Закон Республики Мордовия от 08.12.2003 № 62-З

очередь на продукцию отечественного  производства,  что  должно  стать
дополнительным фактором экономического развития.
     Решение поставленных задач, а также увеличение заинтересованности
работодателей   в   привлечении  и  удержании  высококвалифицированных
работников в  целях  усиления  их  мотивации  к  труду  и  обеспечения
устойчивой   работы   организаций,   дальнейшая   реформа   налогового
законодательства в части снижения ставки  единого  социального  налога
окажут положительное влияние на рост заработной платы.
     Пенсионная реформа,   направленная   на   формирование    системы
пенсионного страхования,  будет способствовать выходу заработной платы
"из тени" и росту официально начисленной заработной платы.
     Повышение минимальных   гарантий   по   оплате   труда,  усиление
государственного регулирования трудовых отношений, экономический рост,
полученный  в  результате  реализации проектов и мероприятий настоящей
Программы  социально-экономического  развития   Республики   Мордовия,
создают  предпосылки  для  повышения  реальной заработной платы в 2003
году на 13,9 процента.  Среднемесячная заработная плата  увеличится  к
концу 2003 года до 3900 рублей, а в 2007 году - до 6825 рублей.
     Реальные располагаемые денежные  доходы  населения  увеличатся  в
2003   году  на  9,1%  по  сравнению  с  2002  годом,  при  сохранении
положительных тенденций в экономике к 2007 году возрастут по сравнению
с 2002 годом в 1,5 раза.

     4. Социально-экономическое развитие территорий
        Республики Мордовия

     Современное состояние социально-экономического развития районов и
городов  Республики  Мордовия  определяется прежде всего стабилизацией
финансовой ситуации и положительной динамикой экономического роста.
     Вместе с    тем   социально-экономическому   развитию   отдельных
муниципальных образований присуща своя специфика, которая определяется
как  объективными  (географическое  положение,  отраслевая  структура,
место  района  и  города  в  общественном  разделении  труда),  так  и
субъективными  (уровень компетентности и профессионализма руководителя
муниципального      образования,       района,       его       видение
социально-экономических проблем, отношение к людям и др.) факторами.
     С началом  рыночных   реформ   наблюдалась   тенденция   усиления
дифференциации     социально-экономического     развития     отдельных
территориальных образований республики,  что  явилось  результатом  их
неодинаковой   адаптации   к   новым  рыночным  условиям,  ослаблением
регулирующей  роли  государства,  притоком  капитала  и  инвестиций  в
наиболее  привлекательные  секторы  экономики  и территории с наиболее
развитой инфраструктурой и благоприятными условиями для  осуществления
предпринимательской деятельности.
     Территориальные диспропорции  в  развитии   районов   и   городов
являются  существенным  фактором,  сдерживающим проведение эффективной
социально-экономической    политики    в    республике.     Уменьшение
дифференциации    создаст   благоприятные   условия   для   расширения
республиканского       потребительского       рынка,       оптимизации
социально-экономических    преобразований,    укрепления   собственной
экономической и финансовой базы территорий и стимулов саморазвития.
     Для Мордовии   в   ближайшей   перспективе  стратегически  важным
является  дальнейшее  проведение  сильной  государственной   политики,
направленной на сглаживание различий в уровне социально-экономического
развития районов и городов.
     Первоочередной задачей    является   улучшение   качества   жизни
сельского населения.  Это касается прежде всего постепенного сближения
жизненных стандартов в сельской и городской местностях.  Параметры, по
которым  требуется  такое  сближение,   следующие:   квалифицированные
рабочие места,  газ,  водоснабжение,  связь и информация, образование,
культура,  жилищно-коммунальное обслуживание, здравоохранение, жилье и
др.
     Преодолению территориальных диспропорций будет служить дальнейшее
совершенствование   межбюджетных  отношений  в  республике,  в  основу
которых положены следующие принципы:
     передача регулирующих   доходов   в   местные  бюджеты  (районов,
городов, сел, поселков) и закрепление их на долговременной основе;
     четкое разграничение расходных полномочий между республиканским и
местными бюджетами;
     переход на  нормативный метод определения расходов на основе норм
затрат,  определяемых в соответствии с действующим законодательством и
утвержденных постановлением Правительства республики;
     начисление и  выплата   дотаций   из   вышестоящего   бюджета   в
зависимости      от      выполнения      установленных     показателей
социально-экономического развития.
     Государственная политика  и впредь будет направлена на увеличение
бюджетной  самодостаточности,  прежде  всего   бюджетов   сельских   и
поселковых администраций, служащих основой местного самоуправления.
     Будут выработаны такие механизмы  экономического  стимулирования,
которые   позволят   республике  регулировать  равномерность  развития
муниципальных образований,  не  снижая  финансовой  заинтересованности
районов-доноров     и     повышая    эффективность    функционирования
районов-реципиентов.
     В целях    комплексного    развития   муниципальных   образований
территориальная  стратегия  развития  каждого  района,  города  должна
включать в себя три составляющие:
     развитие производственной сферы;
     развитие человеческого капитала;
     развитие инфраструктуры.
     Стратегическими задачами    развития    производственной    сферы
являются:
     модернизация и   техническое  перевооружение  отраслей  экономики
муниципальных  образований  и  районов.   Необходимость   ее   решения
обусловлена  высокой  степенью износа основных производственных фондов
во всех районах республики.  Минимальное значение их износа в целом по
районам   республики   составляет   30,0%.   В   таких   районах,  как
Большеигнатовский,    Теньгушевский,    Темниковский,    Ельниковский,
Ичалковский,   Дубенский,  Ардатовский,  Инсарский,  значение  данного
показателя выше 40,0 процентов;
     наращивание производства товаров и услуг,  в том числе обладающих
высоким качеством и конкурентоспособностью. Индексы физического объема
производимой  продукции  по  городам  и районам республики за период с
1998 по 2002 год свидетельствуют о их неравномерном развитии.  В  ряде
районов   (Атюрьевский,   Лямбирский,   Ромодановский,   Темниковский,
Теньгушевский) значение данного показателя в  2002  году  не  достигло
уровня предыдущего года. Несмотря на поступление инвестиций в основной
капитал,  их объем недостаточен для поддержания товаропроизводителей и
придания  импульса  для  роста  объемов  производимой  продукции,  что
особенно  характерно  для  Атюрьевского,  Темниковского   районов.   В
районах,  где наблюдается рост инвестиционных ресурсов и в то же время
снижение индексов объема производства  (Ромодановский,  Теньгушевский,
Лямбирский),   необходимо   активизировать   внимание   на   их  более
эффективном  использовании.   Для   производства   высококачественной,
конкурентоспособной   продукции  необходимо  обеспечить  переход  всех
районов Республики Мордовия на инновационный тип развития;
     сокращение доли  убыточных  производств  в  районах  республики и
наращивание  их  экономического  потенциала  за  счет   инвестирования
средств  в  наиболее высокодоходные,  рентабельные отрасли и структуры
хозяйствования;
     повышение эффективности   деятельности  предприятий  АПК  районов
республики  за  счет  использования  прогрессивных  технологий,  роста
продуктивности, расширения кооперационных связей между предприятиями.
