Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 30.11.2015 № 3454

2. ПОДПРОГРАММА

«УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК»

(В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск

Республики Мордовия от 31.03.2016 № 1269)

Наименование подпрограммы	«Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Саранск»
Ответственный исполнитель, основной разработчик муниципальной подпрограммы	Департамент финансов Администрации городского округа Саранск
Программно-целевые инструменты	Мероприятия подпрограммы
Цель подпрограммы	Повышение эффективности управления и использования муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа Саранск
Задачи МЦП	1. Увеличение доходов бюджета городского округа Саранск. 2. Организация работ по оформлению и учету земельных участков, расположенных на территории городского округа Саранск. 3. Реализация административных и судебных процедур по взысканию задолженности по арендной плате за землю.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы	1. Количество неиспользованных нежилых объектов имущества; 2. Выполнение прогноза поступления в бюджет доходов от сдачи в аренду муниципального имущества; 3. Выполнение прогноза поступления доходов в бюджет (арендная плата за землю, продажа земли).
Этапы и сроки и реализации подпрограммы	2016-2018 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составит 13000,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета городского округа Саранск). В том числе: 2016 год - 0 тыс. руб. 2017 год - 7000,0 тыс. руб. 2018 год - 6000,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет городского округа Саранск
Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы	Управление осуществляет Департамент финансов Администрации городского округа Саранск. Контроль осуществляется Управлением экономики, муниципального заказа, цен и тарифов Департамента по экономической политике Администрации городского округа Саранск

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Саранск направлено на повышение эффективности использования объектов муниципальной собственности, осуществление полномочий собственника в отношении муниципального имущества с целью увеличения поступлений по неналоговым доходам в бюджет городского округа Саранск.

Управление и распоряжение имуществом и земельными ресурсами городского округа Саранск осуществляется в соответствии с Положением об управлении муниципальной собственностью городского округа Саранск, утвержденным решением Саранского городского Совета депутатов от 19.01.1999 № 276 (с последними изменениями от 05.03.2014).

Учет муниципального имущества и земельных участков осуществляется путем ведения Реестра муниципального имущества городского округа Саранск в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Саранск от 14 июня 2012 года № 90 Комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск и Комитетом земельных отношений городского округа Саранск.

Целью деятельности вышеуказанных Комитетов является повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами, увеличение поступлений по неналоговым доходам в бюджет городского округа Саранск. В целях увеличения неналоговых доходов неиспользуемое имущество передается в аренду, осуществляется приватизация муниципального имущества не используемого для реализации полномочий Администрации городского округа Саранск.

Реализация полномочий собственника в части владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом требует объективных и точных сведений о составе, количестве, качественных и стоимостных характеристиках муниципального имущества. Для оптимизации муниципального имущества и возможности вовлечения объектов недвижимости муниципальной казны в сделки (приватизация, сдача в аренду, передача в хозяйственное ведение и оперативное управление) необходимо проведение технической инвентаризации и оценка рыночной стоимости объектов. КУМИ городского округа Саранск осуществляет деятельность по учету объектов недвижимости с незарегистрированным правом муниципальной собственности. По состоянию на 01.11.2015 количество объектов - 3400 шт., по состоянию на 01.01.2015-4078 шт.

В 2014 году в муниципальной казне городского округа Саранск находилось 80 объектов неиспользуемых нежилых помещений. На 01.11.2015 количество объектов - 94. Расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг неиспользованных жилых помещений с каждым годом возрастают.

Комитетом земельных отношений осуществляется работа по учету начисленных и уплаченных сумм платежей за землю, по ведению претензионной работы в отношении налогоплательщиков и арендаторов.

