оздоровления на базе стационарных лагерей Республики Татарстан.

4. Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в учреждениях молодежной политики и спорта

Задачи Подпрограммы-7

1. Строительство современных спортивно-оздоровительных комплексов, специализированных спортивных сооружений шаговой доступности с обеспечением доступности этих сооружений для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

2. Реконструкция и капитальный ремонт объектов спорта и учреждений молодежной политики, а также подготовка проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, в том числе оснащение объектов необходимым оборудованием и техническими средствами.

3. Капитальный ремонт и укрепление материальной базы подростковых клубов и молодежных центров.

4. Капитальный ремонт и строительство объектов в детских оздоровительных лагерях.

5. Снижение потребления энергетических ресурсов в учреждениях молодежной политики и спорта

Сроки и этапы реализации Подпрограммы-7

2015-2020 годы

Объемы финансирования Подпрограммы-7 с разбивкой по годам и источникам финансирования

Объем финансирования Подпрограммы-7 составляет 19153940,5 тыс. рублей, в том числе за счет предполагаемых средств федерального бюджета - 713565,0 тыс. рублей, средств бюджета Республики Татарстан - 17973275,5 тыс. рублей, привлекаемых в установленном порядке средств из внебюджетных источников 467100,0 тыс. рублей.

(тыс. рублей)

Год

Итого объем средств по Подпрограмме-7

В том числе средства

бюджета Республики Татарстан

федерального бюджета

из внебюджетных источников

2015

3092922,4

2911928,4

179494,0

1500,0

2016

3340394,3

3329669,3

9625,0

1100,0

2017

7738918,0

7486790,0

37628,0

214500,0

2018

3351410,0

2678220,0

423190,0

250000,0

2019

915400,0

861400,0

54000,0

0,0

2020

714895,8

705267,8

9628,0

0,0

Всего

19153940,5

17973275,5

713565,0

467100,0

Объемы финансирования Подпрограммы-7 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий год и на плановый период.

Средства федерального бюджета и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями

Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы-7 (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности

В результате реализации Подпрограммы-7 предполагается достичь к 2020 году:

количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения до 272 единиц;

обеспеченности единовременной пропускной способности объектов спорта до 33,75 процента;

количества модернизированных подростковых клубов до 98 единиц;

количества оздоровительных лагерей средней и высокой степени комфортности до 25 единиц;

удельного расхода электрической энергии на снабжение учреждений молодежной политики и спорта (в расчете на 1 кв. метр общей площади) - 71,09 кВт х час на кв. метр;

удельного расхода тепловой энергии на снабжение учреждений молодежной политики и спорта (в расчете на 1 кв. метр общей площади) - 0,094 Гкал на кв. метр;

удельного расхода холодной воды на снабжение учреждений молодежной политики и спорта (в расчете на 1 человека) - 65,21 куб. метра на человека;

удельного расхода природного газа на снабжение учреждений молодежной политики и спорта (в расчете на 1 кв. метр общей площади) - 5,51 куб. метра на кв. метр;

доли подведомственных Министерству учреждений (без учета учреждений, арендующих помещения), прошедших обязательное энергетическое обследование, до 100 процентов;

доли оснащенных приборами учета подведомственных Министерству учреждений (без учета учреждений, арендующих помещения) до 100 процентов

 

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 22 сентября 2016 г. N 675 в раздел I настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общая характеристика сферы реализации, в том числе проблемы, на решение которых направлена Подпрограмма-7

 

Настоящая Подпрограмма-7 разработана с учетом Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы", Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, перечня поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 24.11.2010 N ПР-3418 "По вопросам организации детского оздоровительного отдыха", перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 20.08.2012 N ПР-2215 по итогам совещания по вопросу организации оздоровительного отдыха детей в 2012 году, состоявшегося 7 августа 2012 года, Закона Республики Татарстан от 8 октября 2008 года N 99-ЗРТ "О физической культуре и спорте", постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.08.2015 N 605 "Об утверждении Комплекса мер ("дорожной карты") по решению вопросов, поступивших на сходах граждан в муниципальных образованиях Республики Татарстан, на 2015-2019 годы", постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.09.2016 N 614 "О модернизации и развитии социальной сферы и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан"; перечня поручений Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова от 27.12.2014 N ПР-344 по итогам заседания коллегии Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан на тему "Опыт и перспективы реализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан", распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.12.2014 N 2553-р, Концепции развития социальных отраслей и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан на 2016-2020 годы, разработанной некоммерческой организацией "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан".

Подпрограмма-7 предусматривает создание условий для полноценного отдыха и оздоровления детей на базе стационарных лагерей Республики Татарстан, для организации досуга детей и молодежи по месту жительства, для занятий физической культурой и спортом различных категорий населения, а также для энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений молодежной политики и спорта.

В настоящее время материально-техническая база подростковых клубов и детских оздоровительных лагерей находится в неудовлетворительном состоянии и требует значительного обновления. Спортивные здания, строения и сооружения не отвечают возросшим требованиям международных спортивных федераций.