     Одной из важных и наиболее сложных задач  социально-экономической
политики регионов является развитие человеческого капитала. В качестве
обобщающего  показателя  социального  прогресса  используется   индекс
развития  человеческого  потенциала.  Он определяется по трем наиболее
важным индикаторам уровня жизни,  характеризующим  развитие  человека:
продолжительность  жизни,  достигнутый  уровень  образования,  уровень
благосостояния населения.
     Недостаточное внимание к человеческому капиталу  приводит  к  его
быстрой  деградации  и  уже в ближайшей перспективе его низкий уровень
может  стать  сдерживающим  фактором  развития  экономики.  Во  многих
районах республики сложилась неблагоприятная демографическая ситуация,
характеризующаяся ростом  естественной  убыли  населения,  сокращением
средней продолжительности жизни. Высокие показатели естественной убыли
населения  имеют  Большеберезниковский,  Ковылкинский,   Кочкуровский,
Теньгушевский,  Дубенский  и Атюрьевский районы.  Снижение численности
занятого   населения    наблюдается    по    всем    районам,    кроме
Зубово-Полянского,  Атяшевского и Чамзинского. К тому же среднедушевые
доходы граждан во многих  районах  не  достигают  границ  прожиточного
минимума.  В  связи  с  этим  приоритетными стратегическими задачами в
области наращивания  человеческого  потенциала  в  районах  Республики
Мордовия являются:
     повышение уровня  благосостояния  населения  прежде всего за счет
создания новых рабочих мест и роста денежных доходов;
     создание необходимых   условий   для   улучшения  демографической
ситуации, снижения миграции;
     обеспечение доступности образовательных,  медицинских, культурных
и сервисных услуг.
     Наряду с  решением  экономических  и  социальных  проблем  особое
внимание следует уделять развитию инфраструктуры.
     В настоящее  время  недостаточный уровень развития инфраструктуры
является важнейшим фактором,  сдерживающим приток инвестиций и решение
многих    экономических    и    социальных    проблем.   Вводу   новых
инфраструктурных объектов (газовых сетей, автомобильных дорог, средств
связи   и  телекоммуникаций)  необходимо  уделять  особое  внимание  в
Чамзинском,     Атюрьевском,     Кочкуровском,      Большеигнатовском,
Зубово-Полянском, Ромодановском и Теньгушевском районах.
     Необходимо также способствовать становлению  на  уровне  местного
самоуправления  административных  институтов,  в виде территориального
общественного самоуправления (ТОС).  Социальный эффект от деятельности
ТОС  будет состоять в укреплении в сознании населения чувства личной и
коллективной  ответственности  за  состояние  территории   проживания,
сплоченности  местного  населения  на  основе  осознания  и совместной
реализации местных территориальных интересов.
     Структуры ТОС  дополняют  государственные  и муниципальные органы
управления,   а   главное   -   формируют    внебюджетные    источники
финансирования  муниципальной  деятельности,  способствуя консолидации
средств населения и вовлечению их  в  социально-экономический  оборот,
помогают    жителям    реализовать    право   на   самоорганизацию   и
самоуправление.
     В результате   осуществления   мер,  предусмотренных  Программой,
повысится  роль  рыночных  механизмов  в  регулировании   деятельности
хозяйствующих субъектов. Повышение уровня конкуренции, развитие малого
и среднего бизнеса положительно повлияют на качество и условия продажи
продукции,   позволят  рыночными  методами  перераспределять  трудовые
ресурсы в более эффективные сектора экономики.
     Максимальное использование    потенциала   экономического   роста
создаст реальные предпосылки для повышения  уровня  и  качества  жизни
населения.  Прежде  всего  возрастут  реальные  располагаемые  доходы,
улучшится их структура,  а соответственно значительно увеличится  доля
населения  со  средним  уровнем доходов ("средний класс").  Это в свою
очередь будет способствовать снижению уровня социальной дифференциации
и  социальной  стратификации,  усилит  доверие  населения  к  властным
структурам.
     Во исполнение Послания Главы Республики Мордовия Государственному
Собранию  Республики   Мордовия   в   каждом   районе,   муниципальных
образованиях   Ковылкино,  Рузаевка  и  городе  Саранске  должны  быть
разработаны  программы   социально-экономического   развития   районов
(муниципальных  образований,  городов),  которые  будут  направлены на
реализацию выше поставленных целей и задач.  Указанные программы будут
одним  из  механизмов,  позволяющих  добиться  целей,  поставленных  в
Программе социально-экономического  развития  Республики  Мордовия  на
2003-2007 годы.

     5. Промышленная политика

     Основной целью промышленной политики на среднесрочную перспективу
является  переход  ее  развития  от  этапа   преодоления   кризиса   и
стабилизации   к   этапу   динамичного  роста  на  основе  обеспечения
расширенного воспроизводства как в промышленном комплексе в целом, так
и в разрезе отраслей.
     Достижение указанной  цели  будет  обеспечено  за  счет   решения
следующего комплекса взаимоувязанных задач:
     интенсивного и целенаправленного перехода на  выпуск  современной
высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции;
     открытия и развития новых производств;
     расширения производства    инновационной    продукции   за   счет
использования  высокого  потенциала  отраслевой  и  вузовской   науки,
развитой научно-производственной и экспериментальной базы;
     сохранения монополии и конкурентоспособности продукции  отдельных
предприятий  республики  (источники  света и светотехнические изделия,
преобразователи электрической  энергии  и  полупроводниковые  приборы,
медтехника  и медицинские препараты,  отдельные виды резинотехнических
изделий,  самосвалы средней грузоподъемности,  цемент и  асбоцементные
изделия, отдельные виды продукции пищевой промышленности и другие);
     развития отраслей и производств,  ориентированных на  переработку
местного   сырья   (лесопереработка,   переработка  конопли,  глубокая
переработка продовольственного сырья);
     обновления основных производственных фондов;
     снижения энерго- и ресурсоемкости производства;
     стабилизации финансово-экономического    состояния   промышленных
предприятий;
     подготовки высококвалифицированных кадров массовых профессий.