В настоящее время в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами существуют следующие проблемы:

- отсутствие сведений об общей площади земельных участков, собственность на которые не разграничена, которые предоставлены в постоянное бессрочное пользование;

- не осуществляется учет переданных в собственность земель и контроль за поступлением доходов от продажи земельных участков;

- не заключены договора аренды земельных участков с арендаторами отдельно стоящих муниципальных нежилых помещений;

- не производится начисление и предъявление пеней арендаторам за нарушение сроков регистрации договоров аренды земельных участков;

- наличие неиспользованных нежилых помещений в муниципальной собственности.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)

эффективности реализации Подпрограммы

Цель Подпрограммы:

Повышение эффективности управления и использования муниципального имущества и земельными ресурсами городского округа Саранск

Задачи Подпрограммы:

- Увеличение доходов бюджета городского округа Саранск;

- Обеспечение содержания неиспользуемого имущества казны;

- Организация работ по оформлению и учету земельных участков, расположенных на территории городского округа Саранск;

- Реализация административных и судебных процедур по взысканию задолженности по арендной плате за землю.

Целевые показатели (индикаторы)

Подпрограммы и их значения

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значение показателей
			2014 год (факт)	2015 год (оценка)	2016 год	2017 год	2018 год
1	Количество неиспользованных нежилых объектов имущества	Шт.	80	90	94	80	70
2	Выполнение прогноза поступления в бюджет доходов от сдачи в аренду муниципального имущества и приватизации	тыс. руб.	218131,0	202108,6	203819,0	209933,6	216231,6
3	Выполнение прогноза поступления	тыс. руб.	217957,9	220000,0	228974,5	235843,7	242919,0

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный за исполнение основного мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
1.	Обеспечение внедрения, адаптации, технического сопровождения и совершенствования (модернизации) автоматизированной информационной системы «АИС Имущество» в части учета земельных участков и администрирования арендных платежей за землю	Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск	2016 год	2018 год	Увеличение поступления доходов по арендным платежам за землю	Снижение поступлений доходов в бюджет городского округа Саранск	Достижение показателя 2 и 3 подпрограммы
2.	Выполнение комплексных кадастровых работ на территории городского округа Саранск	Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск	2016 год	2018 год	Увеличение поступлений доходов по арендным платежам за землю и муниципальное имущество	Снижение поступлений доходов в бюджет городского округа Саранск	Достижение показателя 2 и 3 подпрограммы
3.	Заключение договоров аренды земельных участков	Комитет земельных отношений	2016 год	2018 год	Увеличение поступлений доходов от арендной платы за землю	Снижение поступлений доходов в бюджет городского округа Саранск	Достижение показателя 3 подпрограммы
4.	Заключение договоров купли-продажи земельных участков	Комитет земельных отношений	2016 год	2018 год	Увеличение поступлений доходов от продажи земли	Снижение поступлений доходов в бюджет городского округа Саранск	Достижение показателя 3 подпрограммы
5	Взыскание задолженности по арендным платежам за землю	Комитет земельных отношений и Комитет по управлению муниципальным имуществом	2016 год	2018 год	Увеличение поступлений доходов по арендным платежам за землю и муниципальное имущество	Снижение поступлений доходов в бюджет городского округа Саранск	Достижение показателя 2 и 3 подпрограммы
6	Осуществление государственной регистрации права собственности на муниципальные объекты недвижимости	Комитет по управлению муниципальным имуществом	2016 год	2018 год	Увеличение поступлений доходов от продажи муниципального имущества и сдачи в аренду	Снижение поступлений доходов бюджета городского округа Саранск	Достижение показателя 2 подпрограммы
7	Заключение договоров аренды на неиспользованные нежилые объекты имущества	КУ «Городская недвижимость»	2016 год	2018 год	Увеличение поступлений доходов от сдачи в аренду	Снижение поступлений доходов бюджета городского округа Саранск	Достижение показателя 1 подпрограммы

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансовых ресурсов Подпрограммы в целом составляет 13000,0 тыс. руб. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

Подпрограмма «Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Саранск»
	Подпрограмма	Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск	911	0113	0220040000	242 244	0	7000,0	6000,0	13000,0
1	Мероприятие Обеспечение внедрения, адаптации, технического сопровождения и совершенствования (модернизации) автоматизированной информационной системы «АИС Имущество» в части учета земельных участков и администрирования арендных платежей за землю	Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск	911	0113	0220140000	242	0	2000,0	1000,0	3000,0
2	Мероприятие Выполнение комплексных кадастровых работ на территории городского округа Саранск	Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск	911	0113	0220240000	244	0	5000,0	5000,0	10000,0