Сеть действующих объектов, формирующих инфраструктуру детского отдыха в Республике Татарстан, представлена детскими оздоровительными учреждениями, функционирующими в 40 муниципальных районах и двух муниципальных образованиях, - гг. Казани и Набережные Челны.

Вариативная сеть лагерей делится на детские государственные (республиканские) оздоровительные лагеря (далее - ДОЛ), муниципальные ДОЛ, частные ДОЛ, а именно:

19 республиканских загородных стационарных ДОЛ (в том числе ДОЛ "Приазовец" на территории Краснодарского края);

57 муниципальных загородных стационарных ДОЛ;

35 загородных стационарных ДОЛ предприятий и организаций;

более 18 санаториев, в том числе 8 санаториев с лечением, работающих по программе "Мать и дитя";

6 федеральных спортивных оздоровительных лагерей образовательных организаций высшего образования.

Как показала инвентаризация, проведенная в мае 2012 года, средний срок функционирования оздоровительных лагерей составляет 42,7 года. Износ материально-технической базы и сооружений составляет в среднем 82,4 процента. На начало летней оздоровительной кампании 2015 года из 76 оздоровительных лагерей 52 находятся в низкой степени комфортности и 1 не функционирует из-за отсутствия комфортности.

Система учреждений по месту жительства органов по делам молодежи исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан включает 211 подростковых клубов в 23 муниципальных образованиях Республики Татарстан.

Из 211 подростковых клубов 155 (73 процента) размещены в жилых домах, 29 клубов (14 процентов) располагаются в административных зданиях и 27 - в отдельно стоящих зданиях. В полуподвальных, цокольных и подвальных помещениях размещены 24 клуба, из них в г. Казани - 5, г. Зеленодольске - 4, г. Елабуге - 4, г. Менделеевске - 3, г. Альметьевске - 2, г. Чистополе - 2; 19 клубов размещены на цокольных этажах. Большинство клубов - 165 (77 процентов) занимают первые и вторые этажи. На сегодняшний день 6 подростковых клубов не функционируют в связи с аварийной ситуацией и нуждаются в капитальном ремонте. На начало 2015 года около 160 клубов требуют капитального ремонта.

Наблюдается положительная динамика в области развития и постепенного совершенствования спортивной инфраструктуры. Только в течение 2012-2013 годов в эксплуатацию введены 257 спортивных сооружений. На конец 2014 года функционируют 10226 спортивных сооружений.

Вместе с тем обеспеченность спортивными сооружениями в соответствии с социальными нормативами на 1 января 2015 года составляет:

спортивными залами - 58,65 процента; плоскостными спортивными сооружениями - 78,27 процента; плавательными бассейнами - 14,09 процента. Единая пропускная способность составляет 33,63 процента.

Функционирование указанных учреждений связано с потреблением энергоресурсов на отопление, освещение, вентиляцию и кондиционирование занимаемых зданий и сооружений, а также их водоснабжение. Рост посещаемости учреждений спорта и молодежной политики приводит к неизбежному увеличению потребления ими топливно-энергетических ресурсов. Одной из проблем, решению которой способствует настоящая Подпрограмма-7, является преодоление энергетических барьеров экономического роста, в том числе за счет экономии средств, высвобождаемых в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

 

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 22 сентября 2016 г. N 675 в раздел II настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели и задачи Подпрограммы-7, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы ее реализации

 

Основными целями Подпрограммы-7 являются:

1. Создание условий для проведения соревнований различных уровней, подготовки спортивного резерва, укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

2. Восстановление и развитие сети подростковых клубов Республики Татарстан.

3. Создание благоприятных условий для эффективной организации и развития детского отдыха и оздоровления на базе стационарных загородных лагерей Республики Татарстан.

4. Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в учреждениях молодежной политики и спорта.

Для достижения целей Подпрограммы-7 необходимо решить следующие задачи:

1. Строительство современных спортивно-оздоровительных комплексов, специализированных спортивных сооружений шаговой доступности с обеспечением доступности этих сооружений для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

2. Реконструкция и капитальный ремонт объектов спорта и учреждений молодежной политики, а также подготовка проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, в том числе оснащение объектов необходимым оборудованием и техническими средствами.

3. Капитальный ремонт и укрепление материальной базы подростковых клубов и молодежных центров.

4. Капитальный ремонт и строительство объектов в детских оздоровительных лагерях.

5. Снижение потребления энергетических ресурсов в учреждениях молодежной политики и спорта.

Решение указанных задач позволит создавать условия для укрепления здоровья населения Республики Татарстан, организации досуга детей и подростков, их отдыха и оздоровления, улучшать демографическую ситуацию в республике, развивать и популяризировать массовый спорт и спорт высших достижений (профессиональный спорт), приобщать различные слои общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом с целью дальнейшего укрепления спортивного имиджа Татарстана на международном уровне, будет способствовать профилактике безнадзорности, экстремизма, правонарушений, табакокурения, алкоголизма, наркомании и других социально-негативных явлений, а также рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов. Проведение в республике соревнований различных уровней укрепит ее престиж в мире, обеспечит увеличение количества туристов, прибывающих в республику.