     В 2003-2007   годах   необходимо   обеспечить   прирост   объемов
промышленного производства не менее 11-12% в год.
     Для успешного  проведения энергосберегающей политики в республике
предполагается  завершить  разработку  организационно-  экономического
механизма и создать правовую, нормативную, производственную и кадровую
базу.  Одновременно будет внедрен механизм привлечения и  формирования
инвестиций  в  освоение  потенциала  энергосбережения  за счет будущей
экономии энергоресурсов.
     Наиболее перспективным  является  совершенствование  и дальнейшее
развитие практически  сформировавшегося  кластера  в  светотехнической
промышленности,  а также создание кластеров в пищевой промышленности и
лесоперерабатывающем комплексе.
     Расширение производства  инновационной  продукции   и   ускорение
внедрения  научных  разработок в производство должно осуществляться за
счет формирования блока инновационно-технологических  проектов  особой
важности, создания сети по оказанию информационно-телекоммуникационных
услуг на кластерной основе.
     Предполагается разработать  и  внедрить  механизм  стимулирования
освоения научных разработок в производство.
     Задача по  сокращению  удельных   издержек   производства   будет
решаться за счет применения системы управления финансами через бюджеты
продаж,  производства,  а  также  методов  планирования   по   центрам
ответственности.
     Основными приоритетами  промышленной  политики  на  среднесрочную
перспективу   являются  отрасли:  машиностроение  и  металлообработка,
пищевая и перерабатывающая,  лесная и деревообрабатывающая,  легкая  и
текстильная.
     В машиностроении и металлообработке -  базовой  бюджетообразующей
отрасли,   занимающей   наибольший   удельный   вес   в  общем  объеме
промышленного    производства     и     располагающей     значительным
научно-техническим,  кадровым  потенциалом,  будет продолжено развитие
конкурентоспособных производств и выпуск инновационной продукции.
     В рамках  решения  этой  задачи будет оказываться государственная
поддержка  в  реализации  проектов  производства  высокотехнологичной,
наукоемкой     продукции:     оптического    волокна,    светотехники,
преобразовательных модулей для  железнодорожного  подвижного  состава,
силовых  кабелей с изоляцией из сшитого полиэтилена,  вагонов-цистерн,
вагонов для перевозки сыпучих продуктов,  лесовозов.  В ближайшие  два
года будет построен стеклотарный завод.
     Это позволит обеспечить темпы роста отрасли не ниже 13  процентов
ежегодно.
     В пищевой и перерабатывающей промышленности  на  базе  дальнейшей
реконструкции  и  модернизации  производства  будет осуществлен выпуск
продукции с высокими потребительскими  свойствами:  высококачественные
колбасные изделия, цельномолочная продукция, сыры и сырные изделия.
     Широкое развитие получат производства,  основанные  на  принципах
биотехнологии,   расширится   ассортимент   продукции   в  современной
упаковке, обеспечивающей высокое ее качество и сохранность.
     Приоритетными направлениями развития отрасли в предстоящий период
будут:  увеличение   номенклатуры   продуктов   питания,   учитывающей
покупательский   спрос   различных  слоев  населения;  создание  новых
конкурентоспособных  продуктов;  максимально  возможное  использование
потенциала местных сырьевых ресурсов.
     Реализация инвестиционных проектов в отрасли обеспечит увеличение
объемов производства за 5 лет на 90 процентов.
     В лесной   и   деревообрабатывающей   промышленности   необходимо
провести  модернизацию  производства,  ориентированную  на современные
технологии и выпуск  конкурентоспособной  продукции  с  высокой  долей
добавленной стоимости. Это обеспечит повышение привлекательности труда
на предприятиях  отрасли,  сохранение  действующих  и  создание  новых
современных высокооплачиваемых рабочих мест.
     Продолжится реализация  проектов   по   эффективной   переработке
имеющихся   лесных   ресурсов,   прежде   всего  древесины  малоценных
лиственных  пород,  будут  повышаться   инновационная   активность   и
инвестиционная привлекательность предприятий отрасли.
     Одновременно предусматривается       расширить       производство
строительных  материалов  из древесины,  в том числе для строительства
жилья.
     Качественное использование  лесофонда  и  реализация  проектов  в
отрасли обеспечат ежегодный прирост производства свыше 20 процентов.
     В целях  стабилизации  работы легкой и текстильной промышленности
основные  усилия  будут  направлены  на   техническое   перевооружение
производств,  расширение ассортимента и повышение качества продукции в
соответствии со спросом рынка.
     В пенькоджутовой  отрасли  за  счет  реконструкции  пенькозаводов
будет  обеспечен  переход  производства   на   выпуск   короткомерного
пеньковолокна.  Это  позволит  ОАО  "Сура"  организовать  выпуск новых
крученых изделий.
     Прирост объема  промышленного  производства  в  отрасли  за 5 лет
составит около 75 процентов.

     6. Транспорт, энергетика, связь

     Автомобильный транспорт  является  наиболее   гибким   и   хорошо
адаптированным    к    изменениям   рыночной   конъюнктуры   элементом
транспортной системы.  Ему принадлежит особая  роль  в  удовлетворении
спроса на транспортные услуги со стороны населения и реального сектора
экономики.
     Спрос на  грузовые автомобильные перевозки во многом определяется
двумя факторами:  динамикой и  структурой  изменения  производства,  а
также платежеспособностью предприятий и организаций.
     Главными целями  развития  транспортного   комплекса   республики
являются:
     реформирование автотранспортного  комплекса  с  целью  дальнейшей
интеграции  в экономическую систему региона и максимально эффективного
удовлетворения потребностей населения  и  организаций  в  транспортных
услугах;
     наиболее полное     использование     транспортно-географического
положения республики в целях расширения транспортных связей, объемов и
услуг   внутриреспубликанских,   межрегиональных    и    международных
перевозок;
     обеспечение надлежащей       безопасности        функционирования
автотранспортных  средств  применительно  к экологической обстановке и
жизнедеятельности человека.
     Для достижения  вышеуказанных  целей  необходимо решить следующие
задачи:
     активизация инвестиционной  деятельности в автотранспортной сфере
для обновления всей транспортной инфраструктуры и технических  средств
предприятий;
     расширение и развитие единого республиканского рынка транспортных
услуг и оптимизация его функционирования;
     создание условий для формирования среды здоровой конкуренции;
     повышение качества   транспортного  обслуживания  и  безопасности
перевозок.
     Решение поставленных задач будет осуществляться за счет:
     создания центра  транспортных  услуг  в   целях   определения   и
упорядочения формирования заказов на автотранспортные перевозки;
     улучшения инвестиционного климата,  повышения кредитного рейтинга
автотранспортных предприятий;
     обновления парка   автопредприятий   современными   транспортными
средствами отечественного производства, что позволит повысить качество
транспортного обслуживания и безопасность перевозок.
     Эти меры   улучшат   финансово-экономическое  состояние  отрасли,
создадут новые рабочие места,  повысят  уровень  бюджетных  доходов  в
республике  и  обеспечат  закрепление  позиций  на  рынке транспортных
услуг.
     Реализация этих  мер,  в  том  числе  и  за  счет  инвестиционных
проектов по техническому перевооружению подвижного состава,  обеспечит
прирост   объемов  транспортных  услуг  за  2003-2007  годы  свыше  60
процентов.
     Стабильно устойчивое состояние энергетического комплекса является
долговременной   системообразующей   основой   динамичного    развития
реального   сектора   экономики,  социальной  сферы  и  условий  жизни
населения республики.
     Основными задачами, стоящими перед электроэнергетической отраслью
являются:
     надежное и  бесперебойное  обеспечение  хозяйственного  комплекса
энергоресурсами;
     обеспечение повсеместной реализации энергосберегающих мероприятий
и проектов;
     реализация взвешенной    политики    регулирования   тарифов   на
энергоресурсы,  направленной  на   оптимальное   сочетание   интересов
энергоснабжающих организаций и потребителей.
     Это будет достигаться за счет:
     повышения эффективности производства и потребления электроэнергии
и  тепла  на  основе  формирования  (в  условиях  проводимой   реформы
электроэнергетики) конкурентного регионального энергетического рынка;
     реализации мер   государственного   воздействия    на    процессы
структурной  перестройки  и улучшения инвестиционной привлекательности
электроэнергетической отрасли;
     обеспечения безусловной    текущей    оплаты    за   потребленные
энергоресурсы;
     экономного и     эффективного    использования    энергоносителей
товаропроизводителями,  жилищно-коммунальным   хозяйством,   бюджетной
сферой  и населением,  в том числе в рамках реализации республиканской
целевой программы "Энергосбережение в Республике Мордовия на 2001-2005
годы";
     снижения издержек производства в энергетическом секторе;
     уменьшения вредного воздействия энергетики на окружающую среду.
     Необходимо решить вопрос,  связанный с оптимизацией места и  роли
организаций - перепродавцов в системе энергоснабжения.
     В рамках Республиканской целевой  программы  развития  Республики
Мордовия  на  2001-2005  годы  планируется  выполнить  комплекс  работ
(организационных,  проектных,  инженерных,   связанных   с   вопросами
инвестиций,   строительных)   по   реализации  проектов  строительства
Мордовской ГРЭС и IV очереди Саранской ТЭЦ-2.
     Основной целью   развития   телекоммуникационной   сети  является
обеспечение  потребностей  населения,  учреждений  социальной   сферы,
предприятий в телефонной связи и информационных услугах.
     Предоставление населению,  организациям,  учреждениям  социальной
сферы информационных услуг будет осуществляться посредством реализации
следующих мероприятий:
     максимального использования  свободной  емкости  АТС  и  линейных
сооружений, современных технологий проектирования;
     строительства и эксплуатации сетей телефонной связи,  позволяющих
снизить удельные затраты;
     поэтапной экономически  обоснованной  замены  морально устаревших
АТС на электронные;
     улучшения методов и форм развития и эксплуатации сетей телефонной
связи,  включая переход к  целевым  задачам  управления,  формирования
крупных долгосрочных инвестиционных проектов;
     осуществления проектирования,  разработки   и   испытания   новых
средств телекоммуникаций и информационных услуг.
     Будет продолжено  внедрение  современных   цифровых   электронных
станций,   предлагающих   высокоскоростной  выход  в  Интернет,  услуг
электронной и речевой почты,  конференц-связи,  объединение  локальных
сетей,   создание  систем  электронного  документооборота  и  передачи
данных, электронной коммерции.
     Развитие телефонной  сети общего пользования будет осуществляться
путем дальнейшей цифровизации на базе строительства  опорно-транзитных
цифровых коммутационных станций. Это повысит надежность работы сети за
счет альтернативных путей пропуска нагрузки.
     Будет создана оптимальная схема сети сигнализации, что на порядок
увеличит пропускную способность каналов.
     Развитие сельской  связи  будет  осуществляться  в соответствии с
утвержденной республиканской целевой программой  "Социальное  развитие
села  до  2010 года" и программой "Развитие средств телефонной связи в
сельской местности Республики Мордовия в 2002-2006 годах".
     В 2003 году предусматривается довести объем оказанных услуг связи
до 567 млн рублей с ростом в сопоставимых ценах на  20,5%.  Намечается
установить  7000  телефонов,  в  т.  ч.  в  сельской  местности - 2600
телефонов (37%),  в городской -  4400  телефонов  (63%).  В  1,4  раза
увеличится объем услуг по сети Интернет.
     Общий объем предоставляемых услуг связи составит в 2007  году  по
филиалу ОАО "ВолгаТелеком" 1445 млн рублей.

     7. Строительный комплекс, дорожное строительство

     Основной целью   развития  строительного  комплекса  и  дорожного
строительства до 2007 года является повышение конкурентоспособности  и
результативности   строительного  комплекса,  качественное  обновление
технических  средств  и  повышение  уровня  организации  производства.
Наряду   с   этим   должна   быть  решена  задача  улучшения  качества
проектно-сметной документации.
     Инструментами проводимой      политики      по-прежнему     будут
программно-целевые механизмы, обеспечивающие наибольшую эффективность.