С целью обеспечения подрастающего поколения комфортными условиями досуга Подпрограммой-7 предусмотрено укрепление материальной базы подростковых клубов, включающее проведение капитального ремонта учреждений, приобретение мебели, спортивного инвентаря, техники. Перечень объектов, в которых запланировано проведение капитального ремонта, утверждается ежегодно отдельным решением Кабинета Министров Республики Татарстан.

С целью развития спортивной инфраструктуры муниципальных образований Республики Татарстан предусмотрены мероприятия по улучшению и расширению сети плоскостных спортивных сооружений для занятий спортом, включающие реконструкцию, строительство и оснащение футбольных полей искусственным футбольным покрытием и универсальными спортивными площадками в местах шаговой доступности населения.

В части развития инфраструктуры массового спорта предполагается строительство спортивных объектов в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 30, и социального проекта Всероссийской политической партии "Единая Россия" "Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов".

В рамках мероприятий по созданию благоприятных условий для развития организации детского отдыха и оздоровления в стационарных загородных лагерях Республики Татарстан организована работа по капитальному ремонту и строительству объектов в детских оздоровительных лагерях. Перечень лагерей, в которых запланировано проведение капитального ремонта и строительства объектов, утверждается ежегодно отдельным решением Кабинета Министров Республики Татарстан.

В рамках мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в учреждениях молодежной политики и спорта организована работа по оснащению их приборами учета энергоресурсов, проведению обязательных энергетических обследований и реализации энергосберегающих мероприятий.

Перечень строек, а также объектов, подлежащих капитальному ремонту, формируется ежегодно исходя из заявок, представленных в Министерство исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления Республики Татарстан.

В целях повышения эффективности и качества работ и услуг в социальной сфере, удовлетворения потребностей населения Республики Татарстан в объектах физической культуры и молодежной политики, привлечения средств негосударственного сектора на развитие физической культуры и молодежной политики реализуется Концепция развития социальных отраслей и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан на 2016-2020 годы, разработанная некоммерческой организацией "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан".

Для мониторинга эффективности реализации Подпрограммы-7 будут использоваться следующие индикаторы измерения:

количество построенных спортивных сооружений, единиц;

количество модернизированных спортивных сооружений, единиц;

количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения, единиц;

единая пропускная способность объектов спортивного назначения, процентов;

количество модернизированных подростковых клубов, единиц;

количество охваченных капитальным ремонтом детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан, единиц;

удельный расход электрической энергии на снабжение учреждений молодежной политики и спорта (в расчете на 1 кв. метр общей площади), кВт. ч на кв. метр;

удельный расход тепловой энергии на снабжение учреждений молодежной политики и спорта (в расчете на 1 кв. метр общей площади), Гкал на кв. метр;

удельный расход холодной воды на снабжение учреждений молодежной политики и спорта (в расчете на 1 человека), куб. метров на человека;

удельный расход природного газа на снабжение учреждений молодежной политики и спорта (в расчете на 1 кв. метр общей площади), куб. метров на кв. метр;

доля подведомственных Министерству учреждений (без учета учреждений, арендующих помещения), прошедших обязательное энергетическое обследование, процентов;

доля оснащенных приборами учета подведомственных Министерству учреждений (без учета учреждений, арендующих помещения), процентов.

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Подпрограммы-7 и финансирование мероприятий приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме-7.

Перечень мероприятий, предусматривающих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры, приведен в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме-7.

Срок реализации Подпрограммы-7 - 2015-2020 годы.

 

Информация об изменениях:

Раздел III изменен. - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 октября 2017 г. N 759

См. предыдущую редакцию

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы-7

 

Объем финансирования Подпрограммы-7 составляет 19153940,5 тыс. рублей, в том числе за счет предполагаемых средств федерального бюджета - 713565,0 тыс. рублей, средств бюджета Республики Татарстан 17973275,5 тыс. рублей, привлекаемых в установленном порядке средств из внебюджетных источников - 467100,0 тыс. рублей.

 

(тыс. рублей)

Год

Итого объем средств по Подпрограмме-7

В том числе средства

бюджета Республики Татарстан

федерального бюджета

из внебюджетных источников

2015

3092922,4

2911928,4

179494,0

1500,0

2016

3340394,3

3329669,3

9625,0

1100,0

2017

7738918,0

7486790,0

37628,0

214500,0

2018

3351410,0

2678220,0

423190,0

250000,0

2019

915400,0

861400,0

54000,0

0,0

2020

714895,8

705267,8

9628,0

0,0

Всего

19153940,5

17973275,5

713565,0

467100,0

 

Объемы финансирования Подпрограммы-7 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий год и на плановый период.

Средства федерального бюджета и из внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями.


Информация по документу
Читайте также