В  2003  году  будут  приняты целевые программы "Жилище" до 2010 года,
"Развитие строительного комплекса Республики  Мордовия  на  период  до
2007 года" и ряд других.
     Особое внимание будет уделено строительству жилья,  темпы ввода в
эксплуатацию   которого  в  последние  5  лет  оставались  невысокими.
Необходимо   совершенствовать   нормативно-правовую   базу   жилищного
строительства   и   оказывать   государственную   поддержку   за  счет
республиканского  и  федерального  бюджетов.  Рост  объемов  жилищного
строительства  ежегодно  должен  составлять  не  менее  5-7 процентов.
Большое внимание при этом  будет  уделяться  строительству  инженерных
коммуникаций,  в  том  числе  с  привлечением  средств  предприятий  и
организаций.
     В условиях  резкого  сокращения  бюджетных  расходов  в  жилищном
секторе государственная поддержка  будет  сосредоточена  на  проблемах
отдельных категорий граждан и групп населения,  которые не в состоянии
самостоятельно  решить  свои  жилищные  проблемы.  Для   этого   будут
создаваться  условия  для  развития  различных  рыночных механизмов по
мобилизации  денежных   ресурсов   и   направления   их   в   жилищное
строительство.  Будет продолжена реализация Программы развития системы
ипотечного жилищного кредитования,  которая предусматривает вовлечение
в  систему  инвестирования  жилищного строительства бюджетных средств,
средств предприятий и организаций,  кредитных ресурсов банков и личных
сбережений граждан.
     В 2003 году на ипотечное жилищное строительство будет  направлено
более  300  млн  рублей,  в  том  числе  на  строительство  в сельской
местности  около  80  млн  рублей,  что  позволит   увеличить   объемы
построенного  жилья  в  3  раза.  В  2004-2007 годах предусматривается
развитие существующих и  создание  новых  кредитных  схем,  увеличение
объемов финансовых средств,  направляемых в ипотеку за счет расширения
круга участников ипотечного жилищного кредитования и вовлечения в  эту
систему   бюджетных  средств,  предусмотренных  на  строительство  или
приобретение жилья отдельным  категориям  граждан.  В  первую  очередь
средства,  предусмотренные  в  республиканском и федеральном бюджетах,
будут  направляться  на  реализацию  Федеральной   целевой   программы
"Жилище",  включая  подпрограммы  "Обеспечение  жильем молодых семей",
"Государственные  жилищные  сертификаты",  "Переселение   граждан   из
ветхого  и аварийного жилья" и другие.  В сельской местности ипотечное
жилищное строительство  будет  осуществляться  по  схеме  кредитования
индивидуальных  застройщиков.  Она предусматривает выделение гражданам
долгосрочных ссуд или строительных  материалов  на  постройку  дома  и
организацию    возврата    кредитных   ресурсов   сельскохозяйственной
продукцией из личных подсобных хозяйств граждан через  ГУП  Республики
Мордовия "Развитие села".
     В 2004-2007 годах в это направление предполагается  вкладывать  в
среднем около 500 млн рублей ежегодно. В общем объеме финансирования с
каждым годом будут увеличиваться объемы средств  населения,  кредитных
ресурсов банков.
     Система ипотечного   жилищного    кредитования    должна    стать
саморазвивающейся    и    самодостаточной   системой,   не   требующей
дополнительно   значительного   государственного   финансирования    и
доступной для основной части населения.
     Ускоренными темпами  будет  завершаться   Программа   газификации
республики,  ежегодный  объем  строительства  газовых сетей высокого и
низкого  давления  в  сельской  местности  в  2003-2005  годах  должен
составлять не менее 500 км.
     Активно будет  реализовываться  Программа  обеспечения  населения
сельской  местности  питьевой  водой,  в соответствии с которой в 2003
году будет проложено более 80 км сетей,  к 2007 году -  свыше  400  км
водопроводных сетей, построено 100 единиц водозаборных сооружений.
     В 2003-2007  годах  будет  осуществляться   дальнейшее   развитие
материально-технической базы образования,  здравоохранения, социальной
защиты населения,  спорта и культуры.  На это за счет всех  источников
финансирования  ежегодно  будет  направляться  более  500 млн.  рублей
капитальных вложений.  Для получения большего эффекта от использования
финансовых   средств   необходимо   объединить   ресурсы  государства,
хозяйствующих субъектов и свободные средства населения.  С этой  целью
необходимо  расширить  практику соучастия государства в финансировании
строительства  объектов  социальной  сферы  на  паритетных  началах  с
органами   местного   самоуправления   и   хозяйствующими  субъектами.
Предусматривается построить школы в г. Инсаре на 450 ученических мест,
г.  Ковылкино  на  360 ученических мест,  с.  Большие Березники на 600
ученических мест, г. Краснослободске на 480 ученических мест и другие.
     В 2004-2006 годах необходимо завершить строительство ряда крупных
учреждений здравоохранения:  республиканской клинической  больницы  на
1080  коек с поликлиникой на 500 посещений в смену,  которая по уровню
выполнения  строительных  работ,  своему  функциональному  назначению,
оснащенности  диагностическим и лечебным оборудованием станет одним из
лучших  учреждений   такого   типа   в   России;   лечебного   корпуса
республиканского   противотуберкулезного   диспансера   на  120  коек;
лечебного корпуса Теньгушевской ЦРБ  на  90  коек;  лечебных  корпусов
республиканского  онкологического диспансера на 41 койку,  оснащенного
современным рентгено-терапевтическим оборудованием,  и республиканской
детской клинической больницы N 1 на 230 коек в г. Саранске и др.
     Начато строительство Национальной библиотеки им.  А.С.  Пушкина с
объемом фонда книгохранилища 700 тыс.  единиц хранения в г.  Саранске,
ряд Домов культуры в райцентрах и селах республики.  Для сохранения  и
развития музыкальных традиций,  национальной культуры и искусства в г.
Саранске намечается построить Мордовский государственный театр оперы и
балета.
     Особое внимание будет уделяться вопросам строительства спортивных
объектов.  Завершится строительство уникального спортивного  комплекса
"Мордовия"  в г.  Саранске,  который включает легкоатлетический манеж,
спортивные залы,  футбольное поле,  где будут созданы все  необходимые
условия  для  круглогодичного  занятия  спортом населения и проведения
соревнований   международного   уровня;   физкультурно-оздоровительных
комплексов   в  с.  Ельники,  с.  Старое  Шайгово,  рп.  Атяшево,  рп.
Комсомольский  и  ряд  других   объектов.   С   2004   года   начнется
строительство конноспортивного комплекса и республиканской лыжной базы
в г. Саранске.
     Для решения поставленных задач строительный  комплекс  республики
за  период  2003-2007  годов  должен обеспечить ежегодный рост объемов
подрядных работ не менее 9-10 процентов.  Продолжится внедрение  новых
технологий,    качественных   строительных   материалов,   изделий   и
конструкций. Для динамичного развития строительной отрасли потребуется
принятие  целого  комплекса  организационных мер,  включая обеспечение
квалифицированными менеджерами всех  уровней  и  работниками  массовых
профессий.  Будет  уделено  особое  внимание  обновлению  строительной
техники и механизмов через внедрение системы лизинга.
     Для повышения   эффективности  строительных  подразделений  будет
осуществляться   практика   создания   холдингов    и    корпоративных
объединений. Намечается провести работу по восстановлению строительных
организаций в сельской  местности,  созданию  и  развитию  сети  малых
сельских  строительных  организаций  в райцентрах и крупных населенных
пунктах.
     Будет осуществляться     наращивание     объемов     производства
строительных  материалов,  изделий  и  конструкций  через   реализацию
приоритетных инвестиционных проектов.
     Дальнейшее развитие    получат     научно-исследовательские     и
опытно-конструкторские  работы,  связанные  с  созданием  новых  видов
строительных  материалов,  изделий  и  конструкций  с   использованием
местных сырьевых ресурсов. В 2003-2007 годах предполагается продолжить
исследования цеолитосодержащих  пород  для  производства  строительных
материалов  с  повышенной  морозостойкостью  и  с  меньшим содержанием
цемента, светложгущейся глины для производства санфаянса, диатомитовой
глины  для  производства  теплоизоляционных  плит  и теплоэффективного
кирпича и другие.
     К 2005   году   намечается   выход  цементной  промышленности  на
проектную мощность 2,9 млн тонн цемента в год, увеличится производство
цемента высоких марок и пакетированного.
     В ОАО   "Лато"   предполагается   ежегодный    прирост    объемов
производства  труб  и  муфт  асбоцементных  на 8-10%,  шифера - на 5-6
процентов,  предусматривается освоить производство фиброцементных плит
на  основе целлюлозы и цемента для изготовления панелей для наружной и
внутренней отделки.
     Перспективным направлением    будет    организация   производства
высокоэффективных теплоизоляционных материалов на основе диатомитов  и
торфа.  В  ОАО  "Теплоизоляция" предусматривается внедрение технологии
изготовления  диатомитовых  блоков  и  теплоизоляционных  изделий   из
базальтового волокна, в ОАО "Мордовлестоппром" увеличится производство
экологически чистых изделий -  теплоизоляционных  блоков  "Геокар"  на
основе торфа.
     Для решения проблемы по обеспечению строителей  кирпичом  в  2003
году  будет  завершена  модернизация  кирпичного  производства  в  ООО
"Рузаевская  керамика"  проектной  мощностью  25  млн  штук  условного
кирпича.   В   ОАО   ПСХК   "Саранскстройзаказчик"   вступит  в  строй
производство облицовочного кирпича мощностью до 30 млн штук  условного
кирпича  в  год.  В  2004-2007  годах  предусматривается  восстановить
кирпичные заводы малой мощности  в  Зубово-Полянском,  Кочкуровском  и
других  районах.  Продолжится  техническое  перевооружение  кирпичного
производства в ОАО "Кирпич силикатный" с  доведением  объемов  выпуска
силикатного кирпича в 2005 году до 100 млн штук в год.
     Производство мелких блоков из ячеистого бетона  в  ОАО  "Ячеистый
бетон" достигнет проектной мощности 80 тыс.  куб.  метров в год, в ЗАО
"Ельниковская ДСПМК" будет освоен  выпуск  блочного  кирпича  на  базе
отходов  дробления  щебня  и опилок для малоэтажного строительства,  в
первую очередь в сельской местности.
     Учитывая намечаемый  рост объемов жилищного строительства,  в том
числе  социального  жилья,  в  ОАО  "Промышленное   предприятие   КПД"
предусматривается  увеличить  объемы производства трехслойных наружных
стеновых панелей,  отвечающих новым требованиям по теплозащите зданий.
Предполагается   ежегодный   рост   строительства  жилья  в  панельном
исполнении на 5-7 тыс. кв. метров, что позволит предприятию обеспечить
снижение себестоимости 1 кв.  метра общей площади жилья, рост прибыли,
а к 2007 году выйти на производство панелей  для  строительства  40-50
тыс.  кв.  метров  жилья.  На этом же предприятии будет осуществляться
техническое перевооружение  производства  с  применением  собственного
источника   тепла.  В  ОАО  "ЖБК-1"  намечается  создать  производство
железобетонных колец, соответствующих евростандарту.
     В производстве железобетонных изделий и конструкций  в  2003-2004
годах намечена реализация инвестиционных проектов по внедрению энерго-
и   ресурсосберегающих   технологий,   что   повлияет   на    снижение
себестоимости выпускаемой продукции, а также на ее цену.
     Реализация намечаемых  перспективных проектов позволит обеспечить
дальнейшее развитие производства строительных материалов в  республике
и  обеспечить  ежегодный  прирост  объемов  производства  не  менее 12
процентов.
     Одним из  важнейших направлений социально-экономического развития
республики на период до 2007 года должно  стать  интенсивное  развитие
сети  автомобильных  дорог,  включая  строительство  новых  автодорог,
проведение  реконструкции  и  ремонта   существующих,   улучшение   их
содержания и совершенствование дорожного сервиса.
     Реформирование дорожного  хозяйства  республики  в  среднесрочный
период будет осуществляться по следующим основным направлениям:
     дальнейшее развитие   материально-технической   базы,   оснащение
дорожных  строительных  организаций  необходимой  техникой,  внедрение
новых технологий и экономичных материалов;
     совершенствование нормативно-правовой    базы    функционирования
дорожной отрасли и условий ее финансирования;
     получение дополнительных   источников   финансирования   за  счет
повышения организации сбора налогов,  устранения неплатежей,  а  также
использования  полосы  отвода  и придорожных полос автомобильных дорог
общего пользования;
     сохранение дорожных    предприятий    как    единого   комплекса,
обеспечивающего  качественное  содержание  сети   дорог   на   уровне,
предусмотренном техническими требованиями;
     принятие комплекса организационных мер по подготовке  кадров  для
обеспечения дорожной отрасли квалифицированными специалистами.
     Предусматривается в первую очередь завершить работы на строящихся
и  реконструируемых  автомобильных дорогах и уделить основное внимание
ремонту и содержанию уже построенных дорог.  В 2003-2007 годах за счет
всех    источников    финансирования    предполагается   построить   и
реконструировать  более  600  км   автомобильных   дорог.   Завершится
строительство  участков автодороги "Урал",  подъезда к г.  Саранску от
автодороги "Урал",  автодорог  Саранск  -  Ульяновск;  Н.  Новгород  -
Арзамас  -  Саранск;  автодорог  территориального  значения:  Инсар  -
Ковылкино - Торбеево;  Рузаевка - Инсар - Ковылкино; обход г.Саранск и
др.

                                                             Таблица 1

      Динамика строительства (реконструкции) автомобильных дорог
                           на 2003-2007 годы
                                                          (километров)
--------------------------------------T-----T------------------------¬
¦                                     ¦Всего¦       в том числе      ¦
¦                                     ¦     +----T----T----T----T----+
¦                                     ¦     ¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦
¦                                     ¦     ¦год ¦ год¦год ¦год ¦год ¦
+-------------------------------------+-----+----+----+----+----+----+
¦Ввод в эксплуатацию автомобильных    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦дорог - всего                        ¦ 606 ¦ 132¦120 ¦ 118¦ 118¦ 118¦
+-------------------------------------+-----+----+----+----+----+----+
¦в т. ч. за счет:                     ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦федерального бюджета                 ¦ 102 ¦ 28 ¦20  ¦ 18 ¦ 18 ¦ 18 ¦
+-------------------------------------+-----+----+----+----+----+----+
¦Территориального дорожного фонда     ¦ 504 ¦ 104¦100 ¦ 100¦ 100¦ 100¦
L-------------------------------------+-----+----+----+----+----+-----

     8. Агропродовольственная политика

     Аграрная политика  в  республике будет направлена на формирование
эффективного устойчивого производства сельскохозяйственной продукции и
продукции   предприятий  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности,
обеспечивающего потребности населения в продовольственных продуктах  и
предприятий    пищевой    и    перерабатывающей    промышленности    в
сельскохозяйственном   сырье,    улучшение    финансово-экономического
положения  предприятий  агропромышленного комплекса,  повышение уровня
доходов сельского населения,  сохранение и  воспроизводство  природных
ресурсов для последующего производства.
     Главная цель  Программы   -   обеспечение   ежегодного   прироста
продукции  сельского хозяйства на 7-8 процентов.  На этой основе будет
обеспечено улучшение  финансово-экономического  положения  предприятий
агропромышленного  комплекса  и  повышение  качества  жизни  сельского
населения.
     Приоритетными направлениями  развития агропромышленного комплекса
являются:
     ориентация на  адресную поддержку и стимулирование производства в
тех сельскохозяйственных агроформированиях,  от которых можно получить
быстрый  и  емкий  результат,  при  одновременном проведении работы по
формированию реальных собственников земельных участков и имущества,  с
высокой мотивацией их эффективного использования,  на базе убыточных и
низкорентабельных производственных объектов;
     развитие производственного      потенциала,     совершенствование
экономических   условий   обеспечения   агропромышленного    комплекса
материально-техническими ресурсами;
     создание условий  для  расширенного   воспроизводства   продукции
сельского  хозяйства  (доведение  до  оптимальных размеров поголовья и
продуктивности   животных,    посевных    площадей    и    урожайности
сельскохозяйственных культур);
     вовлечение в    цивилизованные    рыночные     отношения     всех
сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  создание  равных  условий
конкуренции,  при   условии   обеспечения   государственных   нужд   в
сельскохозяйственной продукции;
     усиление кадрового потенциала агропромышленного комплекса;
     активное применение  современных  энергосберегающих  технологий и
технических средств по обработке почвы. Создание научно обоснованной и
подтвержденной практикой системы земледелия, обеспечивающей сокращение
затрат на  производство  зерна  при  получении  стабильных  урожаев  и
сохранении плодородия почвы;
     повышение плодородия почв республики за счет проведения комплекса
мер  по  их  восстановлению  и  применение  почвозащитных экологически
безопасных технологий;
     осуществление мер  по  завершению  реконструкции  и  модернизации
производства    на    предприятиях    пищевой    и    перерабатывающей
промышленности,  выводу  производства  на  более высокий технический и
технологический уровень;
     обеспечение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
качественным сельскохозяйственным  сырьем  собственного  производства,
позволяющим использовать производство на полную мощность;
     создание производственной         инфраструктуры          системы
материально-технического обеспечения,  включающей реализацию населению
племенного  скота,  семенного  и  посадочного   материала,   а   также
технического    обслуживания,   заготовок   произведенной   продукции,
ветеринарного и агрохимического обслуживания;
     обеспечение   дальнейшего  роста  поголовья  всех  видов   скота,
восстановление отрасли свиноводства во всех районах республики;
     совершенствование экономических  отношений  между производителями
сырья,  перерабатывающими  предприятиями  и   торговлей,   обеспечение
баланса их интересов с ориентацией каждого на получение экономического
эффекта;
     совершенствование финансово-кредитной     системы,    продолжение
субсидирования процентных  ставок  по  краткосрочным  и  среднесрочным
кредитам, привлекаемым сельскохозяйственными товаропроизводителями;
     расширение лизинга,  обеспечение страхования сельскохозяйственной
продукции.
     Достижение высоких результатов в  растениеводстве  связывается  с
внедрением    и    освоением   современных   технологий   возделывания
сельскохозяйственных культур. Наращивание производства продукции будет
осуществляться   за   счет  пересмотра  структуры  посевных  площадей,
размещения   посевов   по   лучшим   предшественникам,    возделывания
высокоурожайных  сортов  интенсивного  типа,  посева  семенами высоких
репродукций,  применения  удобрений  и  системы  защиты   посевов   от
сорняков,    вредителей    и    болезней,   значительного   пополнения
машиннотракторного парка высокопроизводительной техникой.
     Рациональное размещение культур в севообороте, учет экономической
целесообразности возделывания той или иной культуры  позволит  довести
урожайность до 30 ц/га и обеспечить валовой сбор зерна в количестве не
менее 1,2 млн тонн.  Особое внимание должно быть уделено  производству
продовольственной    пшеницы,   пивоваренного   ячменя,   крупяных   и
зернобобовых культур.
     Необходимо осуществить   повсеместный   переход   на   применение
индустриальной технологии возделывания сахарной свеклы, с минимизацией
использования  ручного  труда,  значительное  пополнение  свеклосеющих
хозяйств  необходимым   комплексом   машин.   Это   позволит   довести
урожайность  до  300  ц/га  и  валовое производство до 320 тыс.  тонн.
Одновременно надо решить вопросы повышения качества  сахарной  свеклы,
ее сахаристости.
     За счет осуществления ряда мероприятий, направленных на повышение
урожайности и улучшение качества картофеля,  обеспечить производство в
объеме 450 тыс. тонн. Для этого необходимо принять меры по обеспечению
сельхозпредприятий  и  сельских  подворий  высококачественным сортовым
семенным материалом,  необходимым набором средств  защиты  посевов  от
вредителей  и  болезней,  минеральными удобрениями,  решить вопросы по
организации закупок картофеля.
     Особое внимание должно быть обращено на рост объемов производства
и  расширение  ассортимента  и улучшение качества овощной продукции за
счет улучшения семеноводства,  укрепления материально-технической базы
отрасли  и  прежде  всего  защищенного  грунта.  Будет  внедрена в ГУП
Республики Мордовия "Тепличное" прогрессивная  технология  выращивания
овощей.
     Комплекс мер   предусмотрен   в  производстве  зеленого  горошка.
Переход  на  обмолот  комбайнами,  с  учетом  мероприятий  по   другим
технологическим  составляющим,  позволит  довести  валовой сбор до 4,2
тыс. тонн.
     Важной задачей     программы    является    коренное    улучшение
кормопроизводства   и   удовлетворение   потребностей    общественного
животноводства  и скота,  находящегося в личной собственности граждан,
кормами собственного  производства.  С  этой  целью  кормопроизводству
будет   придан   специализированный  отраслевой  характер,  отвечающий
требованиям  проводимой  индустриализации  животноводства.  Намечаются
меры  по гарантированному производству объемистых кормов с переходящим
запасом,  главным образом за счет расширения посевов многолетних трав,
площадь   которых   займет  300  тыс.  гектаров.  За  счет  укрепления
материально-технической базы,  обеспечения  отрасли  кадрами  высокого
профессионального  уровня  будет  достигнуто  производство  кормов  на
каждую условную голову скота не менее 30 центнеров кормовых единиц.
     Приоритетной отраслью  сельскохозяйственного  производства должно
стать  животноводство.  Для  этого  необходимо  создать  условия   для
повышения   продуктивности   всех   видов  животных,  стабилизации  на
начальном  этапе  и  дальнейшего  роста  численности  скота  и  птицы,
улучшить  селекционно-племенную  работу,  совершенствовать  технологии
содержания и кормления.
     Это позволит  снизить  затраты  на  производство  молока  и мяса,
стабилизировать и увеличить поголовье коров молочного стада и  довести
удой на корову до 4,5 тыс. килограммов.
     В системе мероприятий  по  увеличению  производства  мяса  особое
место  должно  быть  отведено  правильной  организации  выращивания  и
откорма скота и доведению среднесуточных привесов  на  выращивании  до
600, а на заключительном откорме до 1000 граммов.
     Большие задачи  предстоит  решить  в   свиноводстве.   Необходимо
производство товарной свинины довести до 8 тыс. тонн. Рост должен быть
осуществлен не только  за  счет  увеличения  поголовья  свиней,  но  и
повышения  их  продуктивности.  Интенсивность  работы  отрасли  должна
характеризоваться  следующими  показателями:  получением  в   год   на
свиноматку  1,8-2,0 опоросов,  доведением среднесуточного прироста при
откорме до  500-600  граммов,  обеспечением  производства  свинины  на
свиноматку в год в объеме 2,0-2,2 тонны.
     В решении задач по увеличению производства высокоценных продуктов
питания особая роль будет отведена птицеводству,  наиболее скороспелой
отрасли,  позволяющей  быстро  и  в  значительных  пределах  увеличить
производство  яиц  и  мяса  птицы.  Предусматривается  при  сохранении
высокого уровня производства в отрасли  принять  меры  по  дальнейшему
развитию  птицефабрик  и  птицеводческих  хозяйств и увеличить к концу
периода производство мяса птицы в 1,4 раза,  яиц в 1,2 раза  к  уровню
2002 года.
     Внедрение передовых   технологий   требует    решения    проблемы
технического  переоснащения сельского хозяйства более производительной
техникой,  средствами  механизации  и  автоматизации  производства,  с
высокими    качественными    параметрами.    Повысить    эффективность
производства,  обеспечить рост  производительности  труда  и  снижение
себестоимости продукции.
     Одним из важных  компонентов  по  выполнению  поставленных  задач
является  обучение  специалистов сельского хозяйства новым технологиям
работы на селе.  В этих целях  необходимо  реализовать  инвестиционный
проект   по   организации  центров  практического  обучения  молочному
животноводству, свиноводству и растениеводству в Мордовии.
     Будет осуществляться  работа по созданию крупных производственных
агрохолдингов,  выполнению мероприятий  по  завершению  реформирования
убыточных  производств,  финансовому оздоровлению сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  проводимых в соответствии с Федеральным законом
"О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
     В рамках программы  особое  внимание  будет  уделено  дальнейшему
развитию    личных    подсобных    хозяйств    граждан,   постепенному
трансформированию отдельных из них в предпринимательские структуры.
     В предстоящий   период  сохранится  стабильный  уровень  развития
отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.
     За счет   дальнейшего   технического  перевооружения  предприятий
мясной,  маслосыродельной   и   молочной   промышленности,   внедрения
передовых     технологий     значительно    увеличится    производство
высококачественных и разнообразных по ассортименту колбасных  изделий,
сыров,  цельномолочной  продукции.  К 2007 году производство колбасных
изделий будет  доведено  до  25  тыс.  тонн,  сыров  -  7  тыс.  тонн,
цельномолочной продукции - 80 тыс. тонн.
     Необходимо реализовать    инвестиционные    проекты    на    всех